Departamentul de dezvoltare sistem contractual Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei a examinat un recurs privind clarificarea prevederilor lege federala din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare – Legea N 44-FZ) și informează.
Decret de Guvern Federația Rusă din data de 28 decembrie 2012 N 1466 a aprobat regulile de asigurare a persoanelor aflate în arest sau care execută pedeapsa închisorii, îngrijire medicalăîn organizaţiile medicale ale statului şi sisteme municipale asistență medicală, precum și invitații la consultații ale medicilor specialiști din indicații organizatii medicale dacă este imposibil să se acorde îngrijiri medicale în instituțiile din sistemul penitenciar (denumite în continuare Reguli).
Potrivit prevederilor paragrafelor 1 și 16 din Reguli, prezentele Reguli stabilesc procedura de acordare a persoanelor aflate în detenție sau care execută o pedeapsă cu închisoarea, asistență medicală în organizațiile medicale ale sistemelor de sănătate de stat și municipale (denumite în continuare organizații medicale) , precum și invitații la consultații ale medicilor - specialiști ai organizațiilor medicale în cazul în care este imposibil să se asigure persoanelor private de libertate îngrijiri medicale în instituțiile sistemului penitenciar.
Organizația medicală întocmește și transmite instituției din sistemul penitenciar cu care se încheie contractul, facturi, facturi, acte de predare. servicii medicale, în baza cărora instituția sistemului penitenciar plătește, în conformitate cu contractul, cheltuielile efectuate de organizația medicală pentru acordarea asistenței medicale.
Conform părții 3 a articolului 29 din Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 323-FZ „Cu privire la elementele de bază ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă” (în continuare - Legea N 323-FZ) sistem de stat asistența medicală sunt:
1) autorități executive federale în domeniul asistenței medicale și organele lor teritoriale, Academia Rusă de Științe Medicale;
2) organele executive puterea statului entități constitutive ale Federației Ruse în domeniul asistenței medicale, organisme de conducere în domeniul asistenței medicale ale altor autorități executive federale (cu excepția autorităților executive federale specificate în paragraful 1 al părții 3 a articolului 29 din Legea N 323- FZ);
3) subordonate organelor executive federale, academiilor de științe de stat și organele executive autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organizațiile medicale și organizațiile farmaceutice, organizațiile de asistență medicală pentru asigurarea supravegherii în domeniul protecției consumatorilor și bunăstării umane, instituții criminalistice, alte organizații și a acestora diviziuni separate desfasurarea activitatilor in domeniul protectiei sanatatii.
Sistemul de sănătate municipal este format din:
1) organe administrația locală districtele municipale și raioanele urbane care exercită competențe în domeniul protecției sănătății;
2) organizațiile medicale și organizațiile farmaceutice din subordinea administrațiilor locale (partea 4 a articolului 29 din Legea N 323-FZ).
În conformitate cu clauza 6 din partea 1 a articolului 93 din Legea N 44-FZ, în cazul achizițiilor de lucrări sau servicii a căror executare sau prestare poate fi efectuată numai de către autoritatea executivă în conformitate cu atribuțiile sale sau subordonată acestuia agenție guvernamentală, stat întreprindere unitară ale căror competențe respective sunt stabilite de legile federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse sau actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, actele legislative ale subiectului relevant al Federației Ruse, clientul poate cumpăra de la un singur furnizor (antreprenor, executant).
Astfel, în cazul în care este imposibil să se acorde îngrijiri medicale persoanelor private de libertate într-o instituție din sistemul penitenciar, o astfel de instituție are dreptul de a încheia un contract cu o instituție medicală de stat în conformitate cu paragraful 6 din partea 1 a articolului 93. din Legea N 44-FZ.
