Reglementări privind specificul participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale, volumul anual al unor astfel de achiziții și procedura de calcul al volumului specificat;

Cerințe de conținut raport anual privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice de la întreprinderile mici și mijlocii;

2. Această rezoluție se aplică anumitor tipuri de persoane juridice cu un venit anual de peste 10 miliarde de ruble de la 1 iulie 2015 și altor anumite tipuri de persoane juridice - de la 1 ianuarie 2016.

Poziţie
privind particularitățile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice, volumul anual al unor astfel de achiziții și procedura de calcul al volumului specificat
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 decembrie 2014 N 1352)

1. Prezentul regulament stabilește specificul participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice (denumite în continuare - achiziții), volumul anual de achiziții pe care astfel de tipuri de persoane juridice îl au; obligate să efectueze de la aceste entități, precum și procedura de calcul al volumului anual de achiziție.

2. Prezentul regulament se aplică persoanelor juridice specificate în partea 2 a articolului 1 din Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice” (denumită în continuare Legea federală, respectiv clienți), ale căror venituri totale din vânzarea de bunuri, produse, executarea (prestarea) lucrărilor (serviciilor), precum și din alte venituri conform situațiilor contabile (financiare) aferente anterioare an calendaristic depășește 1 miliard de ruble.

3. Clienții înregistrați în Unified registrul de stat persoanele juridice după intrarea în vigoare a prezentului Regulament, aplică prezentul Regulament începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care au fost înregistrați astfel de clienți.

4. Achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii se efectuează prin desfășurarea de licitații și alte metode de achiziție prevăzute de regulamentul de achiziții aprobat de client în conformitate cu legea federală (denumită în continuare regulamentul de achiziții):

A) ai căror participanți sunt orice persoană menționată în partea 5 a articolului 3 din Legea federală, inclusiv întreprinderile mici și mijlocii;

C) în raport cu participanții cărora clientul stabilește o cerință de a implica în executarea contractului subcontractanți (coexecutori) din rândul întreprinderilor mici și mijlocii.

5. Volumul anual al achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii se stabilește la cel puțin 18 la sută din valoarea totală anuală a contractelor încheiate de clienți pe baza rezultatelor achizițiilor. Totodata, valoarea totala anuala a contractelor incheiate de clienti cu intreprinderi mici si mijlocii pe baza rezultatelor achizitiilor efectuate in conformitate cu paragraful "b" al paragrafului 4 din prezentul Regulament trebuie sa fie de cel putin 10 la suta din totalul valoarea anuală a contractelor încheiate de clienți pe baza rezultatelor achiziției.

6. La calcularea volumului anual de achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii, contractele încheiate de clienți cu întreprinderile mici și mijlocii pe baza rezultatelor achizițiilor efectuate în conformitate cu paragrafele „a” și „b” ale alineatului 4 din prezentele Regulamente, precum și contractele încheiate de furnizori (interpreți, antreprenori) direct cu întreprinderi mici și mijlocii în scopul executării contractelor încheiate de furnizori (interpreți, antreprenori) cu clienții pe baza rezultatelor achizițiilor efectuate conform subparagrafului „ c" al paragrafului 4 din prezentul Regulament.

7. La calcularea, în conformitate cu alineatul (5) din prezentul regulament, valoarea totală anuală a contractelor încheiate de clienți, inclusiv cu întreprinderile mici și mijlocii pe baza rezultatelor achizițiilor, nu se iau în considerare următoarele:

C) achiziții care se referă la domeniul de activitate al subiecților monopolurilor naturale în conformitate cu Legea federală „Cu privire la monopolurile naturale”;

D) achizițiile care se fac în afara teritoriului Federația Rusăși al cărui subiect este furnizarea de bunuri, executarea (prestarea) lucrărilor (serviciilor) în afara teritoriului Federației Ruse;

E) achiziții de servicii financiare, inclusiv servicii bancare, servicii de asigurări, servicii de piață hârtii valoroase, servicii în baza unui contract de leasing, precum și servicii prestate institutie financiarași legate de atragerea și (sau) plasarea de fonduri din juridice și indivizii;

