Latın dilində "lisenziya" sözü "icazə" deməkdir. Geniş mənada bu termin hər hansı bir fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün sənədləşdirilmiş və hüquqi cəhətdən məcburi icazə deməkdir. Lisenziya tələb olunan əsas fəaliyyət növü sahibkarlıqdır.
Lisenziya tələb olunan biznes sahələrinin tam siyahısı 2011-ci ildə qəbul edilmiş "Lisenziyalaşdırma haqqında" Federal Qanunda verilmişdir. Üstündə Bu an ona 50 başlıq daxildir. Bundan əlavə, müəyyən heyvan növlərini ovlamaq və ya balıq tutmaq üçün rəsmi icazənin alınması tələb olunur. Patent hüququnda lisenziyalaşdırma ixtiradan istifadə etmək üçün hüquq sahibindən icazə almaq deməkdir. Bütün bu aspektləri daha ətraflı təhlil etməyə çalışaq.
Biznes lisenziyası
Qanunda lisenziya tələb olunan 50 fəaliyyət növü sadalanır. Bu qanun əsasları müəyyən edir ümumi qaydalar, daha müfəssəl olaraq müəyyən fəaliyyət növünə icazənin verilməsi qanun qüvvəsi olan əlavə aktlarda nəzərdə tutulur. Reytinqə əsasən, ən populyar lisenziyalı biznes növləri aşağıdakılardır:
- sərnişin kommersiya daşımaları. Nəqliyyat vasitəsi 9 və ya daha çox adam daşımaq üçün nəzərdə tutulubsa, icazə tələb olunur;
- yanğın siqnalizasiya və yanğınsöndürmə sistemlərinin quraşdırılması və texniki xidməti;
- dərman vasitələrinin istehsalı və satışı;
- tibbi xidmətlər;
- təhsil sahəsində fəaliyyət göstərir.
Sadalanan fəaliyyət növlərinin ilk dördü üçün həm təşkilat, həm də fiziki şəxs (fərdi sahibkar şəklində) icazə verə bilər. Yalnız hüquqi şəxs (təşkilat) təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququna malikdir. Bəzi biznes növləri var ki, onlar xüsusi qanunvericilik aktları ilə tənzimlənir. Bunlara, məsələn, istehsal və satış daxildir spirtli içkilər, spirt və tərkibində olan məhsulların qəbulu.
Ərizəçilər üçün tələblər
Lisenziyalı fəaliyyətlərdən biri ilə məşğul olmaq üçün icazə almaq üçün bir sıra tələblərə cavab verməlisiniz. Əsasnamələr ərizəçilər üçün bu tələbləri müəyyən edir. Məsələn, ictimai səhiyyə xidmətləri göstərmək üçün icazə almaq üçün aşağıdakıları etməlisiniz:
- onların ixtiyarında müvafiq binalar olmalıdır. O, mülkiyyətdə və ya icarədə ola bilər;
- yüksək keyfiyyətli xidmətlərin göstərilməsi üçün zəruri olan bütün lazımi alətlər, tibbi avadanlıq və avadanlıq dəstinə malik olmaq;
- rəhbərlərin və işçilərin ali ixtisas təhsili və ən azı 5 il iş stajı olmalıdır;
- anbarda olmaq əmək müqavilələri işçilərlə və göstərilən xidmətlərin keyfiyyətinə və təhlükəsizliyinə nəzarət.
Lisenziyalaşdırma orqanına təqdim etmək üçün tələb olunan ümumi sənədlər ərizə, surətlərdir təsis sənədləri, hamısının mövcudluğunu təsdiq edən sənədlər zəruri avadanlıq bu fəaliyyət növü üçün. Sənədlər paketini həm şəxsən, həm də sifarişli poçtla göndərməklə və ya rəsmi nümayəndənin (vəkil, kuryer) köməyi ilə təqdim edə bilərsiniz. Son zamanlar sənədləri vasitəsilə göndərmək mümkün olub e-poçt təsdiqlənmişdir Elektron imza, lakin bu forma hələ çox yayılmış deyil.
Üç gün ərzində müvafiq orqan bu ərizəyə baxıb-baxmamaq barədə qərar qəbul edir. İmtina səbəbi yazılı şəkildə göstərilməlidir. Müraciətə baxılma müddəti 45 gündür. Mənfi cavab və ya baxılma müddəti gecikdirildikdə, ərizəçi məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdir.
Etibarlılıq
Əksər hallarda sahibkarlıq icazəsi qeyri-müəyyən müddətə verilir, yəni ona xitam verilmə müddəti göstərilmir. İstisna, xüsusi müddəa ilə nəzərdə tutulmuş müvəqqəti icazələrin alınmasıdır. Lisenziyaya xitam verilməsi müəssisənin yenidən qurulması ilə bağlı da avtomatik baş verə bilər. Fiziki və ya hüquqi şəxs lisenziya aldıqdan sonra ertəsi gün fəaliyyətə başlamaq hüququna malikdir.
