Keçən həftə Moskvada paytaxt koordinatorunun başçılığı ilə Milli Assosiasiya dizaynerlər və tədqiqatçılar Viktor Novoselov iqtisadi cəhətdən səmərəli binaların tikintisi və yenidən qurulmasında tətbiqinin problemli məsələlərinə həsr olunmuş dəyirmi masaya getdi. layihə sənədləri yenidən istifadə və dəyişdirilmiş layihə sənədləri.
İclasda Dövlət Dumasının Torpaq Münasibətləri və Tikinti Komitəsi yanında Şəhərsalma Fəaliyyəti üzrə Ekspert Şurasının, Moskva şəhərinin Şəhərsalma Siyasəti Departamentinin, “Rusiya Qlavqosekspertizası” FAU-nun, Şəhərsalma üzrə Komitənin nümayəndələri iştirak ediblər. Moskvada qiymət siyasəti tikinti və layihələrin dövlət ekspertizasında, MGSU, özünütənzimləmə təşkilatlarında.
Viktor Novoselov konfransı açaraq, cari iclas zamanı 368-FZ saylı qanunun icrasına və bununla bağlı ortaya çıxan məsələlərə diqqət yetirilməsinin zəruriliyinə diqqət çəkdi.
NOPRİZ-in prezidenti Mixail Posoxin dəyirmi masa iştirakçılarına salamlama nitqi ilə müraciət edib. O qeyd edib ki, 3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ nömrəli “Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında” Federal Qanunun qəbulu ilə Rusiya Federasiyası"2014-2015-ci illərdə Rusiyanın Tikinti Nazirliyində, peşəkar ictimaiyyətdə dizaynda mətbəələmə institutunun inkişaf istiqamətləri ilə bağlı aparılan müzakirəyə son qoyuldu, lakin yeni suallar ortaya çıxdı, onlardan bəziləri. Rusiya Federasiyası Hökumətinin "Təkrar istifadə üçün səmərəli dizayn sənədləri haqqında" Fərmanı layihəsi ilə izah olunur. Bu normativ hüquqi akt layihəsi layihə sənədlərinin təkrar istifadəsinin iqtisadi səmərəliliyi meyarlarını müəyyən edir. Bunlar əsaslı tikinti obyektinin tikintisinin dəyəri, “C” sinfindən aşağı olmayan səviyyədə əsaslı tikinti obyektinin enerji səmərəliliyi, layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasından müsbət rəyin olması və bir sıra digər amillərdir. meyarlar.
Eyni zamanda, bir sıra məsələlər var ki, onların daha çox öyrənilməsini və dəqiqləşdirilməsini tələb edir. Bunlar yenidən istifadə üçün layihə sənədlərinin regional tətbiqi, ekspertizadan keçmək və dəyişdirilmiş dizayn sənədlərinin sonrakı istifadəsi məsələləridir. Mixail Posoxinin fikrincə, ümumi tikinti qiymət standartlarının hazırlanmasına və təsdiqinə xüsusi diqqət yetirilməlidir. Eyni zamanda, mövcud qiymət sisteminin “regional prinsipi”nin xüsusi rolu nəzərə alınmalıdır. Yuxarıda göstərilən vəzifələr dizayn, tədqiqat və tikinti cəmiyyətinin bütün iştirakçılarının cəlb edilməsi ilə ciddi araşdırma tələb edir.
Dövlət Dumasının Torpaq Münasibətləri və Tikinti Komitəsi yanında Şəhərsalma üzrə Ekspert Şurasının icraçı katibi, Prezidentin müşaviri NOPRİZ Svetlana Baçurina. O, nisbətən qısa müddət ərzində şəhərsalma qanunvericiliyində sistemli dəyişiklikləri nəzərdə tutan ondan çox federal qanunun qəbul edildiyini qeyd etdi və bəzi qanun normalarını ətraflı izah etdi.
Xüsusilə, "Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" 3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ nömrəli Federal Qanun memarlıq və tikinti layihəsi və əsaslı tikinti layihələri üçün layihə sənədlərinin ekspertizası ilə bağlı məsələləri tənzimləyir. Əsaslı tikinti layihələrinin layihə sənədləri arasında təkrar istifadə üçün layihə sənədlərini, təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədlərini və dəyişdirilmiş layihə sənədlərini ayırmaq nəzərdə tutulur. Yenidən istifadə üçün layihə sənədləri müsbət ekspert rəyi almış və oxşar məqsədli tikinti üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasında istifadə edilə bilən əsaslı tikinti obyekti üçün layihə sənədləri kimi tanınır. dizayn gücüəsaslı tikinti obyekti. Yenidən istifadə üçün dizayn sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədlərinin məcburi tətbiqi şərtləri və qaydası müəyyən edilir.
Müsbət ekspert rəyi alındıqdan sonra layihə sənədlərinə edilmiş dəyişikliklərin əsaslı tikinti obyektinin dizaynına və digər təhlükəsizlik xüsusiyyətlərinə təsir etməməsi, habelə tikinti smetasının artmasına səbəb olmadığı (belə tikinti maliyyələşdirildikdə) Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri hesabına ), layihə sənədlərinin ekspertizasını aparan icra hakimiyyəti orqanının və ya təşkilatın düzəliş edilmiş rəyidir. Federal qanun layihə sənədlərinin ekspertizası nəticələrinin vahid dövlət reyestrinin yaradılmasını da nəzərdə tutur.
Bundan əlavə, Svetlana Baçurina dəyirmi masa iştirakçılarının diqqətini Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında Şura Rəyasət Heyətinin iclasının nəticələrinə yönəltdi. strateji inkişaf və prioritet layihələr, burada tikinti sənayesinin səmərəli inkişafına da diqqət yetirilmişdir.
Layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasının xüsusiyyətləri və məqsədli obyektlər üçün mühəndis tədqiqatlarının nəticələri investisiya proqramıŞəhərsalma qanunvericiliyində dəyişikliklərlə əlaqədar Moskva şəhərinin tikintidə qiymət siyasəti və layihələrin dövlət ekspertizası üzrə komitəsinin sədri Valeri Leonov bildirib.
O, 2016-cı il sentyabrın 1-dən qüvvəyə minən 368-FZ Federal Qanunu ilə edilən dəyişikliklərə ətraflı toxundu. əsas dəyişikliklər obyektin tikintisi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən təmin edildiyi təqdirdə, təkrar istifadə üçün qənaətcil dizayn sənədlərindən istifadə etmək öhdəliyidir. Qeyd olundu ki, bu öhdəlik yalnız belə layihə sənədlərinin mövcudluğu haqqında məlumatların Vahid Dövlət Nəticələri Reyestrində mövcud olduqda yaranır. Təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədləri olmadıqda, layihə sənədlərinin hazırlanması layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarlarına uyğun olaraq həyata keçirilir.
