Zatwierdzony dekretem rządowym Federacja Rosyjska Nr 323 z dnia 15 kwietnia 2014 r. Odpowiedzialny wykonawca: Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej.
Uczestnicy programu:
- Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej,
- Federalne organy wykonawcze będące klientami państwowymi federalnego programu celowego „Mieszkanie” na lata 2011-2015,
- Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej,
- Komitet Śledczy Federacji Rosyjskiej,
- Rzecznik Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej,
- Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej,
- Izba Rachunkowa Federacji Rosyjskiej.
Cele programu:
- zwiększenie przystępności mieszkań i jakości mieszkań dla ludności;
- poprawa jakości i niezawodności świadczenia mieszkań i usług komunalnych na rzecz ludności.
Cele programu:
- zaangażowanie w obrót działkami pod budownictwo mieszkaniowe, w tym budowę mieszkań klasy ekonomicznej; realizacja programu „Mieszkanie dla rodziny rosyjskiej”;
- promowanie wprowadzania nowych, nowoczesnych, energooszczędnych i zasobooszczędnych technologii w budownictwie mieszkaniowym i produkcji materiały budowlane stosowany w budownictwie mieszkaniowym;
- rozwój mechanizmów kredytowania budownictwa mieszkaniowego i budowy infrastruktury komunalnej;
- zwiększenie dostępności hipotecznych kredytów mieszkaniowych dla ludności;
- ułatwienie tworzenia rynku mieszkań na wynajem i rozwoju zasobów mieszkaniowych non-profit dla obywateli o niskim poziomie dochodów;
- wypełnienie zobowiązań stanowych w zakresie zapewnienia mieszkań dla kategorii obywateli ustanowionych przez prawo federalne;
- dostarczanie wsparcie państwa na zakup mieszkań dla młodych rodzin;
poprawa wydajności, jakości i niezawodności dostaw zasobów komunalnych, w tym poprzez przyciąganie długoterminowych inwestycji prywatnych; - zaopatrzenie ludności woda pitna spełniające wymagania bezpieczeństwa i nieszkodliwości określone przepisami sanitarno-epidemiologicznymi.
Struktura program państwowy:
Procedury:
- Podprogram 1 „Tworzenie warunków do zapewnienia niedrogich i wygodnych mieszkań dla obywateli rosyjskich”.
- Podprogram 2 „Tworzenie warunków do świadczenia wysokiej jakości usług mieszkaniowych i komunalnych obywatelom Rosji”.
- Podprogram 3 „Zapewnienie realizacji programu państwowego”.
Narzędzia ukierunkowane na program:
- federalny program celowy „Mieszkanie” na lata 2011-2015;
- federalny program celowy „Czysta woda” na lata 2011-2017;
Wskaźniki i wskaźniki celu:
- zapewnienie wolumenu oddanych mieszkań w 2015 r. -76 mln mkw. metrów, w 2017 r. - 93 miliony metrów kwadratowych. metrów, w 2020 roku - 100 milionów metrów kwadratowych. metrów, w tym roczna wielkość oddania mieszkań klasy ekonomicznej: w 2015 r. - 47,6 mln mkw. metrów, w 2017 r. - 61,4 mln metrów kwadratowych. metrów, w 2020 r. - 66 mln metrów kwadratowych. metrów, z czego w ramach programu „Mieszkanie dla rosyjskiej rodziny”: w 2015 r. – 5 mln metrów kwadratowych. metrów, w 2016 r. - 6 mln metrów kwadratowych. metrów, w 2017 r. - 14 milionów metrów kwadratowych. metry;