În același timp, dorim să vă atragem atenția asupra faptului că clarificările unei autorități de stat au forță juridică, dacă acest organism este înzestrat, în conformitate cu legislația Federației Ruse, cu competență specială de a emite clarificări cu privire la cerere. a prevederilor actelor juridice de reglementare. În conformitate cu Regulamentul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2008 N 437, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei nu este împuternicit să clarifice legislația Federației Ruse .
| Director de departament interimar dezvoltarea sistemului de contracte |
DA. gotovtsev |
Prezentare generală a documentului
Guvernul Federației Ruse a aprobat regulile pentru acordarea de îngrijiri medicale persoanelor aflate în detenție sau care execută o pedeapsă cu închisoarea în organizațiile medicale ale sistemelor de sănătate de stat și municipale, precum și invitațiile la consultații ale medicilor specialiști ai acestor organizații medicale, dacă este imposibil să se acorde îngrijiri medicale în instituţiile penitenciare.
Legea privind sistemul contractual prevede următoarele. Dacă lucrarea (serviciul) poate fi executată (prestată) numai de către autoritatea executivă sau instituțiile subordonate acesteia, întreprinderile unitare de stat, clientul poate achiziționa de la un singur furnizor (antreprenor, executant).
Astfel, dacă este imposibil să se acorde asistență medicală persoanelor private de libertate într-o instituție penitenciară, o astfel de instituție are dreptul de a încheia un contract cu o instituție sanitară de stat.
În același timp, clientul are dreptul de a efectua o achiziție în avans prin metode competitive de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), în care stare și instituţiile municipale sănătate.
MINISTERUL DEZVOLTĂRII ECONOMICE AL FEDERATIEI RUSE
Departamentul pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei a luat în considerare o scrisoare privind aplicarea prevederilor Legii federale din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor publice de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare - Legea nr. 44-FZ ) și rapoarte.
1. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 425 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), părțile au dreptul de a stabili că termenii acordului pe care l-au încheiat se aplică relațiile lor care au luat naștere înainte de încheierea contractului, cu excepția cazului în care prin lege se stabilește altfel sau rezultă din esența relațiilor relevante.
Potrivit paragrafului 3 al articolului 3 din Legea nr. 44-FZ, achiziția începe cu identificarea furnizorului (antreprenor, executant) și se termină cu îndeplinirea obligațiilor de către părțile contractante.
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 din Legea nr. 44-FZ, determinarea unui furnizor începe cu plasarea unui anunț de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului (nevoi federale, nevoi ale unei entități constitutive). al Federației Ruse) sau nevoile municipale, sau în conformitate cu Legea nr. 44-FZ cazuri de la trimiterea unei invitații de a participa la selecția unui furnizor (antreprenor, executant) și se încheie cu încheierea unui contract.
Astfel, aplicarea prevederilor paragrafului 2 al articolului 425 din Codul civil al Federației Ruse nu este posibilă la relațiile reglementate de Legea nr. 44-FZ, din cauza faptului că obligațiile legale dintre client și furnizor încep exclusiv din momentul încheierii contractului.
2. Legea nr. 44-FZ nu dezvăluie conținutul conceptului „ conditii esentiale contract". Totodată, articolul 34 din Legea nr. 44-FZ defineşte condiţiile obligatorii de executare a contractului.
Având în vedere că legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor se bazează, printre altele, pe prevederile Codului civil al Federației Ruse, un contract încheiat în baza Legii nr. 44-FZ trebuie să conțină obligativitatea condițiile prevăzute la articolul 34 din Legea nr. 44-FZ și respectă cerințele stabilite de Codul civil al Federației Ruse, în funcție de obiectul contractului.
3. În conformitate cu partea 1 a art. 34 din Legea nr. 44-FZ, contractul se încheie în condițiile prevăzute în anunțul de achiziție.
Potrivit clauzei 2 din partea 1 a articolului 42 din Legea nr. 44-FZ, anunțul de achiziție conține, printre altele, informații despre sursa de finanțare.
La încheierea și executarea unui contract nu este permisă modificarea termenilor acestuia, cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 34 din Legea nr. 44-FZ și articolul 95 din Legea nr. 44-FZ.