E) achiziții, informații despre care constituie secret de stat, cu condiția ca aceste informații să fie cuprinse în documentația de achiziție sau în proiectul de contract;

h) achiziționarea de servicii de alimentare cu apă, de evacuare a apei, de alimentare cu căldură și de alimentare cu gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazelor lichefiate), precum și pentru racordarea (racordarea) la rețele de inginerie la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu cu legislația Federației Ruse;

I) achiziționarea de lucrări (servicii), a căror execuție (prestare) poate fi efectuată numai de către autoritatea executivă în conformitate cu autoritatea acesteia sau subordonată acesteia agenție guvernamentală si stat întreprindere unitară, ale căror competențe respective sunt stabilite prin legile federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse sau actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, precum și actele legislative ale subiectului relevant al Federației Ruse;

J) achiziționarea de servicii pentru implementarea controlului de autor asupra dezvoltării documentatia proiectului pentru o instalație de construcție capitală, care efectuează supravegherea arhitecturală a construcției, reconstrucției și revizuire a unui obiect de construcție capitală de către autori, precum și asupra efectuării supravegherii tehnice și arhitecturale asupra executării lucrărilor de conservare a obiectului de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) al popoarelor Federației Ruse de către autorii proiectelor ;

P) procurarea rezultatelor activității intelectuale de la un furnizor (executant, antreprenor) care are dreptul exclusiv asupra rezultatului activității intelectuale sau asupra unui mijloc de individualizare, atestat printr-un titlu de proprietate;

T) achiziționarea de bunuri care reprezintă o sursă de pericole radioactive și chimice și sunt utilizate pentru explorarea, producerea, transportul și prelucrarea țițeiului și a gazelor naturale;

Y) achiziții de bunuri originare dintr-un stat străin și (sau) lucrări (servicii) efectuate (prestate) de persoane străine pentru reparații programate; întreținereși (sau) modernizarea echipamentelor importate în cadrul obligațiilor de garanție sau licență;

T) achiziții de bunuri provenite dintr-un stat străin și (sau) lucrări (servicii) efectuate (prestate) de persoane străine în scopul implementării proiectelor offshore (cu condiția ca astfel de bunuri, lucrări, servicii de la mici și mijlocii să fie imposibilă achiziționarea) -întreprinderi de dimensiune).

8. Pentru licitație, alte modalități de achiziție prevăzute de regulamentul de achiziții publice, în conformitate cu paragraful „b” al paragrafului 4 din prezentul regulament, clienții sunt obligați să aprobe o listă de bunuri, lucrări, servicii a căror achiziție este efectuată. din întreprinderile mici și mijlocii (în continuare - lista) .

9. Lista este întocmită pe bază a clasificatorului all-rus specii activitate economică, produse și servicii și include denumirile de bunuri, lucrări, servicii și codul corespunzător (cu indicarea obligatorie a secțiunilor, subsecțiunilor și indicarea recomandată a grupurilor și subgrupurilor de activități economice, claselor și subclaselor de produse și servicii, precum și tipuri de produse și servicii).

10. Clientul plasează lista într-o singură listă Sistem informaticîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale (denumit în continuare sistemul informatic unificat) sau până la punerea în funcțiune a sistemului informațional unificat pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru bunuri de aprovizionare, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii (denumit în continuare site-ul oficial), precum și pe site-ul web al clientului în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumit în continuare ca rețea „Internet”).

De la 1 iulie 2015 anumite tipuri de persoane juridice Anumite tipuri de persoane juridice specificate în partea 2 a art. 1 din Legea federală din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”.- monopoluri de infrastructură și companii cu participare de stat - a început să se aplice Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 decembrie 2014 N 1352 „Cu privire la specificul participării întreprinderilor mici și mijlocii” Criteriile pentru conceptul de „subiect al întreprinderilor mici și mijlocii” sunt stabilite la art. 4 din Legea federală din 24.07.2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, Decretul Guvernului Federației Ruse din 09.02.2013 N 101 „Cu privire la valorile marginale ​​de venituri din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru fiecare categorie de entități întreprinderi mici și mijlocii”.în achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (denumită în continuare Rezoluția de achiziție).