- udział rodzin wyposażonych w przystępne i wygodne mieszkania w ogólnej liczbie rodzin pragnących poprawić swoje warunki życia w 2015 r. – 22,5 proc., w 2017 r. – 37 proc., w 2020 r. – 60 proc.;
- powierzchnia działek objętych obrotem przez Federalny Fundusz Promocji Budownictwa Mieszkaniowego zgodnie z ustawą federalną „O promocji budownictwa mieszkaniowego” pod budownictwo mieszkaniowe, w tym budownictwo mieszkaniowe klasy ekonomicznej, w tym niska zabudowa ha w 2013 r. nie mniej niż 7,5 tys. ha w 2014 r. nie mniej niż 5 tys. ha w 2015 r. nie mniej niż 5,5 tys. ha, w 2016 r. co najmniej 6 tys. ha, ha w 2017 r. co najmniej 7 tys. ha, co najmniej 7,5 tys. ha rocznie w latach 2019-2020;
- łączna powierzchnia działek przekazanych przez Federalny Fundusz Promocji Budownictwa Mieszkaniowego zgodnie z ustawą federalną „O promocji budownictwa mieszkaniowego” dla budownictwa mieszkaniowego i zintegrowanego rozwoju na potrzeby budownictwa mieszkaniowego - co najmniej 4 tys. ha w 2013 r., co najmniej 3,75 tys. ha rocznie w latach 2014-2015, co najmniej 4 tys. ha rocznie w latach 2016-2017, co najmniej 4,5 tys. ha w 2018 r., co najmniej 5 tys. ha rocznie w latach 2019-2020;
- liczba opracowanych zestawów dokumentacja projektu budynki mieszkalne o niskiej zabudowie, wykorzystujące technologie i materiały energooszczędne i przyjazne dla środowiska – co najmniej 70 jednostek memoriałowych do 2016 r.;
- obniżenie średniego kosztu 1 mkw. metrów mieszkań na rynku pierwotnym, z uwzględnieniem indeksu deflatora za odpowiedni rok według rodzaju działalność gospodarcza„budownictwo” (jako procent poziomu z 2012 r.): w 2015 r. – 10,6 proc.; w 2018 r. - 20 proc.; w 2020 r. - 20 proc.;
- wskaźnik przystępności mieszkań (stosunek średniej wartości rynkowej standardowego mieszkania o łącznej powierzchni 54 m2 do średniego rocznego całkowitego dochodu gotówkowego rodziny 3-osobowej) – 2,5 roku w 2015 roku, 2,1 roku w 2017 roku, 1,8 roku w 2020 roku;
- odsetek rodzin, które mają możliwość zakupu mieszkania spełniającego standardy mieszkaniowe, ze środków własnych i pożyczonych – do 30 proc. w 2015 r., do 40 proc. w 2018 r., do 50 proc. w 2020 r.;
- liczba udzielonych hipotecznych kredytów mieszkaniowych - 871 tys. kredytów w 2015 r., 946 tys. kredytów w 2018 r., 1053 tys. kredytów w 2020 r.;
- przekroczenie średniego oprocentowania kredytu hipotecznego (w rublach) nad wskaźnikiem cen konsumpcyjnych w 2015 r. do nie więcej niż 3,8 pkt. proc., do 2018 r. nie więcej niż 2,2 pkt proc., do 2020 r. do poziomu nie więcej niż 2,2 proc. zwrotnica;
- udział oddanych mieszkań na wynajem w łącznej powierzchni oddania mieszkań w budynkach wielomieszkaniowych – 3,8 proc. w 2015 r., 7,4 proc. w 2017 r., 9,4 proc. w 2020 r.;
- udział w całkowitej powierzchni remontowanej kapitalnie budynki mieszkalne w łącznej powierzchni budynków mieszkalnych wybudowanych przed rokiem 2000:2015 - 3,6 proc.; 2017 - 6,2 proc.; 2020 – 11,6 proc.;
- udział pożyczonych środków w całkowitym wolumenie inwestycji kapitałowych w systemy ciepłownicze, wodociągowe, sanitarne i oczyszczalni Ścieki- 16,5 proc. w 2015 r., 30 proc. - w 2017 r., utrzymując wartość tego wskaźnika do 2020 r. na poziomie 30 proc.
