Elektroniczne zwolnienie chorobowe w 2019 roku to dokument, który stał się pełnoprawnym substytutem tradycyjnej wersji papierowej. Korzystanie z takiego zwolnienia chorobowego znacznie upraszcza przepływ pracy, a także eliminuje możliwość fałszerstwa. W tym artykule opowiemy, jak wygląda elektroniczne zwolnienie chorobowe, jak z nim pracować i jak go uzyskać.
Zgodnie z art. 13 ust. 5 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2006 r. Nr 255-FZ zaświadczenie o niezdolności do pracy można wydać zarówno w wersji papierowej, jak i w forma cyfrowa. Oba formaty mają równą moc prawną, począwszy od 07.01.2017. Taka norma jest zapisana w ustawie federalnej z 1 maja 2017 r. Nr 86-FZ. Realizacja dokumentów w wersji cyfrowej jest możliwa, jeśli organizacja medyczna i ubezpieczony są uczestnikami systemu wymiany informacji.
Elektroniczne zwolnienie lekarskie: jak to wygląda
Niedawno minął dokładnie rok od wprowadzenia elektronicznego zaświadczenia o zwolnieniu chorobowym w FSS. Ale nie wszyscy widzieli go „na żywo”. Wynika to z faktu, że w przygotowanie i wypłatę zwolnienia chorobowego zaangażowanych jest kilka instancji:
- szpital lub klinika;
- pracodawca;
Ale nie wszyscy pracodawcy i instytucje medyczne są już podłączone do EIIS „Sotsstrakh” (Zunifikowany Zintegrowany System Informacyjny). To znaczy, jeśli z łańcucha ” placówka medyczna- pracodawca - FSS "odpada co najmniej jedno łącze, pracownik nie będzie mógł korzystać z arkusza cyfrowego.
Dotyczący wygląd zewnętrzny ten dokument niewiele różni się od tradycyjnej wersji papierowej. W końcu zawiera wszystkie te same pola i kolumny, są one po prostu wypełniane specjalnym programem. Poniżej znajduje się elektroniczne zwolnienie chorobowe ( Obszar osobisty fikcyjne przedsiębiorstwo).
Arkusz papieru niezdolności do pracy
Plusy innowacji
Praca z cyfrowymi orzeczeniami o niepełnosprawności ma wiele niezaprzeczalnych zalet w porównaniu z wersjami papierowymi.
Po pierwsze, papierowe formularze tych arkuszy są dokumentami o ścisłej odpowiedzialności i specjalnej ochronie. Ich produkcja jest bardzo kosztowna, a utrata lub uszkodzenie formy przysparza kłopotów lekarzom, pacjentom i pracodawcom. Cyfrowe formularze obniżają koszty drukowania nośników papierowych, a także pozwalają „bezboleśnie” korygować błędy.
Po drugie, zminimalizowana jest możliwość podrobienia orzeczenia o niepełnosprawności. Chociaż większość przestępstw w tym zakresie nie jest związana z fałszerstwem, ale z wydawaniem dokumentów nieuzasadnionych chorobą pracownika. W każdym razie pytanie, jak sprawdzić autentyczność elektronicznego zwolnienia chorobowego pod kątem autentyczności, traci teraz na znaczeniu. Przecież kontakt pacjenta z tym dokumentem jest zredukowany do minimum i nie może dokonywać w nim zmian.
Po trzecie, zmniejsza się ilość pracy dla funkcjonariuszy kadrowych. Przecież nie będą musieli zajmować się przekazywaniem papierowych dokumentów do FSS, weryfikować ich autentyczności i dbać o ich bezpieczne przechowywanie.
To tylko niektóre z korzyści, jakie daje elektroniczne zwolnienie chorobowe wprowadzone przez FSS. Warto również dodać skrócenie czasu przetwarzania i odbioru dokumentacji, co ma znaczenie w działalności przedsiębiorstwa.
Elektroniczne zwolnienie lekarskie: instrukcje
Aby zacząć cieszyć się wszystkimi zaletami nowego formatu orzeczenia o niepełnosprawności, musisz wykonać kilka kroków przygotowawczych:
- Zawrzyj umowę o współpracy z regionalnym FSS.
- Zarejestruj się w EIIS „Sotsstrakh”.
- Wyszkol księgowego w obsłudze nowy program i zdobądź dla niego podpis cyfrowy.
- Zainstaluj oprogramowanie do uwierzytelniania podpisu cyfrowego.
- Poinformuj pracowników o innowacji.
Przede wszystkim pracodawca musi zrozumieć, że wprowadzenie Nowa technologia znacznie upraszcza pracę, oszczędza czas i wysiłek pracowników i księgowych. Zmniejsza również ryzyko nieuzasadnionej wypłaty świadczeń. Wybór dokumentu papierowego lub cyfrowego należy do pracownika. Przecież zgodnie z prawem to pacjent musi wyrazić pisemną chęć otrzymania cyfrowego orzeczenia o niepełnosprawności. Nie można powiedzieć, że elektroniczne zaświadczenia o zwolnieniu lekarskim są obowiązkowe w 2019 r., ale są one bardzo preferowane dla wszystkich ogniw w łańcuchu „instytucja medyczna – pracodawca – FSS”.