2018-2019-cu illərdə kimlər verir
Belə lisenziyaların verilməsinə səlahiyyətli orqanlar sahibkarın fəaliyyət növündən asılıdır. Onların "məsuliyyət zonaları" ilə bölüşdürülməsi ilə tam siyahısı Rusiya Hökumətinin 957 nömrəli qərarında verilmişdir. Məsələn, Fövqəladə Hallar Nazirliyi yanğından mühafizənin quraşdırılması və ya saxlanması ilə bağlı işlərə icazə vermək səlahiyyətinə malikdir. sistemləri. Daxili İşlər Nazirliyi özəl mühafizə fəaliyyəti üçün icazələr verir. Roszdravnadzor - əczaçılıq sahəsində iş görmək istəyən.
Ancaq bir əlverişsiz nüans var. Məsələ burasındadır ki, regional orqanlar müəyyən biznes növlərinə lisenziya vermək səlahiyyətinə malikdirlər. Və nəticədə belə bir icazə federasiyanın başqa subyektinin ərazisində etibarlı olmayacaq. Bu vəziyyətdən çıxış yolu, verilmiş icazənin etibarlılığı barədə başqa bir bölgədən olan həmkarlarına rəsmi məlumat vermək xahişi ilə yerli lisenziyalaşdırma orqanı ilə əlaqə saxlamaqdır. Sahibkar lisenziya aldıqdan sonra onun qeyri-müəyyən olacağına ümid edərək, əldə etdiyi nailiyyətlərlə kifayətlənmək lazım deyil. Lisenziyalaşdırma orqanından razılıq almış təşkilata daim nəzarət edilir.
Deməli, sahibkar daim müvafiq yoxlamalara hazır olmalıdır nəzarət orqanları həm planlı, həm də plansız. Lisenziya ləğv edilərsə, davam edin kommersiya fəaliyyəti bu sahə qanunla qadağandır. Bu halda iş adamı inzibati məsuliyyətlə üzləşir. Əgər ticarətlə məşğul olmaq icazəsi olmadığı halda onun fəaliyyəti müştərinin sağlamlığına zərər vurubsa, iş artıq cinayət maddəsinə düşür.
Lisenziya müqaviləsi
Lisenziyaları təkcə dövlət qurumları deyil, hətta fiziki şəxslər də verə bilər. Bu müddəa Patent Qanununda tətbiq edilir. Bu müqavilə öz mahiyyətinə görə əqli mülkiyyətin qorunması üçün alətdir. Lisenziya müqaviləsinə əsasən hüquq sahibi öz əqli mülkiyyətindən istifadə hüququnu qarşı tərəfə (lisenziata) verməyi öhdəsinə götürür. Belə müqavilə bütün nüansları - qüvvədə olma müddətini, istifadəni üçüncü şəxslərə ötürmək hüququnu və s.-ni nəzərdə tutur. Buna görə də, belə bir müqavilə müəlliflik hüququ, patent və ya digər oxşar hüquqlara şamil edilə bilər. Müqaviləyə əməl edilmədikdə, vurulmuş zərərin ağırlığından asılı olaraq mülki və ya cinayət məsuliyyəti yaranır.
Eyni zamanda, belə bir müqavilənin bağlanma forması iki növdür - sənədli və "bükmə". Birinci növ qanunla nəzərdə tutulmuş bütün qaydalara riayət etməkdir. Onun icrasındakı pozuntular lisenziya müqaviləsinin etibarsız olmasına səbəb ola bilər. Qəribə “bükmə” adını daşıyan onun bağlanmasının başqa bir forması bağlamanın və ya bükünün üzərinə qoyulmuş müqavilənin mətnidir.
Bu əşyanı almaqla alıcı avtomatik olaraq müqaviləyə qoşulur. Bu, bir qayda olaraq, kompüterlər üçün bütün növ əməliyyat proqramlarına aiddir, Kompüter oyunları və digər məhsullar yüksək texnologiya. Və müqavilənin şərtlərinə əsasən bu məhsulun digər potensial istifadəçilərə paylanmasına qadağa daxildir.
Ovçuluq və ya balıqçılıq lisenziyası
Belə bir lisenziya ovçuluq və ya balıqçılıq idarələri tərəfindən verilir. Onlar üç növdür:
- uzun müddətli. Onu yalnız hüquqi şəxs (təşkilat) alır;
- idarəedici. Yalnız təşkilatlara da aiddir;
- nominal. Bu növ ovçuluq lisenziyası həm təşkilata, həm də fiziki şəxsə pasport məlumatları göstərilməklə verilə bilər.
Lisenziya müəyyən fəaliyyət növlərini həyata keçirmək üçün verilən yazılı icazədir. Lisenziya tələb olunan biznes növlərinin tam siyahısı "Lisenziyalaşdırma haqqında" Federal Qanunda verilmişdir. İş adamları ilə yanaşı, balıqçılar və ovçular da müəyyən balıq və ya heyvanları tutmaq üçün yazılı icazə almalıdırlar. Lisenziyalaşdırma termini patent hüququnda da qeyd olunur, burada hüquq sahibinin ixtirasından istifadə etmək icazəsi nəzərdə tutulur.