Decizia privind achizițiile a fost adoptată în cadrul planului de acțiune elaborat de Guvernul Federației Ruse la jumătatea anului 2013 Plan de acțiune („foaia de parcurs”) „Extinderea accesului întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea de monopoluri de infrastructură și companii cu participare de stat”, aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2013 N 867- r. să extindă accesul întreprinderilor mici și mijlocii (în continuare - IMM-uri) la achiziția anumitor tipuri de persoane juridice (în continuare - clienți corporativi, clienți) și are ca scop eliminarea barierelor administrative, financiare și de informare pentru IMM-urile atunci când participă la achiziționarea și furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii pentru astfel de clienți corporativi mari, precum și pentru creșterea ponderii achizițiilor de la IMM-uri în volumul total anual de achiziții în ansamblu.

Dispoziție aprobată prin Decretul de achiziții Reglementări privind specificul participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice, volumul anual al unor astfel de achiziții și procedura de calcul al volumului specificat, aprobate prin Decretul nr. Guvernul Federației Ruse din 11 decembrie 2014 N 1352. stabilește specificul participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea clienților corporativi și, de asemenea, reglementează în detaliu regulile pentru ca acești clienți să cumpere de la IMM-uri, stabilește sfera drepturilor și obligațiilor acestora, volumul anual de achiziții care astfel de clienți sunt obligați să facă din IMM-uri și procedura de calcul al volumului specificat.

Decretul de Achiziții a aprobat și Cerințele pentru Conținutul Raportului Anual privind Achizițiile de Bunuri, Lucrări, Servicii de la IMM-uri, prin care s-a stabilit specificul sistematizării, contabilității și dezvăluirii de către clienții corporativi a informațiilor privind achizițiile lor de la IMM-uri și forma a raportului anual în sine.

În acest articol, ne propunem să luăm în considerare caracteristicile aplicării Decretului privind achizițiile de către clienții corporativi.

1. Caracteristici ale aplicării Decretului privind achizițiile de către anumite tipuri de persoane juridice

Potrivit alin. 2, 3 din Decretul privind achizițiile, acesta se pune în aplicare în etape, atât sub aspectul obiectului reglementării, cât și al cercului de persoane.

Semnul calificativ al cercului de persoane supuse Decretului este lor indicatori financiari pentru perioada anterioară de raportare.

Clienții corporativi cu venituri anuale de peste 10 miliarde RUB vor aplica Decretul de achiziții de la 1 iulie 2015; alți clienți al căror venit anual este mai mic și variază de la 1 miliard de ruble. până la 10 miliarde de ruble, ulterior - de la 1 ianuarie 2016 (clauza 3 din rezoluția menționată).

Aici este necesar să se acorde atenție faptului că anumite tipuri de persoane juridice ale căror activități de achiziții sunt, de asemenea, supuse Legii federale din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice. entități" (în continuare - Legea privind achizițiile publice), dar al căror venit anual este mai mic de 1 miliard de ruble, decretul de achiziții în cauză nu se aplică. În acest caz, achizițiile de către acești clienți se efectuează în modul prevăzut de Legea achizițiilor, în conformitate cu regulamentul de achiziții elaborat, fără respectarea regulilor stabilite de Regulamentul în cauză.

În materie de reglementare, la 23 decembrie 2014 a intrat în vigoare, cu excepția alineatelor, Decretul privind achizițiile în principal, privind reglementarea achizițiilor clienților corporativi de la întreprinderile mici și mijlocii. „b” din clauza 34 privind întocmirea unui raport anual privind astfel de achiziții și plasarea raportului menționat în conformitate cu partea 21 a art. 4 din Legea achizițiilor în sistem informațional unificat (pe site-ul oficial), care intră în vigoare la 1 ianuarie 2016.