Elektroniczne zwolnienie lekarskie: jak to działa
Po zakończeniu przedsięwzięcia preparaty, pojawia się pytanie: jak uzyskać elektroniczne zwolnienie lekarskie dla pracodawcy. Dalsze prace prowadzone są zgodnie z następującym algorytmem:
- Lekarz sporządza zaświadczenie o niezdolności do pracy w systemie FSS i przesyła je do EIIS Sotsstrakh.
- Chory pracownik otrzymuje od lekarza unikalny numer.
- Pracownik przesyła numer do działu księgowości pracodawcy.
- Księgowy posługując się otrzymanym numerem odnajduje arkusz w EIIS „Ubezpieczenia społeczne” i wypełnia wymagane pola.
- Po zakończeniu wypełniania przez księgowego arkusz trafia do FSS.
- FSS zajmuje się obliczaniem i wypłatą świadczeń.
Jak pracować z elektronicznym zwolnieniem lekarskim dla pracodawcy
Praca z dokumentem cyfrowym zaczyna się od zapoznania się z nim. Jak przeglądać elektroniczne zwolnienie chorobowe? Wystarczy wpisać unikalny numer podany przez pracownika w EIIS „Sotsstrakh”. Możesz również wyszukiwać według SNILS pracownika. Po otrzymaniu orzeczenia o niezdolności do pracy konieczne jest wpisanie danych w sekcji „Wypełnia pracodawca”. Zawiera wszystkie te same kolumny, co formularz papierowy. W szczególności są to pola:
- średnie zarobki do obliczania świadczeń;
- doświadczenie ubezpieczeniowe;
- suma do rozliczenia;
- data rozpoczęcia pracy.
Po zakończeniu wypełniania dokument zostaje zapisany, poświadczony EDS i automatycznie przesłany do FSS.
Jeśli chodzi o procedurę opłacenia cyfrowego orzeczenia o niepełnosprawności, nie różni się ona od opłacenia wersji papierowej.
Elektroniczne zaświadczenie o zwolnieniu chorobowym możesz otrzymać od 1 lipca 2017 r. Od tego dnia obowiązuje nowa ustawa ze zmianami w kwestii przetwarzania dokumentów o czasowej niezdolności do pracy. Teraz zaświadczenia o zwolnieniu lekarskim można wystawiać nie tylko w wersji klasycznej (na papierze), ale także w formularz elektroniczny. Ciekawe, ale design dokumenty elektroniczne był dostępny wcześniej, ale tylko w trybie testowym. Od początku lipca uzyskała moc prawną.
Postanowienia ogólne
Projekt ustawy nr 27110-7 o wprowadzeniu elektronicznych zaświadczeń o zwolnieniu chorobowym został złożony do Dumy Państwowej w listopadzie 2016 r. Celem innowacji jest przetwarzanie technologii interakcji pomiędzy strukturami medycznymi, a terytorialnymi oddziałami FSS. Jednocześnie planowane jest stopniowe przechodzenie z formy papierowej do elektronicznej.
Co ciekawe, w ustawie federalnej nr 86 arkusz elektroniczny jest uważany nie za wymianę, ale za alternatywę dla już istniejącego dokumentu. Placówka medyczna ma prawo do zwolnienia lekarskiego tylko wtedy, gdy jest pisemna zgoda przez ubezpieczonego. Ponadto szpital i pracodawca muszą być częścią elektronicznego systemu wymiany informacji o zwolnieniach lekarskich.
Kwestia wprowadzenia tego typu dokumentu jest dyskutowana od 2011 roku. Wtedy też ruszył pierwszy projekt, polegający na realizacji dopłat bezpośrednich. Trzy lata później zwolnienie chorobowe zaczęło być wykorzystywane w niektórych regionach Rosji jako nowy projekt wprowadzenia elektronicznego zwolnienia chorobowego. Jedyne, co zmieniło się od 1 lipca 2017 r., to podejście do wdrażania nowej praktyki. Teraz zwolnienie lekarskie w formie elektronicznej może być używany wszędzie na podstawie ustawy federalnej nr 86.
Nasi prawnicy wiedzą Odpowiedź na Twoje pytanie
lub przez telefon:
Jak to działa?
Planuje się, że przejście na nowy rodzaj zwolnienia chorobowego znacznie ułatwi życie pracownikom działu kadr i księgowości. Teraz nie ma potrzeby sprawdzania poprawności wykonania i wypełniania dokumentów, wprowadzania danych do wyliczenia pacjentów, a także szukania miejsca do przechowywania licznych papierowych formularzy ze szpitala. Z drugiej strony wprowadzenie kart elektronicznych nie zwalnia z pracy – pewne manipulacje są jeszcze do zrobienia.
Po wprowadzeniu elektronicznego zwolnienia lekarskiego procedura wygląda następująco:
- Pracownik szpitala za pomocą oprogramowania wprowadza dane odpowiadające szczegółom wydanego orzeczenia o niepełnosprawności.
- Utworzony dokument jest poświadczony podpisem elektronicznym przez personel szpitala oraz placówka medyczna.