Valeri Leonov diqqəti Rusiyanın Tikinti Nazirliyində hazırda Vahid Reyestr, eləcə də internet saytında yerləşdirilməli olan sistemləşdirilmiş məlumatların formalaşdırılması üzərində iş apardığına, lakin onların 2016-cı il sentyabrın 1-dək görünməsinin ciddi şübhələr yaratdığına diqqət çəkib. Rusiya Tikinti Nazirliyinə bir sual verildi: mövcud Standart Dizayn Sənədlərinin Reyestrinin təkrar istifadə üçün səmərəli dizayn sənədlərinin reyestrinə çevrilməsi planlaşdırılırmı? Eyni zamanda qeyd olunub ki, Moskva şəhərinin Ünvan İnvestisiya Proqramı ünvanlarında (təxminən 6) tikinti üçün nümunəvi layihə sənədləri reyestrinə daxil edilmiş obyektlərin yalnız kiçik bir hissəsi (təxminən 6 faiz) faiz) maraq doğurur. Ekspertizaya təqdim edilən sənədlərin yoxlanılması üçün ayrılan vaxt, layihə sənədlərinin səmərəli kimi tanınması mexanizminin qeyri-müəyyənliyi ilə əlaqədar problemlərin yaranması da mümkündür. Hökumətin 145 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Əsasnamənin 21-ci bəndinə əsasən, ekspertizaya təqdim edilmiş sənədlərin yoxlanılması üçün ərizəçidən sənədlər qəbul edildiyi gündən 3 iş günü vaxt verilir.
Natiqin sözlərinə görə, digər problemli məsələ 2016-cı il sentyabrın 1-dən tikintinin dəyərinin məcmu tikinti qiymət standartlarından istifadə etməklə müəyyən edilməsidir, çünki hazırda Tikinti Nazirliyi tərəfindən ümumiləşdirilmiş smeta normativləri (NCS-2017) hələ də hazırlanır. Köhnəlmiş NCS-2014-ü əvəz etmək üçün Rusiya Federasiyasının tikinti sənayesində qiymət sisteminin islahatı və təxmin edilən tənzimlənməsi çərçivəsində Rusiyanın. Müəyyən edilmiş işlər ilkin mərhələdədir və nəticədə onların tamamlanması 2017-ci ildən gec olmayaraq mümkündür. Moskvada yalnız büdcə hesabına maliyyələşdirilən layihələndirmə və tikinti xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, Moskvaya dövlət ekspertizasından keçmiş layihə sənədlərindən qənaətcil layihə sənədlərini müstəqil müəyyənləşdirmək hüququ vermək lazımdır. Moskva və saxlamaq, bu gün olduğu kimi, müvafiq məlumat reyestrinin .
Moskva şəhərinin şəhərsalma siyasəti şöbəsinin müdirinin birinci müavini Oleq Rındin standart layihə sənədlərinin federal reyestrinə daxil edilmiş layihələrin praktiki olaraq heç birinin Moskvada tətbiq oluna bilməyəcəyi tezisini dəstəklədi. Natiq eyni zamanda belə bir fikir bildirdi ki, məcmu tikinti qiymət standartları (MKS) formalaşdırılarkən regional aspekt tətbiq edilməli, standartların özündə obyektlərin keyfiyyət və təhlükəsizliyinin müasir meyarları nəzərə alınmalıdır. Performans göstəricilərinin hesablanması metodologiyası bütün nüansları, o cümlədən obyektin istismarı ilə bağlı mümkün xərcləri qiymətləndirməlidir.
Mixail Posoxin layihələrin daha da tətbiqi və təkrar istifadəsi üçün obyektlərin müəyyən edilmiş parametrlərə uyğunluğunun qiymətləndirilməsi üçün standartların işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi zərurətinə diqqət yetirib. Bu standartlar Rusiyanın müxtəlif bölgələrində obyektlərin layihələndirilməsi, ekspertizası, tikintisi və istismarı üçün əsas olacaq.
Aleksandr Qrimitlin NOPRİZ-in standart albomların yaradılması istiqamətində apardığı işlərin əhəmiyyətini qeyd edib dizayn həlləri: yaşayış və ictimai binaların mühəndis sistemləri, metal konstruksiyalar, yanğın təhlükəsizliyi, o cümlədən enerji səmərəliliyi və idxalı əvəzləmə məsələlərinin həlli baxımından NOPRİZ tərəfindən həyata keçirilən fəaliyyətlər. Natiq şirkətlər tərəfindən tikinti sənayesində istifadə üçün standart layihə həllərinin və NOPRİZ tövsiyələrinin albomlarının tövsiyə edilməsi təklifi ilə Tikinti və Mənzil-Kommunal Təsərrüfat Nazirliyinə müraciət edilməsinin zəruriliyi ilə bağlı fikir bildirib.
Rusiyanın “Qlavqosekspertiza” Federal Muxtar Qurumunun rəhbərinin müavini Natalya Boqomolova vurğulayıb ki, qanunun tələblərinə uyğun olaraq, federal büdcədən maliyyələşən obyektlərin layihə sənədlərinin və mühəndis tədqiqatlarının nəticələrinin dövlət ekspertizasına keçmək lazımdır. yalnız içində elektron forma. Natiqin sözlərinə görə, hazırda “Qlavqosekspertizaya” təqdim olunan layihə sənədləri sənədlərin keyfiyyətinin aşağı olması, eləcə də bir çox layihələrin hələ də kağız formada təqdim olunması səbəbindən əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalır. Bu, reyestrin formalaşması prosesini əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirir, çünki daxil olan sənədlərin işlənməsi əhəmiyyətli vaxt və maliyyə xərcləri tələb edir.
Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin Strateji və Ərazi Planlaşdırma Departamentinin direktoru, RAASN-nin müşaviri Yelena Çuqevskaya qeyd etdi ki, 368-FZ saylı Federal Qanunla müəyyən edilmiş hədəflər düzgün müəyyən edilir, lakin çox vaxt qanunvericilik aktları bunu edir. qanunun lazımi keyfiyyət səviyyəsində icrasına imkan verməmək. Buna görə peşəkar birliyin işinin nəticələri, hüquq-mühafizə orqanlarının problemli məsələlərinin müzakirəsinin nəticələri Rusiya Federasiyası Hökumətinin 368-FZ nömrəli “Müəssisə Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında” qanunvericilik aktlarında öz əksini tapmalıdır. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi.
OA TsNIIEP Jilya-nın elmi fəaliyyətlər üzrə direktoru Anatoli Maqay, Binanın mənəvi və fiziki köhnəlməsi meyarlarındakı fərqə diqqəti çəkərək, Standart Layihə İnstitutunun inkişafının perspektivli istiqamətləri haqqında məlumat verdi və bunu nəzərə almaq lazımdır. dizayn edərkən faktı nəzərə almaq.
MGSU-nun nümayəndəsi Oleq Rubtsov öz məruzəsində MGSU-nun Rusiya Tikinti Nazirliyindən aldığı tələblərlə bağlı NCS-nin inkişafının problemli məsələlərinə toxundu. Natiq onu da qeyd etdi ki, təkrar istifadə layihələri reyestrinə daxil edilmiş layihələrin bir çoxu STU-dan istifadə etməklə həyata keçirilib ki, bu da birmənalı olaraq layihələrin təkrar istifadəsinə imkan vermir. Onların təkrar tətbiqi ilə STU-nun inkişafı yenidən tələb olunacaq.