Oczekiwane efekty realizacji Programu:
- osiągnięcie średniej podaży o łącznej powierzchni mieszkaniowej na poziomie 25-27 mkw. metrów na osobę - w 2015 roku i 28 - 35 mkw. metrów - w 2020 r.;
- osiągnięcie poziomu przesiedleń w lokalach mieszkalnych, przy którym średnia liczba izb w faktycznie zajmowanych lokalach mieszkalnych będzie odpowiadała średniej liczbie osób mieszkających w takich lokalach;
- tworzenie rynku mieszkań na wynajem i rozwój niekomercyjnych zasobów mieszkaniowych na wynajem dla obywateli o niskim poziomie dochodów;
- obniżenie średniego kosztu 1 mkw. metrów mieszkaniowych na rynku pierwotnym, z uwzględnieniem wskaźnika deflatora za odpowiedni rok dla rodzaju działalności gospodarczej „budownictwo” (jako procent poziomu z 2012 r.) o 20 proc. do 2018 r.;
- wzrost udziału obywateli, którzy mają możliwość, za pomocą własnych i pożyczonych środków, kupić lub wynająć niezbędne mieszkanie na rynku, zbudować mieszkania indywidualne;
- stworzenie do 2018 r. dla obywateli Federacji Rosyjskiej możliwości poprawy warunków życia przynajmniej raz na 15 lat;
- osiągnięcie poziomu zgodności zasobów mieszkaniowych nowoczesne warunki efektywność energetyczna, wymagania środowiskowe, a także potrzeby niektórych grup obywateli (rodziny wielodzietne, osoby starsze, niepełnosprawne itp.);
- zwiększenie zadowolenia ludności Federacji Rosyjskiej z poziomu mieszkań i usług komunalnych;
- zmniejszenie poziomu strat w produkcji, transporcie i dystrybucji zasobów komunalnych do poziomu standardów Unii Europejskiej.
Program państwowy „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań oraz narzędzia obywatele Federacji Rosyjskiej" realizowany w latach 2013-2020 w 3 etapach:
- Etap 1: 2013-2015
- Etap 2: 2016-2017
- Etap 3: 2018-2020
łączna kwota środków budżetowych z budżetu federalnego programu stanowego w latach 2013-2020 wynosi 577 934 420,6 tys. rubli, w tym na podprogramy:
podprogram | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Podprogram 1. „Tworzenie warunków do zapewnienia mieszkańcom przystępnych cenowo i komfortowych mieszkań” | 77654976 | 38324927,8 | 44308419 | 50008925,8 | 54559601,9 | 446772301,9 | 48899201,9 | 51013701,9 |
Podprogram 2. „Tworzenie warunków do świadczenia wysokiej jakości usług mieszkaniowych i komunalnych obywatelom Rosji” | 14833372,8 | 11047420 | 12676490 | 314100 | — | — | — | — |
Podprogram 3. „Zapewnienie realizacji programu państwowego” | 354335,1 | 391205 | 391558,1 | 391798,1 | 391798,1 | 391798,1 | 391798,1 | 391798,1 |
FTP "Obudowa" na lata 2011-2015 | łączna kwota finansowania Programu w latach 2011-2015 kosztem budżetu federalnego - 285,74 mld rubli | — | — | — | — | — | ||
FTP „Czysta Woda” na lata 2011-2017 | 3000000 | |||||||
FTP "Obudowa" na lata 2016-2020 | — | — | — | |||||
CAŁKOWITY: | 139081532,8 | 89318660,2 | 96007403,7 | 50714823,9 | 54951400 | 47164100 | 49291000 | 51405500 |
Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2017 r. N 1710 (zmieniony 2 sierpnia 2019 r.) „O zatwierdzeniu programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie obywatelom Federacji Rosyjskiej niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów”
Zatwierdzony
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
PROGRAM PAŃSTWOWY FEDERACJI ROSYJSKIEJ
„ZAPEWNIENIE PRZYSTĘPNYCH I WYGODNYCH MIESZKAŃ I URZĄDZEŃ”
USŁUGI OBYWATELI FEDERACJI ROSYJSKIEJ"
- Paszport programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów obywatelom Federacji Rosyjskiej”
- Załącznik N 1. Struktura programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów obywatelom Federacji Rosyjskiej”
- Załącznik N 2. Wskaźniki wydajności poszczególnych środków programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów obywatelom Federacji Rosyjskiej”
