Fridman I.G., kierownik Centrum Cen i Programowania Produkcji, Federalne Przedsiębiorstwo Unitarne Inorgtekhkom

Sprawozdanie z konferencji „Regulacje i nadzór państwa w zaopatrzeniu w ciepło”, 11-13 września

Relacje między organizacjami ciepłowniczymi produkującymi i dostarczającymi energię cieplną i chłodziwo a konsumentami narzędzia do ogrzewania i zaopatrzenia w ciepłą wodę regulują Zasady ustalania i określania standardów zużycia mediów, które są zatwierdzone dekretem rządowym Federacja Rosyjska z dnia 23 maja

Najwyraźniej nie ma sensu powtarzać tego dokumentu, ponieważ wy, którzy tu się zebraliście, znacie jego treść. Dlatego skupię się na tych punktach niniejszych Zasad, które powodują, że tak powiem, rozbieżności ze strony gminy oraz firmy dostarczające ciepło.

Zasady ustalania i określania standardów korzystania z usług publicznych przewidują trzy sposoby ustalania standardów:

1) metoda analogów;

2) metoda ekspercka;

3) sposób obliczania.

Przypomnę, w jakich przypadkach mają zastosowanie:

metodę analogów stosuje się, gdy istnieją dane uzyskane w wyniku pomiarów wielkości (ilości) zużycia mediów przez zbiorcze (wspólne domowe) urządzenia pomiarowe zainstalowane w budynkach mieszkalnych lub budynkach mieszkalnych o podobnej konstrukcji i parametry techniczne, stopień poprawy i warunki klimatyczne;

druga metoda – ekspercka – stosowana jest w przypadku, gdy wyniki pomiarów wielkości (ilości) zużycia mediów przez urządzenia opomiarowania zbiorczego (wspólnego) w budynkach mieszkalnych lub budynkach mieszkalnych o zbliżonych parametrach projektowych i technicznych, stopniu poprawy i warunkach klimatycznych nie są dostępne lub nie wystarczają do zastosowania metody analogów.

Metody analogowe i eksperckie opierają się na selektywnej obserwacji zużycia mediów w budynkach mieszkalnych i mieszkalnych za pomocą urządzeń opomiarowania zbiorczego. Jednocześnie selektywne pomiary przeprowadzane są w domach o podobnych parametrach konstrukcyjnych i technicznych, stopniu dobrego samopoczucia.

Na podstawie wyników pomiarów ilości zużytej energii cieplnej i chłodziwa przez urządzenia opomiarowania zbiorczego oraz danych z pomiarów selektywnych wyznacza się średnią miesięczną wartość ich zużycia dla wybranych grup budynków mieszkalnych;

Trzecią metodę - obliczeniową - stosuje się, gdy wyniki pomiarów przyrządami zbiorczymi (wspólnotowymi) w budynkach mieszkalnych lub budynkach mieszkalnych o zbliżonych parametrach konstrukcyjnych i technicznych, stopniu poprawy i warunkach klimatycznych nie są dostępne lub nie są wystarczające do zastosowania metodą analogową, a także w przypadku braku danych pomiarowych do zastosowania metody eksperckiej. Biorąc pod uwagę, że obecnie zdecydowana większość budynków mieszkalnych nie jest wyposażona w zbiorcze urządzenia pomiarowe, określanie norm odbywa się metodą obliczeniową.

Jednak z tych trzech metod obliczona jest najmniej dokładna (gdzieś w 60%). Na podstawie wyników obliczonych tą metodą pojawiają się spory między gminami a organizacjami dostarczającymi ciepło.

Na przykład Urząd Miasta Nowosybirska (całkowita powierzchnia mieszkalna zasobów mieszkaniowych miasta wynosi 24,9 mln mkw.), biorąc pod uwagę standardy ogrzewania i zaopatrzenia w ciepłą wodę, obliczony organizacja zaopatrzenia w ciepło w 2007 r. uznano je za zawyżone. Według ekspertyzy zleconej przez Urząd Burmistrza stosowanie takich standardów doprowadziłoby do wzrostu kosztów tych usług o ponad 1 mld rubli w skali roku.

Metoda obliczeniowa określona w rozpatrywanych Zasadach opiera się na wykorzystaniu jednostkowego zużycia energii cieplnej z uwzględnieniem cech projektowych budynków mieszkalnych.

Jeżeli zastosujemy metodę obliczeniową do określenia norm dla obciążeń umownych (projektowych), staniemy przed koniecznością uwzględnienia czynnika zwiększenia rzeczywistego obciążenia cieplnego ze względu na obniżoną izolacyjność cieplną ogrodzeń zewnętrznych budynki mieszkalne. bezpośredni dokumenty normatywne które uwzględniają ten czynnik, obecnie nie istnieje. Taki współczynnik korygujący należy wprowadzić dla wszystkich budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1999 r. Tak więc zastosowanie metody obliczeniowej zgodnie z zasadami zatwierdzonymi dekretem rządu Rosji z dnia 23 maja

Jednocześnie Regulamin nie wyjaśnia pojęcia „ogrzewanej powierzchni niemieszkalnej, która jest wspólną własnością domu”, ponieważ klatki schodowe, piwnice, podłogi techniczne i strychy mogą być ogrzewane.

Dlatego w obliczeniach należy uwzględnić powierzchnie klatek schodowych, piwnic lub podłóg technicznych w zależności od schematu ogrzewania - okablowanie dolne lub górne.

Gdy organizacje eksperckie wykonują obliczenia standardów ogrzewania na zlecenie gminy i na zlecenie organizacji zaopatrzenia w ciepło, z zastrzeżeniem tych samych określonych parametrów projektowych budynków mieszkalnych, reżimów klimatycznych i temperaturowych pomieszczeń wewnętrznych, parametrów ciepłowniczych systemów grzewczych oraz według wzorów przewidzianych w Regulaminie, możliwe są różne wyniki.

Różnica w szacunkach może wynosić 15-20%, co wynika głównie z obliczeń arytmetycznych w przepisach, począwszy od interpolacji znormalizowanego jednostkowego zużycia energii cieplnej na ogrzewanie budynku mieszkalnego i określenia ogrzewanej powierzchni niemieszkalnej, czyli wspólną własnością domu lub z powodu niewystarczających danych do obliczenia standardów.

Jednak w obliczeniach standardów zaopatrzenia w ciepłą wodę rozbieżności są bardziej znaczące ze względu na różnicę w podejściu do obliczania liczby procedur korzystania z urządzenia do składania wody (wanny, prysznice, pranie itp.).

Regulamin nie wskazuje, na podstawie których dokumentów regulacyjnych i technicznych należy zaakceptować liczbę tych procedur.

Twórcą dekretu rządu Rosji z dnia 23 maja 2006 r. nr 306 było Centrum Polityki Miejskiej OJSC. Odpowiednie pytanie zostało wysłane na ich stronę internetową z MUP "Vodokanal" w Obnińsku: Jaki dokument regulacyjny przy stosowaniu metody obliczeniowej do określania standardów zaopatrzenia w wodę w zgodność Z Zasady ustalania i określania norm zużycia mediów regulują liczbę zabiegów korzystania z kranu przez jedną osobę (czyli inaczej mówiąc, ile razy w tygodniu osoba powinna brać kąpiel, prysznic itp., ponieważ Zasady wskazują tylko wskaźniki zużycia wody dla 1 procedury)?