NOPRIZ Memarlıq və Şəhərsalma Komitəsinin dizaynerlərinin müəllif hüquqlarının müdafiəsi üzrə alt komitənin rəhbəri İlya Pakkonen öz məruzəsini memarlıq layihəsindən təkrar istifadə zamanı memarın müəllif hüquqlarının qorunmasına həsr edib. Layihəni dizayn sənədlərinin bir hissəsi kimi köçürərkən Dövlət reyestri təkrar istifadə edildikdə, memar ona müəllif hüququnu itirir, həm də almır maliyyə mükafatı, üstəlik, layihədən yenidən istifadə hüququnu itirir.
Rusiya Memarlar İttifaqının prezidenti Andrey Bokov belə bir faktın yolverilməz olduğu və bu məsələlərin peşəkar ictimaiyyət tərəfindən qanunvericilik təşəbbüslərinin inkişafı yolu ilə həll edilməsinə ehtiyac olduğu barədə fikirlərini bildirib. Mixail Posoxin vurğuladı ki, müəlliflik hüququ və memar statusu məsələləri dərhal həllini tələb edir.
Sonra dəyirmi masa iştirakçıları təklif olunanları müzakirə ediblər peşəkar cəmiyyət“Memarlıq fəaliyyəti haqqında” qanuna dəyişiklik. İclasın yekunu olaraq müzakirə olunan mövzular üzrə konkret təkliflərin siyahısı ilə qətnamə hazırlanacaq.
(3 avqust 2018-ci il tarixli, 342-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən dəyişikliklərlə)
(3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ nömrəli Federal Qanunla təqdim edilmişdir)
1. Tikinti, memarlıq, şəhərsalma, layihə sənədləri sahəsində dövlət siyasətinin və hüquqi tənzimləmənin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsinə cavabdeh olan federal icra hakimiyyəti orqanının qərarı ilə aşağıdakılar nəzərə alınmaqla təkrar istifadə üçün səmərəli dizayn sənədləri kimi tanınmaq olar. şərtlər:
ConsultantPlus: qeyd.
01.01.2019-cu il tarixinədək layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəlilik meyarlarına uyğunluğu layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasının müsbət nəticələri və tikintinin smeta dəyərinin müəyyən edilməsinin etibarlılığı ilə təsdiqlənir (08.01.2019-cu il tarixli Federal Qanun). 03/2018 N 342-ФЗ).
1) layihə sənədlərinin Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş, layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasının müsbət nəticəsi ilə təsdiq edilmiş layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarlarına uyğunluğu;
2) təyinatına, layihə gücünə, tikintisi planlaşdırılan ərazinin təbii və digər şərtlərinə görə oxşar əsaslı tikinti obyektinin tikintisi üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasında layihə sənədlərindən istifadə etmək imkanı (bundan sonra bu maddənin məqsədləri üçün - oxşar obyekt);
3) Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının subyektinin olması və ya bələdiyyə müstəsna hüquq layihə sənədləri üçün.
(3 avqust 2018-ci il tarixli 342-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən 1-ci hissə)
1.1. Layihə sənədlərinin səmərəli təkrar istifadə layihə sənədləri kimi tanınması proseduru, o cümlədən səmərəli təkrar istifadə layihə sənədləri kimi tanınması üçün layihə sənədlərinin seçilməsi proseduru, belə layihə sənədlərinin hazırlanmasını təmin edən orqanlardan tələb edilməsi qaydası dövlət hakimiyyəti, orqanlar yerli hökümət və bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən hüquqi şəxslərə, layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün sərfəli layihə sənədləri kimi tanınması üçün zəruri olan sənədlər, layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün səmərəli layihə sənədləri kimi tanınması barədə qərarın qəbul edilməsinin əsasları və qaydası. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.
(1.1-ci hissə 3 avqust 2018-ci il tarixli 342-FZ nömrəli Federal Qanunla təqdim edilmişdir)
ConsultantPlus: qeyd.
Sənətin 2-ci hissəsinin 2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş səmərəli təkrar istifadə layihə sənədlərindən pulsuz istifadə hüquqları və ondan istifadə öhdəliyi. 48.2. 03.07.2016-cı il tarixli 368-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq sənədlər haqqında məlumatın yerləşdirildiyi tarixdən yaranır.
2. Federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, Rusiya Federasiyası tərəfindən yaradılmış hüquqi şəxslər, Rusiya Federasiyasının təsis qurumu, bələdiyyə qurumu, səlahiyyətli (pay) payı olan hüquqi şəxslər. Rusiya Federasiyasının paytaxtı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, bələdiyyələr, kapital üçün layihə sənədlərinin ekspertizasının nəticələrinin vahid dövlət reyestrinə təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədləri haqqında məlumat daxil edildiyi gündən 50 faizdən çoxdur. tikinti layihələri:
1) təkrar istifadə üçün qənaətcil dizayn sənədlərindən pulsuz istifadə etmək hüququnu almaq (oxşar obyektə münasibətdə onun əsasında layihə sənədlərinin hazırlanması üçün);
2) tikintisini təmin etdikləri əsaslı tikinti obyekti üçün layihə sənədlərini hazırlayarkən, oxşar obyekt üçün hazırlanmış təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədlərindən istifadə etməyə borcludurlar (bu maddənin 4-cü bəndində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla). .
(2-ci hissə 3 avqust 2018-ci il tarixli, 342-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən redaksiyada verilmişdir)
3. Layihələndirilən əsaslı tikinti obyekti ilə layihə sənədlərinin tərtib olunduğu əsaslı tikinti obyektinin oxşarlığına əsaslanan meyarlar, bununla bağlı layihə sənədlərinin maya dəyəri kimi tanınması barədə qərar qəbul edilmişdir. təkrar istifadə üçün effektiv layihə sənədləri, tikinti, memarlıq, şəhərsalma sahəsində dövlət siyasətinin və hüquqi tənzimləmənin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi funksiyalarını yerinə yetirən federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.
(3 avqust 2018-ci il tarixli, 342-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən 3-cü hissə)
3.1. Tikintisi dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və dövlət orqanları tərəfindən təmin edilən əsaslı tikinti obyekti ilə bağlı hazırlanmış layihə sənədləri hüquqi şəxslər bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi üçün Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş meyarlara uyğun olmalıdır.
(3.1-ci hissə 3 avqust 2018-ci il tarixli 342-FZ nömrəli Federal Qanunla təqdim edilmişdir)
4. Dövlət hakimiyyəti, yerli özünüidarəetmə orqanları və bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən hüquqi şəxslər həmin orqanlar və hüquqi şəxslər tərəfindən tikintisi nəzərdə tutulan əsaslı tikinti obyekti ilə bağlı layihə sənədlərini nəzərə almadan hazırlamaq hüququna malikdirlər. Rusiya Federasiyasının Prezidenti və ya Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən müəyyən edilmiş xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb, digər əsaslı tikinti obyektlərinin tikintisi üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasında əsaslı tikinti obyektinin təkrar istifadəsi üçün qənaətcil layihə sənədlərinin məcburi istifadəsi tələbi. Rusiya Federasiyası Hökuməti, habelə əsaslı tikinti obyektlərinin yenidən qurulması, əsaslı təmiri, mədəni irs obyektlərinin qorunması üçün işlər.
5. Müddəti bitdi. - federal qanun 03.08.2018-ci il tarixli N 342-FZ.
ConsultantPlus: qeyd.