Conform paragrafului 2 al clauzei 1 din articolul 432 din Codul civil al Federației Ruse, condițiile privind obiectul contractului, condițiile care sunt menționate în lege sau în alte acte juridice ca fiind esențiale sau necesare pentru contractele de acest tip. , precum și toate acele condiții cu privire la care, după cererea uneia dintre părți, ar trebui să se ajungă la un acord.
Astfel, potrivit Departamentului pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, o schimbare a sursei de finanțare în timpul executării contractului este o schimbare semnificativă.
4. În conformitate cu clauza 8 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, achiziția de la un singur furnizor (antreprenor, executant) poate fi efectuată de către client, inclusiv în ceea ce privește prestarea de servicii pentru apă. furnizare, salubrizare, alimentare cu energie termică, alimentare cu gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazului lichefiat), pentru racordare (conectare) la rețele de inginerie și suport tehnic la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
În plus, în conformitate cu paragraful 23 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, achiziția de la un singur furnizor (antreprenor, executant) poate fi efectuată de către client în cazul unui contract pentru furnizarea de servicii de întreținere și reparare a unuia sau mai multor spații nerezidențiale cedate în folosință gratuită sau Managementul operational către client, servicii de alimentare cu apă, căldură, gaze și energie, servicii de securitate, servicii de îndepărtare a deșeurilor menajere, dacă aceste servicii sunt prestate unei alte persoane sau altor persoane care utilizează spații nerezidențiale situat în clădirea în care se află sediul transferat clientului pentru utilizare gratuită sau management operațional.
Astfel, Legea nr.44-FZ definește specificul achizițiilor în domeniul utilităților.
5. Reglementări privind pregătirea și plasarea într-un singur Sistem informaticîn domeniul achizițiilor, raportul privind execuția contractului de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia (denumit în continuare raport) a fost aprobat prin Decret al Guvernului Rusiei. Federația din 28 noiembrie 2013 Nr. 1093 (denumit în continuare Regulamentul).
În conformitate cu clauza 7 din Regulament, la generarea unui raport privind rezultatele executării unei etape separate a contractului, informațiile se completează în coloanele corespunzătoare ale raportului în mod cumulativ de la începutul anului în care executarea etapei individuale se realizează, până la data executării etapei individuale a contractului.
Funcționalitatea site-ului oficial prevede posibilitatea generării unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia prin crearea unui nou raport în timpul executării fiecărei etape de contractului, precum și prin modificarea (editarea) raportului anterior privind execuția unei etape separate de execuție a contractului în conformitate cu numărul de ordine al modificării raportului.
Astfel, formarea unui raport privind execuția contractului de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia pe site-ul oficial se realizează într-una dintre modalitățile de mai sus.
6. În același timp, Legea nr. 44-FZ nu stabilește o cerință de a furniza informații cu privire la numele țării de origine a mărfurilor, în conformitate cu Clasificarea tuturor Rusiei a țărilor lumii, aprobată prin Decret. al Standardului de stat al Rusiei din 14 decembrie 2001 nr. 529-st.
Astfel, în cazul în care participantul la achiziție a indicat în cererea de achiziție informații despre țara de origine a mărfurilor ca SUA, Federația Rusă sau o altă abreviere general acceptată a numelui țării, care nu este prevăzută pentru clasificator integral rusescțări ale lumii, dar permițând identificarea fără echivoc a acestei țări a lumii, o astfel de cerere nu poate fi respinsă pe motivul lipsei de a furniza informații despre numele țării de origine a mărfurilor.
7. În conformitate cu paragraful 1 din partea 3 a articolului 66 din Legea nr. 44-FZ, prima parte a cererii de participare la licitatie electronica la încheierea unui contract de furnizare de bunuri, în legătură cu care documentația unei astfel de licitații conține o indicație de marcă(denumirea sa verbală) și numele țării de origine a mărfurilor, pot conține doar consimțământul participantului la licitație pentru furnizarea de bunuri cu o astfel de marcă.