Odpowiedź dewelopera brzmiała: : Nie ma dokumentu regulacyjnego regulującego liczbę procedur korzystania z urządzenia do składania wody przez jedną osobę. Parametr „liczba procedur korzystania z urządzenia do składania wody” został wprowadzony, aby zapewnić przejrzystość standardu konsumpcji i uzasadnić stosunek standardów konsumpcji w lokalach mieszkalnych o różnym stopniu poprawy. Liczba procedur korzystania z urządzenia do składania wody jest określana w procesie obliczania normy zużycia. Parametr ten można określić na podstawie selektywnego kwestionariusza. populacja.

Zatem jedynym obiektywnym wyjściem z tej sytuacji jest badanie populacji. Jednak w większości przypadków tak się nie dzieje. Z tego powodu istnieją spory dotyczące wyników obliczeń.

A fakt, że potrzebna jest jakaś regulacja, mówi sam za siebie fakt istniejącego rozproszenia ilościowego na różnych terytoriach. I tak np. ilość zabiegów na jedną osobę korzystającą z łazienki w budynkach mieszkalnych wyposażonych w wannę i prysznic wykonywana jest 2 razy w tygodniu w Nowosybirsku, 4 w Sarańsku i 1 raz w tygodniu w wielu gminach na terenie województwa. Region Tweru. Ten sam spread dla innych urządzeń do składania wody.

Należy pamiętać, że wzrost liczby zabiegów prowadzi do przeszacowania standardów zaopatrzenia w ciepłą wodę, a co za tym idzie do wzrostu kosztów usług ciepłej wody.

Jeszcze jedno wyjaśnienie: w celu zmniejszenia ilości energii cieplnej potrzebnej do podgrzania wody zalecamy wpisanie w odpowiednim wzorze współczynnika uwzględniającego spadek średniego godzinowego zużycia wody na zaopatrzenie w ciepłą wodę w sezonie niegrzewczym w w stosunku do sezonu grzewczego (równe - 0,8).

Reasumując powyższe należy zauważyć, że różnica pomiędzy zużyciem przez urządzenia pomiarowe zbiorcze a zużyciem liczonym według liczby procedur wynosi około 20%, co można przypisać efektowi oszczędzania energii podczas instalowania urządzeń pomiarowych, a uzyskane wyniki są odpowiednie i wystarczające dla zasobów mieszkaniowych bez urządzeń pomiarowych .

Istnieje inny dokument regulacyjny, który pozwala na rozliczanie energii cieplnej i nośnika ciepła, kontrolę jakości energii cieplnej i nośnika ciepła, przestrzeganie reżimu zaopatrzenia w ciepło i zużycia ciepła.

Jest to rozkaz Gosstroy of Russia z dnia 06.05.2000 nr 105, który zatwierdził metodę określania ilości energii cieplnej i chłodziwa w systemach wodnych publicznego zaopatrzenia w ciepło.

Metodologia ta została opracowana przez Rosjan spółka akcyjna Roskommunenergo.

Zastosowanie Metodologii umożliwia organizacjom zaopatrzenia w ciepło systemu mieszkaniowego i usług komunalnych oraz konsumentom (abonentom) - osoby prawne do prowadzenia rozliczeń handlowych energii cieplnej i nośnika ciepła.

Metodologia przewiduje możliwość określenia ilości energii cieplnej i chłodziwa zużywanej przez abonentów za pomocą metody pomiaru instrumentalnego i obliczonej metody pomiaru.

Oczywiście rozwiązuje się tutaj nieco inne zadanie niż definicja standardów konsumpcji. Ale te dwa zadania są ze sobą powiązane. I znowu, przy obliczaniu metody rozliczania mogą wystąpić rozbieżności w wynikach obliczeń między abonentami a organizacjami dostarczającymi ciepło.

Na przykład w mieście Abakan (Republika Chakasji) jedna z firm zarządzających zasobami mieszkaniowymi nie zgodziła się z obliczeniami organizacji zaopatrzenia w ciepło w celu zapłaty za zużytą energię cieplną i nośnik ciepła, odnosząc się do określonej metodologii .

Ten przypadek został rozważony sąd arbitrażowy. Problem polegał na tym, że zakwestionowano stosowanie współczynników bilansu ciepła i wody przez organizację zaopatrzenia w ciepło.

Rzeczywiście, we wszystkich wzorach i aplikacjach do metody obliczeniowej nie ma wskazań do stosowania tych współczynników. Brak jest odniesień do tych współczynników w Zasadach ustalania i określania norm zużycia mediów rozważanych powyżej.

Ale w wyjaśnieniu tej metody jest napisane, że całkowita ilość zużytej energii cieplnej i chłodziwa dla okres rozliczeniowy przez wszystkich abonentów bez urządzeń pomiarowych jest określany na podstawie bilansów ciepła i wody systemu zaopatrzenia w ciepło, a przez indywidualnego abonenta - proporcjonalnie do jego szacowanych godzinowych obciążeń cieplnych i masowych (objętościowych).

W związku z tym uzasadnione jest stosowanie współczynników bilansu ciepła i wody przy obliczaniu wspomnianych obciążeń godzinowych.

Zauważyłem tylko kilka kontrowersyjnych punktów w stosowaniu rozpatrywanych dokumentów normatywnych, w które nasz instytut był zaangażowany.

Ogólnie należy zauważyć, że metody obliczeniowe określenie norm zużycia mediów oraz określenie ilości energii cieplnej i nośnika ciepła zużywanej przez abonentów, przy wszystkich ich nieścisłościach, jest wystarczające dla zasobów mieszkaniowych niewyposażonych w urządzenia pomiarowe.

INSTYTUT EKONOMII
MIESZKANIA I NARZĘDZIA

METODOLOGIA OBLICZANIA PŁATNOŚCI
DLA USŁUG PUBLICZNYCH
W SYSTEMIE POŁĄCZONYM
ROZLICZANIE ICH SPOŻYCIA
O INSTRUMENTACH I PRZEPISACH

Moskwa
2003

Niniejsza metodologia zawiera zalecenia dotyczące obliczania płatności za usługi zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, zaopatrzenia w ciepło (ogrzewanie i zaopatrzenie w ciepłą wodę) z połączonym systemem rozliczania ich zużycia za pomocą instrumentów (w zależności od konkretnej konfiguracji instalacji urządzeń pomiarowych: w centralę centralnego ogrzewania, na wejściach do domów, na wejściach do mieszkań, na urządzeniach grzewczych w pomieszczeniach) i normach. Rozważono również kwestie organizacji naliczania i ściągania opłat za mieszkanie i usługi komunalne.

Metodologia została opracowana przez Instytut Gospodarki Mieszkaniowej i Gospodarki Komunalnej

(dr Bychkovsky IV, Ph.D. Mints IG)

Podstawowe pojęcia i terminy

Uzasadniona ekonomicznie taryfa (EOT) na utrzymanie mieszkania i usługi komunalne - jednostkowy koszt obsługi 1 m2 powierzchni mieszkalnej lub dostarczenia jednostki nośnika materialnego usługi komunalnej (1 m3 wody, 1 Gcal ciepła itp. .), zapewniając zwrot bieżących kosztów operacyjnych i kosztów rozwoju (rozszerzonej reprodukcji) infrastruktury o ustalonej niezawodności i jakości usług. EOT dla narzędzi może być dwuskładnikowy.