- Przygotowana karta elektroniczna jest przesyłana do ZUS.
- Firma ubezpieczeniowa korzystając z oprogramowania, wprowadza dane do rejestru informacji o wypłacie świadczeń, poświadcza dokument za pomocą EDS, a następnie przesyła go do elektronicznego systemu Sotsstrakh.
- Na podstawie dostępnych danych o zdarzeniach ubezpieczeniowych przypisuje się i dokonuje wypłat świadczeń z tytułu urodzenia dziecka, ciąży i czasowej niezdolności do pracy.
Jak uzyskać zwolnienie chorobowe?
Teraz rozważ przynajmniej ważny punkt- jak wystawić elektroniczne zwolnienie lekarskie. Na życzenie klient placówki medycznej może otrzymać dowolny z istniejących rodzajów dokumentów - standardowy (w formie papierowej) lub elektroniczny. Informacje o tym ostatnim są wprowadzane do specjalnej bazy danych FSS Federacji Rosyjskiej, która jest również otwarta dla pracodawców.
Pełny cykl uzyskania dokumentu odbywa się według następującego algorytmu:
- Firma za pośrednictwem konta osobistego w FSS wypełnia swoją część arkusza i wypłaca pracownikowi zwolnienie chorobowe.
- Pracownik przedsiębiorstwa wyraża zgodę na wydanie arkusza elektronicznego, po czym lekarz wprowadza informacje o zwolnieniu chorobowym do bazy danych FSS. Jak wspomniano powyżej, te same funkcje pełnią przedstawiciele firmy, w której pacjent pracuje.
- Informacje są przesyłane do FSS.
Kluczową funkcją w procesie jest konto osobiste ubezpieczonego, za pomocą którego można rozwiązać następujące zadania:
- Otrzymuj informację o elektronicznym zaświadczeniu o niezdolności do pracy.
- Przeglądaj wystawione dokumenty i drukuj je.
- Eksport informacji do pliku xml z możliwością dalszego pobrania pliku do oprogramowanie ubezpieczonego do tworzenia i podpisywania rejestrów z późniejszym przesłaniem do FSS.
- Wyszukiwanie i badanie świadczeń wypłacanych przez FSS
- Zobacz zawiadomienia wystawione przez pracowników ZUS.
- Ubieganie się o spotkanie z regionalnym oddziałem FSS i innymi.
Jakie są korzyści?
Dziś prawie 92% pracodawców korzysta z elektronicznego zarządzania dokumentami. Jednocześnie główne informacje przesyłane są do urzędów w formie elektronicznej, a tylko 8% w formie papierowej. Specyfiką innowacji jest to, że jej wdrożenie nie wymaga duże wydatki. Ponadto istnieje możliwość obniżenia kosztów. Niewiele osób wie, ale tylko w 2016 roku wydrukowano arkusze tymczasowej niepełnosprawności w wysokości ponad 120 milionów rubli. A z roku na rok koszty tylko rosną.
Warto również pamiętać, że orzeczenia o niepełnosprawności to ścisłe formularze sprawozdawcze, co wymaga od placówek medycznych odpowiedzialnego podejścia do przechowywania dokumentów. Muszą być zawarte w specjalne miejsca- archiwa zajmujące znaczną przestrzeń. Pojawienie się dokumentów cyfrowych pozwala uniknąć takich problemów, ponieważ wszystkie informacje są przechowywane w formie elektronicznej.
Innowacja ma szereg zalet dla pacjentów, którzy nie muszą stale chodzić do placówki medycznej, aby poprawić popełnione błędy, ubiegać się o ponowne wydanie lub przepisywanie nowych kart w przypadku zagubienia. Według statystyk co roku wydawanych jest ponad 2 miliony zwolnień chorobowych, które są wypełnione błędami i nie są akceptowane przez funkcjonariuszy kadrowych.
Kolejnym ważnym punktem jest niemożność sfałszowania dokumentu, ponieważ jest on przekazywany ze szpitala do pracodawcy i towarzystwa ubezpieczeniowego specjalnymi i bezpiecznymi kanałami komunikacji.
Wyniki
Wprowadzenie elektronicznego zwolnienia chorobowego od 1 lipca to droga do realnych oszczędności budżetowych. Według wyliczeń urzędników już w II połowie 2017 roku uda się zaoszczędzić 12 mln rubli. Z biegiem lat ilość oszczędności będzie tylko rosła. Początkowo FSS spodziewał się, że nowe prawo zacznie funkcjonować od początku roku, ale z wielu powodów wprowadzenie innowacji zostało przesunięte na połowę 2017 roku.
Elektroniczne zwolnienie chorobowe to arkusz zwolnienia chorobowego z klasycznymi polami, który jest kompletnym odpowiednikiem wersji papierowej i jest wypełniany w specjalnym programie komputerowym. Taki arkusz został wprowadzony przez prawo federalne, które weszło w życie 1 lipca 2017 r. Więcej o elektronicznym zwolnieniu lekarskim dowiesz się poniżej.
