Plan de achiziții pentru câți ani. Planificarea achizitiilor in cadrul sistemului contractual: procedura de implementare

Programele sunt o modalitate de a controla cheltuielile, deoarece statul vrea ca bugetul organizației să depindă de nevoile acesteia, și nu invers.

Clienții sub 44-FZ publică un plan pentru toate achizițiile, cu excepția celor care sunt secrete de stat. De asemenea, clienții sub 223-FZ pot să nu includă în planurile lor achiziții care sunt secrete de stat și achiziții mai ieftine de 100/500 de mii de ruble.

Este imposibil să efectuați achiziții care nu sunt incluse în program, dar se pot face modificări în orice moment. Clienții sub 44-FZ sunt obligați să facă acest lucru cu cel puțin 10 zile înainte de anunțul cumpărării care a fost modificată.

Cu cât organizația este mai mare, cu atât este nevoie de mai mult timp pentru planificarea cheltuielilor. De exemplu, în ultimul an, Căile Ferate Ruse au anunțat și efectuat 17199 de achiziții, iar gimnaziul nr. 5 din Ekaterinburg - doar 10. Programele ajută clienții să controleze cotele pentru tipuri diferite proceduri, de exemplu, pentru achiziții de la un singur furnizor sau de la SMP și analizați câți bani mai rămân pentru alte achiziții.

Ce s-a schimbat din 2016?

Clienții sub 44-FZ vor trebui să își publice programul într-o formă structurată (anterior nu existau cerințe stricte pentru structură). Clientul specifica:

denumirea achiziției, descrierea și numărul acesteia,
Cum se va face achiziția?
costul inițial al fiecărui contract,
cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții (dacă există),
valoarea garanției pentru aplicarea și executarea contractului pentru fiecare achiziție,
luna și anul anunțului de cumpărare,
informații despre suportul bancar al contractului,
aplicând criteriul costului ciclu de viață bunuri.

Cum vor fi ele utile furnizorului?

Achizițiile planificate conțin mai puține informații decât cele anunțate, dar vă vor ajuta să nu ratați achizițiile interesante și să vă planificați licitarea în avans.

Puteți analiza clienții achizițiilor planificate și potențialii concurenți. Priviți volumele de achiziții și evaluați dacă puteți participa la el.
Este util să vedem în ce regiuni vor fi efectuate achizițiile anul viitor. Așa vă planificați bugetul și vă gândiți la deschiderea de filiale, de exemplu.
Puteți adăuga o achiziție planificată la favorite și o puteți monitoriza. Pregătiți aplicația în avans, iar când apare documentația, adăugați doar detalii.
Dacă doriți doar să participați la achiziții, uitați-vă în ce zonă sunt planificate mai multe achiziții și începeți de acolo.

23-08-2016 09:52

Planurile de achiziții ale unei companii sunt necesare pentru a controla cheltuielile bugetare. Pe baza planului de achiziții al organizației, se formează un program. Ce reprezintă el? Acesta este un tabel care listează toate achizițiile planificate ale organizației pentru an fiscal. Planurile ofertanților sub 44-FZ nu includ achiziții care conțin secrete de stat. Pentru ofertanții sub 223-FZ, planul nu include și achiziții, al căror preț nu depășește 100 de mii de ruble (pentru companiile cu un profit anual de peste 5 miliarde de ruble - până la 500 de mii de ruble).

În conformitate cu 44-FZ, graficul de achiziții trebuie să aibă o structură reglementată și să conțină următoarele informații despre viitoarele licitații:

codul de identificare a achiziției;
denumirea achiziției, descrierea acesteia, inclusiv prețul maxim inițial, procedura de livrare, volumul mărfurilor, lucrări, servicii, avans, termene de plată și alte informații;
cerințe suplimentare pentru participanți (dacă există) și justificarea acestora;
modalitatea de licitare și justificarea acesteia;
data de la;
cuantumul garanției pentru aplicarea și executarea contractului;
informații privind aplicarea criteriului costului ciclului de viață al unui produs sau obiect;
informatii despre suportul bancar al contractului.