04.08.2018-ci il tarixindən əvvəl Sənətin 3.5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş layihə sənədləri ilə bağlı müsbət rəy alındıqda. 49 (08/04/2018-ci il tarixinədək qüvvədə olan dəyişikliklə) belə layihə sənədlərinin yoxlanılması tələb olunmur.
Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi (GRK).şəhərlərin, müxtəlif yaşayış məntəqələrinin ərazilərinin və fərdi (bu işlərlə, xidmətlərlə bağlı) münasibətlərin inkişafına yönəldilmiş şəhərsalma fəaliyyətinin tənzimlənməsi üzrə ixtisaslaşır. təmin etməyə kömək edir davamlı inkişafərazi planlaşdırılması və şəhərsalma əsasında ərazilər. Şəhərsalma işlərinin həyata keçirilməsində iqtisadi, ekoloji, sosial və s. amillərin uçotunun balansına nəzarət edir. Əlillərin müxtəlif məqsədlər üçün obyektlərə maneəsiz daxil olmaları üçün müvafiq şəraitin yaradılmasını bəyan edir. O, insanların və onların birliklərinin şəhərsalma işlərinin həyata keçirilməsində iştirakı, bu cür iştirak azadlığının təmin edilməsi, ölkəmizin dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının hakimiyyət orqanlarının dövlət strukturlarının məsuliyyəti kimi məsələləri qaldırır. insan üçün layiqli həyat şəraitinin təmin edilməsi üçün yerli özünüidarə və s.
GRK RF Maddə 48.2. Effektiv təkrar istifadə edilə bilən dizayn sənədləri
1. Tikinti, memarlıq, şəhərsalma, layihə sənədləri sahəsində dövlət siyasətinin və hüquqi tənzimləmənin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsinə cavabdeh olan federal icra hakimiyyəti orqanının qərarı ilə aşağıdakılar nəzərə alınmaqla təkrar istifadə üçün səmərəli dizayn sənədləri kimi tanınmaq olar. şərtlər:
1) layihə sənədlərinin Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş, layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasının müsbət nəticəsi ilə təsdiq edilmiş layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarlarına uyğunluğu;
2) təyinatına, layihə gücünə, tikintisi planlaşdırılan ərazinin təbii və digər şərtlərinə görə oxşar əsaslı tikinti obyektinin tikintisi üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasında layihə sənədlərindən istifadə etmək imkanı (bundan sonra bu maddənin məqsədləri üçün - oxşar obyekt);
3) Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumu və ya bələdiyyə layihə sənədlərinə müstəsna hüquqa malikdir.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
|
1 sentyabr 2016-cı il tarixindən etibarən 3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ nömrəli Federal Qanunla Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişikliklər edilir. Federal qanun əsaslı tikinti layihələrinin layihə sənədləri arasında təkrar istifadə üçün layihə sənədlərinin, təkrar istifadə üçün səmərəli dizayn sənədlərinin və dəyişdirilmiş layihə sənədlərinin ayrılmasını təmin edir. Beləliklə, təkrar istifadə üçün layihə sənədləri layihə sənədlərinin ekspertizasından müsbət nəticə almış və təyinatına görə oxşar əsaslı tikinti obyektinin tikintisi üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasında istifadə edilə bilən əsaslı tikinti obyekti üçün layihə sənədləri kimi tanınır. dizayn gücü. Federal qanun, təkrar istifadə üçün dizayn sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarlarının Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilməsini nəzərdə tutur. Dəyişdirilmiş layihə sənədləri layihə sənədlərinin ekspertizasından müsbət nəticə aldıqdan sonra əsaslı tikinti obyektinin dizaynına və digər təhlükəsizlik xüsusiyyətlərinə təsir göstərməyən dəyişikliklərin edildiyi layihə sənədləri kimi tanınır. Dəyişdirilmiş dizayn sənədlərinin, habelə dizayn sənədlərinin təkrar istifadə edilməmiş dizayn sənədlərindən istifadə etməklə hazırlanmış bölmələrinin ekspertizası tələb olunmur. |
Standart layihə sənədlərinin tətbiqi
Son illərdə "standart dizayn sənədləri" anlayışı dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Müasir dizaynda standart dizayn sənədlərindən istifadə edərkən bir çox suallar yaranır.
"PRO-INFO" şirkəti toplandı böyük təcrübə, “Techexpert” sistemlərinin istifadəçilərinin standart layihə sənədlərinin vəziyyəti, dizaynda tətbiqi qaydası, layihə sənədlərinin İndeks və Siyahılarından istifadəsi, müasir qanunvericiliyə uyğunluğu ilə bağlı suallarını cavablandırıb.
Tez-tez soruşulan suallar
1. Standart layihə sənədləri nədir, hazırda belə bir konsepsiya mövcuddurmu?
Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin qüvvəyə minməsindən əvvəl (01/01/2005-ci ilə qədər) "standart layihə sənədləri" anlayışı, eləcə də onun işlənib hazırlanması və istifadəsi qaydası müxtəlif normativ sənədlərdə təsvir edilmişdir.
2002-ci ilə qədər standart dizayn sənədlərinin tərkibi və işlənməsi qaydası SN 227-82 "Standart dizayn üçün təlimatlar" da müəyyən edilmişdir. 01/01/2002-ci ildən SNiP 11-03-2001 "Standart dizayn sənədləri" SN 227-82-ni əvəz edərək qüvvədədir.
SNiP 11-03-2001-ə uyğun olaraq, standart dizayn sənədləri birləşmə və tipləmə əsasında hazırlanmış və bina və tikililərin, strukturların, məhsulların yaradılması üçün sənədlər toplusunun Tikintidə Federal Sənədlər Fonduna daxil edilmiş kosmik planlaşdırma həlləri kimi müəyyən edilmişdir. və tikintidə çoxlu istifadə üçün mətn və qrafik materialları ehtiva edən montajlar.
Məqsədindən asılı olaraq tipik dizayn sənədləri aşağıdakı növlərə bölünür:
- standart tikinti konstruksiyaları, məmulatları və birləşmələri (standart seriyalar) - layihələndirmə və tikintidə, habelə kütləvi (partiya) istehsalda və tikinti sənayesi müəssisələrində və tikinti sahələrində istifadə üçün çoxlu istifadə üçün;
- standart layihələr - müəyyən bir tikinti sahəsinə məcburi olan bina və tikililərin tikintisi və ya fərdi layihələrin işlənməsi üçün;
- dizayn üçün standart materiallar - konkret tikinti obyektlərinin layihələndirilməsinə metodiki dəstək üçün, məcburi standart layihələr.
Hazırlanmış dizayn sənədlərinə "standart" statusunun verilməsi haqqında qərar federal memarlıq və şəhərsalma agentliyi tərəfindən qəbul edilmişdir.
Təsdiq edilmiş standart layihə sənədləri Standart Layihə Sənədləri Fonduna daxil edilməli idi. TPD Fondunu saxlamaq səlahiyyəti CITP-yə (o zaman "CPP" ASC, daha sonra - "Orjonikidze adına CITP") verildi. TPD Fondunun strukturu Rusiya Dövlət Quruluşunun 30 avqust 2000-ci il tarixli N 84 Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Tikinti Kataloqunun strukturunu təkrarlayır. Standart seriyalar və dizayn üçün standart materiallar SK-3 tikinti kataloquna, standart layihələrə daxil edilmişdir. - SK-2 tikinti kataloqunda.
Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi qüvvəyə mindikdən sonra Nazirlik tərəfindən əmr qəbul edildi regional inkişaf Rusiya Federasiyasının 09.07.2007-ci il tarixli 62 nömrəli "Dizayn sənədlərinin standart layihə sənədləri, habelə əsaslı tikinti layihələrinin etibarlılığı və təhlükəsizliyinin dizaynına və digər xüsusiyyətlərinə təsir etməyən dəyişdirilmiş standart layihə sənədləri kimi təsnif edilməsi meyarlarının təsdiq edilməsi haqqında" ". Sərəncamda standart layihə sənədlərinin fərqli tərifi verilmişdir: “Aşağıdakı bölmələrdən (bütün çertyojlar, diaqramlar və s. daxil olmaqla) ibarət olan əsaslı tikinti obyekti üçün təkrar istifadə edilə bilən layihə sənədləri: memarlıq həlləri; struktur və məkan-planlaşdırma həlləri istisna olmaqla. əsaslar haqqında qərarlar; mühəndis avadanlıqları, mühəndis-texniki təminat şəbəkələri haqqında məlumat, mühəndis-texniki tədbirlərin siyahısı, məzmunu texnoloji həllər, xarici mühəndislik şəbəkələri (bundan sonra - standart layihə sənədləri) haqqında qərarlar, habelə strukturların xüsusiyyətlərinə, struktur sistemlərinin elementlərinə təsir etmədən dəyişdirilmiş əsaslı tikinti obyektinin tətbiq olunan standart layihə sənədləri istisna olmaqla. istismarının etibarlılığına və belə bir obyektin istismar müddəti ərzində əsaslı tikinti obyektinin istismar keyfiyyətlərini qorumaq qabiliyyətinə təsir edən əsaslı tikinti obyekti (bundan sonra dizayna və digərlərinə təsir etməyən dəyişdirilmiş standart layihə sənədləri). əsaslı tikinti obyektlərinin etibarlılığının və təhlükəsizliyinin xüsusiyyətləri), bu Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 48-ci maddəsinə uyğun olaraq hazırlanmışdır ". Beləliklə, bütün obyekt üçün yalnız dizayn sənədləri, və ayrı-ayrı bölmələr, strukturlar deyil, standarta müraciət etməyə başladılar 62 nömrəli əmr Rusiya Federasiyası Regional İnkişaf Nazirliyinin 31.01.2-ci il tarixli 27 nömrəli əmri ilə ləğv edildi. 011.
2011-ci ilin əvvəlindən "standart layihə sənədləri" anlayışı da bir neçə dəfə dəyişdi. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05.03.2007-ci il tarixli 145 nömrəli qərarına uyğun olaraq, standart layihə sənədləri və ya təkrar istifadə üçün layihə sənədləri dövlət ekspertizasının ilkin müsbət rəyinin alındığı tarixdən 7 il müddətində layihə sənədləri hesab olunurdu. mühəndislik tədqiqatlarının nəticələrinin dövlət ekspertizası üçün ərizənin verilmə tarixi, "sıfır dövrü və mühəndis-texniki təminat şəbəkələri.
2011-ci ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 sentyabr 2011-ci il tarixli 791 nömrəli "Standart dizayn sənədlərinin reyestrinin formalaşdırılması və Rusiya Federasiyasının bəzi qərarlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" qərarı qəbul edildi, buna uyğun olaraq dizayn sənədləri layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasından müsbət nəticə almış və təkrar istifadə edilən standart layihə sənədləri kimi təsnif edilir.
28.11.2011-ci il tarixli 337-FZ Federal Qanunu Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişiklik etdi, bunun nəticəsində standart layihə sənədləri dövlət ekspertizasından müsbət nəticə almış və ya qeyri-müəyyən edilmiş əsaslı tikinti layihələri üçün layihə sənədlərini daxil etməyə başladı. dövlət ekspertizasından keçir və təkrar istifadə olunur (Şəhərsalma Məcəlləsinin 49-cu maddəsinin 3-cü hissəsi).Rusiya Federasiyasının Məcəlləsi).
Standart layihə sənədlərinin bu konsepsiyası bu günə qədər qalır.
2. "Köhnə" standart layihə sənədləri müvafiq hesab edilə bilərmi? Standart layihə sənədlərinə "aktiv" / "qeyri-aktiv" anlayışını tətbiq etmək qanunidirmi?
Hal-hazırda standart layihə sənədlərinin statusu standart layihə sənədlərinin reyestrinə daxil edilməklə təsdiqlənir. Reyestrin aparılması üçün məsuliyyət Rusiya Federasiyasının Regional İnkişaf Nazirliyinə (sonradan - Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyinə) verildi.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 sentyabr 2011-ci il tarixli 791 nömrəli qərarı ilə "standart dizayn sənədlərinin reyestri" anlayışı təqdim edildi. Bu, Rusiya Federasiyasının Regional İnkişaf Nazirliyi tərəfindən tərtib edilən və dövlət ekspertizasından müsbət nəticə almış və təkrar istifadə üçün tövsiyə olunan əsaslı tikinti layihələri üçün layihə sənədlərinin siyahısıdır.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 sentyabr 2011-ci il tarixli 791 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilir ki, “yaşayış və inzibati binalar, sosial, mədəni və məişət obyektləri (mədəniyyət, təhsil, səhiyyə obyektləri, idman binaları) üçün layihə sənədləri haqqında məlumat. və tikililər və s.), hazırlanması zamanı müasir iqtisadi resurs və enerjiyə qənaət, memarlıq-planlaşdırma, konstruktiv, mühəndis-texniki, texnoloji və təşkilati həllər tətbiq edilmiş və əsaslı tikinti obyektlərinin yaradılması zamanı kütləvi şəkildə təkrar istifadə edilməsi tövsiyə olunur. federal büdcədən, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən və (və ya) yerli büdcələrdən vəsait cəlb etməklə.
Regional İnkişaf Nazirliyinin 29 mart 2013-cü il tarixli 106 nömrəli əmrinə əsasən “Layihə sənədləri haqqında məlumatlar, layihə sənədlərinin hazırlandığı əsaslı tikinti obyekti təyinatına, növünə və texniki cəhətdən oxşar olması şərtilə Reyestrə daxil edilir. Rusiya Federasiyasının Regional İnkişaf Nazirliyinə baxılmaq üçün təqdim edilən və ya reyestrə daxil edilmiş standart layihə sənədləri haqqında məlumatlar digər əsaslı tikinti obyektlərinə və iqtisadi göstəricilərə görə tikinti dəyərinin ən yaxşı nisbətinə malikdir. əsaslı tikinti obyektinin əsaslı tikinti obyektinin istismarı üçün zəruri olan təxmin edilən istifadə müddətinə, istifadəyə yararlı sahəsi əsaslı tikinti obyektinin ümumi sahəsinə, güc vahidi üçün resurs istehlakına və eyni göstəricilərlə - onun hazırlanmasında əvvəllər istifadə olunmayan memarlıq və planlaşdırma, struktur, mühəndislik, texnoloji və (və ya) təşkilati innovativ həllər”.