- Załącznik N 3. Lista uczestników programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów obywatelom Federacji Rosyjskiej”
- Załącznik nr 4
- Załącznik N 5
- Załącznik N 6. Zasady udzielania i dystrybucji dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na rozwój budownictwa mieszkaniowego
- Załącznik N 7
- Załącznik N 8 uznany za awaryjny i niepodlegający odbudowie
- Załącznik N 9
- Załącznik N 10 program „Wsparcie modernizacji infrastruktury komunalnej i inżynierskiej podmiotów Federacji Rosyjskiej” ( gminy)” programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów obywatelom Federacji Rosyjskiej”
- Załącznik N 11
- Załącznik N 12 wyremontować nieruchomość wspólna w apartamentowcu
- Załącznik N 13
- Załącznik N 14
- Załącznik N 15
- Załącznik nr 15(1). Zasady przekazywania i dystrybucji dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację działań mających na celu zmniejszenie udziału zanieczyszczonych ścieków
- Załącznik nr 15(2). Zasady udzielania i dystrybucji dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na współfinansowanie środków na budowę i przebudowę (modernizację) obiektów zaopatrzenia w wodę pitną
- Załącznik nr 15(3). Zasady przekazywania i przekazywania dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej w celu współfinansowania zobowiązań wydatkowych podmiotów Federacji Rosyjskiej wynikających z realizacji działań programów państwowych podmioty Federacji Rosyjskiej do przesiedlania obywateli z budynków nieprzeznaczonych do zamieszkania, utworzonych w okresie rozwoju przemysłowego Syberii i Dalekiego Wschodu
- Załącznik N 16
- Załącznik N 17
Otwórz pełny tekst dokumentu
Priorytety polityki państwa w sektorze mieszkaniowym i mieszkaniowym oraz komunalnym określa dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 600 „W sprawie środków zapewniających obywatelom Federacji Rosyjskiej przystępne i wygodne mieszkania oraz poprawę jakość mieszkań i usług komunalnych”, Koncepcja długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 r., Zatwierdzona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 listopada 2008 r. Nr 1662-r , program państwowy Federacji Rosyjskiej „Zapewnienie niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów dla obywateli Federacji Rosyjskiej”, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2014 r. Nr 323.
Najważniejszy wskaźnik realizacji priorytetowego projektu krajowego „Niedrogie i wygodne mieszkania dla obywateli Rosji” i jedno z głównych zadań na terytorium Obwód kaługa jest wskaźnikiem ilości oddanych do użytku mieszkań i wzrostu tempa budowy mieszkań realizowanych w ramach państwowego programu regionu Kaługa „Zapewnienie niedrogiego i wygodnego mieszkania i mediów dla ludności regionu Kaługi”, zatwierdzonego przez Dekret rządu regionu Kaługa z dnia 31 grudnia 2013 r. Nr 772 (zmieniony 29 lutego 2016 r.) .
Priorytety polityka regionalna w zakresie budownictwa i usług mieszkaniowych i komunalnych to:
1. Rozwiązanie problemu mieszkaniowego większości mieszkańców, poprawiające w znacznym stopniu komfort życia w miastach oraz wieś za pomocą:
Stymulowanie masowej budowy mieszkań klasy ekonomicznej, spełniających wymagania efektywności energetycznej i przyjazności dla środowiska, a także przystępności;
Uzbrojenie terenów zabudowy mieszkaniowej w obiekty infrastruktury socjalnej, inżynieryjnej i komunikacyjnej;
Kształtowanie się rynku mieszkań na wynajem;
Rozwój systemu kredytów hipotecznych dostępnego dla większości ludności;
Przesiedlenie obywateli z lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych uznanych w we właściwym czasie przed 1 stycznia 2012 r. awaryjne i podlegające rozbiórce lub odbudowie z powodu fizycznego zużycia w trakcie eksploatacji.