Ramy prawne
Elektroniczna wersja orzeczenia o niepełnosprawności jest regulowana prawo federalne Nr 86-FZ z 1 maja 2017 r., Zgodnie z którym od 1 lipca zaczęto go wydawać wszędzie w klinikach i szpitalach. Ale jednocześnie ważne jest, aby pamiętać, że ten arkusz jest wydawany za zgodą pracownika, więc jeśli chcesz, możesz nadal otrzymywać papierowe wersje zwolnienia chorobowego.
Należy zauważyć, że ustawa została uchwalona po pomyślnym Projekt pilotażowy który był realizowany od 2015 do 2016 roku. W projekcie wzięły udział regiony Tambow, Astrachań, Biełgorod i Samara, a także terytorium Chabarowska, Tatarstan i Krym. Istotą eksperymentu było to, że specjaliści wypełniali jednocześnie dwa rodzaje zwolnień chorobowych - papierowy i elektroniczny. W efekcie wyraźnie ustalono, że wersja cyfrowa jest znacznie wygodniejsza, dzięki czemu można ją wprowadzić na terenie całego kraju.
Papierowe orzeczenie o niepełnosprawności włączone ten moment nie można całkowicie wycofać z obiegu, co wiąże się z ubogim wyposażenie techniczne niektórych regionach.
E-mail jest wysyłany przez instytucje medyczne, które są połączone z Medical System informacyjny. Kiedy specjalista wypełni i zamknie kartę pacjenta, wszystkie informacje są przekazywane pracodawcy i do działu FSS. Z kolei pracodawca widzi w bazie następujące dane:
- nazwa instytucji medycznej;
- numer arkusza;
- data wydania zwolnienia chorobowego;
- chore dni;
- nazwisko, imię i nazwisko pracownika;
- przyczyną niepełnosprawności, jednak bez dokładnej diagnozy. Pozwala to chronić prawa pracownika, który może nie chcieć szerzyć swojej diagnozy, ale jednocześnie pracodawca będzie miał pewność, że nie jest oszukiwany, a pracownik rzeczywiście był na zwolnieniu chorobowym.
Elektroniczne zwolnienie lekarskie nie może być sfałszowane, ponieważ jest podpisane podpisy elektroniczne lekarza i placówki medycznej, a także przesyłane bezpiecznymi kanałami.
Kiedy dana osoba jest wypisywana, musi zostać poinformowana o numerze zwolnienia chorobowego, który następnie jest przekazywany księgowemu w miejscu pracy. Wpisuje numer do bazy danych, zgodnie z otrzymanymi informacjami wystawia świadczenia na arkuszu.
Zasada działania elektronicznego zwolnienia lekarskiego
Kiedy pacjent po raz pierwszy odwiedza placówkę medyczną, informacje o nim są wprowadzane wirtualnie do elektronicznej bazy danych lub elektronicznej dokumentacji medycznej, dzięki czemu w przyszłości lekarz nie musi ich ponownie rejestrować - wystarczy otworzyć wirtualny gabinet, znaleźć elektroniczną kartę pacjenta i wybierzcie z nim pracę. Zamykając kartę, wystarczy zaznaczyć pole zgodnie z instrukcją i poprawić dane podpis cyfrowy.
Algorytm pracy z kartą wirtualną wygląda następująco:
- Pacjent przychodzi do lekarza w przychodni lub szpitalu.
- Lekarz otwiera formularz i wypełnia wszystkie jego pola.
- Lekarz przesyła wypełniony arkusz do FSS za pośrednictwem scentralizowanego systemu.
- Pacjent przechodzi kurację i wraca do lekarza.
- Lekarz zamyka kartę, składając podpis elektroniczny.
- Fundusz wypisuje zasiłek za naruszenia na zwolnieniu chorobowym.
W tej chwili oficjalny dokument jest przetwarzany przez około 10 dni. W miejscu pracy mogą uzyskać dostęp do karty dopiero po złożeniu podpisów cyfrowych.
Informacje otrzymane w bazie danych podczas wypełniania karty elektronicznej są dostępne dla pracowników FSS, specjalistów placówki medycznej i pracodawcy.
Jak wypełnić arkusz elektroniczny?
Jak wspomniano wyżej, karta elektroniczna jest kompletnym prototypem wersja papierowa, dlatego . Wprowadź więc następujące informacje:
- Nazwa i stanowisko firmy.
- Rodzaj pracy - stała lub w niepełnym wymiarze godzin.
- jeśli pracownik udaje się na urlop z powodu ciąży lub porodu.
- Numer ubezpieczenia indywidualnego konta osobistego (SNILS), który jest wydawany w: Fundusz emerytalny.
- Doświadczenie ubezpieczeniowe, czyli całkowita liczba lat, podczas których dokonywano potrąceń do FSS.
- Okresy nieubezpieczone (jeśli występują), to znaczy okresy, w których pracownik pełnił służbę.
- Średni płaca.
- Wysokość świadczeń - płatności, które zostały dokonane w ciągu pierwszych 3 dni zwolnienia chorobowego, a także kwota, która została przedstawiona FSS.
- Kwota pieniędzy otrzymana przez pracownika.
- Możliwe są warunki naliczania, które są oznaczone specjalnymi kodami od 43 do 51 i kilkoma kodami.