Standart layihə sənədlərinin reyestri Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyinin rəsmi saytında "Sənədlər" bölməsində yerləşir. Siz onu Techexpert "TPD" sistemlərində "TPD Minstroy reyestri" bayrağı altında yükləyə bilərsiniz.
"Köhnə" standart dizayn sənədləri hazırda "aktiv" və ya "qeyri-aktiv" hesab edilə bilməz, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin qüvvəyə mindiyi tarixdən bəri hamısı avtomatik olaraq istinad halına gəldi.
3. Obyektlərin layihələndirilməsi zamanı müasir şəraitdə "köhnə" standart layihə sənədlərindən istifadə etmək mümkündürmü? TPD-dən istifadə edərkən layihələrin ekspertizasından keçməyin xüsusiyyətləri varmı? Yeni layihənin (strukturların, bölmələrin) bir hissəsidirsə, ekspertizaya hansı formada təqdim edilməlidir?
Hal-hazırda standart dizayn sənədləri mövcud deyil, yəni unifikasiya, tipləşdirmə və kütləvi istifadə üçün hazırlanmışdır. Dövlət və ya qeyri-dövlət ekspertizasının müsbət qiymətləndirilməsi və müəllif hüquqları sahibi ilə müqavilə bağlandıqdan sonra üçüncü tərəf təşkilatları tərəfindən istifadəsi mümkün olan müəllif layihə sənədləri mövcuddur.
Dəyişikliklərə görə tənzimləyici çərçivə(texniki reqlamentlərin qüvvəyə minməsi, texniki tənzimləməyə keçid Gömrük İttifaqı) yadda saxlamaq lazımdır ki, "köhnə" standart dizayn sənədləri mövcud texniki qaydaların tələblərinə cavab verən hissədə istifadə edilə bilər. Əks təqdirdə, sonradan dövlət tikinti nəzarəti orqanı texniki reqlamentlərin tələblərindən kənara çıxmağa görə inzibati məsuliyyətə cəlb etmək hüququna malikdir. Məsələn, ictimai ehtiyaclar üçün tikilən zaman nəzərə alınmalıdır ki, bu binada istifadə olunacaq hər hansı material və avadanlıq “A” enerji səmərəliliyi sinfinin tələblərinə cavab verməlidir. "Binaların və tikililərin təhlükəsizliyi haqqında" Texniki Reqlamentin 13-cü maddəsinin (30 dekabr 2009-cu il tarixli 384-FZ saylı Federal Qanunu) müddəaları belə həyata keçirilir. Bu texniki reqlamentin 6-cı maddəsinin hazırlanmasında Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21.06.2010-cu il tarixli N 1047-r "Tətbiqi məcburi olaraq tələblərin yerinə yetirilməsini təmin edən standartların siyahısının təsdiq edilməsi haqqında" qərarı. "Bina və tikililərin təhlükəsizliyi haqqında" texniki reqlament qəbul edilmişdir.07.01.2015-ci il tarixdən Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 dekabr 2014-cü il tarixli N 1047-r Fərmanı ilə təsdiq edilmiş siyahı ilə təsdiq edilmiş siyahı ilə əvəz edilsin. 1521 etibarlıdır.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 mart 2007-ci il tarixli 145 nömrəli qərarının 15-ci bəndinə uyğun olaraq, standart layihə sənədlərindən istifadə edərkən ondan istifadə hüququnu təsdiq edən sənədin (məsələn, lisenziya müqaviləsi) təqdim edilməsi məcburidir. habelə təkrar istifadə üçün nəzərdə tutulmuş standart layihə sənədlərinin iqlim və digər şərtlərə uyğunluğunu təsdiq edən sənəd, onun ilkin istifadə üçün hazırlanma şərtləri. Standart layihə sənədlərini tətbiq etmək üçün, həmçinin dövlət ekspertizasına təməllər, mühəndis şəbəkələri və mühəndislik tədqiqatları təqdim edilməlidir. Bu, layihə sənədlərini müəyyən bir tikinti sahəsinə bağlamaq üçün lazımdır.
Qeyd edək ki, açıqdır Bu an layihə sənədlərinin dizaynına dair əsas tələblər GOST R 21.1101 ilə tənzimlənir. GOST R 21.1101-2009 Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21.06.2010-cu il tarixli N 1047-r əmri ilə məcburi idi. 01.07.2015-ci il tarixdən 1047-r nömrəli siyahı əvəzinə 26.12.2015-ci il tarixli, 1521 nömrəli siyahı qüvvədədir.
GOST R 21.1101-2009 01.01.2014-cü ildə GOST R 21.1101-2013 ilə əvəz edilmişdir, lakin QOST R 21.1101-2013 N 1521 siyahısına daxil edilməmişdir, beləliklə öz öhdəliyini itirmişdir.
Buna baxmayaraq, GOST R 21.1101-2013 standartlaşdırma sahəsində sənədlərin Siyahısına daxil edilmişdir, bunun nəticəsində könüllü olaraq "Binaların və tikililərin təhlükəsizliyinə dair Texniki Qaydalar" Federal Qanununun tələblərinə uyğunluq təmin edilmişdir. , Rosstandartın 30.03.2015-ci il tarixli N 365 əmri ilə təsdiq edilmişdir (Rosstandartın 25 dekabr 2015-ci il tarixli N 1650 Sərəncamının redaksiyasında). Beləliklə, layihə sənədlərinin icrası GOST R 21.1101-2013-ə uyğun olaraq həyata keçirilməlidir.
Fərdi "standart məhsullardan", məsələn, NLK seriyasının kabel nərdivanlarından istifadə edərkən, bu məhsulların müasir mənada "standart dizayn sənədləri" kateqoriyasına aid olmadığını xatırlamaq lazımdır. Bu komponentlər, məhsullar, hissələr mövcud standartlara uyğun olduqda layihə sənədlərində istifadə edilə bilər, lakin müəyyən bir seriyaya istinad etməklə yanaşı, layihə sənədlərinin bir hissəsi kimi müvafiq albomdan bir vərəq təqdim etmək düzgün olardı. Belə bir vərəq GOST R 21.1101-ə uyğun olaraq verilmirsə, o zaman GOST R 21.1101-2013 tələblərinə uyğun olaraq verilməlidir.
Müəllif kataloqlarına daxil edilmiş dizayn sənədləri (məsələn, ASC "ROSEP", "Rusiya Dəmir Yolları" ASC və s.) tövsiyə kimi istifadə edilə bilər. Eyni zamanda, yadda saxlamaq lazımdır: əgər idarə tələbləri federal qanunvericiliyin normalarından daha yumşaqdırsa, federal normalardan istifadə etmək lazımdır, daha sərtdirsə, idarə standartlarına üstünlük verə bilərsiniz. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 432-ci maddəsi çərçivəsində və ya SRO-nun standartları və qaydaları çərçivəsində (Rusiya Şəhərsalma Məcəlləsinin 55.5-ci maddəsi) layihə müqaviləsində göstərilən şöbə standartları məcburi olacaqdır. Federasiya), onların tələbləri federal qanunvericilik normalarına zidd deyilsə. Məsələn, “İcra üçün tövsiyələr binaya nəzarət federal avtomobil yollarında" (ODM 218.7.001-2009) daha çox ehtiva edir ciddi tələblər RD-11-02-2006-dan daha icra sənədlərinə "Tikinti, yenidənqurma zamanı icra sənədlərinin tərkibinə və aparılması qaydasına dair tələblər, əsaslı təmir Rostekhnadzor-un 26 dekabr 2006-cı il tarixli 1128 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş əsaslı tikinti obyektləri və işlərin, strukturların, mühəndis-texniki təminat şəbəkələrinin bölmələrinin tədqiqi sertifikatlarına olan tələblər.