Taryfy dla konsumentów - kwota płatności za jednostkę licznika naturalnego (m 2 powierzchni mieszkalnej, m 3 wody, Gcal ciepła itp.), Na podstawie której konsumenci płacą za mieszkanie i usługi komunalne.

Normą społeczną powierzchni mieszkalnej jest minimalny standard socjalny ustalany przez władze władza państwowa podmioty Federacji Rosyjskiej.

Normy dotyczące korzystania z usług komunalnych (minimalne normy społeczne) - normy charakteryzujące minimalną wielkość zużycia materialnego nośnika usług niezbędnych do zapewnienia życia ludności, które powinny być faktycznie świadczone wszystkim obywatelom kosztem środków osobistych i subsydia dla ubogich.

Na podstawie norma społeczna zapewnione są standardy powierzchni mieszkaniowej i zużycia mediów, dopłaty do mieszkań i rachunki za media.

Średnia norma zużycia to średnia wielkość jednostkowego zużycia nośnika materialnego usługi komunalnej na konsumenta, która rozwinęła się w rozliczeniu i jest kontrolowana za pomocą pomiarów instrumentalnych: służy głównie do obliczania płatności konsumenckich.

Minimalny standard socjalny nie powinien przekraczać średniego standardu konsumpcji usług.

Normy są mierzone ilością nośnika materiału usługi (m 3 wody lub ścieków, Gcal ciepła, kWh energii elektrycznej, m 3 gazu itp.)

Materialnym nośnikiem usług publicznych jest woda, ciepło i woda produkowana, dostarczana i zużywana w trakcie życia gospodarstw domowych, przedsiębiorstw i organizacji. Energia elektryczna, gaz, a także spaliny ścieki zebrane i poddane recyklingowi odpady z gospodarstw domowych. Nośnikiem materialnym jest materialny składnik usługi komunalnej, na realizację której zawierana jest umowa sprzedaży. Umowa o świadczenie usług odpłatnych zawierana jest na dostarczenie konsumentowi nośnika materialnego. Łącznie umowa o świadczenie usług mieszkaniowych i komunalnych ma charakter mieszany.

Jedyne mieszkanie to mieszkanie zajmowane przez obywatela na podstawie umowy najmu socjalnego lub umowy o pracę w związku z członkostwem w spółdzielni mieszkaniowej, mieszkaniowo-budowlanej lub będące własnością obywatela na podstawie prawa własności, jeżeli ta osoba brak innych lokali mieszkalnych na żadnym z powyższych terenów. Kilka (dwa lub więcej) lokali mieszkalnych, z których obywatel lub członkowie jego rodziny mają prawo korzystać, są również uznawane za jedyne mieszkania, jeżeli łączna powierzchnia tych lokali nie przekracza normy społecznej dla powierzchnia mieszkania dla danej rodziny.

Centrum rozliczeniowo-kasowe (RCC) - niezależny podmiot gospodarczy lub oddział usługi pełniący funkcje klienta (klienta gminnego), który zapewnia obliczanie płatności za mieszkanie i media, z uwzględnieniem świadczeń i dotacji, ich pobór i księgowości, a także dystrybucji środków pomiędzy usługami organizacji dostawców.

Urządzenie pomiarowe na wejściu domu - urządzenie pomiarowe, które zapewnia pomiar dostarczonej objętości nośnika materiału usługi (ciepło, zimna i ciepła woda itp.); jest instalowany na wejściach systemów zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę, rurociągów systemów zaopatrzenia w ciepło w budynkach mieszkalnych.

Zespół pomiarowo-sterujący to zespół urządzeń, urządzeń pomiarowo-sterujących, który zapewnia pomiar zużycia zimnej wody w budynku, pomiar i regulację zużycia ciepła i ciepłej wody.

Wodomierz mieszkaniowy to urządzenie pomiarowe, które umożliwia rozliczenie zużycia zimnej i ciepłej wody w mieszkaniu.

Rozdzielacz ciepła to specjalne urządzenie, które jest instalowane na urządzeniach grzewczych (grzejniki, konwektory) i służy do pomiaru zużycia ciepła (Gcal) do ogrzewania każdego pomieszczenia (pokoju) mieszkania w wielomieszkaniowych budynkach mieszkalnych.

Postanowienia ogólne

Zadanie naprawy finansowej mieszkań i usług komunalnych wymaga nowego podejścia do cen, poprawy organizacji płatności za media, stymulowania oszczędzania zasobów przez przedsiębiorstwa i konsumentów usług. W szczególności ważne jest przejście na rachunkowość instrumentów.

Obecnie w większości miast Rosji (nawet jeśli w poszczególnych mieszkaniach znajdują się urządzenia pomiarowe i dla 25-40% nakładów domowych) rozliczenia z konsumentami przeprowadzane są zgodnie ze standardami, które często nie odzwierciedlają rzeczywistych wielkości zużycia. Z reguły standardy są zawyżone, co prowadzi do zapłaty za usługi, które w rzeczywistości nie zostały zużyte.

W związku z tym potrzebny jest jasny mechanizm ustalania płatności za media z połączonym systemem księgowania ich zużycia - zarówno według instrumentów, jak i według standardów. W takim przypadku będzie można przejść z odczytów urządzeń, biorąc pod uwagę interesy konsumentów, którzy je zainstalowali. Dosyć trudno jest wybrać ujednolicone podejście do obliczania płatności i ich dystrybucji wśród konsumentów bez rachunkowości instrumentalnej. Obecne próby rozłożenia rzeczywistej objętości zużycia wody i ciepła według wskazań licznika domu pomiędzy mieszkańców, w oparciu o liczbę osób mieszkających w każdym mieszkaniu lub całkowitą ogrzewaną powierzchnię mieszkania, zwykle wywołują sprzeciw ze strony konsumentów. Uzyskane w ten sposób wyniki czasami przekraczają wielkości zużycia liczone nawet z zawyżonych określone standardy. Tłumaczy się to tym, że oprócz rzeczywistych wielkości zużycia usług przez mieszkańców, urządzenia na wejściach do domu odzwierciedlają zużycie wody i ciepła na ogólne potrzeby domu (sprzątanie klatek schodowych, wejść, mycie śmietników, sprzątanie teren przyległy, podlewanie terenów zielonych itp.), a także ubytki i nieszczelności w sieciach domowych.