Oprócz pól, w które trzeba będzie wpisać powyższe dane, na arkuszu znajdują się również pola, które ma wypełnić lekarz. Zawierają one następujące informacje:
- Nazwa placówki medycznej.
- PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO. i stanowisko lekarza.
- : 01 - choroba, 02 - uraz, 03 - kwarantanna.
Wszystko Wymagane pola musi być wypełniony poprawnie, w przeciwnym razie arkusz będzie nieważny.
Jeśli karta jest wydawana na 15 dni lub dłużej, jest również podpisana cyfrowo przez naczelnego lekarza placówki medycznej i przewodniczącego komisji lekarskiej.
Czego będzie potrzebował pracodawca?
Aby mieć dostęp do elektronicznych pracowników szpitala, pracodawca musi otworzyć konto osobiste na portalu Cabinets.fss.ru. Tak więc po rejestracji pracodawca może:
- Otrzymuj powiadomienia o przyjęciach pracowników szpitali.
- Zobacz elektroniczne arkusze niepełnosprawności pracowników, a jeśli to konieczne - wydrukuj.
- Wyeksportuj dane z arkusza do pliku z rozszerzeniem .xml z możliwością późniejszego załadowania go do oprogramowania ubezpieczającego w celu utworzenia i podpisania rejestru w celu wysłania do FSS.
- Wyszukuj i przeglądaj dane w cyfrowych rejestrach szpitali FSS.
- Wprowadź dane w sekcji „Wypełnia pracodawca”.
- Generuj odwołania do FSS, a następnie znajdź złożone wnioski według kodu, tematu, statusu i daty.
- Wyświetlaj alerty pochodzące od przedstawicieli FSS podczas pracy z rejestrem i świadczeniami itd.
Warto zauważyć, że jeśli nie założysz konta osobistego i nie połączysz się z wirtualną wymianą kart niepełnosprawności, pracodawca będzie musiał zajmować się tylko papierowym zwolnieniem lekarskim. Faktem jest, że jeśli nie wprowadzisz swoich danych do jednej bazy informacyjnej, pracownicy FSS nie będą mogli przekierować elektronicznego arkusza pracownika.
Jeśli zarówno instytucja medyczna, jak i pracodawca są objęci giełdą elektroniczną, pracownik samodzielnie wybiera, jaki format chce otrzymać arkusz - papierowy czy elektroniczny.
Tabela zalet i wad elektronicznego zwolnienia lekarskiego
Aby ocenić, jak atrakcyjna jest wersja elektroniczna zwolnienie lekarskie Oto tabela zalet i wad:
| Pozytywne strony | Negatywne strony |
| Pod względem treści papier elektroniczny nie różni się od papieru papierowego, będąc potwierdzeniem złego stanu zdrowia osoby i podstawą do odszkodowania przez pracodawcę utraconej części wynagrodzenia. | Nie można całkowicie wykluczyć możliwości błędów, awarii sprzętu itp. Ponadto nie można całkowicie wykluczyć ludzkiej niekompetencji podczas korzystania ze specjalnego oprogramowania. |
| Lekarz nie musi już ręcznie wypełniać kartek, marnując swój czas. | Konieczna będzie reorganizacja niektórych działów i struktur odpowiedzialnych za pracę z dokumentami cyfrowymi. Pociągnie to za sobą pewne koszty finansowe. |
| Odczytywanie danych z elektronicznego arkusza jest znacznie wygodniejsze, ponieważ nie musisz mieć do czynienia z niezrozumiałym charakterem pisma lekarza. | Pracownicy służby zdrowia będą musieli nauczyć się korzystać z nowego programy komputerowe. Oczywiście może to być wadą tylko dla starszych profesjonalistów. |
| Osoba, która popiera elektroniczną wymianę danych, nie musi już przekazywać pracodawcy wersji papierowej. | |
| Pracodawca, w razie potrzeby, nie musi już prowadzić archiwum papierowego, ponieważ wszystkie informacje mogą być odbierane i przetwarzane w formie elektronicznej. | |
| Firmy i indywidualni przedsiębiorcy nie mogą łączyć się z giełdą arkusze elektroniczne. Nie ma kar za korzystanie ze zwolnienia lekarskiego na papierze. | |
| Arkusz elektroniczny nie może być sfałszowany, ponieważ jest zabezpieczony podpisami cyfrowymi, a także jest przesyłany bezpiecznymi kanałami. |
Tak więc pomimo tego, że nowy system wirtualnych orzeczeń o niepełnosprawności ma pewne wady, jest nowoczesny i ma wiele zalet dla wszystkich stron – pacjenta, pracodawcy i lekarza.
Wideo: Elektroniczne zwolnienie chorobowe 2017
W drugim czytaniu Duma Państwowa przyjęła ustawę o wprowadzeniu elektronicznego zwolnienia lekarskiego. Jakie to prawo, jak zostało przyjęte i z jakimi innowacjami się wiąże, dowiesz się z poniższego filmu:
Przejście na cyfrowe papiery wartościowe odbywa się stopniowo, ale jest procesem nieodwracalnym. Dotyczy to również zaświadczeń wydawanych w placówkach medycznych, w tym zwolnienia lekarskiego. Tak więc od 1 lipca wszędzie wprowadzono kartę elektroniczną, która pozwala zarówno lekarzom, jak i pracodawcom uchronić się przed papierkową robotą.