2. Zapewnienie dostępności mieszkań wysokiej jakości dla większości rodzin w regionie Kaługi.
3. Reforma mieszkalnictwa i usług komunalnych poprzez:
Zapewnienie ludności warunków życia spełniających standardy jakości;
Obniżenie kosztów usługodawców i odpowiednio taryf przy zachowaniu standardów jakości świadczonych usług;
Łagodzenie dla ludności procesu reformowania systemu płatności za mieszkania i media podczas przechodzenia przemysłu do pracy na progu rentowności;
Poprawa jakości zarządzania i utrzymania majątku wspólnego budynków mieszkalnych poprzez wspieranie stowarzyszeń właścicieli mieszkań oraz rozwijanie konkurencji w zakresie gospodarowania nieruchomościami mieszkalnymi;
Doskonalenie systemu księgowości państwowej zasobu mieszkaniowego, kontroli i nadzoru stanu technicznego budynków mieszkalnych.
Cele, zadania i wskaźniki osiągnięcia celów i rozwiązań
zadania programu państwowego
Cele realizacji programu państwowego:
Redukcja do 2018 roku kosztu jednego metra kwadratowego mieszkania o 20% w porównaniu do 2012 roku;
Stworzenie warunków do zapewnienia niedrogiego i wygodnego mieszkania klasy ekonomicznej niektórym kategoriom obywateli, w tym obywatelom posiadającym troje lub więcej dzieci;
Formacja dla ludności regionu Kaługa sprzyjające środowiskoźródła utrzymania, w tym bezpieczne i korzystne warunki życia;
Stwarzanie obywatelom możliwości poprawy warunków życia przynajmniej raz na 15 lat;
Zapewnienie niedrogiego i wygodnego mieszkania dla 60% rodzin, które chcą poprawić swoje warunki życia;
Poprawa jakości i niezawodności świadczenia mieszkań i usług komunalnych dla ludności.
Aby osiągnąć cele programu państwowego, konieczne jest rozwiązanie następujących zadań:
Zwiększenie wolumenu oddawania do użytku obiektów mieszkaniowych i infrastrukturalnych klasy ekonomicznej na działkach będących w obrocie gospodarczym, a także na nieużytkowanych lub nieefektywnie użytkowanych działkach stanowiących własność Skarbu Państwa, komunalnych, których własność państwowa nie jest ograniczona;
Stymulowanie budowy lokali mieszkalnych, których wskaźniki techniczne i ekonomiczne oraz parametry odpowiadają warunkom zaklasyfikowania tych lokali mieszkalnych jako mieszkań klasy ekonomicznej;
Stymulowanie rozwoju energooszczędnych i przyjaznych środowisku technologii i materiałów, stwarzających warunki do ich wykorzystania w budownictwie mieszkaniowym;
Aranżacja terenów pod zabudowę mieszkaniową poprzez budowę obiektów infrastruktury społecznej, transportowej i inżynieryjnej;
Opracowywanie i wdrażanie dokumentów planowania terytorialnego, urbanistyki, dokumentacji planowania przestrzennego;
Tworzenie warunków do rozwoju rynku mieszkań na wynajem;
Usprawnienie mechanizmów hipotecznych kredytów mieszkaniowych;
Zapewnienie środków wsparcia państwa w nabywaniu mieszkań dla młodych rodzin, niektórych kategorii obywateli ustanowionych aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej i regionu Kaługa;
Poprawa jakości i poziomu poprawy zasobów mieszkaniowych regionu Kaługa;
Zapewnienie ludności wody pitnej o standardowej jakości;
Stworzenie warunków do powstania instytucji odpowiedzialnego właściciela domu.