Ponadto poważne problemy z obliczaniem płatności zgodnie ze standardami i odczytami instrumentów są związane z różnymi konfiguracjami systemów księgowania instrumentów. W praktyce spotyka się następujące główne kombinacje instalacji urządzeń pomiarowych:

Tylko w domowych wlotach rurociągów systemów zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę, zaopatrzenie w ciepło w wielorodzinnych budynkach mieszkalnych. Podział płatności za mieszkania odbywa się zgodnie ze standardami (może wystąpić rozbieżność z odczytami instrumentów);

Na wejściach do poszczególnych mieszkań i pomieszczeń niemieszkalnych rurociągów wewnątrzdomowych systemów zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę - wodomierze mieszkaniowe (technologia obliczeniowa staje się bardziej skomplikowana i sytuacje konfliktowe między sąsiadami, rozbieżność między wysokością opłat za sprzęt a standardem w mieszkaniach i dostawą do budynku);

Na wejściach do mieszkań i lokali niemieszkalnych dwururowych systemów ogrzewania mieszkań - ciepłomierze mieszkań. Kolizje są możliwe w wyniku nadmiernego zużycia ciepła, strat i nieszczelności w sieciach wewnątrzdomowych;

Na urządzeniach grzewczych (grzejniki, konwektory) - dystrybutory ciepła. Głównym problemem są duże błędy takiej księgowości.

Opracowanie systemu opomiarowania zużycia wody i energii cieplnej na podstawie wskazań liczników oraz podwyższenia wrażliwość cenowa do nieracjonalnego zużycia usług wymaga poważnej zmiany podejścia metodologicznego do kształtowania i stosowania norm zużycia wody i ciepła.

Metodyka obliczania kwoty zwrotu wydatków (kwota odszkodowania) za opłacenie lokali mieszkalnych i mediów (ogrzewanie i oświetlenie)

1. 1. Całkowitą powierzchnię mieszkania na nauczyciela określa wzór: S = S - S, o l gdzie: S to wielkość całkowitej powierzchni mieszkania na nauczyciela (mkw.) (dalej - wielkość całkowitej powierzchni) ; S - wielkość całkowitej powierzchni mieszkania (mkw.); o S - wielkość powierzchni pomieszczeń mieszkalnych, dla których przewidziano środki wsparcia społecznego na opłacenie mieszkań i usług komunalnych z innych powodów obywatelom mieszkającym razem z nauczycielem (mkw.). 2. Wysokość rekompensaty za mieszkanie określa wzór: K = S x T , w gdzie: K - kwota rekompensaty za wydatki na mieszkanie (ruble); f S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); T - kwota płatności za mieszkanie (ruble / mkw.). g Jeżeli kwota opłaty za lokal mieszkalny (T) nie obejmuje opłaty za korzystanie z lokalu mieszkalnego (czynsz najmu), usługi wywożenia nieczystości domowych oraz konserwacji windy, to dodatkowo: 1) wysokość rekompensaty za wydatki na wynajem lokali mieszkalnych określa wzór: K = S x T, n n gdzie: K - kwota rekompensaty za wydatki na wynajem mieszkania (w rublach); n S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); T - kwota opłaty za wynajem mieszkania (ruble); n 2) wysokość rekompensaty z tytułu kosztów opłacenia usług wywożenia nieczystości domowych określa wzór: K = T x u, bo gdzie: K - wysokość rekompensaty z tytułu kosztów opłacenia usług wywożenia odpadów domowych (rubli); T - koszt usługi usuwania odpadów domowych (rubli); bo u - liczba osób mieszkających w lokalach mieszkalnych, pomniejszona o osoby, którym zapewniono środki pomocy społecznej na opłacenie mieszkania i usług komunalnych z innych powodów; 3) wysokość odszkodowania za koszty utrzymania windy jest określona wzorem: K = T x u, l l gdzie: K - kwota rekompensaty za koszty utrzymania windy l ( pocierać.); T to koszt usług konserwacji windy (w rublach); l u - liczba osób mieszkających w lokalach mieszkalnych, pomniejszona o osoby, którym zapewniono środki pomocy społecznej na opłacenie mieszkania i usług komunalnych z innych powodów. 3. Wysokość rekompensaty za koszty oświetlenia określa wzór: 1) w przypadku braku urządzeń pomiarowych: K \u003d S x (P / 1000) x N x K x T, o ud h j e gdzie: K - kwota odszkodowania za koszty oświetlenia (rub.); o S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); P - moc właściwa urządzeń oświetleniowych na 1 m2. błoto (15 W / mkw.); N - liczba godzin użytkowania urządzeń oświetleniowych w miesiącu (8 godzin h x 30). 4 dni); K - współczynnik jednoczesnego włączania urządzeń oświetleniowych (0,35); j T - taryfa za energię elektryczną dla ludności (rubla/kWh); e 2) w obecności urządzeń pomiarowych: K = P x T, o1 p e gdzie: K - kwota rekompensaty za koszt oświetlenia (rubli); o1 P - odczyty licznika energii elektrycznej (kWh), pomniejszone o ilość p energii elektrycznej, dla której przewidziano środki pomocy społecznej na opłacenie mieszkania i usług komunalnych z innych powodów obywatelom mieszkającym razem z nauczycielem; T - taryfa za energię elektryczną dla ludności (rubla/kWh). e 4. Wysokość rekompensaty za koszty ogrzewania określa wzór: 1) w obecności centralnego ogrzewania: a) w przypadku braku licznika: K \u003d S x T, skąd: K - kwota rekompensaty na koszty ogrzewania (ruble); od S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); T - opłata za ogrzewanie lokali mieszkalnych (ruble / mkw.); z b) w obecności urządzenia pomiarowego: K = V / S x S x T, od1 około te gdzie: K - kwota rekompensaty za koszty ogrzewania (rubli); ot1 V - odczyty miernika wspólnego domu (zbiorowego) (Gcal); S - wielkość całkowitej powierzchni lokalu mieszkalnego w domu (mkw.); o S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); T - taryfa za energię cieplną (ruble/Gcal); te 2) w przypadku braku centralnego ogrzewania i użytkowania elektrycznych urządzeń grzewczych: a) w przypadku braku liczników energii elektrycznej do ogrzewania budynku mieszkalnego: K = P x T x u, eo eo oo gdzie: K - wysokość odszkodowania za koszty płacenia za ogrzewanie elektryczne (rub.); eo P - standard zużycia energii elektrycznej do ogrzewania pomieszczeń mieszkalnych eo (kWh na osobę); T - taryfa za energię elektryczną dla ludności (rubla/kWh); oo u - liczba osób mieszkających w lokalach mieszkalnych, pomniejszona o osoby, którym udziela się pomocy społecznej na opłacenie mieszkania i usług komunalnych z innych tytułów; b) jeżeli istnieją urządzenia do pomiaru energii elektrycznej do ogrzewania pomieszczeń mieszkalnych: K = P x T, eo1 eo1 eo1 gdzie: K - kwota rekompensaty za koszty opłacenia ogrzewania elektrycznego (w rublach); eo1 P - odczyty licznika energii elektrycznej do ogrzewania budynku mieszkalnego eo1 (kWh), pomniejszone o ilość energii elektrycznej, na którą przewidziano środki pomocy społecznej na opłacenie mieszkania i usług komunalnych z innych powodów obywatelom mieszkającym razem z nauczycielem; T - taryfa za energię elektryczną dla ludności (rubla/kWh); eo1 3) w przypadku braku centralnego ogrzewania i korzystania z lokalnych urządzeń gazowych: a) w przypadku braku urządzeń pomiarowych: K \u003d S x P x Ts, otrzymał g gdzie: K - kwota rekompensaty za koszt płacenie za dostawę gazu do ogrzewania pomieszczeń mieszkalnych (rub. ); S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); P - standard zużycia gazu do ogrzewania mieszkań (metry sześcienne na m2); P - cena detaliczna gazu sprzedawanego ludności, a także organizacjom utrzymania mieszkań, organizacjom zarządzającym budynkami mieszkalnymi, spółdzielniom budownictwa mieszkaniowego i stowarzyszeniom właścicieli domów na potrzeby gospodarstw domowych ludności (ruble / metry sześcienne); b) w obecności urządzeń pomiarowych: K \u003d P x C, dostał1 dostał1 g gdzie: K - kwota rekompensaty za koszty opłacenia dostawy gazu za got1 ogrzewanie budynku mieszkalnego (ruble); P - odczyty licznika zaopatrzenia w gaz (metry sześcienne), pomniejszone o objętość gazu, dla której przewidziano środki wsparcia społecznego na opłacenie mieszkań i usług komunalnych z innych powodów obywatelom mieszkającym razem z nauczycielem; P - cena detaliczna gazu sprzedawanego ludności, a także organizacjom utrzymania mieszkań, organizacjom zarządzającym budynkami mieszkalnymi, spółdzielniom budownictwa mieszkaniowego i stowarzyszeniom właścicieli domów na potrzeby gospodarstw domowych ludności (ruble / metry sześcienne); 4) w przypadku ogrzewania pieca nauczyciel otrzymuje wynagrodzenie za zakup paliwa stałego i jego dostawę w wysokości 2200 rubli. W przypadku, gdy rzeczywiste wydatki nauczyciela przekraczają ustaloną wysokość odszkodowania i przekażą mu dokumenty potwierdzające wpłatę za zakupione paliwo stałe i jego dostawę dodatkowo: a) naliczana jest kwota odszkodowania za zakup węgla jako paliwa : K = N x S x (C / 1000) + K , y y dost gdzie: K to kwota rekompensaty za koszty zakupu węgla i zapłaty kosztów y za jego dostawę (w rublach); N to norma zużycia węgla w sezonie grzewczym (50,4 kg na m2); S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); C - koszt węgla, potwierdzony dokumentem na zakupionym paliwie y (rubla/tonę); K - koszt transportu kosztów dostawy węgla, zgodnie z przedłożonym dokumentem potwierdzającym; b) oblicza się wysokość odszkodowania za zakup drewna opałowego jako paliwa: K = N x S x C + K , dr. N to norma zużycia drewna opałowego w sezonie grzewczym (0,051 m3 na m2); S - wielkość powierzchni całkowitej (mkw.); C - koszt drewna opałowego, potwierdzony dokumentem o zakupionym paliwie dr (ruble / metry sześcienne); K - koszt kosztów transportu za dostawę drewna opałowego, zgodnie z przedłożonym dokumentem potwierdzającym. Wysokość odszkodowania za zakupione paliwo i usługi transportowe za jego dostawę nie może przekroczyć faktycznie poniesionych kosztów.