Vă rugăm să rețineți că din 8 iulie 2015, Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 2015 N 641 a modificat volumul anual obligatoriu de achiziții de bunuri, lucrări, servicii efectuate de anumite tipuri de persoane juridice de la mici și mijlocii. - afaceri de dimensiuni mari. În conformitate cu noile prevederi (clauza 2.1 din Decretul de achiziții în cauză), în anul 2015 volumul anual de achiziții de la IMM-uri pentru clienți este stabilit la cel puțin 9% din valoarea totală a contractelor față de volumul stabilit anterior de 18% .

Index cost total contractele încheiate de clienți ca urmare a achizițiilor, participanții cărora pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii (clauza „b” clauza 4 din Regulament), din 8 iulie 2015, au fost și ele înjumătățite și ar trebui să fie cel puțin 5% din volumul total anual al costurilor contractelor.

La calculul volumelor precizate se iau în considerare contractele încheiate pe baza rezultatelor achizițiilor efectuate pentru perioada 1 iulie - 31 decembrie 2015.

2. Cum se determină, în conformitate cu paragraful 2 din Regulament, suma totală a încasărilor din vânzarea de bunuri, produse, executarea (prestarea) lucrărilor (serviciilor), precum și din alte venituri conform contabilității (financiare). ) declarații pentru anul precedent pentru firmele nou create?

Clauza 3 a Regulamentului în cauză stabilește că clienții înregistrați în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice după intrarea în vigoare a Regulamentului (adică după 23 decembrie 2014) îl aplică de la 1 ianuarie a anului următor celui în care au fost inregistrati.

Adică, clienții înregistrați în orice lună a anului 2015 vor aplica Regulamentul de la 1 ianuarie 2016 și trebuie să calculeze suma totală a veniturilor din vânzarea de bunuri, produse, prestarea muncii (prestarea de servicii), precum și din alte venituri. conform situațiilor lor contabile (financiare) pentru anul 2016

În același timp, regulamentele li se vor aplica în continuare dacă suma totală a veniturilor pentru anul precedent 2015 este de cel puțin 1 miliard RUB (fără o limită superioară).

Firmele înregistrate în perioada 24 decembrie 2014 - 31 decembrie 2014 vor aplica Regulamentul în mod general, ținând cont de clauza 2 din Rezoluția de achiziții, adică fie de la 1 iulie 2015, dacă veniturile anuale sunt mai mari de 10 miliarde. ruble. , sau de la 1 ianuarie 2016, dacă venitul anual este de la 1 miliard de ruble. până la 10 miliarde de ruble Totodată, în conformitate cu alin. 1, 2 al art. 15 din Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, se va calcula suma totală a veniturilor din vânzarea de bunuri, produse, prestarea muncii (prestarea de servicii), precum și din alte venituri. conform situațiilor contabile (financiare) pentru perioada corespunzătoare anului 2014

3. Pentru ce perioadă de timp în 2015 clientul ar trebui să țină cont de contracte pentru a calcula ponderea contractelor cu IMM-uri? Este necesar să se țină cont de acele contracte care au fost deja încheiate cu IMM-uri de la începutul anului în curs, când nu a intrat în vigoare Rezoluția de achiziții?

Pentru a răspunde la această întrebare, este necesar să înțelegem diferența dintre momentul intrării în vigoare a documentului și începutul aplicării sale, deoarece în acest caz momentele sunt indicate prin date diferite. Decretul de achiziții a intrat în vigoare și a intrat în vigoare la 23 decembrie 2014 (cu excepția subparagrafelor „b” ale paragrafului 34 din Regulament, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2016). Potrivit datelor de 1 iulie 2015 și 1 ianuarie 2016, precizate la paragraful 2 din Ordinul de achiziție, aplicarea acestuia este divizată. Așadar, în valoarea totală anuală a contractelor, la calcularea ponderii achizițiilor de la IMM-uri, clienții trebuie să țină cont de contractele încheiate în perioada 1 iulie 2015 – 31 decembrie 2015.