Lisenziyalaşdırılmalı olan biznes növləri
İşğal müəyyən iş yalnız yazılı icazə ilə mümkündür. 2016-cı ildə aşağıdakı biznes növləri lisenziyalaşdırılmalıdır:
Qeyd edək ki, biznesin bəzi sahələri ilə, məsələn, təhsil fəaliyyəti ilə yalnız hüquqi şəxslər məşğul ola bilər. Lisenziyalaşdırılmalı olan ayrı-ayrı sahibkarlıq növləri xüsusi qaydalarla tənzimlənir. Bunlara spirtli içkilərin istehsalı və satışı daxildir.
Ərizəçi hansı tələblərə cavab verməlidir?
Lisenziya maraqlı şəxsin ərizəsi əsasında verilir. Ərizəyə təsis sənədlərinin surətləri əlavə edilməlidir. Tələb olunan sənədlərin konkret siyahısı ərizəçinin məşğul olmağı planlaşdırdığı fəaliyyət növündən asılıdır və bir sıra qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilir. Bəli, açmaq üçün icazə almaq üçün tibb müəssisəsi aşağıdakı sənədlər tələb olunur:
- gələcək mərkəzin binalarına mülkiyyət və ya müvəqqəti istifadə hüququnun təsdiqlənməsi;
- ixtisas təhsili və ən azı beş il iş stajı olan işçilərlə əmək müqavilələri;
- mövcudluğunu təsdiq edən sənədlər zəruri alətlər, avadanlıq və texnologiya.
Sənədlər paketi lisenziyalaşdırma orqanına şəxsən təqdim edilə və ya sifarişli poçtla göndərilə bilər. Həmçinin, indi ərizə sənədlərin həqiqiliyini elektron imza ilə təsdiq edən elektron poçtla göndərilə bilər.
Lisenziya verən orqana ərizəçinin təqdim etdiyi sənədlər paketini öyrənmək üçün qırx beş gün vaxt verilir. İcazənin verilməsi və ya ondan imtina haqqında qərar ərizəçinin lisenziyalaşdırma şərtlərinə uyğunluğunun yoxlanılması başa çatdıqdan sonra üç gün ərzində qəbul edilir. Hər halda, o, rəhbərin imzaladığı yazılı əmrlə tərtib edilir.
Müvafiq qərar qəbul edildikdən sonra üç gün müddətində sifarişli poçtla ərizəçiyə göndərilir. Əgər məsələ müsbət həll olunubsa, ona lisenziya da əlavə olunur. İcazənin verilməsindən imtina əsaslandırılmalı və belə bir qərar üçün əsas olmuş sənədlərə istinadlar olmalıdır.
Məsləhət! Lisenziya verən orqan göstərilən şərtləri pozduqda və ya ərizəçinin fikrincə, icazənin verilməsindən qanunsuz imtina etdikdə, ərizəçinin öz hərəkətlərindən məhkəməyə şikayət etmək hüququ vardır.
Lisenziya müddəti
Sahibkarlıq sahəsində verilən lisenziyalar, bir qayda olaraq, müddətsizdir. Bəzən müvəqqəti icazələr verilir ki, bu da onların qüvvədə olma müddətini aydın göstərir. Şirkət icazələri aldıqdan sonra ertəsi gün müvafiq fəaliyyətə başlamaq hüququna malikdir.
Əgər şirkət yenidən təşkil olunubsa, o zaman icazə avtomatik olaraq qüvvəsini itirir. Bu halda, ərizəçi onun yenidən qeydiyyatı ilə məşğul olmalıdır. Sahibkar məlumatlarını dəyişdirdikdə yeni sənədin verilməsi də tələb olunur.
Diqqət! Lisenziya öz qüvvəsini ölkənin bütün ərazisinə şamil edir. Ancaq müvafiq qurumun regional strukturu tərəfindən verilmişdirsə, o zaman icazə Federasiyanın başqa bir subyekti daxilində artıq hüquqi qüvvəyə malik olmayacaq. Bu halda, təşkilat lisenziya verən orqandan verilmiş icazələrin etibarlılığının yazılı təsdiqini almalıdır.
Lisenziya almaq üçün hara müraciət etmək olar
Vahid lisenziyalaşdırma orqanı yoxdur. Müraciətlərə bir neçə qurum baxır, onların siyahısı Fərmanda təqdim olunur Rusiya hökuməti No 957. Qurumun seçimi ərizəçinin məşğul olmağı planlaşdırdığı fəaliyyət istiqaməti ilə müəyyən edilir. Beləliklə, detektiv agentliyi açmaq üçün lisenziya Daxili İşlər Nazirliyi tərəfindən verilir və aptek köşkü açmaqda maraqlı olan sahibkar Roszdravnadzordan icazə almalıdır.
Qeyd edək ki, lisenziya əsasında həyata keçirilən fəaliyyətlərə dövlət tərəfindən ciddi nəzarət edilir. Buna görə də, iş adamı həm planlaşdırılan, həm də həyata keçirməyə hazır olmalıdır plandankənar yoxlamalar. Və ciddi pozuntular aşkar edilərsə, lisenziya geri alınır və müəssisənin artıq müvafiq fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququ yoxdur.
Lisenziyalaşdırma haqqında: Video
2018-ci ildə lisenziyalı fəaliyyətlər | OKVED kodları ilə siyahı
2018-ci ildə hansı fəaliyyət növləri lisenziyalaşdırılmalıdır? Siyahını təqdim edirik.