Załącznik nr 18

i bieżące naprawy obiektów

sfera społeczna Moskwy

Metodologia
kalkulacja kosztów mediów podczas remontów kapitalnych

I. Elektryczność

1. Prace ogólnobudowlane (wewnątrz budynku).

2. Wymiana i montaż systemów inżynierskich wewnątrz budynku.

Koszt zwrotu mediów obliczany jest według stawki 1 tys. m naprawionej powierzchni według wzoru:

S = (Ф: Z) x R, gdzie

S - wysokość rekompensaty za koszty mediów,

Ф - rzeczywiste koszty, zgodnie z fakturami wystawionymi przez organizacje (woda, energia elektryczna, zaopatrzenie w ciepło) za okres pracy.

Z to powierzchnia zabudowy.

R to obszar, na którym w danym okresie wykonywano prace.

Integralną częścią kalkulacji kosztów zwrotu mediów jest akt trójstronny, który odzwierciedla rodzaj prac, okres ich realizacji, liczbę pracowników, powierzchnię ​budynku i powierzchnię, na której wykonywane są prace została przeprowadzona w określonym czasie.

Załącznik nr 20

do Regulaminu na zlecenie organizacji,

realizacja i finansowanie kapitału

i bieżące naprawy obiektów

sfera społeczna Moskwy

z ____________________

do kalkulacji zwrotu opłat za media w okresie

obecny i wyremontować

Instytucja ____________________________________________________________

Adres zamieszkania: _____________________________________________________________

Rodzaj pracy __________________________________________________________

Okres pracy ____________________________________________

Liczba pracowników ___________________________________________ osób

Obszar, w którym przeprowadzono prace naprawcze ___________________

Całkowita powierzchnia budynku ____________________________________________ m2

Kierownik placówki _________________________________________________

Kontrahent ___________________________________________________

Państwowa Dyrekcja Wyższej Szkoły Edukacji DO _________________________________________________________

Metody, którymi powinien kierować się ekonomista mieszkalnictwa i usług komunalnych

Przykład kosztorysowania uzdatniania wody

Uzasadnienie wysokości amortyzacji w przypadku, gdy te same środki trwałe są wykorzystywane do świadczenia różnych usług

Kontrola wolumenu generowanych usług w ujęciu fizycznym i ilościowym przy kalkulacji kosztów

Regulatorzy i konsumenci usług żądają coraz więcej surowe wymagania przedsiębiorstwom mieszkaniowym i komunalnym (dalej - usługi mieszkaniowe i komunalne), firmom zarządzającym. Dotyczy to jakości świadczonych usług, efektywności energetycznej, przejrzystości i racjonalności taryf. Za to drugie odpowiada bezpośrednio ekonomista. Zadaniem profesjonalnego ekonomisty jest obliczenie kosztów wszystkich rodzajów prac (usług) wykonywanych przez przedsiębiorstwo: Konserwacja budynki i windy, zewnętrzna modernizacja budynków, sprzątanie przyległych terenów, architektura krajobrazu, zaopatrzenie w wodę, odprowadzanie wody, zaopatrzenie w ciepło itp.

Rozważ specyfikę obliczania kosztów uzdatniania wody.

Techniki

Celem rachunku kosztów i kalkulacji kosztów jest terminowe, pełne i rzetelne odzwierciedlenie rzeczywistych kosztów wykonania i sprzedaży usług w dokumentach dotyczących działalności finansowo-gospodarczej, a także kontrola efektywności zużycia materiałów, energii, robocizny i zasoby finansowe. Celem obliczenia jednostki usługowej jest uzasadnienie taryfy za usługi mieszkaniowe i komunalne, obliczenie podatków oraz ocena skuteczności podjętych działań technologicznych i ekonomicznych.

Oddzielnie organizacje zarządzające są zobowiązane do ujawniania informacji finansowych i ekonomicznych (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 września 2010 r. Nr 731 (zmieniony 27 września 2014 r.) „O zatwierdzeniu standardu ujawniania informacji przez organizacje działające w w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi”), w skład której wchodzą:

• preliminarz przychodów i kosztów, sprawozdanie z wykonania preliminarza przychodów i kosztów;
• informacje o wykonanych pracach (świadczonych usługach) związanych z utrzymaniem i naprawą majątku wspólnego w budynku mieszkalnym oraz innych usług związanych z realizacją celów zarządczych apartamentowiec, w tym informacje o kosztach robót (usług);
• informacje o świadczonych usługach publicznych, stałe ceny(taryfy) na zasoby komunalne, standardy korzystania z usług komunalnych.