Programul de achiziții se întocmește pe o perioadă de cel puțin 1 an și, la discreția clientului, este împărțit pe etape. Plan - programul este publicat într-un singur Sistem informaticîn termen de cel mult 3 zile de la data aprobării sau modificării sale, dacă nu conține informații despre secretele de stat.

Conform paragrafului 13 al articolului 21 din 44-FZ, revizuirea unui program deja publicat este posibilă dacă se fac modificări în planul de achiziții al organizației, precum și în următoarele cazuri:

creșterea sau scăderea NMC;
modificări ale termenului contractului, ale formei de plată, ale sumei avansului;
modificarea termenului sau modului de licitare, anularea achiziției;
modificări ale parametrilor de achiziții în urma audierilor publice;
în alte cazuri stabilite prin acte juridice.

Cum este acest lucru util pentru furnizori?

Planul de achiziții prezintă toate achizițiile viitoare ale organizației într-o formă vizuală și poate fi util nu numai clienților. Cu acesta, furnizorii pot evalua clienții din industria lor, pot cântări șansele lor de a participa la licitații planificate, pot analiza diferite domenii ale unei anumite industrii pentru unde vor fi făcute mai multe achiziții. În cele din urmă, planul publicat oferă furnizorilor șansa de a fi cel mai bine pregătiți pentru a participa la achiziții.

* Funcția de căutare a planurilor de achiziții pentru 223 - FZ

Puteți citi mai multe și viziona instrucțiuni video despre cum funcționează exact funcția.

Planificarea achiziției de bunuri este una dintre cele mai importante etape din activitatea oricărei instituții moderne, întreprindere. Este destinat formării documentației pregătitoare dacă este necesară achiziționarea unui produs, comanda lucrări, servicii. Cel mai domeniu de actualitate pentru municipii, companii de stat. Au fost dezvoltate mai multe metode de planificare, care sunt luate în considerare în cadrul cursurilor educaționale de specialitate. Desigur, calculele teoretice sunt aplicabile în practică, domeniul de aplicare a acestora este extrem de larg. Acest lucru se datorează în mare măsură cerințelor legislației actuale pentru a justifica achizițiile de municipalități și agenții guvernamentale.

A începe fără greșeli este cheia succesului

În prezent, planificarea achizițiilor se practică conform Legii Federale 44. Acest document la nivel federal declară cât de importantă este procedura de întocmire a unui plan. Cerințele pentru întocmirea unui proiect de achiziție au apărut pentru prima dată în 2013, iar de atunci situația cu siguranță nu a devenit mai ușor de implementat de către instituțiile individuale. Reglementările legale care sunt relevante astăzi impun ca achizițiile să fie planificate în strictă conformitate cu legile, documentând cu atenție fiecare pas, fiecare operațiune.

Organizarea achizițiilor, întocmirea unui plan sunt sarcini care, odată cu imuabilitatea legii, se rezolvă în epoca noastră prin metode mai moderne. Acest lucru permite creșterea eficiență economică rezultă să adere la normele stabilite. Sistemul de planificare a achizițiilor este cheia unui rezultat pozitiv al întregului eveniment. Este important să se analizeze nevoile, ținând cont de suma de fonduri alocate întreprinderii. Desigur, cea mai buna varianta- aceasta este alocarea de resurse financiare în acele cantități care sunt necesare de către o anumită instituție pentru implementarea tuturor tranzacțiilor planificate, dar constrângeri bugetare rareori permit să realizeze toate 100%.

Fă-o corect

Apropo, relevanța și complexitatea problemei planificării planurilor de achiziții, întocmirea proiectelor este deja vizibilă din abundența publicațiilor de specialitate care au fost publicate recent, dezvăluind diverse aspecte subtile și nuanțe ale problematicii. Multe se datorează situației economice dificile din stat, în baza căreia sunt înăsprite cerințele legii, precum și controlul asupra respectării acestora. Există, de asemenea, o latură pozitivă: este posibil să se prevină eficient abuzurile, corupția și risipa ineficientă a economiilor bugetare.