Ustawa federalna nr 86-FZ z dnia 1 maja 2017 r. przewiduje wprowadzenie elektronicznych zaświadczeń o niepełnosprawności (zwolnienia chorobowe) od 1 lipca 2017 r. Jak będzie wyglądać procedura wydawania i opłacania elektronicznego zwolnienia chorobowego? Co musi zrobić pracodawca, aby wypłacić e-zasiłek chorobowy? Co księgowy musi wiedzieć o innowacyjności? Jak i kiedy ustalano kary pieniężne za bezczynność pracodawcy przy przejściu na zwolnienie chorobowe w formie elektronicznej? Rozwiążmy to.
Liście chorobowe: informacje wstępne
Problem z licencjonowanymi organizacjami medycznymi (na przykład poliklinikami) osoby fizyczne orzeczenia o niepełnosprawności. Wydawane są również zaświadczenia o zwolnieniu chorobowym w celu potwierdzenia prawa do urlopu macierzyńskiego, a także na okres opieki nad chorymi członkami rodziny (na przykład dziećmi). Takie arkusze są zwykle nazywane po prostu „zwolnieniem chorobowym”.
Za pomocą główna zasada, pracownik musi przedstawić pracodawcy (firmie lub przedsiębiorca indywidualny) zwolnienie chorobowe w dniu wyjścia do pracy. W końcu za pomocą tego dokumentu może usprawiedliwić swoją tymczasową nieobecność w pracy (klauzula 1 Procedury zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 29 czerwca 2011 r. Nr 624n).
Zwolnienia lekarskie są podstawowymi dokumentami księgowymi. Dlatego trzymaj je przez co najmniej pięć lat. Taki okres określa art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2011 r. Nr 402-FZ.
Działania pracodawcy przed 1 lipca 2017 r.
Pracodawca, który otrzymał orzeczenie o niezdolności do pracy przed 1 lipca 2017 r., jest zobowiązany do przyznania i wypłacenia pracownikowi należnego mu zasiłku. Lub przekaż pakiet dokumentów do jednostki FSS, jeśli w regionie jest pilotaż wypłaty świadczeń bezpośrednio z funduszu. Oznacza to, że w każdym razie pracodawca w taki czy inny sposób musi wchodzić w interakcje z orzeczeniami o niepełnosprawności.
Po otrzymaniu zwolnienia chorobowego pracodawca musi wypełnić sekcję zwolnienia chorobowego „Do uzupełnienia przez pracodawcę”. Ta sekcja jest uzupełniana wielkimi literami za pomocą żelu, kapilary lub pióra wiecznego z czarnym tuszem lub za pomocą urządzeń drukujących. Ta sekcja nie może być wypełniona długopisem. W takim przypadku wszystkie wpisy nie powinny wykraczać poza granice komórek.
FSS Rosji może nie zrekompensować kosztów świadczeń wypłaconych z tytułu nieprawidłowo wykonanego zwolnienia chorobowego (klauzula 4, część 1, artykuł 4.2, część 5, artykuł 13 ustawy z dnia 29 grudnia 2006 r. Nr 255-FZ). Ponadto pojawią się problemy, jeśli pozbawiony skrupułów pracownik zgłosił fałszywe zwolnienie chorobowe do działu księgowości lub działu personalnego.
Jakie zmiany od 1 lipca 2017 r.: wprowadzenie elektronicznego zwolnienia lekarskiego
Zgodnie z ustawą federalną nr 86-FZ z dnia 1 maja 2017 r. organizacje medyczne we wszystkich regionach mają prawo (i muszą!) wydawać zaświadczenia o zwolnieniu chorobowym w formie elektronicznej. Jak będzie?
Od 1 lipca 2017 r. obowiązywać będą oba formaty zwolnienia lekarskiego: „papierowy” i elektroniczny. Lekarz organizacja medyczna wystawić zaświadczenie o zwolnieniu chorobowym w formie drukowanej lub elektronicznej za zgodą pracownika. Dane elektronicznego zwolnienia chorobowego zostaną wprowadzone do specjalnej bazy danych FSS Rosji. Będzie również dostępny dla pracodawców. Schemat interakcji będzie wyglądał tak:
Jak pracodawcy powinni się przygotować
Aby pracować z elektronicznym zwolnieniem chorobowym, organizacja będzie potrzebować konta osobistego na Cabinets.fss.ru. Na swoim koncie osobistym będziesz mógł otrzymać powiadomienie o otrzymaniu elektronicznego zwolnienia chorobowego i elektronicznie wypełnić sekcję „Do wypełnienia przez pracodawcę”.