4. Ce se înțelege prin valoarea totală anuală a contractelor încheiate de clienți, inclusiv cu întreprinderi mici și mijlocii pe baza rezultatelor achizițiilor, al căror calcul este stabilit prin clauza 7 din Regulament? Și sunt achiziții care nu sunt publicate de clienți într-un singur sistem informatic, în conformitate cu alin.15 al art. 4 din Legea privind achizițiile publice, achiziții, a căror valoare nu depășește 100.000 de ruble (în unele cazuri, 500.000 de ruble)?

Clauza 7 din Regulament reglementează calculul valorii totale anuale a contractelor încheiate de clienți pe baza rezultatelor achizițiilor, inclusiv a contractelor cu IMM-uri. La calcularea acestui indicator se iau în considerare toate contractele încheiate de client pe baza rezultatelor achizițiilor efectuate în conformitate cu Legea achizițiilor, cu excepția celor enumerate direct în acest alineat.

Astfel, prin valoarea totală anuală a contractelor încheiate de clienți, inclusiv cu IMM-uri ca urmare a achizițiilor, înseamnă volumul total (agregat) al achizițiilor efectuate de către client în conformitate cu reglementările de achiziții pe anul.

În același timp, achizițiile de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește 100.000 de ruble sau 500.000 de ruble (achiziții cu buget redus) sunt, de asemenea, supuse contabilității, deoarece achizițiile care nu sunt luate în considerare în calcul sunt definite în clauză. 7 din Regulament. Această listă este închisă, nu este supusă unei interpretări ample, iar achizițiile cu buget redus nu sunt denumite separat în această listă.

5. Care sunt caracteristicile și procedura de calcul al volumului anual de achiziții efectuate de clienții corporativi de la IMM-uri în conformitate cu forma raportului anual al Rezoluției de achiziții? De ce, în conformitate cu paragraful 2 al formularului, la calcularea procentului de achiziții de la IMM-uri, valoarea anuală a achizițiilor, care este numitorul, include achizițiile, informații despre care constituie secret de stat și achizițiile pentru care o decizie al Guvernului Federației Ruse (partea 16 Articolul 4 din Legea privind achizițiile publice), în ciuda faptului că în paragraful 7 din Regulament aceste două tipuri de achiziții sunt indicate ca nefiind luate în considerare?

Nu există nicio contradicție între paragraful 2 din formular și paragraful 7 din Regulament. Informații despre achizițiile care constituie secret de stat, precum și achizițiile în legătură cu care Guvernul Federației Ruse a luat o decizie în conformitate cu partea 16 a art. 4 din Legea achizițiilor nu sunt luate în considerare la calcularea informațiilor privind ponderea achizițiilor de la IMM-uri, unde acest indicator acționează ca numitor (clauza 2 din formular), întrucât astfel de informații au fost inițial excluse la calcularea valorii totale anuale a contracte în conformitate cu clauza 7 Prevederi.

În clauza 1 a secțiunii I din raport (formular de raport), nu există informații cu privire la astfel de achiziții pentru a nu reflecta indicatorii acestora în virtutea unei indicații directe a acestui lucru în clauza 1 din Cerințe privind conținutul raportului anual privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice aprobate prin acest același Decret. În același timp, asta nu înseamnă că acestea sunt din nou luate în considerare la calcularea ponderii achizițiilor de la IMM-uri.

6. Cum se calculează, în conformitate cu paragraful 5 din Regulament, volumul anual de costuri pentru acei clienți care respectă cerințele Decretului de achiziții din 1 iulie 2015

Acei clienți care aplică Decretul de achiziții de la 1 iulie 2015, calculează volumul anual de achiziții efectuate de la IMM-uri în anul 2015 pentru perioada de la 1 iulie 2015 până la 31 decembrie 2015, la finele anului.

Regulile de calcul sunt stabilite în clauza 6 din Regulament - prin însumarea costului contractelor încheiate cu IMM-uri pe baza rezultatelor achizițiilor: participanții cărora sunt orice persoană care îndeplinește cerințele stabilite de client în regulamentul de achiziții în conformitate cu cu partea 5 a art. 3 din Legea achizițiilor publice; care participanți sunt numai IMM-uri; și costul contractelor prin care IMM-urile sunt implicate în calitate de co-executori (clauzele „a”, „b” și „c”, clauza 4 din Regulament).