La încheierea unui contract de furnizare de bunuri pentru care documentația unei astfel de licitații conține o indicație a unei mărci (fără a indica țara de origine), prima parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină consimțământul. participantului la licitație să furnizeze bunuri cu o astfel de marcă și numele țării de origine a bunurilor.
8. În cazul în care un participant la o licitație electronică oferă spre livrare un produs care este echivalent cu un produs, pentru care documentația de licitație conține o indicație a mărcii (desemnarea sa verbală) (dacă există) și numele țării de originea produsului, prima parte a cererii de participare la licitația electronică trebuie să conțină consimțământul pentru furnizarea unui produs echivalent, precum și indicatorii specifici ai produsului corespunzător valorilor de echivalență stabilite prin prezenta documentație, precum și o indicație. a mărcii (denumirea sa verbală) (dacă există) (paragraful 1 al părții 3 a articolului 66 din Legea nr. 44-FZ ).
În același timp, dorim să vă atragem atenția asupra faptului că clarificările unei autorități de stat au forță juridică, dacă acest organism este înzestrat, în conformitate cu legislația Federației Ruse, cu competență specială de a emite clarificări cu privire la cerere. a prevederilor actelor juridice de reglementare.
În conformitate cu Regulamentul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2008 nr. 437, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei nu este împuternicit să clarifice legislația rusă. Federaţie.
Director interimar al Departamentului
dezvoltarea sistemului de contracte
D.A. GOTOVTSEV
SCRISOARE
din data de 3 august 2015 N D28i-2286
Departamentul pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei a luat în considerare o scrisoare privind aplicarea prevederilor Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare - Legea N 44-FZ ) și rapoarte.
1. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 425 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), părțile au dreptul de a stabili că termenii acordului pe care l-au încheiat se aplică relațiile lor care au luat naștere înainte de încheierea contractului, cu excepția cazului în care prin lege se stabilește altfel sau rezultă din esența relațiilor relevante.
Potrivit paragrafului 3 al articolului 3 din Legea N 44-FZ, achiziția începe cu identificarea furnizorului (antreprenor, executant) și se termină cu îndeplinirea obligațiilor de către părțile contractante.
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 din Legea N 44-FZ, definiția furnizorului începe cu plasarea unui anunț de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului (nevoi federale, nevoi ale unei entități constitutive de Federația Rusă) sau nevoile municipale, sau în conformitate cu Legea N 44-FZ cazuri de trimitere a unei invitații de a participa la selecția unui furnizor (antreprenor, executant) și se încheie cu încheierea unui contract.
Notă. Acces la conținutul complet acest document limitat.
În acest caz, doar o parte a documentului este furnizată pentru revizuire și evitarea plagiatului dezvoltărilor noastre.
Pentru a obține acces la resursele complete și gratuite ale portalului, trebuie doar să vă înregistrați și să vă conectați.
Este convenabil să lucrezi în modul avansat cu acces la resursele plătite ale portalului, potrivit
Departamentul pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei a luat în considerare o scrisoare privind aplicarea prevederilor Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare - Legea N 44-FZ ) și rapoarte.
1. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 425 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), părțile au dreptul de a stabili că termenii acordului pe care l-au încheiat se aplică relațiile lor care au luat naștere înainte de încheierea contractului, cu excepția cazului în care prin lege se stabilește altfel sau rezultă din esența relațiilor relevante.
Potrivit paragrafului 3 al articolului 3 din Legea N 44-FZ, achiziția începe cu identificarea furnizorului (antreprenor, executant) și se termină cu îndeplinirea obligațiilor de către părțile contractante.
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 din Legea N 44-FZ, definiția furnizorului începe cu plasarea unui anunț de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului (nevoi federale, nevoi ale unei entități constitutive de Federația Rusă) sau nevoile municipale, sau în conformitate cu Legea N 44-FZ cazuri de trimitere a unei invitații de a participa la selecția unui furnizor (antreprenor, executant) și culminează cu încheierea unui contract.