Planificarea anuală a achizițiilor este cea mai comună opțiune. Nu va fi de prisos să întocmești planuri pentru o perioadă lungă de timp (cinci ani), dar acestea se formează numai în in termeni generali. Există și planuri pe termen scurt (de exemplu, pentru o lună), dar acestea reflectă doar nevoile actuale ale întreprinderii. Planul anual nu este doar o listă cu ceea ce trebuie să cumpărați, ci și un document care demonstrează perspectivele instituției, strategia de dezvoltare a acesteia și îmbunătățirea fluxului de lucru. Adesea atașat planului notă explicativă justificând necesitatea fiecăruia dintre elementele de mai sus. Acest lucru vă permite să preveniți suspiciunile de abuz și să dovediți nevoia de fonduri.

Sarcini cheie: revizuirea exemplelor de achiziții

Planificarea, achizițiile pot fi un domeniu de responsabilitate pe care compania îl neglijează. Într-o astfel de situație, calitatea serviciului oferit ca urmare a muncii instituției de produs va fi destul de scăzută, iar termenele vor fi lungi. Dacă nu a fost posibil să se stabilească corect prețul contractului, să se planifice achiziția, există posibilitatea unei cheltuiri ineficiente a fondurilor, care poate fi considerată o infracțiune cu consecințele care decurg.

Planificarea achizițiilor municipale ajută la prevenirea anulării neașteptate a operațiunii. Inițiatorul blocului tranzacției poate fi autoritatea de control, antreprenorul sau instituția însăși, care a descoperit brusc o eroare și, din această cauză, a fost nevoită să oprească de urgență cooperarea prin acord. Acest lucru duce la pierderi temporare, financiare. Un client care a executat incorect procesul de achiziție se poate confrunta cu penalități. În special, din legile existente rezultă că un funcționar care a selectat iresponsabil, incorect metoda de achiziție, este obligat să răspundă: pedeapsa ajunge la 50.000 de ruble.

Unul câte unul

Pe întreprinderi moderne planificarea achizițiilor se realizează printr-o abordare sistematică a problemei, folosind electronice eficiente, facilitati de calcul, sisteme software. Acest lucru minimizează probabilitatea eroare umana. Secvența operațiunilor este formarea unui plan, coordonarea acestuia cu autoritățile superioare și execuția planului. Deja în stadiul de pregătire, este necesar să se justifice toate operațiunile planificate, să se verifice conformitatea cu obiectivele stabilite pentru instituție și, de asemenea, să standardizeze achiziția. Acesta din urmă presupune controlul calității produsului achiziționat, serviciul comandat în raport cu cerințele actuale, calitățile așteptate de consumator. În stadiul planului, se analizează cantitatea necesară a produsului și prețul marginal la care poate fi achiziționat.

Managementul planificării achizițiilor include organizarea de comentarii publice cu privire la eveniment. Acest lucru este valabil mai ales pentru o serie de tranzacții pentru care publicitatea este stipulată în legi. Există astfel de măsuri pe care pur și simplu este imposibil de implementat fără a efectua un studiu public preliminar cu o evaluare a rezultatelor. În prezent, pentru a organiza un astfel de pas, cel mai mult facilitati moderneși metode de comunicare, soluții tehnice, Tehnologia de informație.

Hârtiile sunt nesfârșite!

Planificarea achizițiilor de stat și municipale presupune formarea unui program, a unui plan de achiziții. Al doilea tip de documentație a fost introdus din 2016. Prima a fost practicată înainte, forma sa a rămas neschimbată de câțiva ani. Programul este format pe un an. Planul de achiziții este întocmit pentru o perioadă medie și cuprinde toate articolele de produse necesare instituției și achiziționate de la furnizor. În mod normal, un astfel de document acoperă o perioadă de trei ani, deoarece bugetul este format pentru această perioadă.

Planificarea achizițiilor de angajați de stat este o problemă deosebit de dificilă. Este necesar să ne concentrăm pe Legea federală adoptată în 2011 la numărul 223. Aceasta a declarat posibilitatea elaborării unui plan flexibil care să acopere o perioadă de douăsprezece luni. Unele achiziții nu trebuie să fie justificate. Acest lucru se aplică listei care se încadrează în standardele celei de-a doua părți a articolului al cincisprezecelea din Legea federală a 44-a menționată anterior. Angajații de stat au dreptul să ajusteze planurile în funcție de nevoi. Nu există limite de timp sau motive.