Prywatny szafka elektroniczna Ubezpieczyciel wykonuje następujące funkcje:
- uzyskanie danych z nowego elektronicznego orzeczenia o niezdolności do pracy (ELN), zamkniętego w organizacji medycznej;
- przeglądanie elektronicznych zaświadczeń o niezdolności do pracy, drukowanie;
- wpisanie danych ubezpieczonego do istniejącej ELN, m.in. z więcej niż 3 okresami niepełnosprawności;
- eksport danych ELS do pliku xml z możliwością późniejszego załadowania tego pliku do oprogramowania ubezpieczającego w celu tworzenia i podpisywania rejestrów do przesłania do FSS
- wyszukiwanie i przegląd rejestrów zwolnień chorobowych przekazanych do FSS;
- wyszukiwać i przeglądać świadczenia wypłacane przez FSS w ramach płatności bezpośrednich. Wyszukiwanie odbywa się według imienia i nazwiska, SNILS i statusu świadczeń;
- przeglądanie dziennika wymiany danych pomiędzy Ubezpieczającym a FSS, z możliwością zapisywania wniosków i otrzymanych odpowiedzi do pliku xml
- przeglądanie i wgrywanie do pliku xml (w celu dalszego przetwarzania w oprogramowaniu Ubezpieczającego) listy błędów podczas sprawdzania rejestru i świadczeń;
- tworzenie odwołań do FSS (w zakresie płatności bezpośrednich), z możliwością wyszukiwania po numerze, temacie, statusie i dacie złożonego wniosku;
- przeglądanie powiadomień generowanych przez pracownika FSS podczas pracy z kasą i świadczeniami;
- złożenie wniosku o spotkanie w oddziale wojewódzkim FSS (w sprawie konsultacji w zakresie dopłat bezpośrednich).
Jednocześnie pracodawcy mają prawo nie otwierać konta osobistego i nie łączyć się z elektroniczną wymianą zwolnień chorobowych. Ale w tym przypadku pracownicy takiego ubezpieczyciela będą mogli otrzymać tylko „papierowe” orzeczenia o niepełnosprawności. Elektroniczne zwolnienia lekarskie nie będą dla nich dostępne, ponieważ pracownicy FSS nie znajdą ubezpieczonych w jednej bazie informacji.
Jeśli klinika i pracodawca będą uczestniczyć w wymianie elektronicznej, pracownik będzie mógł zdecydować, którą kartę do głosowania wziąć – papierową czy elektroniczną.
Obowiązkowe dane elektronicznego zaświadczenia o niezdolności do pracy to w szczególności informacje zawierające NIP i SNILS pracownika, nazwa organizacji pracodawcy, informacje o średnich zarobkach do obliczania świadczeń, podpisy lekarzy itp. Jeżeli arkusz jest wydane na dłużej niż 15 dni, wówczas potrzebne są również podpisy przewodniczącego komisji lekarskiej i naczelnego lekarza organizacji medycznej (klauzula 11 Procedury zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 29 czerwca, 2011 nr 624n).
Zalety elektronicznego zwolnienia lekarskiego
Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy nie muszą łączyć się z elektronicznym systemem wymiany zwolnień lekarskich. Kary za to, że firma nie przeszła na elektroniczne zwolnienie chorobowe, nie są jeszcze przewidziane. Jednak naszym zdaniem ma sens przejście na elektroniczne zwolnienie chorobowe od 1 lipca 2017 r. Elektroniczne zwolnienie lekarskie jest co najmniej wygodniejsze niż papierowe. Łatwiej jest go wypełnić, nie trzeba monitorować koloru atramentu, wielkości liter, miejsca nadruku i tak dalej. Ponadto FSS nie musi się martwić, że pracownik przekazał pracodawcy fałszywy arkusz roboczy.
Należy zauważyć, że elektroniczne zwolnienie chorobowe jest wprowadzane na podstawie wyników projektu pilotażowego. W latach 2015-2016 elektroniczne zwolnienie chorobowe wydano w regionach Tambow, Astrachań, Biełgorod i Samara, a także na terytorium Chabarowska, Tatarstanu i Krymu. Wraz z e-arkuszami pracownicy medyczni lekarze utworzyli zwolnienia chorobowe i na papierze. W tym czasie w eksperymencie wzięło udział 150 organizacji, a pół miliona osób otrzymało orzeczenie o niepełnosprawności w formie elektronicznej. W końcu eksperyment się powiódł.
Rosyjski rząd zatwierdził nowy projekt ustawa o wprowadzeniu rejestracji w formie elektronicznej zwolnień lekarskich. Do tej pory projekt ustawy działa w trybie pilotażowym w 3 regionach, gdzie wszystkie jego plusy i minusy są już widoczne, będzie stopniowo wprowadzany do innych regionów. Celem innowacji jest odciążenie księgowych i pracowników medycznych, a także ułatwienie życia pacjentom przez elektroniczne karty zwolnień lekarskich.
Elektroniczne zwolnienia lekarskie – prawo 2018
Już przyjęty przez Dumę Państwową. mi Od 1 lipca 2017 r. projekt jest wdrażany w całej Rosji. Stopniowo, zgodnie z celem projektu, elektroniczne karty zwolnień lekarskich będą zastępować papierowe z obiegu, początkowo jednak papierowe formularze na życzenie pacjenta pozostaną na razie.