Yuxarıda göstərilənlərlə əlaqədar olaraq, standart layihə sənədlərindən istifadə edərkən, onun təkcə "standart" statusuna malik olub-olmadığını deyil, həm də bu layihənin mövcud qanunvericiliyə nə dərəcədə uyğun olduğunu başa düşmək lazımdır. Bu vəziyyətdə əsas sənədlər Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi, texniki reqlamentlər, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 dekabr 2014-cü il tarixli 1521 nömrəli qərarı (29 sentyabr 2015-ci il tarixli 1033 nömrəli əlavə və dəyişikliklərlə), Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanıdır. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 16 fevral 2008-ci il tarixli 87 nömrəli "Layihə sənədlərinin bölmələrinin tərkibi və onların məzmununa tələblər haqqında".
4. Elektron məlumat bazalarında olan standart layihə sənədlərinin dizaynında, məsələn, "Techexpert. TPD. Binalar, tikililər, konstruksiyalar və komponentlər" sistemi kimi istifadə etmək mümkündürmü?
Orconikidze adına OAO CITP (keçmiş OAO TsPP) bir neçə onilliklər ərzində 7,5 min standart layihəni və standart tikinti konstruksiyalarının, montajlarının və detallarının sənədləşdirilməsinin 4,1 min nömrəsini əhatə edən Standart Layihə Sənədləri üzrə Federal Fondunu (TPD) saxlayır və nəşr edir. Ümumrusiya tikinti kataloqunun standart layihə sənədlərinin indeksləri və siyahıları. Bu gün bunlar var: Siyahı SK-1, İndeks SK-3, Siyahılar SK-2 (P-2.04-2006, P2.02-2003, P-2.08-2006, P2.01-2002), Siyahı SK-3 və Siyahı SK-11.
Bütün bu nəşrlər, xüsusən də Index SK-3 unikaldır. Onlar standart dizayn sənədlərini tərtib edənlər tərəfindən verilən məlumatlar əsasında yaradılır. Bu məlumat Techexpert: TPD məhsul xətti, o cümlədən Techexpert: TPD.Binalar, tikililər, konstruksiyalar və qurğular üçün bazanın əsasını təşkil etmişdir.
Techexpert-ə daxil edilmiş standart dizayn sənədlərinin istifadəsi: TPD məhsul xətti yalnız məqbul deyil, lakin bəzi hallarda müasir dizaynda analoqların olmaması səbəbindən qaçılmazdır. Köhnə standart layihə sənədləri bütün institutların səyləri ilə yaradılmışdır və dizayn təşkilatları, onun keyfiyyəti zamanla yoxlanılır.
Beləliklə, "Techexpert: TPD" məhsul xətti müasir dizaynda istifadə edilə bilər, onun istifadəsinə ekspertizaya icazə verilir, lakin yuxarıda sadalanan mövcud normativ sənədlərin tələblərini nəzərə almaq lazımdır. Məsələn, ekspertiza dizayn sənədləri dəstinə Techexpert-dən standart dizayn sənədlərinin hər hansı bir rəsminin çapını əlavə etməyə imkan verir: TPD məhsul məlumat bazaları, rəsm GOST R 21.1101-2013-ə uyğun tərtib olunmaq şərti ilə.
5. Əgər standart seriyalarda və standart dizaynlarda dəyişikliklər olubsa, belə dəyişikliklər “Techexpert: TPD” proqramına daxil edilmiş TPD-də öz əksini tapıbmı?
"Orconikidze adına CITP" ASC-də (keçmiş "CPP" ASC) qeydiyyatdan keçmiş TPD-də olan bütün dəyişikliklər "CITP" ASC tərəfindən hazırlanmış və buraxılmış Məlumat Bülletenində dərc edilmişdir. Bu, rasional, mərkəzləşdirilmiş bir proses idi.
Bir qayda olaraq, standart dizayn sənədlərini tərtib edən şəxs bu məlumatı dərc üçün təqdim etmişdir. Hazırda “CITP” ASC aylıq məlumat bülleteni buraxmaqda davam edir. Şirkətimiz layihə sənədləri ilə bağlı bütün dəyişiklikləri, ilk növbədə, bülletendə dərc olunan məlumatlar əsasında izləyir.
6. “Techexpert: TPD” sistemində hansı “Layihə sənədləri kataloqları” var və onlar hansı məlumatları ehtiva edir?
"Techexpert: TPD" sistemi "Techexpert: TPD. Binalar, konstruksiyalar, konstruksiyalar və komponentlər" və s. informasiya məhsulunun bir hissəsi kimi SK-2, SK-3, SK-11-dən ibarətdir. Sistem həmçinin "Orjonikidze adına TsITP" ASC tərəfindən tərtib edilmiş "Təkrar istifadə üçün layihə sənədlərinin kataloqları"nın materiallarını ehtiva edir. Onlar kataloq vərəqləri/məlumat vərəqləri şəklində daxil edilir.
"Techexpert: TPD. Binalar, tikililər, konstruksiyalar və komponentlər" məhsulunda aşağıdakı mövzular üzrə kataloqlar var:
- kottec tipli aşağı mərtəbəli yaşayış evləri;
- şəhər tipli, 2-5 mərtəbəli azmərtəbəli yaşayış binaları;
- 5 mərtəbədən yuxarı çoxmərtəbəli kərpic yaşayış binaları;
- 5 mərtəbədən yuxarı iri panelli və bloklu yaşayış binaları;
- müxtəlif növ bağlayıcı strukturları olan qarışıq çərçivəli 5 mərtəbəli yaşayış binaları;
- 5 mərtəbədən yuxarı monolit yaşayış binaları;
- müxtəlif məqsədlər üçün mobil binalar;
- ümumtəhsil məktəbləri;
- ictimai binalar və tikililər;
- sənaye müəssisələrinin sənaye binaları və tikililəri;
- müvəqqəti bina və tikililər üçün vahid həllər.
Layihələrin hər biri üçün qısa məlumat və əsas texniki-iqtisadi göstəricilər, həmçinin layihələndirmə və tikintidə istifadə üçün layihə sənədlərinin seçilməsi üçün tikinti həllərinin qrafik materialları (fasadlar, planlar, bölmələr və s.) verilir.
"Techexpert: TPD" sistemi, əslində, dizayn sənədlərinin hərtərəfli kataloqudur, çünki o, yalnız bütün mövcud kataloqlardan və standart dizayn sənədlərinin reyestrlərindən məlumatları deyil, həm də daxil edilməyən köhnə və yeni dizayn sənədləri haqqında məlumatları ehtiva edir. mövcud kataloqlardan hər hansı biri. Müasir dizayn sənədləri və dizayn sənədlərinin özü haqqında məlumat müəllif hüquqları sahibləri ilə müqavilələr əsasında daxil edilir.