2.3. Ostateczne wyniki realizacji stanu
programy
Oczekiwane efekty końcowe realizacji programu państwowego:
ilościowo do 2020 roku:
Roczna wielkość oddanych mieszkań wyniesie 1000 tysięcy metrów kwadratowych. metrów, w tym odpowiednie standardy klasy ekonomicznej - 368,0 tys. metry;
Do 60% wzrośnie odsetek rodzin, które chcą poprawić swoje warunki życia, zapewniając niedrogie i wygodne mieszkanie;
Spadek przeciętnego kosztu mkw. mieszkania na rynku pierwotnym przy uwzględnieniu wskaźnika deflatora za odpowiedni rok dla rodzaju działalności gospodarczej „budownictwo” do poziomu z 2012 r. wyniesie 20,0%;
Wskaźnik przystępności mieszkań wyniesie 2,45 roku;
Odsetek rodzin, które mają możliwość zakupu mieszkania spełniającego standardy zapewnienia lokalu mieszkalnego za pomocą środków własnych i pożyczonych wyniesie 50%;
Liczba młodych rodzin, które poprawiły swoje warunki życia (m.in. dzięki pożyczonym środkom) korzystających z pomocy państwa w latach 2014-2020 wyniesie 1750 rodzin;
Udział oddanych mieszkań w budynkach wielomieszkaniowych na wynajem o łącznej powierzchni oddanych mieszkań w budynkach wielomieszkaniowych wyniesie 3,3%;
Liczba obywateli przesiedlonych z awaryjnych zasobów mieszkaniowych na lata 2014-2020 wyniesie 8304 osoby;
Liczba rodzin, które poprawiły swoje warunki życia dzięki udzielonym hipotecznym kredytom mieszkaniowym (pożyczki) na lata 2014-2020 wyniesie 44,5 tys. rodzin;
Wielkość udzielonych hipotecznych kredytów mieszkaniowych i pożyczek na lata 2014-2020 wyniesie około 70 mld rubli;
Zapewnienie mieszkań dla ludności wyniesie 28 metrów kwadratowych. metrów całkowitej powierzchni na osobę, czyli 822 mieszkania na 1000 osób;
Zaopatrzenie ludności w mieszkania na cele komercyjne wyniesie 0,362 mkw. metrów mieszkań na 1 osobę lub 10 mieszkań na 1000 osób;
Współczynnik przystępności zasobów mieszkaniowych na cele komercyjne dla ludności wyniesie 0,92 roku;
Powierzchnia działek przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe, ujętych w regionalnych wykazach adresowych działek z gruntów państwowych, których własność państwowa nie jest ograniczona, będących własnością komunalną, a także przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub położonych w własność prywatna, będzie 300 ha;
Doprowadzenie poziomu zgazowania regionu Kaługi gazem ziemnym do 82% do początku 2021 roku;
jakościowo:
Stworzenie dla ludności regionu Kaługa bezpiecznego i komfortowe środowiskożycie;
Zapewnienie możliwości mobilności terytorialnej ludności;
Wypełnienie zobowiązań państwa w zakresie przesiedlenia obywateli z awaryjnych zasobów mieszkaniowych, zapewnienie mieszkań niektórym kategoriom obywateli oraz rozwiązanie problemu dotkniętych współinwestorów w budownictwie mieszkaniowym;
Podnoszenie jakości szkoleń, przekwalifikowanie zawodowe, zaawansowane szkolenia specjalistów przemysł budowlany wszystkie poziomy edukacji;
Poprawa zaopatrzenia w wodę i kanalizacji zasobów mieszkaniowych, obiektów infrastruktury publicznej do istniejących standardów oraz poprawa jakości woda pitna, ograniczenie strat wody, tworzenie optymalnych warunków korzystania z wód, poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych do stanu spełniającego wymagania sanitarne i środowiskowe;
Poprawa wiedzy prawnej ludności na temat funkcjonowania zasobów mieszkaniowych i aktywności ludności w zarządzaniu wielomieszkaniowymi budynkami mieszkalnymi.
2.4. Warunki i etapy realizacji programu państwowego
Okres realizacji programu państwowego to lata 2014-2020.
Etapy realizacji programu państwowego ustalane są indywidualnie przez każdy podprogram.”.
Dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2017 r. Nr 1710 program państwowy „Zapewnienie obywatelom Federacji Rosyjskiej niedrogich i wygodnych mieszkań i mediów” został przeniesiony do zarządzania projektami od 2018 r.
W Nowa edycja program państwowy określa swoje główne cele. Jest to wzrost rocznego wolumenu oddanych mieszkań, spadek stosunku średniego kosztu mieszkania o powierzchni 54 m 2 do średniego rocznego dochodu gotówkowego trzyosobowej rodziny oraz wzrost wydajności pracy w budownictwie w stosunku do poziomu z 2017 roku.