7. Program de parteneriat

Separat, atragem atenția asupra posibilității dezvoltării unui program de parteneriat de către clienții corporativi, care este prevăzut în clauza 15 din Regulament.

Programul de parteneriat este un program de loialitate dezvoltat special de client la cererea acestuia pentru acele întreprinderi mici și mijlocii care:

a) a executat cel putin 2 contracte incheiate cu clientul ca urmare a achizitiilor, fara a percepe de la antreprenori - IMM-uri o penalitate (amenda, penalitate) datorita neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a obligatiilor stipulate prin astfel de contracte;

b) a trecut procedurile de stabilire a conformității IMM-urilor cu cerințele pentru furnizori (interpreți, antreprenori) stabilite de client în conformitate cu reglementările sale de achiziții.

Un astfel de program poate fi util pentru ambele părți ale achizițiilor, deoarece construiește încredere între clienții corporativi și participanții la achiziții și identifică participanți de încredere și permanenți la achiziții. În plus, pentru IMM-uri - participanți la programul de parteneriat - clientul poate stabili o plată în avans în valoare de cel puțin 30% din valoarea contractului la efectuarea unei achiziții, participanții căreia pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii.

Cu toate acestea, programul de parteneriat este oferit doar pentru participanții la achiziții - IMM-uri. Persoanele juridice implicate în achiziții, dar care nu au calitatea de IMM-uri conform art. 4 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” nu pot fi participanții săi.

8. Raportarea de către clienți cu privire la participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile anunțate

Pentru a controla achizițiile de la IMM-uri, a analiza caracteristicile cantitative și calitative ale acestora, Secțiunea a IV-a a Regulamentelor prevede întocmirea de rapoarte privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții.

Pentru acei clienți corporativi care au început deja să aplice Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 decembrie 2014 N 1352 „Cu privire la particularitățile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” de la 1 iulie 2015, reamintim că prevederile Decretului de achiziții privind întocmirea unui raport anual privind achizițiile de la IMM-uri, atât ca formă, cât și prin conținut, intră în vigoare la 1 ianuarie 2016. Înainte de aceasta data, nu este posibila generarea rezultatelor activitatilor de achizitii sub forma unui raport anual in forma stabilita prin Decretul de achizitii in mod necesar.

Obligația de a publica într-un sistem informatic unificat (înainte de punere în funcțiune sistem specificat pe site-ul oficial) a raportului anual de achiziții și a informațiilor privind volumul anual de achiziții pe care clienții sunt obligați să le facă de la IMM-uri, intră în vigoare și la 1 ianuarie 2016 (Partea 21, articolul 4 din Legea achizițiilor publice).

Totodată, informațiile privind numărul și costul total al contractelor încheiate ca urmare a achizițiilor de la IMM-uri sunt supuse publicării obligatorii de către clienți în conformitate cu regulile Legii achizițiilor publice cel târziu în data de 10 a lunii următoare raportării. unul (clauza „a” clauza 34 din Regulament și paragraful 4, partea 19, articolul 4 din Legea achizițiilor publice).

În încheierea articolului, rămâne de menționat că decretul de achiziții în cauză nu modifică procedura de achiziție stabilită de legea federală, el determină specificul implementării acestora în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii și regulile pentru contabilitatea lor. În același timp, caracteristicile stabilite prin Decretul de achiziții trebuie să fie luate în considerare de către clienții corporativi în toate modalitățile de achiziție: pe lângă o licitație sau o licitație, aceasta poate fi o cerere de oferte, achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant). ) și altele prevăzute în regulamentul de achiziții care reglementează activitățile de achiziție ale clientului .