7. Hal-hazırda standart dizayn sahəsində hansı dəyişikliklər baş verir və gələcəkdə hansı dəyişikliklər gözlənilir?
Tikinti Nazirliyinin 13 mart 2015-ci il tarixli 170 / pr əmri ilə tikinti sahəsində standart dizayn sisteminin formalaşdırılması Planı təsdiq edilmişdir. Bu Plana uyğun olaraq, 2015-ci ildə yeni standart dizayn sisteminin əsası yaradılmalı, xüsusən də Şəhərsalma Məcəlləsinə, 05.04.2013-cü il tarixli 44-FZ saylı Federal Qanuna, Hökumətin 03 nömrəli qərarına dəyişikliklər edilməlidir. /05/2007 N 145 və 27/09/2011-ci il tarixli N 791, Rusiya Federasiyası Regional İnkişaf Nazirliyinin 11/16/2010 N 497 əmri, Tikinti Nazirliyinin 17/11/2014 N 719 əmri / pr və başqaları qaydalar standart dizayn sənədləri ilə əlaqədar.
Reyestrə daxil edilmiş dizayn sənədlərini tətbiq edərkən, rəhbər tutulmalıdır " metodoloji tövsiyələr Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyinin 24 sentyabr 2015-ci il tarixli N 682/pr/ əmri ilə təsdiq edilmiş standart dizayn sənədlərinin reyestrinə daxil edilmiş standart dizayn sənədlərinin istifadəsi haqqında.
Planlaşdırılan:
- federal büdcə vəsaitləri və dövlət qeyri-büdcə fondlarından istifadə etməklə obyektlərin tikintisi üçün standart layihə sənədlərinin məcburi istifadəsini müəyyən edən Rusiya Federasiyası Hökumətinin normativ hüquqi aktının təsdiq edilməsi;
- standart layihə sənədlərinin hazırlanması, təsdiqi, ekspertizası, təsdiqi, nəşri, yayılması və tətbiqi qaydasını müəyyən edən "Tipik Dizayn Sənədləri" Qaydalar Məcəlləsinin hazırlanması.
8. Dizayn sahəsində hansı müasir texnologiyalar mənimsənilir?
Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyinin 29 dekabr 2014-cü il tarixli 926 / pr əmri (4 mart 2015-ci il tarixində dəyişikliklərlə) sənaye və mülki tikinti (BIM texnologiyaları) sahəsində informasiya modelləşdirmə texnologiyalarının mərhələli şəkildə tətbiqi Planını təsdiqlədi. ), bu cür texnologiyalar nəzərə alınmaqla hazırlanmış layihə sənədlərinin ekspertizasının aparılması imkanını nəzərdə tutur. Plan 2015-ci ildə 3D dizayndan istifadə edən pilot standart layihələrin istifadəyə verilməsini nəzərdə tutur.
Rusiya Tikinti Nazirliyinin 4 mart 2015-ci il tarixli N 151 / pr əmri ilə təsdiq edilmiş sənaye və mülki tikinti sahəsində binalar üçün məlumat modelləşdirmə texnologiyalarının tətbiqi planının bir hissəsi olaraq, "Tikinti" Araşdırma Mərkəzi tabeliyindədir. Rusiya Tikinti Nazirliyinə ilk nəşrlərin işlənməsini tamamladı milli standartlar tikinti obyektlərinin informasiya modelləşdirilməsi üzrə. Standartlar 2015-ci il Milli Standartların İnkişafı Proqramına uyğun olaraq hazırlanıb və müvafiq standartlara əsaslanır ISO standartları BIM texnologiyası ilə.
Aşağıdakı milli standartların layihələri təqdim olunur: bina və tikililərin məlumat modelləşdirilməsi: əsas müddəalar (QOST R İSO 12911 layihəsi), işin təşkili tələbləri və proqram təminatı(Layihə GOST R ISO 10845-1), tamamlanmış tikinti obyektlərinin istismar sənədlərinə tələblər (Layihə GOST R (yeni)), bütün mərhələlərdə məlumat mübadiləsinə dair tələblər həyat dövrü(QOST R ISO 29481-1 layihəsi); məlumatların təşkili modeli tikinti işləri: layihə məlumatının idarə edilməsi strukturu (QOST R ISO 22263 layihəsi), məlumat təsnifat strukturu (QOST R ISO 12006-2 layihəsi), obyekt yönümlü məlumat strukturu (QOST R ISO 12006-3 layihəsi); bilik kitabxanaları və obyekt kitabxanaları üçün təlimatlar (QOST R ISO 16354 layihəsi). İnformasiya modelləşdirilməsi üzrə milli standartların yuxarıda göstərilən bütün layihələri “Texniki tənzimləmə islahatı” portalımızda yerləşdirilib.
Bu konsultasiya xidmət standartının bir hissəsi kimi “Techexpert: Stroyexpert” peşəkar yardım sisteminin istifadəçisinə pulsuz verilir.
Bu material şəxsi sorğuya cavabdır və qanunvericilikdəki dəyişikliklərə görə artıq aktual olmaya bilər.
Təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədlərinin reyestrinə 45 obyekt haqqında məlumat daxil edilib. Hazırda layihələrin reyestri formalaşdırılır və Rusiya Tikinti Nazirliyinin saytında yerləşdirilir, 2018-ci ilin əvvəlindən bu cür sənədlər haqqında məlumatlar Vahid Dövlət Nəticə Reyestrinə (EGRZ) daxil ediləcək.
Layihələr arasında 4 uşaq bağçası, 37 məktəb, 2 xəstəxana, 1 idman qurğusu və 1 su təchizatı var. Bu layihələr Rusiya Federasiyasının 20-dən çox subyektindən təqdim olunur.
Bunu xatırlayın cari ilşöbə yeni qaydalara uyğun olaraq qənaətcil təkrar istifadə sənədlərinin layihələrini seçir. İndi layihə sənədləri dövlət ekspertizasının müsbət rəyi olduqda və təsdiq edilmiş meyarlara cavab verdikdə (layihənin smeta dəyəri tikintinin smeta (marjinal) dəyərindən çox olmamalıdır, əsaslı tikinti) qənaətli təkrar istifadə kimi tanınır. obyekt ən azı “C” sinfinin enerji səmərəliliyi sinfinə malik olmalıdır).
2018-ci ildən bu cür sənədlər Vahid Dövlət Nəticə Reyestrinə (USRZ) məcburi daxil ediləcək və belə bir obyektin növbəti dövlət sifarişçisi onu təkrar istifadə edə biləcək. Sistemə hər bir layihənin parametrləri, gücü, həll variantları üzrə dövlət ekspertizasının nəticələri daxil ediləcək ki, bu da büdcə vəsaitlərinə, o cümlədən layihə sənədlərinin işlənib hazırlanması və sonrakı ekspertiza və tikinti xərclərinin azaldılması hesabına qənaət etməyə imkan verəcək. Bu həm yaşayış binalarına, həm də sosial infrastruktur obyektlərinə - xəstəxanalara, məktəblərə, inzibati binalara, idman obyektlərinə aiddir.