Astfel, aplicarea prevederilor paragrafului 2 al articolului 425 din Codul civil al Federației Ruse nu este posibilă la relațiile reglementate de Legea N 44-FZ, din cauza faptului că obligațiile legale dintre client și furnizor încep exclusiv de la momentul încheierii contractului.
2. Legea N 44-FZ nu dezvăluie conținutul conceptului de „condiții esențiale” a contractului. Totodată, articolul 34 din Legea N 44-FZ definește condițiile obligatorii pentru executarea contractului.
Având în vedere că legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor se bazează, printre altele, pe prevederile Codului civil al Federației Ruse, un contract încheiat în baza Legii nr. 44-FZ trebuie să conțină obligativitatea condițiile prevăzute la articolul 34 din Legea nr. 44-FZ și respectă cerințele stabilite de Codul civil al Federației Ruse, în funcție de obiectul contractului.
3. În conformitate cu partea 1 a articolului 34 din Legea N 44-FZ, contractul se încheie în condițiile prevăzute în anunțul de achiziție.
Potrivit paragrafului 2 din partea 1 a articolului 42 din Legea N 44-FZ, avizul de punere în aplicare conține, printre altele, informații despre sursa finanțării.
La încheierea și executarea unui contract nu este permisă modificarea termenilor acestuia, cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 34 din Legea nr. 44-FZ și articolul 95 din Legea nr. 44-FZ.
Conform paragrafului 2 al clauzei 1 din articolul 432 din Codul civil al Federației Ruse, condițiile privind obiectul contractului, condițiile care sunt menționate în lege sau în alte acte juridice ca fiind esențiale sau necesare pentru contractele de acest tip. , precum și toate acele condiții cu privire la care, după cererea uneia dintre părți, ar trebui să se ajungă la un acord.
Astfel, potrivit Departamentului pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, o schimbare a sursei de finanțare în timpul executării contractului este o schimbare semnificativă.
4. În conformitate cu paragraful 8 din partea 1 a articolului 93 din Legea N 44-FZ, achiziția de la un singur furnizor (antreprenor, executant) poate fi efectuată de către client, inclusiv pentru furnizarea de servicii de alimentare cu apă, canalizare , furnizare de căldură, furnizare de gaze (cu excepția serviciilor de vânzare de gaz lichefiat ), pentru racordare (conectare) la rețele de inginerie și suport tehnic la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
În plus, în conformitate cu paragraful 23 din partea 1 a articolului 93 din Legea N 44-FZ, achiziția de la un singur furnizor (antreprenor, executant) poate fi efectuată de către client în cazul unui contract de prestare de servicii pentru întreținerea și repararea unuia sau mai multor spații nerezidențiale cedate în folosință gratuită sau în gestiunea operațională a clientului, servicii de alimentare cu apă, căldură, gaz și energie, servicii de securitate, servicii de îndepărtare a deșeurilor menajere în cazul în care acestea serviciile sunt furnizate unei alte persoane sau altor persoane care utilizează spații nerezidențiale situate în clădirea în care se află spațiile transferate clientului pentru utilizare gratuită sau administrare operațională.
Astfel, Legea N 44-FZ definește caracteristicile achizițiilor în domeniul serviciilor publice.
5. Regulamentul privind întocmirea și plasarea în sistemul informațional unificat în domeniul achizițiilor a unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia (denumit în continuare: ca raport) a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 N 1093 (denumit în continuare Regulament).
În conformitate cu clauza 7 din Regulament, la generarea unui raport privind rezultatele executării unei etape separate a contractului, informațiile se completează în coloanele corespunzătoare ale raportului în mod cumulativ de la începutul anului în care executarea etapei individuale se realizează, până la data executării etapei individuale a contractului.
Funcționalitatea site-ului oficial prevede posibilitatea generării unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia prin crearea unui nou raport în timpul executării fiecărei etape de contractului, precum și prin modificarea (editarea) raportului anterior privind execuția unei etape separate de execuție a contractului în conformitate cu numărul de ordine al modificării raportului.