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

DESPRE CARACTERISTICI
PARTICIPAREA SUBIECTELOR ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MIJLOCII
ÎN ACHIZIȚIA DE BUNURI, LUCRĂRI, SERVICII PE ANUMITE TIPURI
ENTITATI LEGALE

În conformitate cu paragraful 2 din partea 8 a articolului 3 din Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice”, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați documentul atașat:
Reglementări privind particularitățile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice, volumul anual al unor astfel de achiziții și procedura de calcul al volumului specificat;
cerințe privind conținutul raportului anual privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice din întreprinderile mici și mijlocii;
forma unui raport anual privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice de la întreprinderile mici și mijlocii.
2. Prezentul regulament se aplică:
persoane juridice care sunt specificate în partea 2 a articolului 1 din Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de entități juridice” și ale căror venituri anuale din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, prestarea muncii, furnizarea de servicii), conform contabilității anuale (financiare) ) raportarea pentru anul calendaristic precedent este de peste 10 miliarde de ruble, de la 1 iulie 2015;
persoane juridice care sunt specificate în partea 2 a articolului 1 din legea federală menționată și ale căror venituri anuale din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii), conform situațiilor contabile (financiare) anuale pentru anul calendaristic precedent, depășește 2 miliarde de ruble ruble, persoane juridice care sunt specificate în partea 2 a articolului 1 din Legea federală și sunt instituții de credit ale căror active, conform situațiilor contabile (financiare) anuale pentru anul calendaristic precedent, depășesc 2 miliarde de ruble, precum și companii de stat înființate pe baza legii federale, societate pe acţiuni„Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii”, care funcționează în conformitate cu Legea Federală „Cu privire la Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii în Federația Rusă” ca instituție de dezvoltare în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, deoarece 1 ianuarie 2016;
(modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 26 iulie 2016 N 719, din 2 august 2016 N 749)

Persoanele juridice care sunt specificate în partea 2 a articolului 1 din legea federală menționată și sunt filiale, în capitalul autorizat al cărora aparțin mai mult de 50% din acțiuni companii de stat, creat în baza legii federale, din 1 iulie 2017;

Persoanele juridice care sunt specificate în partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală și sunt filiale în capitalul autorizat al cărora mai mult de 50 la sută din acțiunile în total aparțin filialelor menționate la paragraful patru din prezentul alineat companii de afaceri, din 1 iulie 2017;
(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20.05.2017 N 608)

Societăți comerciale care sunt specificate în partea 2 a articolului 1 din legea federală menționată, în capitalul autorizat al cărui cota de participare a subiectului Federației Ruse, municipalitateîn total, depășește 50 la sută, precum și entitățile comerciale în capitalul autorizat al căror cota de participare combinată a Federației Ruse și entitatea constitutivă a Federației Ruse depășește 50 la sută și cota de participare a entității constitutive a Federației Ruse depășește cota de participare a Federației Ruse, al cărei volum anual al veniturilor din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii), a cărei valoare a activelor (pentru clienții care sunt instituții de credit), conform la situațiile contabile (financiare) anuale pentru anul calendaristic precedent, depășește 500 de milioane de ruble și cu condiția ca astfel de clienți să nu îndeplinească condițiile prevăzute la articolul 4 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Rusia. Federația”, din 1 iulie 2017;
(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20.05.2017 N 608)

Societăți comerciale subsidiare, în capitalul social al cărora mai mult de 50 la sută din acțiunile în total aparțin persoanelor juridice menționate la paragraful șase al prezentului alineat, ale căror venituri anuale din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii), valoarea activelor cărora (pentru clienți, care sunt instituții de credit), conform situațiilor contabile (financiare) anuale pentru anul calendaristic precedent, depășește 500 de milioane de ruble și cu condiția ca acești clienți să nu îndeplinească condițiile prevăzute de articolul 4 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, începând cu 1 iulie 2017;
(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20.05.2017 N 608)

Societăți comerciale filiale, în capitalul social al cărora mai mult de 50 la sută din acțiunile în total aparțin filialelor comerciale menționate la paragraful șapte al prezentei clauze, ale căror venituri anuale din vânzarea de produse (vânzarea de mărfuri, prestarea de muncă) , prestarea de servicii), valoarea activelor cărora (pentru clienții care sunt instituții de credit), conform situațiilor contabile (financiare) anuale pentru anul calendaristic precedent, depășește 500 de milioane de ruble și cu condiția ca acești clienți să nu îndeplinească condițiile prevăzute la articolul 4 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, din 1 iulie 2017
(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20.05.2017 N 608)
(clauza 2, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2015 N 1169)