Dərhal real fəaliyyətə başlamaq həmişə mümkün deyil. Bəzi biznes sahələri dövlətdən xüsusi icazənin - müəyyən bir istiqamət üçün lisenziyanın alınmasını tələb edir. Lisenziya lisenziatın seçdiyi istiqaməti həyata keçirmək üçün lazımi texniki bazaya və ixtisaslı kadrlara malik olduğunu təsdiq edir.
2018-ci ildə lisenziyalaşdırılmış fəaliyyət növlərini göstərən əsas qanun 05/04/2011-ci il tarixli 99-FZ saylı Qanundur. Bununla yanaşı, hər biri ayrıca lisenziyalı fəaliyyət sahəsini tənzimləyən qanunların siyahısı da var.
| Qanun nömrəsi (№-FZ) | Lisenziyaya tabe olan istiqamətlər |
| 22.11.1995-ci il tarixli 171 saylı | Alkoqol istehsalı və dövriyyəsi |
| 07.02.2011 tarixindən 7 | Təmizləmə fəaliyyəti |
| 27.11.1992-ci il tarixli 4015-1 | Sığorta fəaliyyəti |
| 02.12.1990-cı il tarixli 395-1 | Kredit təşkilatlarının fəaliyyəti |
| 21/11/2011-ci il tarixli 325 | Tender |
| 07.05.1998-ci il tarixdən 75 | Qeyri-dövlət pensiya fondlarının fəaliyyəti |
| 22/04/1996 tarixindən 39 | Bazarda peşəkar fəaliyyət qiymətli kağızlar |
| 20.08.1993-cü il tarixli 5663-1 nömrəli | Kosmik fəaliyyətlər |
| 21.07.1993-cü il tarixli 5485-1 | Dövlət sirrinin qorunması |
| 21.11.1995-ci il tarixli 170 saylı | Nüvə enerjisində fəaliyyət |
Lisenziyalaşdırılmalı olan fəaliyyətlərin siyahısını özündə əks etdirən bu federal qanunlara əlavə olaraq, hökumət fərmanları səviyyəsində qanunvericilik aktları mövcuddur. Onlar lisenziya tələblərini ehtiva edir, onsuz icazə verilməyəcək.
Lisenziyalaşdırma müəyyən növlər səlahiyyətləndirilmiş fəaliyyətlərə həvalə edilmişdir dövlət orqanları. Sizə lazım olan icazəni hansı strukturun verdiyini Hökumətin 21 noyabr 2011-ci il tarixli 957 nömrəli qərarından öyrənə bilərsiniz. Beləliklə, Rosobrnadzor təhsil lisenziyası, tibb və əczaçılıq fəaliyyəti üçün Roszdravnadzor və nəqliyyat üçün Rostransnadzor verir.
2018-ci ildə belə bir icazə olmadan işləmək, zəruri hallarda, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin maddələrinə uyğun olaraq cəzalandırılır:
- maddə 14.1 - baş üçün 4 mindən 5 min rubla qədər və təşkilatın özü üçün 40 min rubldan 50 min rubla qədər cərimə (məhsulların, istehsal alətlərinin və xammalın mümkün müsadirəsi ilə);
- maddə 14.1.2 (nəqliyyat sahəsində fəaliyyət üçün xüsusi qayda) - başçı üçün 50 min rubl və MMC üçün 400 min rubl;
- maddə 14.1.3 (idarəetmə üçün yaşayış binaları) - vəzifəli şəxs üçün 50 min rubldan 100 min rubla qədər və hüquqi şəxs üçün 150 min rubldan 250 min rubla qədər;
- maddə 14.1.3 (qumar oynamaq) - baş üçün 30 min rubldan 50 min rubla qədər və oyun avadanlıqlarının müsadirəsi ilə təşkilat üçün 500 mindən 1 milyon rubla qədər.
Kifayət qədər ciddi sanksiyalar, buna görə də sizin vəziyyətinizdə hüquqi şəxslərin fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılmasının tələb olunduğunu anlamağa dəyər.
Hansı fəaliyyətlər üçün icazə lazımdır?
İndi konkret olaraq - 2018-ci ildə hansı sahələr lisenziyalaşdırılmalıdır? Yuxarıdakı cədvəldə hər biri ayrıca qanunla tənzimlənən lisenziyalı fəaliyyət növlərini artıq qeyd etmişik.
Lakin lisenziya tələb olunan biznes sahələrinin ən böyük siyahısı 05/04/2011-ci il tarixli 99-FZ saylı Qanunda verilmişdir. Siyahıda 51 maddə var, lakin onlardan bəziləri bir istiqamətə birləşdirilə bilər:
- İnformasiya və telekommunikasiya sistemləri, şifrələmə vasitələri sahəsində fəaliyyət.
- Məlumatların gizli əldə edilməsi, habelə onların müəyyənləşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş xüsusi texniki vasitələrlə bağlı fəaliyyət.
- Məxfi məlumatların mühafizəsi vasitələrinin hazırlanması və istehsalı, məxfi məlumatların mühafizəsi üzrə fəaliyyət.
- Saxtalanmadan qorunan çap məhsullarının istehsalı və satışı.