Totul conform planului

Achizițiile în planificarea bugetară în formatul de orar presupune ca bază de utilizare a documentației elaborate pe o perioadă de trei ani și care descrie principalele nevoi ale instituției. Nu orice persoană juridică își poate forma cu succes un astfel de plan de achiziții din prima dată care poate fi transpus în realitate, prin urmare, legea prevede posibilitatea de a face ajustări acelor documente care au fost deja publicate printr-un sistem informațional de specialitate.

Adesea, trebuie făcute modificări pe măsură ce sunt identificate nevoi pentru produse care nu au fost identificate anterior. Prin bugetul electronic, planificarea achizițiilor este un proces destul de flexibil, pot fi adăugate elemente noi, mai ales dacă posibilitățile financiare de implementare a acestora se datorează economiilor la licitații care au trecut deja până la momentul ajustării. Modificările pot fi făcute atunci când sunt solicitate de rezultatul comentariului public, dacă acestea au fost organizate ca o cerință legală.

Logistica de achiziții

Pentru planificarea achizițiilor (buget electronic, condus de modern produse software, acordă asistență semnificativă specialiștilor) a fost cât mai eficientă, să organizeze evenimente, ținând cont de cerințele logisticii. Atunci când elaborați un plan, trebuie să vă ghidați după nevoile întreprinderii, costurile asociate cu procesele de lucru și spațiile de depozitare disponibile pentru utilizare. Joacă un rol și cantitatea de material necesară pentru proces de producție intervalul de timp în care trebuie să fie livrat. Pentru a reuși, trebuie să ții cont de resursele furnizorilor, de capacitatea de organizare producție proprie niste Provizii aplicabile fabricării produsului final, prestării de servicii.

Formarea, ținând cont de întregul plan de achiziții specificat în planificarea bugetului în relație cu companiile publice și private, vă permite să stabiliți un flux de lucru fără timpi de nefuncționare și pierderi financiare din cauza achizițiilor în exces, deteriorarea consumabilelor. Pentru a determina de câte materiale aveți nevoie (și anume, acest indicator este baza pentru calcularea celor mai multe altele), trebuie să stăpâniți mai multe metode de calcul tipice. Pentru a le aplica unei anumite companii, trebuie mai întâi să colectați cea mai completă bază de informații despre utilizarea materiilor prime similare în industrie mai devreme.

Cât de mult ai nevoie?

Una dintre metodele de planificare a achizițiilor este estimarea volumului de produse care urmează să fie produse în funcție de nevoia clientului pentru aceasta. Știind cât de semnificativă este cererea de bunuri în acest moment, este posibil să se calculeze în mod rezonabil câte materii prime vor fi necesare. Pentru a simplifica calculele, se formează liste cu produse, materiale, luând în considerare timpul necesar pentru furnizarea diferitelor articole, durata depozitării. Dacă un anumit consumabil poate fi realizat pe cont propriu, trebuie să calculați în avans cât de mari sunt costurile de timp.

Cunoscând intervalele de timp, ei estimează cererea brută de articole primite de la furnizor, fabricate pe cont propriu. Pe baza acestuia, necesarul net este determinat prin analiza stocurilor existente, comenzilor plasate și volumelor de producție planificate. Printre comenzi se pot număra și cele care au fost făcute anterior pentru seria anterioară de mărfuri. Când planificați un nou ciclu de producție nu trebuie luate în considerare.

fluctuațiile cererii

Această metodă de planificare a achizițiilor este relevantă atunci când interesul consumatorului poate fi descris printr-o diagramă cu elemente repetate. Pentru a realiza netezirea, este necesar să se evalueze cât de mare este consumul real al produsului pentru perioada trecută, să se identifice relația cu indicatorii calculați în prealabil pentru acesta. Pentru noua perioadă, prognoza este un indicator calculat pentru perioada anterioară, la care se adaugă o valoare corectivă - cantitatea de mărfuri înmulțită cu factorul de semnificație.