2(1). Stabiliți că, în 2015, volumul anual de achiziții de bunuri, lucrări, servicii efectuate de anumite tipuri de persoane juridice, al căror venit anual depășește 10 miliarde de ruble, de la întreprinderile mici și mijlocii, este stabilit la nu mai puțin de 9. procent din valoarea totală a contractelor încheiate de aceste persoane juridice pe baza rezultatelor achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii efectuate pentru perioada 1 iulie - 31 decembrie 2015, în timp ce valoarea totală anuală a contractelor încheiate de astfel de persoane juridice cu întreprinderi mici și mijlocii în baza rezultatelor achizițiilor efectuate în conformitate cu paragraful „b” alin.4 din Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție, trebuie să fie de cel puțin 5 la sută din valoarea totală a contractelor încheiate prin anumite tipuri de acte juridice. entități pe baza rezultatelor achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii efectuate pentru perioada 1 iulie - 31 decembrie 2015
(Clauza 2(1) a fost introdusă prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 2015 N 641)

2(2). Stabiliți că volumul anual de achiziții de produse inovatoare, produse high-tech de la întreprinderile mici și mijlocii pentru anul 2016 este determinat ținând cont de informațiile privind valoarea totală anuală a contractelor încheiate de clienții incluși în lista clienților specifici aprobată de către Guvernul Federației Ruse care trebuie să cumpere produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, inclusiv de la întreprinderile mici și mijlocii, pe baza rezultatelor achiziționării de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie de la întreprinderile mici și mijlocii din 2015. În același timp, dacă clienții indicați în 2015 nu au achiziționat produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, la calcularea volumului anual de achiziții de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie de la întreprinderile mici și mijlocii pentru 2016, totalul anual valoarea contractelor încheiate de acești clienți pe baza rezultatelor achizițiilor de produse inovatoare, produse high-tech de la întreprinderile mici și mijlocii pentru anul 2015, în sumă egală cu 0,5 la sută din valoarea totală anuală a contractelor încheiate de acești clienți în baza rezultatele achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru anul 2015. La calcularea unei astfel de valori totale anuale a contractelor nu se iau în considerare contractele încheiate ca urmare a achizițiilor prevăzute la clauza 7 din Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție.
(clauza 2(2) a fost introdusă prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 decembrie 2015 N 1442; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 decembrie 2016 N 1355)

2(3). Stabiliți că în anul 2017 volumul anual de achiziții de bunuri, lucrări, servicii efectuate de anumite tipuri de persoane juridice menționate la alineatele patru până la opt din clauza 2 din prezenta rezoluție de la întreprinderile mici și mijlocii să fie stabilit la cel puțin 9 la sută. din valoarea totală a contractelor încheiate de aceste persoane juridice pe baza rezultatelor achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii efectuate în perioada 1 iulie - 31 decembrie 2017, în timp ce valoarea totală anuală a contractelor încheiate de astfel de persoane juridice cu mici și mijlocii. -întreprinderile dimensionate pe baza rezultatelor achizițiilor efectuate în conformitate cu paragraful „b” al paragrafului 4 din Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție, trebuie să fie de cel puțin 5 la sută din valoarea totală a contractelor încheiate de anumite tipuri de persoane juridice în baza privind rezultatele achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii efectuate în perioada 1 iulie - 31 decembrie 2017.
(Clauza 2(3) a fost introdusă prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 mai 2017 N 608)

3. Subparagraful „b” al paragrafului 34 din Regulamentele aprobate prin prezenta rezoluție intră în vigoare la 1 ianuarie 2016.

Prim-ministru
Federația Rusă
D. MEDVEDEV

Aprobat
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 11 decembrie 2014 N 1352