- Təyyarələrin istehsalı, sınaqdan keçirilməsi, təmiri.
- Silah, sursat, hərbi texnika ilə bağlı fəaliyyətlər.
- Partlayıcı və yanğın təhlükəli və kimyəvi cəhətdən təhlükəli istehsal obyektlərinin istismarı.
- Yanğınsöndürmə, yanğından mühafizə vasitələrinin quraşdırılması, texniki xidməti, təmiri.
- Dərman və tibbi avadanlıqların istehsalı.
- Narkotik və psixotrop maddələrin dövriyyəsi.
- Yoluxucu xəstəliklərin patogenlərinin və GMO-ların istifadəsi sahəsində fəaliyyət.
- Avtomobil, dəmir yolu, su, dəniz, hava nəqliyyatı ilə sərnişinlərin və yüklərin daşınması.
- Yükləmə-boşaltma işləri və nəqliyyat vasitələrinin çəkilməsi.
- I-IV təhlükə sinfi tullantıların yığılması, daşınması, utilizasiyası.
- Qumar oyunlarının təşkili və keçirilməsi.
- Şəxsi təhlükəsizlik və detektiv fəaliyyət.
- Metal qırıntılarının alınması, saxlanması, emalı, satışı.
- Məşğulluq Rusiya vətəndaşları Rusiya Federasiyasından kənarda.
- Rabitə xidmətləri, televiziya və radio yayımı.
- Audiovizual əsərlərin, kompüter proqramlarının, məlumat bazalarının, fonoqramların istənilən daşıyıcıda surətlərinin çıxarılması.
- İonlaşdırıcı şüalanma mənbələrindən istifadə.
- Təhsil fəaliyyəti.
- Geodeziya və kartoqrafik fəaliyyət, mədən tədqiqatları.
- Hidrometeorologiya və geofizika sahəsində fəaliyyət.
- Tibb və əczaçılıq fəaliyyəti.
- Mədəni irs obyektlərinin qorunması.
- Ekspertiza sənaye təhlükəsizliyi.
- Sənaye partlayıcıları ilə bağlı fəaliyyətlər.
- Çoxmənzilli binaların idarə edilməsi.
Lisenziya almaq üçün OKVED kodları
ilə bir şirkət qeydiyyatdan keçərkən məhdud Məsuliyyətliərizəçi P11001 formasında OKVED kodlarına uyğun olaraq hansı fəaliyyət növlərini həyata keçirəcəyini göstərir. 2018-ci ildə rəqəmsal kodlar uyğun olmalıdır Ümumrusiya təsnifatçısı OKVED-2.
Qeydiyyat zamanı seçin hüquqi şəxs sınırsız sayda OKVED kodları mümkündür və onlar daha sonra əlavə edilə bilər. P11001 (P13001, P14001) ərizələrində və Hüquqi Şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrində lisenziyalı fəaliyyət növünün göstərilməsindən sonra artıq icazə almaq lazımdırmı?
Özlüyündə, lisenziyalı fəaliyyət növlərindən birinə uyğun gələn OKVED kodlarının göstərilməsi, həqiqətən bu işə başlamamısınızsa, icazə almağa məcbur etmir.
Bununla belə, müəyyən risklər var ki, müfəttişlər hansısa analoji istiqamətdə məşğul olan şirkətləri cərimələməyə çalışacaqlar. Problem ondadır ki, lisenziyalı fəaliyyət sahəsinin təsviri və OKVED Təsnifatında onun xüsusiyyətləri həmişə uyğun gəlmir.
Məsələn, OKVED-də "məxfi məlumat" və ya "məlumatın qorunması" termini yoxdur, halbuki 04.05.2011-ci il tarixli 99-FZ saylı qanunda bu sahədə dörd lisenziyalı fəaliyyət növü var. Ancaq Təsnifatda tamamilə fərqli istiqamətlər var:
- Kompüterin inkişafı proqram təminatı (62.01)
- Kompüter texnologiyaları sahəsində məsləhət fəaliyyəti və iş (62.02)
- Məlumatların emalı fəaliyyəti, məlumat hostinq xidmətlərinin göstərilməsi və əlaqəli fəaliyyətlər (63.11).
Bu OKVED kodlarından istifadə edərək real fəaliyyətlər həyata keçirərkən, məxfi məlumatlara giriş əldə edə və ya olmaya bilərsiniz. Belə qeyri-müəyyən hallarda MMC-nin lisenziyaya ehtiyacı olub-olmaması sualına yalnız lisenziya verən orqanlar konkret vəziyyəti təhlil etdikdən sonra cavab verə biləcəklər. Şöbədən alınan cavabın yazılı şəkildə verilməsi arzu edilir ki, bu da müəyyən dərəcədə mümkün cərimədən qoruyacaq.
Onların lisenziyalaşdırılmasının zəruriliyinə şübhə yaratmayan fəaliyyət növləri haqqında danışırıqsa, lisenziyalı fəaliyyət sahəsini tam xarakterizə edən bir OKVED kodunu adlandırmaq mümkün deyil.
Məsələn, lisenziya tələb edən əczaçılıq fəaliyyətlərinə dərman vasitələrinin istehsalı, saxlanması, daşınması, paylanması, topdansatış və pərakəndə dərmanlar.