Opțiune alternativă

O altă metodă de planificare a achizițiilor este deterministă. La aceasta se recurge atunci când se știe cât timp durează îndeplinirea unei comenzi primite, cât material este necesar pentru aceasta și în ce timp vor fi livrate consumabilele.

Uneori, abordarea stocastică este cea mai aplicabilă în practică. Baza calculelor sunt metodele de statistică, matematică. Aplicând formule specializate, puteți estima ce cerere pentru un produs este așteptată și, pe baza acesteia, puteți planifica achiziția de consumabile.

Folosind experiența acumulată a personalului, puteți implementa o abordare euristică a planificării achizițiilor.

Toate la timpul lor

Planificare achiziții publice, privat presupune prezenta celei mai complete baze de informatii privind procesul de productie si rezultatul aplicarii acestuia. Este necesar să se ofere analiștilor acces la informații precise despre mișcarea consumabilelor, componentelor și pieselor de schimb. Ar trebui să existe date pe toate etapele de la momentul cercetării pieței de achiziții până la primirea articolului achiziționat la depozit.

Pentru ca un sistem de achiziții logistice să funcționeze bine, trebuie să știți ce fel de materiale sunt folosite în procesul de producție. Formarea unui plan de achiziții presupune interacțiunea coordonată a diferitelor persoane angajate la întreprindere. Planificarea achizițiilor publice (și în egală măsură în companiile private) face necesară stabilirea de relații reciproce între diferite departamente, divizii, sucursale ale unei persoane juridice. Doar interacțiunea atent organizată face posibilă garantarea corectitudinii calculelor, analizei și alegerea în favoarea metodei optime de achiziție. Colaborarea vă permite să decideți în favoarea celor mai buni Politica de prețuri, încheie un contract profitabil cu un furnizor, urmărește cantitatea de materii prime primite, disponibile și consumate. Logistica include controlul asupra calendarului livrărilor, plasarea materiilor prime în zonele de depozitare.

Nimic in plus

Prin organizarea logisticii achizitiilor se poate realiza o disponibilitate minima a stocurilor in depozit cu o aprovizionare neintrerupta cu materii prime consumabile la procesul de productie. Pentru ca planificarea să fie eficientă, este necesar să se formuleze exact ce posturi sunt necesare și în ce volum, în ce perioadă de timp anume ar trebui să fie la dispoziția atelierelor, cât de mari sunt posibilitățile furnizorilor cunoscuți. Logistienii evaluează capacitățile actuale ale depozitului, elaborează modalități de organizare a procesului de producție a materiilor prime consumabile folosind propriile facilități.

Cumpărăm cu înțelepciune

În multe privințe, planificarea achizițiilor este strâns legată de alegerea unui format specific pentru cooperarea cu furnizorii. Recent, cea mai răspândită opțiune este proiectarea unei licitații. Este la fel de aplicabil pentru întreprinderi de stat, instituții și atunci când căutați un furnizor de către un comerciant privat. Conceptul de licitație a intrat în economie cu destul de mult timp în urmă. Organizarea licitației este aria de responsabilitate a clientului, anunțarea condițiilor competitive pentru furnizarea unui produs, prestarea serviciilor. În cadrul licitației, cei care doresc pot concura pentru dreptul de a încheia un acord cu clientul în condiții preanunțate. Regulile la care va fi supusă cooperarea trebuie formulate și publicate în prealabil. Pentru a face acest lucru, completați pachetul documentația de licitație indicând termenii tuturor etapelor muncii reciproce. Sunt enumerate numele produselor, serviciilor, prețurilor care se potrivesc clientului.

Licitația clasică este o procedură care implică o mulțime de concurenți. Câștigarea dreptului de a încheia un contract nu este ușoară, dar procesul în sine este rentabil și echitabil. Organizarea sa este încredințată conducătorilor întreprinderii care acționează în calitate de client. Societatea colectează o comisie de achiziții, a cărei componență este aprobată de personalul de comandă. Acești specialiști pregătesc un pachet de documente, întocmesc tot ce este necesar pentru stabilirea condițiilor de vizionare publică. Este necesar să reținem actele normative și juridice actuale care reglementează licitațiile și licitațiile.