Elektroniczne zwolnienia lekarskie – cele projektu
Celem projektu jest połączenie informacji o orzeczeniach o niepełnosprawności w jedną bazę danych, uproszczenie interakcji struktur, a także celów ekonomicznych. Aby zainteresowana osoba otrzymywała informacje o zwolnieniach lekarskich wydanych danemu obywatelowi, zostanie wprowadzony specjalny zautomatyzowany system.
Wydając zaświadczenie o niezdolności do pracy, lekarz poświadcza je wzmocnionym kwalifikowanym podpisem cyfrowym. Dostęp do wspólnej bazy danych otrzymają Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, placówki medyczne oraz pracodawcy, którzy będą mieli dostęp jedynie do informacji o swoich pracownikach. Dużym plusem jest to, że organizacje nie muszą już przesyłać sobie nawzajem megabajtów informacji czy ton papieru.
Jak będzie działać elektroniczne zwolnienie lekarskie?
Procedura uzyskania orzeczenia o niezdolności do pracy po wprowadzeniu systemu będzie wyglądać następująco: Pacjent trafia do placówki medycznej na wykwalifikowaną opieka medyczna i spokojnie traktowany. Po zakończeniu leczenia otrzymuje od lekarza numer elektroniczny, o którym musi poinformować swojego pracodawcę, gdy idzie do pracy. Ma dostęp do systemu, w którym może sprawdzić dostępność informacji. Z kolei organy FSS są już świadome niepełnosprawności pracownika, ponieważ otrzymują informację w momencie zwolnienia.
To znaczy, na przykład, przechodząc na stronę FSS na swoim koncie osobistym, pracodawca może zobaczyć:
- Ilu i którzy z jego pracowników są chorzy;
- W których placówkach medycznych są otwarte zwolnienia lekarskie;
- Od kiedy były zamknięte?
Jeśli pracownik nie poszedł do pracy, księgowy tego samego dnia sprawdza na swoim koncie osobistym, czy zostało mu otwarte zwolnienie chorobowe. A pracownik nie musi dodatkowo potwierdzać swojej nieobecności z powodu choroby. Ponadto każdy pracownik poprzez swoje konto osobiste może przeglądać dane o naliczonych świadczeniach i ręcznie sprawdzać ich poprawność.
Kto wypełni elektroniczne formularze zwolnienia lekarskiego?
Tradycyjnie formularze papierowe obsługiwane są przez junior personel medyczny. Elektroniczne zwolnienie chorobowe to ta sama forma, którą należy sporządzić w specjalnym programie. Lekarz wprowadzi do formularza niezbędne dane, zapisze je, potwierdzi swoim podpisem cyfrowym i prześle informacje poprzez scentralizowany system do FSS.
Elektroniczne zwolnienia lekarskie – plusy i minusy
Do tej pory ponad 140 poliklinik w całej Rosji rozpoczęło pracę w trybie testowym nad projektem ustawy. Z systemem rozpoczęło pracę ponad 2,6 lekarzy, których stanowiska pracy są z nim połączone. Projekt pozwala w większym stopniu ocenić wszystkie plusy i minusy prawa, zrozumieć, czy założone cele zostały osiągnięte.
Zaletami wdrożenia prawa jest brak biurokracji międzyresortowej:
- Indywidualny rejestrator w poliklinice nie musi wypełniać ścisłego formularza zgłoszeniowego;
- Pacjent nie musi biegać po placówce medycznej po podpisy;
- Dział księgowości nie musi weryfikować poprawności wypełnienia formularza i przesyłać go do FSS;
- Pracodawca jest chroniony przed ewentualnymi karami z tytułu akceptacji nieprawidłowo wypełnionych formularzy.
Po wprowadzeniu projektu niezwykle trudno będzie zgubić lub sfałszować dokument. Jedną z dużych zalet projektu jest to, że elektroniczne zaświadczenia o zwolnieniu chorobowym przyniosą realne oszczędności w budżecie. Wprowadzenie ustawy w połowie 2017 roku zaoszczędziło już około 12 mln rubli z powodu odrzucenia papierowych mediów, ale w okresie od 2017 do 2020 roku zaoszczędzi to w budżecie 42 mln rubli, co jest dużym plusem .
Oczywiście istnieją pewne wady, które obecnie przeszkadzają powszechne wprowadzenie prawo. Są znacznie mniej niż zawodowcy.
Wady to:
- Nieprzygotowanie techniczne wielu placówek medycznych, zwłaszcza wiejskich, do przejścia na nowy system (dużym minusem jest brak komputerów);
- Nieprzygotowanie personelu, zwłaszcza starszego pokolenia, do tak radykalnych zmian w pracy;
- Konieczne jest nie tylko stworzenie systemu w każdej placówce medycznej, ale także zapewnienie, że będzie działał bezawaryjnie;
- Do wad należy również fakt, że wiele instytucji medycznych pracuje obecnie na różnych systemach pochodzących od różnych producentów oprogramowania, których nie można łączyć.
Jest jeszcze jedna wada, o której należy wspomnieć. Nie wszyscy pracodawcy, zwłaszcza z segmentu małych firm, wyrazili zainteresowanie nowym przepływem pracy. W takich przypadkach prawo przewiduje rozwiązanie kompromisowe: pacjent może zwrócić się do placówki medycznej o dostarczenie mu kartki na papierze.