OKVED-2-də əczaçılıq fəaliyyətlərinə uyğun gələn aşağıdakı kodları tapacağıq:
- 21.20 - dərman vasitələrinin və tibbi məqsədlər üçün istifadə olunan materialların istehsalı;
- 46.46 - əczaçılıq məhsullarının topdansatış ticarəti;
- 47.73 - ixtisaslaşdırılmış mağazalarda dərman vasitələrinin pərakəndə satışı.
Eyni təhlil və kodların seçimi digər lisenziyalı sahələr üçün də aparılmalıdır. Bunu özünüz edə bilərsiniz və ya hüquqi qeydiyyatçılardan kömək istəyə bilərsiniz. Bəzi hallarda, OKVED kodlarının seçilməsi ilə bağlı məsləhətləri ortaya çıxır
Son illərdə Rusiyada təhsil xidmətləri sahəsini tənzimləyən qanunvericilik əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi. Bir tərəfdən, indi təlim təkcə həyata keçirilə bilməz dövlət qurumları, həm də kommersiya təşkilatları Digər tərəfdən, hər hansı belə fəaliyyətin icbari lisenziyalaşdırılması tətbiq olundu. Buna görə də bu və ya digər halda təhsil lisenziyasına ehtiyac olub-olmaması məsələsi xüsusi aktuallıq qazanmışdır.
Lazımsız bürokratiya olmadan açar təslim təhsil lisenziyasına ehtiyacınız varsa, onun qeydiyyatını peşəkarlardan sifariş edin.
Təhsil lisenziyasına ehtiyacı müəyyən edən qanunvericilik aktları
Təhsil fəaliyyəti üçün lisenziyaya ehtiyac olduqda xidmət növlərini nəzərdən keçirməzdən əvvəl, hazırda təhsil sahəsini tənzimləyən əsas qanunvericilik aktlarını sadalamaq lazımdır. Bunlara daxildir:
- 29 dekabr 2012-ci il tarixli 273-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Qanun
- 04.05.2011-ci il tarixində imzalanmış 99-FZ nömrəli "Lisenziyalaşdırma haqqında ..." Qanunu
- Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 oktyabr 2013-cü il tarixli, 966 nömrəli qərarı.
Bu Federal Qanunların ilk ikisi təhsil xidmətlərinin göstərilməsini tənzimləyən əsas müddəaları ehtiva edir. Xüsusən də bu yaxınlarda qəbul edilmiş “Təhsil haqqında” qanunda bir çox yeniliklər yer alıb. O, təhsil lisenziyasına ehtiyac olub-olmaması ilə bağlı aktual və aktual suala müsbət cavabı ehtiva edir.
Bir az sonra hazırlanmış və imzalanmış 966 nömrəli Fərman təhsil lisenziyası lazım olduqda xidmətlərin xüsusi siyahısını, habelə tələb olunmadığı halların təsvirini ehtiva edir.
Lisenziya tələb edən təhsil xidmətlərinin növləri
Yuxarıda göstərilən qanunvericilik aktları, əgər bir təşkilat və ya fərdi sahibkar məktəbəqədər, ümumi, peşə, əlavə xidmətlər göstərirsə, təhsil fəaliyyəti üçün lisenziyanın məcburi alınmasını nəzərdə tutur. peşə təhsili və ya peşə təlimləri. Lisenziyalaşdırılmalı olan təhsil fəaliyyətinin konkret növləri haqqında daha dəqiq fikir əldə etmək üçün onların hər biri ayrıca nəzərdən keçirilməlidir.
Məktəbəqədər və orta ümumi təhsil
Tamamilə hər bir insanın qarşılaşdığı təhsil fəaliyyəti növü. Federal qanunvericiliyə edilən dəyişikliklərdən sonra bu cür xidmətlər həm qeyri-kommersiya, həm də kommersiya təşkilatları tərəfindən göstərilə bilər. Bununla belə, onlardan lisenziya almaq tələb olunur.
Peşəkar təhsil
Təhsil xidmətlərinin ən geniş yayılmış növlərindən biridir. Buraya dörd səviyyə daxildir:
- orta ixtisas;
- bakalavr dərəcəsi ilə ali təhsil;
- magistr və ya mütəxəssis dərəcəsi ilə ali təhsil;
- ali kateqoriyalı mütəxəssislərin hazırlanması ilə ali (aspirantura, internatura, rezidentura).
Peşə təhsili ilə məşğul olmaq hüququ yalnız təhsil təşkilatlarıdır.
Əlavə peşə təhsili
Bu tip təhsil xidməti yalnız tərəfindən təmin edilə bilər qeyri-kommersiya təşkilatları. İki əsas növü var təhsil proqramları, məqsədi:
- təlim;
- peşəkar yenidən hazırlıq.
Peşəkar təhsil
Peşə təhsili üzrə təhsil xidmətləri həm kommersiya, həm də qeyri-kommersiya təşkilatı tərəfindən də göstərilə bilər. Üç növ proqram var:
- fəhlələrin peşə, vəzifə üzrə işçilərin hazırlanması;
- fəhlə və qulluqçuların yenidən hazırlanması;
- fəhlə və qulluqçuların ixtisaslarının artırılması.