Ważny!

Każde przedsiębiorstwo z sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz firmy zarządzające muszą posiadać kosztorys swoich usług.

Rachunkowość i obliczanie usług mieszkaniowych i komunalnych odbywa się na podstawie Metodologii planowania, księgowania i obliczania kosztów mieszkań i usług komunalnych, zatwierdzonej dekretem Gosstroy Federacji Rosyjskiej z 23 lutego 1999 r. Nr 9 (zmieniony 13 października 2000 r.; dalej – Metodologia).

Metodologia przedstawia formy raportowania kosztorysów mieszkaniowych i usług komunalnych:

6-in i 6-k - wodociągi i kanalizacja;

6-t - zaopatrzenie w ciepło;

6-gvs - zaopatrzenie w ciepłą wodę

6-e - zasilanie;

6-c - sprzątanie sanitarne miast;

6-g - hotele;

6-p - pralnie.

6-b - kąpiele;

6-general - inne zajęcia

Na etapie rozliczania i obliczania kosztów niektórych rodzajów pracy przy obliczaniu taryf zalecamy uwzględnienie postanowień Metodologii przeprowadzania audytu taryf w organizacjach świadczących usługi mieszkaniowe i komunalne, zatwierdzonej Zarządzeniem Budownictwa Państwowego Komitet Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 1997 r. Nr 17-142 (zmieniony 23 lutego 1999 r.) .

Ponieważ większość przedsiębiorstw mieszkaniowych i usług komunalnych, spółki zarządzające są organizacjami regulowanymi, przedsiębiorstwo musi posiadać następujące dokumenty administracyjne:

• zatwierdzone normy dotyczące konsumpcji usług mieszkaniowych i komunalnych;
• procedura regulowania taryf za usługi mieszkaniowe i komunalne;
• wytyczne w sprawie procedury obliczania taryf i wysokości płatności za usługi;
• system wskaźników i danych informacyjnych przekazywanych do zatwierdzenia taryf;
• wykaz norm i standardów, którymi powinno kierować się przedsiębiorstwo przy planowaniu kosztów materiałów, robocizny i innych;
• porządek relacji z budżetem;
• inne dokumenty związane z regulowaną działalnością.

Notatka

Z reguły są to dokumenty administracyjne organów regulacyjnych, ale publikacja wewnętrznych przepisów lokalnych nie jest wykluczona.

Jeśli ekonomista przychodzi do przedsiębiorstwa, w którym usługa ekonomiczna już istnieje, to rzadko pojawiają się problemy z wprowadzeniem stanowiska – jest mentor lub bardziej doświadczony kolega, który powie (udzieli instrukcji), co i jak robić. A jeśli wcześniej nie było stanowiska ekonomisty, to nowy pracownik może mieć pytanie, jakie obliczenia wykonać i jakie raporty złożyć.

1) monitorować obowiązujące przepisy. Mieszkalnictwo i usługi komunalne to dość przeregulowany obszar, „regulacja” nie ogranicza się do określonych metod, stale wydawane są nowe prawa, nakazy itp.;

2) uzgodnić z głównym księgowym, jak według niego wyglądają obowiązki ekonomisty w przedsiębiorstwie, skoro jest to właśnie Główny księgowy odpowiada za działalność finansową i gospodarczą firmy i w jego interesie jest wytyczenie właściwego kierunku w pracy ekonomisty. Ponadto główny księgowy jest również najlepszym kontrolerem wewnętrznym;

3) porady dla ekonomistów przedsiębiorstw niepaństwowych - dowiedz się od właścicieli, dyrektora firmy, jakie raporty, obliczenia, obliczenia będą dla nich interesujące w zakresie kontroli i przyjęcia decyzje zarządcze, z wyjątkiem obowiązkowych i zatwierdzonych na poziomie legislacyjnym;

4) jeśli pozwala na to budżet firmy, udział w seminarium z zakresu rachunkowości oraz aspekty prawne w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych zaprenumeruj specjalistyczne publikacje dla księgowych i ekonomistów mieszkalnictwa i usług komunalnych. Pozwoli Ci to określić podstawowe zadania, zaoszczędzi niepotrzebnej pracy, pozwoli na utrzymanie wysoki poziom kwalifikacje.

Obliczenie

Elementy kosztowe i pozycje kosztowe zależą od działalności firmy, jej specyfiki i struktury organizacyjnej.

Odkrywać struktura organizacyjna firmy wskazane jest przechodzenie przez działy produkcyjne, prowadzenie rozmów z personelem niezwiązanym z księgowością. Dostarczy to niezbędnych informacji, wyobrażenia o warunkach produkcji i określi:

• informacje i warunki niezbędne do kontroli;
• treść sprawozdawczości wewnętrznej;
• prawidłowy wybór obiektów księgowych;
• formularze dokumentów i rejestrów, tryb ich przygotowania, przetwarzania i zatwierdzania.

Ponadto znajomość technologii produkcji pomoże wybrać najbardziej racjonalne formy i metody rozliczania kosztów wytwarzania usług i obliczania kosztów usług, których celem jest monitorowanie zgodności ze standardami produkcji i standardami konsumpcji dla mieszkalnictwa i komunalnego usługi.

Elementy kosztowe według standardowego kosztorysu uzdatniania wody według Metodologii:

• Elektryczność;
• materiały;
• amortyzacja (zużycie);
• naprawa i konserwacja (w tym remont);
• koszty pracy;
• odliczenia na potrzeby społeczne;
• wydatki na zakupy.

Rozważ obliczenie kosztów uzdatniania wody w oparciu o specyfikę jednego przedsiębiorstwa.

Zestawienie kosztów materiałowych (s. 2) odzwierciedla koszt odczynników, a także materiałów filtracyjnych. Decyduje o tym ich rzeczywiste zużycie, ceny bieżące, z uwzględnieniem kosztów transportu i zakupu.

Koszty bezpośrednie w postaci kosztów pracy w ujęciu to przedsiębiorstwo nie, ponieważ proces jest zautomatyzowany, odczynniki są dostarczane za pomocą pomp dozujących. Pełnoetatowy operator chemicznego uzdatniania wody jest przypisany do personelu pomocniczego sklepu, dlatego jego wynagrodzenie znajduje odzwierciedlenie w pozycji „Wydatki sklepu” (s. 7).

Linia 3 „Amortyzacja” wskazuje odliczenia amortyzacyjne dla pełnego przywrócenia środków trwałych, które znajdują się w bilansie organizacji mieszkaniowej i usług komunalnych i są wykorzystywane do uzdatniania wody. Ustalenie wysokości odpisów amortyzacyjnych może być trudne ze względu na brak odpowiedzi na pytania:

1. Amortyzacja wg wykazu jakich środków trwałych należy wliczyć w koszt uzdatniania wody?

2. Czy środek trwały jest wykorzystywany tylko do uzdatniania wody, czy też do innych procesów (usług)? Na przykład w przypadku usług uzdatniania wody i zaopatrzenia w wodę przemysłową element wyposażenia może być taki sam - pompy, przewody wodne, budynek itp. W związku z tym ekonomista musi określić, którą część odliczeń amortyzacyjnych należy przypisać do procesu uzdatniania , oraz w której części do procesu doprowadzania wód technicznych. W przypadku bazy dystrybucyjnej możesz wziąć objętość wody (jak na przykład w formularzu „Obliczanie-podział odpisów amortyzacyjnych”), czas pracy sprzętu lub wysokość kosztów bezpośrednich.