Astfel, procedura de generare a unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia pe site-ul oficial se desfășoară într-una dintre modalitățile de mai sus.
6. În același timp, Legea nr. 44-FZ nu stabilește o cerință de a furniza informații cu privire la numele țării de origine a mărfurilor în conformitate cu Clasificatorul întreg rusesc al țărilor lumii, aprobat prin Decret. a Standardului de stat al Rusiei din 14 decembrie 2001 N 529-st.
Astfel, în cazul în care participantul la achiziție a indicat în cererea de achiziție informații despre țara de origine a mărfurilor, cum ar fi „SUA”, „RF” sau altă abreviere general acceptată a denumirii țării, care nu este prevăzută de Clasificator integral rusesc al țărilor lumii, dar care permite identificarea fără ambiguitate a acestei țări a lumii, o astfel de cerere nu poate fi respinsă pe motivul lipsei de a furniza informații despre numele țării de origine a mărfurilor.
7. În conformitate cu paragraful 1 din partea 3 din articolul 66 din Legea N 44-FZ, prima parte a cererii de participare la o licitație electronică la încheierea unui contract de furnizare de bunuri pentru care documentația pentru o astfel de licitație licitația conține o indicație a unei mărci comerciale (denumirea sa verbală) iar numele țării de origine a mărfurilor poate conține doar consimțământul participantului la licitație pentru furnizarea de bunuri cu o astfel de marcă.
La încheierea unui contract de furnizare de bunuri pentru care documentația unei astfel de licitații conține o indicație a unei mărci (fără a indica țara de origine), prima parte a cererii de participare la o licitație electronică trebuie să conțină consimțământul al participantului la licitație să furnizeze bunuri cu o astfel de marcă și numele țării de origine a bunurilor.
8. În cazul în care un participant la o licitație electronică oferă spre livrare un produs care este echivalent cu un produs, pentru care documentația de licitație conține o indicație a mărcii (desemnarea sa verbală) (dacă există) și numele țării de originea produsului, prima parte a cererii de participare la licitația electronică trebuie să conțină consimțământul pentru furnizarea unui produs echivalent, precum și indicatorii specifici ai produsului corespunzător valorilor de echivalență stabilite prin prezenta documentație și o indicație de marca (denumirea sa verbală) (dacă există), (paragraful 1 al părții 3 a articolului 66 din Legea N 44-FZ ).
În același timp, dorim să vă atragem atenția asupra faptului că clarificările unei autorități de stat au forță juridică, dacă acest organism este înzestrat, în conformitate cu legislația Federației Ruse, cu competență specială de a emite clarificări cu privire la cerere. a prevederilor actelor juridice de reglementare.
Dacă sunteți utilizator al versiunii online a sistemului GARANT, puteți deschide acest document chiar acum sau puteți solicita linia fierbinteîn sistem.
Dragi clienți, vă amintiți cum v-a amendat administrația noastră pentru faptul că v-ați referit doar la Hotărârea Guvernului pentru penalități și amenzi în contracte și sincer nu ați înțeles de ce v-am amendat.
Iată răspunsul tău:
O alta întrebare reală: se poate aplica contractelor sub 44-FZ 425-GK
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 425
Conform articolul 3, paragraful 3
În conformitate cu articolul 3, paragraful 2
paragraful 2 al articolului 425 lege
Întrebare: care sunt „condițiile esențiale ale contractului conform 44-FZ” și o indicație a sursei de finanțare - este aceasta o condiție esențială?
articolul 34
GC lege articolul 34 GC
În conformitate cu partea 1 a articolului 34
Conform punctul 2 din partea 1 a articolului 42
articolul 34 Legea N 44-FZ și articolul 95 Legea N 44-FZ.
Conform paragraful 2 al paragrafului 1 al articolului 432
Dragi clienți, vă amintiți cum v-a amendat administrația noastră pentru faptul că v-ați referit doar la Hotărârea Guvernului pentru penalități și amenzi în contracte și sincer nu ați înțeles de ce v-am amendat.