Yuxarıda sadalanan xidmət növləri təhsil fəaliyyəti üçün lisenziyaya ehtiyac duyulan vəziyyətlərin demək olar ki, tam siyahısını ehtiva edir.
Təhsil fəaliyyəti üçün lisenziyanın tələb olunmadığı hallar
Hazırda mövcud qanunvericilik təhsil fəaliyyəti üçün lisenziyanın tələb olunmadığı yalnız bir hal nəzərdə tutur. Bu, xidmətin rəsmi qeydiyyatdan keçmiş fərdi sahibkar tərəfindən şəxsən göstərildiyi bir vəziyyətdir. Eyni zamanda, o, yalnız müstəqil işləyən digər mütəxəssisləri işə götürə bilməz. Bu cür fəaliyyətlərə misal olaraq repetitorun, lazımi iş təcrübəsi və təhsili olan fərdi müəllimin xidmətlərini göstərmək olar. Həmçinin, lisenziya olmadan fərdi sahibkar tərəfindən əlavə mütəxəssislər cəlb edilmədən dərnəklərin, seksiyaların və ya studiyaların şəxsi aparılmasına icazə verilir.
966 nömrəli Fərman qüvvəyə minənədək təhsil nəticəsində attestasiya keçirilmədiyi, aldığı təhsil haqqında yekun sənəd verilmədiyi hallarda lisenziyanın alınması tələb olunmurdu. Belə hallara misal olaraq təlimlər, seminarlar və ya mühazirələr verilə bilər. Son dəyişikliklər bu fəaliyyətin lisenziyasız həyata keçirilə biləcəyinə gətirib çıxardı, lakin bu, onun maarifləndirici olmaması ilə əlaqədardır. By yeni təsnifat bu cür xidmətlər mədəni və ya istirahət kimi təsnif edilir.
Rusiyada müəyyən növlərin idarə edilməsi üçün sahibkarlıq fəaliyyəti müvafiq icazə və ya lisenziya tələb olunur. Ümumilikdə lisenziyalı fəaliyyət növlərinin siyahısına beşdən çox maddə daxildir. Federal qanunvericilik tam siyahını təsdiqlədi (04.05.2011 N 99-FZ Federal Qanunu). Buraya tez-tez əsas başlanğıc sahibkarlar, kiçik və orta biznes nümayəndələri kimi seçilən bir çox xidmətlər daxildir.
Hansı fəaliyyətlər lisenziya tələb edir
Ölkəmizdə aşağıdakılar üçün lisenziya almaq olduqca yaygındır:
- səkkizdən çox adama nəqliyyat xidmətlərinin göstərilməsi maşınla(hüquqi şəxsin / fərdi sahibkarın öz ehtiyaclarını nəzərə almadan);
- müəllif çap məhsullarının istehsalı və satışı;
- təhlükəsizlik və detektiv iş xidmətləri;
- rusların xaricdə işə götürülməsi üçün xidmətlər;
- rabitə xidmətlərinin göstərilməsi;
- radio və televiziya yayımının həyata keçirilməsi;
- qırıntılarla bağlı manipulyasiyalar (əlvan və qara metallar);
- insanların yaşadığı yerlərdə, müəssisələrdə və digər obyektlərdə yanğınların aradan qaldırılması;
- binaların yanğın təhlükəsizliyi cihazları ilə işləmək;
- dərman preparatlarının istehsalı;
- təhsil xidmətləri;
- müəllif əsərlərinin (audio, video), kompüter proqramlarının, məlumat bazalarının, fonoqramların surətinin çıxarılması (əlaqədar və ya müəlliflik hüququ olan şəxslərin öz fəaliyyəti nəzərə alınmır);
- geodeziya/kartoqrafiya xidmətləri (federal tapşırıqlar);
- ictimai səhiyyə xidmətləri;
- əczaçılıq fəaliyyəti;
- çoxmənzilli yaşayış obyektlərinin idarə edilməsi;
- ölçmə işləri.
Bundan əlavə, siyahıya daha az rast gəlinən, həm də lisenziya tələb edən bir çox sahibkarlıq növləri daxildir. Onların arasında ion şüalanma mənbələrindən istifadə ilə bağlı işlər; hidrometeoroloji və geofiziki sferaların proses və hadisələrinə təsiri ilə. Ölkənin mədəni irsinin qorunmasına yönəlmiş işlərin görülməsi, sənaye təhlükəsizliyi mövzusu üzrə ekspertizanın aparılması üçün də lisenziya tələb olunur. O cümlədən sənaye partlayıcı maddələrinin dövriyyəsi ilə bağlı işlərə görə silah, hərbi texnika və silahlarla hər hansı fəaliyyət (işləmə, istehsal, satış, sınaq, saxlama, təmir) xüsusi vasitələr(texniki) məxfi məlumat əldə etmək üçün.
Bundan əlavə, lisenziya tələb olunur:
- Məxfi xarakterli məlumatların texniki mühafizəsi sistemlərinin hazırlanması, istehsalı, mühafizənin həyata keçirilməsi üçün xidmətlərin göstərilməsi.
- Sursat və pirotexnika ilə manipulyasiyalar (dördüncü və beşinci siniflər).