Aby odpowiedzieć na te pytania, warto odbyć spotkanie z brygadzistą budowy, głównym inżynierem i ustalić, jaki sprzęt zabrać, a wyniki spotkania ustalić z aktem kalkulacyjnym, który będzie podstawą dla ekonomisty. Kalkulację ustawową zatwierdza główny księgowy i dyrektor przedsiębiorstwa.

Podobna sytuacja dla energii elektrycznej (wiersz 1): po pierwsze, wymagany jest wyznaczony wykaz wyposażenia; po drugie, wartości zużytej energii elektrycznej. Najlepszą opcją są odczyty liczników. Jeśli nie ma liczników, istnieją dwa wyjścia:

1) wliczyć w koszt energii elektrycznej zużywanej na potrzeby silnikowe i technologiczne, na podstawie norm zużycia energii elektrycznej, wielkości wykonanych usług, mocy zainstalowanej silników elektrycznych oraz aktualnych taryf;

2) w przypadku braku norm zużycia energii elektrycznej koszty energii elektrycznej (E p) oblicza się na podstawie danych:

O całkowitej zainstalowanej mocy silników elektrycznych ( m);

Liczba godzin przepracowanych na zmianę ( T cm);

Liczba dni roboczych w okresie sprawozdawczym ( D R);

Liczba zmian w warsztacie ( a);

Współczynnik przydatne działanie (h):

E p = m × T cm × D p × a × h.

Kolumna 4 przedstawia koszt naprawy i konserwacji środków trwałych używanych do uzdatniania wody. Racjonalne jest rozszyfrowanie kosztów naprawy według pozycji kosztowych. Przyjrzyjmy się bliżej dwóm z nich:

1) materiały (4.1) - części zamienne używane do konserwacji i remontów urządzeń, mechanizmów i innych środków trwałych mieszkalnictwa i usług komunalnych, do konserwacji środków trwałych;

2) koszty pracy - wynagrodzenia i należne dodatki, premie dla pracowników zajmujących się naprawą i konserwacją sprzętu specjalnie do procesu uzdatniania wody.

Na duże przedsiębiorstwa z reguły oddzielnie wyodrębnia się pracowników lub zespoły, które zajmują się konkretnie prace naprawcze Sprzęt do czyszczenia. Następnie wskazują po prostu, aby wziąć całą pensję takiego pracownika lub całego zespołu.

W małych przedsiębiorstwach ci sami pracownicy mogą obsługiwać sprzęt kilku miejsc, dla kilku usług, na przykład oprócz obsługi stacji uzdatniania wody, przeprowadzać naprawy, instalować systemy grzewcze i wykonywać prace hydrauliczne w domach.

Ważny!

Rachunkowość produkcji pracowników naprawczych powinna być prowadzona w kontekście tych obiektów, w których wykonywano pracę.

A gdyby nie było księgowości? Należy skontaktować się z brygadzistą i dowiedzieć się, ile czasu (% całkowitego czasu) i jakie prace wykonywali. Możesz skorzystać z danych systemu dostępu - jak długo na jakich obiektach przebywali pracownicy. Ale to jednorazowy środek. Konieczne jest zorganizowanie odbioru zleceń pracy od kierowników sekcji prac wykonywanych w kontekście obiektów, przetwarzanie, systematyzacja i przechowywanie takich informacji.

Koszty sklepu (strona 7) obejmują wynagrodzenie personel administracyjny i kierowniczy oraz inżynieryjny sprzątania, odpisy amortyzacyjne, koszty utrzymania budynków i ogólnego wyposażenia warsztatu, w tym ich bieżących napraw, ochrony pracy w sklepie (układanie i konserwacja ogrodzeń dla maszyn i ich ruchomych części, włazy , otwarcia, alarmy itp.), inne koszty warsztatu.

Pozycja kosztorysowa „Usługi stron trzecich (usługi laboratoryjne)” (s. 10) obejmuje następujące koszty:

• przeprowadzenie badań w celu określenia jakości zużytych surowców i materiałów;
• monitorowanie zgodności z ustalonymi procesy technologiczne, standardy realizacji usług (pomiar zużycia wody, ciepła, paliwa itp.);
• naprawa środków trwałych itp.

Roboty i usługi o charakterze przemysłowym obejmują usługi transportowe organizacji zewnętrznych w zakresie przewozu towarów (na przykład dostawa materiałów, części zamiennych itp.). W naszym przypadku ten artykuł obejmuje usługi laboratoryjne do analizy wody oczyszczonej, ponieważ firma nie posiada własnego laboratorium.

Notatka

Jeżeli warsztat posiada własne laboratorium do określania jakości wody, to artykuł „Usługi laboratoryjne nie będą dostępne”, a koszty warsztatu powinny obejmować koszty utrzymania laboratorium warsztatowego: koszty pracy asystentów laboratoryjnych, składki na ubezpieczenie społeczne, amortyzację sprzęt, opłata za materiały do ​​analiz i próbek oraz inne wydatki.

Podobnie z kosztami konserwacji, weryfikacji, naprawy i wymiany urządzeń pomiarowych (s. 6):

• jeśli te prace są wykonywane podział strukturalny firmy i koszty są wyraźnie znane, można je warunkowo zrównać z bezpośrednimi, co oznacza, że ​​można to odzwierciedlić tak, jak robi się to w kalkulacji;
• jeżeli kierownictwo nie jest zainteresowane tego typu kosztami (choć ma to znaczenie w przypadku mieszkalnictwa i usług komunalnych), a pracę wykonuje służba przedsiębiorstwa, koszty te można zaliczyć do ogólnych kosztów operacyjnych;
• jeśli taka praca jest wykonywana przez stronę trzecią, zwykle specjalnie certyfikowaną organizację, wówczas koszty są doliczane do „Usługi osób trzecich” (s. 10).

Artykuł „Prowadzenie awaryjnych prac naprawczych” (s. 5) jest obszerny i obejmuje koszty:

• za wynagrodzenie pracowników przydzielonych bezpośrednio do tej usługi;
• odliczenia na potrzeby socjalne od kosztów wynagrodzeń dla tej kategorii pracowników;
• materiały i części zamienne użyte do wyeliminowania wypadku;
• amortyzacja sprzętu przypisanego do służby dyspozytorskiej;
• do paliw i smarów używanych przez pojazdy uprzywilejowane w procesie likwidacji wypadków;
• opłata za usługi organizacji zewnętrznych, pojedyncza usługa wysyłkowa związana z eliminacją wypadków.

W polityce rachunkowości są również możliwe opcje: koszt naprawy awaryjnej można przypisać kosztowi naprawy sprzętu.