W szczególności planowane jest zwiększenie rocznego wolumenu oddanych mieszkań do 120 mln m2 w 2025 roku. Za poziom bazowy przyjęto roczny wolumen oddanych mieszkań w 2016 r. – 79,8 mln m2. Planuje się, że w 2018 r. w Federacji Rosyjskiej zostanie oddane 88 mln m2 mieszkań, w 2019 r. 94 mln m2; w 2020 r. - 100 mln m 2; w 2021 - 104 mln m2, w 2022 - 108 mln m2, w 2023 - 112 mln m2, w 2024 - 116 mln m2.
Jeśli chodzi o drugi cel programu - zmniejszenie stosunku średniego kosztu mieszkania o powierzchni 54 m 2 do średniego rocznego dochodu gotówkowego trzyosobowej rodziny - do 2025 r. liczba ta powinna wynieść 2,3. Za podstawowy poziom wartość współczynnika przystępności mieszkań w 2016 r. przyjęto jako 2,6. Według wyliczeń już w 2018 r. współczynnik spadnie do 2,5, w 2020 r. do 2,4.
Wzrost wydajności pracy w budownictwie ma wynieść 25% w 2025 roku w stosunku do poziomu z 2017 roku. Wydajność pracy w budownictwie wyniesie: w 2018 r. - 103%, w 2019 r. - 106%, w 2020 r. - 109%, w 2021 r. - 112%, w 2022 r. - 115%, w 2023 r. - 118%, w 2024 r. - 121%.
W ramach programu państwowego planuje się wdrożenie: projekty priorytetowe„Mieszkania hipoteczne i czynszowe” oraz „Zapewnienie jakości mieszkań i usług komunalnych”. Program państwowy obejmuje obszary (podprogramy): tworzenie warunków do zapewnienia obywatelom niedrogich i wygodnych mieszkań, tworzenie warunków do zapewnienia obywatelom wysokiej jakości mieszkań i usług komunalnych, zapewnienie realizacji programu państwowego.
Zgodnie z dekretem rządowym nr 1243 z dnia 12 października 2017 r. od 1 stycznia 2018 r. realizacja federalnych programów celowych „Mieszkanie” na lata 2015-2020 oraz „Poprawa trwałości budynków mieszkalnych, podstawowych obiektów i systemów podtrzymywania życia w warunkach sejsmicznych regiony Federacji Rosyjskiej na lata 2009-2009-2018". Te federalne programy celowane włączone do programu państwowego.
Całkowita kwota finansowania programu państwowego jest planowana w wysokości 1 072,33 mld rubli. W tym z budżetu federalnego - 858,97 mld rubli, wielkość środków budżetowych skonsolidowanych budżetów podmiotów Federacji - 98,8 mld rubli, kwota środków ze źródeł pozabudżetowych - 115,16 mld rubli.
W tym: za 2018 r. - 129,9 mld rubli, za 2019 r. - 133,5 mld rubli, za 2020 r. - 132 mld rubli. za 2021 - 128,9 mld rubli, za 2022 - 134,6 mld rubli, za 2023 - 131,3 mld rubli, za 2024 - 137,6 mld rubli, za 2025 - 144, 2 mld rubli uwzględniając finansowanie projektów priorytetowych „Mieszkania hipoteczne i czynszowe” oraz „Zapewnienie jakości mieszkań i usług komunalnych”.
Przeniesienie programu państwowego do mechanizmów zarządzania projektami przewiduje alokację w jego składzie części projektowych i procesowych. Nowy program państwowy zawiera sekcje odzwierciedlające informacje zbiorcze na temat priorytetowego rozwoju obszarów priorytetowych. Program stanowy zawiera również zasady przyznawania i rozdzielania dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji, wykaz inwestycji kapitałowych, działań (inwestycje rozszerzone), objęte nieruchomościami (należy uwzględnić) w adresie federalnym program inwestycyjny.
Ocena skuteczności realizacji programu państwowego będzie przeprowadzana corocznie w oparciu o system wskaźników i wskaźników.
Okres realizacji programu państwowego to lata 2018-2025. Odpowiedzialnym wykonawcą jest Ministerstwo Budownictwa Rosji.