- ilə işləyir kimyəvi silahlar(saxlama, utilizasiya).
- Birincidən üçüncü təhlükə sinfinə qədər təhlükəli obyektlərin (partlayıcı yanğın və kimyəvi) istehsalının istismarı.
- Narkotik vasitələrin, psixotrop vasitələrin dövriyyəsi, tərkibində narkotik elementlər olan bitkilərin becərilməsi.
- Səhiyyədə istifadə olunan avadanlıqların istehsalı/qulluğu.
- Su və dəniz məkanında nəqliyyat xidmətləri (sərnişinlərin, təhlükəli yüklərin ixtisaslaşdırılmış nəqliyyat vasitəsi ilə daşınması).
- İnsanların və yüklərin hava nəqliyyatı ilə daşınması üzrə işlərin görülməsi.
- Dəmir yolu ilə sərnişinlərin və yüklərin daşınması xidmətlərinin göstərilməsi.
- Təhlükəli yüklərin yüklənməsini və boşaldılmasını həyata keçirmək dəniz limanları və davam edir dəmir yolu.
- Yedəkləmə dəniz nəqliyyatı.
- Birincidən dördüncü təhlükə siniflərinə qədər tullantılarla manipulyasiyalar.
- Qumar oyunlarının keçirilməsi və təşkili.
Başqa bir siyahı da var. Yalnız bu tələblər lisenziyalaşdırma haqqında qanunda deyil, digər normativ hüquqi aktlarda müəyyən edilmişdir:
- nüvə enerjisi sənayesində;
- güclü spirt istehsalı və satışı;
- borc vermək;
- dövlət sirrinin qorunması;
- tender;
- qiymətli kağızlar bazarında işləmək;
- klirinq fəaliyyəti;
- sığorta xidmətlərinin göstərilməsi;
- kosmik sənaye.
Siyahı göstərir ki, əksər hallarda böyük həcmdə fəaliyyətlə bağlı lisenziya tələb olunur maddi resurslar. Kiçik və orta sahibkarlar nadir hallarda öz işləri üçün sonuncu siyahıda sadalanan sənayelərdən hər hansı birini seçirlər. İstisna, bəlkə də, güclü spirtli içkilərin satışıdır.
Hansı OKVED lisenziyalı fəaliyyət növlərinə uyğundur
Lisenziyalı fəaliyyətlərlə kodlar arasında fərqlər var OKVED təsnifatı, /hüquqi şəxs üçün göstərilməlidir. Bəzi hallarda fəaliyyət növləri OKVED təsnifatının kodları ilə 100% eynidir. Məsələn, dərman istehsalı üzrə fəaliyyətlər OKVED kodu 21.20 və dəmir yolu ilə sərnişin daşıma xidmətləri 49.10.
Bunun əksinə olaraq, lisenziya tələb edən əczaçılıq sənayesi ilə bağlı fəaliyyətlər bir sıra təsnifat kodlarına uyğundur. Məsələn, dərman vasitələrinin topdan satışı üçün 46.46, apteklərdə dərman vasitələrinin pərakəndə satışı üçün 47.73, dərman vasitələrinin istehsalı üçün 21.20 kodu qeydiyyata alınır. Buna görə fərdi sahibkar və ya hüquqi şəxs qeydiyyata alınarkən lisenziyalı fəaliyyət sahəsi üçün OKVED təsnifat kodunun seçilməsi ilə bağlı çətinliklər yaranır. Çətinlik halında, məsləhət xidmətləri göstərən ixtisaslaşmış bir təşkilatla əlaqə saxlaya bilərsiniz. Mütəxəssislər düzgün seçim etməyə kömək edəcəklər OKVED kodları qeydiyyat üçün, belə ki, sonradan fərdi sahibkar və ya hüquqi şəxs bütün xidmətlər spektrini təqdim edə bilər.
Lisenziyanı haradan almaq olar
Əgər fəaliyyət növü lisenziya tələb edirsə, o zaman xüsusi icazə almadan işə başlamaq yolverilməzdir. Bu, cərimələr, əmlakın, materialların, avadanlıqların və digər cəza növlərinin müsadirəsi ilə cəzalandırılan federal qanunun pozulmasıdır. Yalnız fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər lisenziyalı fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququna malikdirlər. xüsusi kağız icazəsi olan şəxslər.
İş üçün lazım olan sənədin verilməsi həyata keçirilir dövlət strukturları(lisenziyalı fəaliyyətin profilindən asılı olaraq. Məsələn, təhsil sənayesində xidmətlərin göstərilməsi Rosobrnadzor, insanların daşınması məsələləri - Rostransnadzor tərəfindən tənzimlənir. Siz Daxili İşlər Nazirliyində təhlükəsizlik fəaliyyəti üçün icazə ala bilərsiniz. Siz Roszdravnadzor və Rosselxoznadzordan lisenziya aldıqdan sonra tibb və əczaçılıq fəaliyyəti ilə, dərman istehsalı ilə məşğul ola bilər. pərakəndə satış spirt Rosalkogolregulirovanie verilir. Regionlarda səlahiyyətli orqanların ərazi bölmələri ilə əlaqə saxlamalısınız.