• koszty napraw są planowane i rozliczane w kontekście kosztów kapitałowych i napraw bieżących, istnieją odpowiednie szacunki. Nie da się zaplanować sytuacji awaryjnych – co dokładnie się zepsuje i kiedy. Koszty prac naprawczych w sytuacjach awaryjnych są planowane na podstawie analizy rzeczywistej niezawodności funkcjonowania usług mieszkaniowych i komunalnych. Kiedy ekonomista pracuje z faktem, ważne jest, aby rozdzielić koszty: które części zamienne i materiały zostały użyte do bieżących napraw, a które zostały użyte do napraw awaryjnych. Aby to zrobić, odpowiednie dane analityczne muszą być wskazane w dokumentach podstawowych;
• koszt uzdatniania wody stanowi część Szacunkowego kosztorysu sprawozdawczego dla uwolnionej wody (formularz 6-c Metodologii), w którym jako osobny wskaźnik wyróżniono prace związane z odzyskiem awaryjnym.

Koszty zarządzania organizacją (s. 9.1) obejmują koszty wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne pracowników aparatu zarządzania przedsiębiorstwa, koszty wszelkiego rodzaju wyjazdów służbowych dla kadry kierowniczej, opłatę za usługi doradcze, informacyjne i audytowe, gościnność wydatki (usługi tłumaczeniowe, koszty utrzymania zarządu i komisji rewizyjnej), pozostałe wydatki (druk, poczta, telefon, artykuły papiernicze), koszty utrzymania przeglądów technicznych, utrzymanie budynków i sterowni (ogrzewanie, oświetlenie), naprawa inwentarza koszty.

Ogólne wydatki biznesowe (s. 9.2) obejmują koszty pracy, składki na ubezpieczenia społeczne ogólnego personelu operacyjnego, nieadministracyjnego i kierowniczego. Są to dział abonencki, dział sprzedaży, dyspozytorzy, laboratorium (jeśli laboratorium obsługuje wszystkie działy przedsiębiorstwa jako całość), magazynierzy magazynu centralnego.

Ogólne koszty działalności obejmują koszty utrzymania wszystkich środków trwałych o charakterze ogólnooperacyjnym; ich amortyzacja; koszt naprawy środków trwałych ogólnego przeznaczenia gospodarczego; koszty ochrony pracy poniesione na ogólne cele produkcyjne; koszty związane ze szkoleniem i przekwalifikowaniem personelu, inne ogólne wydatki biznesowe.

Notatka!

Ogólne koszty operacyjne (sekcja 9 kalkulacji) są podzielone według rodzaju usługi i wykonanej pracy działy produkcyjne organizacji, proporcjonalnie do wysokości kosztów bezpośrednich tych usług i robót lub w inny sposób zatwierdzony w polityce rachunkowości firmy.

Bilans wodny

Na koszt oczyszczenia 1 m 3 wody (s. 12) wpływają dwa wskaźniki:

1) całkowite koszty za okres;

2) wolumen wytworzonych usług w ujęciu fizycznym (s. 11).

Ważny!

Zebranie wszystkich kosztów za dany okres nie wystarczy - musisz mieć pewność co do naturalnych wskaźników ilościowych.

W tym przypadku przedmiotem obliczeń są metry sześcienne oczyszczonej wody.

Program produkcyjny organizacji może przewidywać zarówno zużycie wody do picia (oczyszczanie), jak i na potrzeby techniczne (nie oczyszczanie). Podniesiona woda jest częściowo tracona w rurociągach (nieszczelności) lub nie jest w pełni uwzględniana przez wodomierze, co wpływa na ostateczny koszt.

Objętość uzdatnionej wody musi być potwierdzana przez urządzenia pomiarowe, dlatego konieczne jest prowadzenie (organizowanie konserwacji) dzienników rozliczeniowych dla każdego licznika.

W praktyce wszystko jest znacznie bardziej skomplikowane: rzadko odczyty tylko jednego licznika można wykorzystać do określenia liczby obliczonych usług - konieczne jest sporządzenie „bilansów”. Na przykład na rysunku pokazano dość prosty obwód, ale w praktyce w systemie może być znacznie więcej gałęzi, urządzeń pomiarowych.

Ilość oczyszczonej wody w tym przypadku jest równa:

Wodomierz #3 = Wodomierz #1 - Wodomierz #2.

Ekonomista musi wyraźnie znać „arytmetykę” urządzeń pomiarowych, tj. które wodomierze biorą udział w obliczeniach, które dane są sumowane, które są odejmowane itp.

Jak powiedzieliśmy wcześniej najlepsza opcja- prowadzić ewidencję uzdatnionej wody w formie bilansu. W tym przypadku ekonomista widzi kwotę potrzebną do obliczenia kosztów, strat, może ocenić dynamikę innych wskaźników (wielkość produkcji (podniesiony), ile przechodzi przez oczyszczalnię), porównać wskaźniki ilościowe z kosztami.

Teoretycznie ilość wody dostarczanej do oczyszczalni powinna pokrywać się z całkowitą objętością wody uzdatnionej i ścieków. Ale w praktyce taka równość nie zawsze może zostać uzyskana z powodu przecieków i innych niezidentyfikowanych strat.

Jeżeli takie rozbieżności występują stale w przedsiębiorstwie, ustala się procent dopuszczalnych strat.

W naszym bilansie dopuszczalny procent strat wynosi 2 z sumy kolumn „Ściek” i „Woda oczyszczona”:

(8 + 0,6) × 2/100 \u003d 0,2 m 3.

Notatka!

Jeżeli straty przekraczają dopuszczalne wartości, konieczne jest poznanie ich przyczyn.

W kolumnie „Straty” rozważanego salda wskazana jest różnica między zasilaniem instalacji a urządzeniami pomiarowymi po instalacji czyszczącej.

W celu prawidłowego obliczenia kosztu należy zwrócić szczególną uwagę na dane w kolumnie „Zapasy”. W rzeczywistości dreny są stratami technologicznymi.

Na przykład podczas mechanicznego oczyszczania wody (z zanieczyszczeń, zawiesin, koloru, zapachu) straty spłukiwania (woda, która przepływa przez wodomierz do kanalizacji) wahają się od 7 do 15%. W uzdatnianiu prowadzącym do zmiany składu chemicznego wody (instalacje osmotyczne) straty mogą wynosić od 30 do 50%, w zależności od selektywności i producenta membrany, jakości wody dopływającej.

Ważny!

Firma musi zatwierdzić technicznie uzasadnione normy strat technologicznych oraz procedurę obliczania kosztu własnego w przypadku strat przekraczających ustalone limity.

wnioski

Od prawidłowo zbudowanego procesu kosztorysowania i kalkulacji kosztu na wszystkich etapach jego powstawania zależy:

• podejmowanie właściwych decyzji zarządczych w celu optymalizacji kosztów, zmniejszenia nierentowności pewne rodzaje zajęcia;
• uzasadnienie ekonomiczne taryfy za świadczone usługi;
• zwiększenie obiektywizmu w podejmowaniu decyzji przez organy regulacyjne w zakresie ustalania taryf za mieszkania i usługi komunalne.

Ważne jest, aby ekonomista organizował swoją pracę na rzeczywistych danych w kontekście niezbędnych analityków, aby mógł dostarczać zarówno obliczenia i raportowanie określone prawem (metodologia i inne dokumenty), jak i raportowanie na żądanie i w interesie właściciela .

E. S. Panchenko,
konsultant biznesowy