Iată răspunsul tău:
În cazul în care cuantumul amenzii nu este determinat, condiția pedepsei pentru executarea necorespunzătoare a obligațiilor din contract este recunoscută ca neconsecventă.
La aceasta concluzie a ajuns instanta de casatie, refuzand clientului sa-si recupereze o amenda de la antreprenorul care a incalcat termenii contractului.
Potrivit contractului încheiat, părțile răspund pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a condițiilor acestuia. Totodată, cuantumul specific al amenzii, calculat, printre altele, ținând cont de legislația privind sistemul contractual, nu a fost prevăzut în contract.
Instanța a mai avut în vedere că clientul nu a făcut dovada faptului executării necorespunzătoare de către contraparte a termenilor contractului.
Document: Hotărârea CA Sectorului Nord-Vest din 14.10.2015 în dosarul N A56-73983 / 2014
O altă problemă de actualitate: este posibil să se aplice la contracte sub 44-FZ 425-GK
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 425 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), părțile au dreptul să stabilească că termenii acordului pe care l-au încheiat se aplică relațiilor lor care au apărut înainte de încheierea acordului. , cu excepția cazului în care prin lege se stabilește altfel sau rezultă din esența relațiilor relevante.
Conform articolul 3, paragraful 3 Legea N 44-FZ, achiziția începe cu identificarea furnizorului (antreprenor, executant) și se termină cu îndeplinirea obligațiilor de către părțile contractante.
În conformitate cu articolul 3, paragraful 2 Legea N 44-FZ, definiția furnizorului începe cu plasarea unui anunț de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului (nevoile federale, nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse) sau nevoile municipale, sau in cazurile stabilite de Legea N 44-FZ, prin trimiterea unei invitatii de participare la determinarea furnizorului (antreprenor, executant) si se incheie cu incheierea contractului.
Astfel, aplicarea prevederilor paragraful 2 al articolului 425 Codul civil al Federației Ruse nu pare posibil pentru relațiile reglementate de lege N 44-FZ, datorită faptului că obligațiile legale dintre client și furnizor încep exclusiv din momentul încheierii contractului.
Întrebare: care sunt „condițiile esențiale ale contractului conform 44-FZ” și o indicație a sursei de finanțare - este aceasta o condiție esențială?
Legea N 44-FZ nu dezvăluie conținutul conceptului de „condiții esențiale ai contractului”. Cu toate acestea, în articolul 34 Legea N 44-FZ definește condițiile obligatorii pentru executarea contractului.
Având în vedere că legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor se bazează, printre altele, pe prevederile GC Federația Rusă, un contract încheiat în cadrul lege N 44-FZ, trebuie sa contina conditiile obligatorii prevazute articolul 34 Legea N 44-FZ, și să respecte cerințele stabilite GC RF in functie de obiectul contractului.
În conformitate cu partea 1 a articolului 34 Legea N 44-FZ, contractul se încheie în condițiile prevăzute în anunțul de achiziție.
Conform punctul 2 din partea 1 a articolului 42 Legea N 44-FZ anunțul de achiziție conține, printre altele, informații despre sursa finanțării.
La încheierea și executarea unui contract nu este permisă modificarea termenilor acestuia, cu excepția cazurilor prevăzute de articolul 34 Legea N 44-FZ și articolul 95 Legea N 44-FZ.
Conform paragraful 2 al paragrafului 1 al articolului 432 Codul civil al Federației Ruse este esențial pentru condițiile privind obiectul contractului, condițiile care sunt menționate în lege sau în alte acte juridice ca fiind esențiale sau necesare pentru contracte de acest tip, precum și pentru toate acele condiții cu privire la care, la cererea uneia dintre părți, ar trebui să se ajungă la un acord.
Astfel, potrivit Departamentului pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, o schimbare a sursei de finanțare în timpul executării contractului este o schimbare semnificativă.