Cu grijă și temeinic

Toate cererile primite în termenul limitat de concurs trebuie analizate de către participanții comisiei de achiziții. Pentru fiecare dintre opțiuni se formulează o decizie generală: acceptarea propunerii, desemnarea unei persoane potențiale ca antreprenor sau respingerea opțiunii. Decizând în favoarea unui rezultat specific, trebuie să verificați condițiile competiției, să analizați caracteristicile tuturor propunerilor primite. Rezultatul ideal al procedurii este încheierea unui acord la cel mai mic preț posibil, sub rezerva tuturor cerințelor și condițiilor clientului. Imparțialitatea, deschiderea, transparența sunt principalele avantaje ale unei astfel de proceduri.

Atunci când formulăm cerințe pentru antreprenori, trebuie să ne ghidăm nu numai de propriile interese, ci și de ofertele medii de pe piață. Dacă clientul pune în mod deliberat condiții nefavorabile, este puțin probabil să existe cei dispuși să se înscrie pentru o astfel de cooperare, ca urmare a licitației, nu va apărea o singură cerere. Pentru a nu te regăsi într-o situație atât de neplăcută, care să conducă la o întrerupere a calendarului livrărilor, este necesar să formulezi propuneri adecvate. Una dintre modalitatile la care s-a recurs din ce in ce mai des in ultima vreme este stabilirea conditiilor maxime posibile pentru client. Fiecare potențial contractant oferă propriile sale opțiuni, corespunzătoare ca preț sau mai accesibile, și deja pe baza unei analize a tuturor cererilor primite, puteți alege cea mai reușită modalitate de cooperare.

Cum o facem?

Când planificați achiziția sub formă de licitație, trebuie mai întâi să analizați oferte de pret piață, alcătuiți o bază consolidată de cotații prin compararea diferiților furnizori și apoi treceți direct la organizarea competiției. Documentația de însoțire indică cerințele pentru prețul contractului, momentul executării acestuia, nivelul de calificare si calitatea produsului. Conform rezultatelor licitației, fiecare dintre participanți primește un număr individual, primul fiind atribuit câștigătorului. Dacă refuză să încheie un acord, va avea prioritate al doilea din listă și așa mai departe. În timpul procesului de licitație, contactul între membrii comisiei și reprezentanții potențialilor contractanți interesați este interzis.

Atunci când o întreprindere decide să înceapă să producă anumite bunuri sau să furnizeze servicii, trebuie avut grijă să se asigure că procesul de producție are toate materialele necesare. Achiziția de materiale poate fi problematică deoarece necesită găsirea de resurse de calitate adecvată la prețuri rezonabile. Logistica de achiziții va ajuta la rezolvarea acestei probleme.

Conceptul și principalele sarcini ale logisticii achizițiilor

Logistica de achiziții este un proces care vizează satisfacerea nevoilor unei întreprinderi în materialele necesare. O astfel de furnizare ar trebui să fie realizată cu un beneficiu economic maxim.

Atingerea obiectivelor stabilite prin logistica de achiziții poate fi realizată în următoarele condiții:

Respectarea termenelor de livrare a materiilor prime necesare.
Controlul cantității de materiale achiziționate și nevoia rațională a acestora.
Asigurarea calitatii productiei si a calitatii marfurilor.

Astfel, logistica achizițiilor vizează satisfacerea nevoilor întreprinderii nu doar în resurse. Cu ajutorul acestuia se realizeaza si selectia corecta a furnizorilor, negocierea pretului, controlul asupra contractelor incheiate, timpilor de livrare, stocurilor si alte puncte.

Asigurarea productiei resurse materiale pot fi împărțite în grupuri:

Aprovizionare tradițională. Există o organizare a depozitelor, împărțite în centrale și depozite ale întreprinderilor de aprovizionare. Dezavantajul unui astfel de sistem este o cantitate mare de numerar și costuri cu forța de muncă, costuri.
Suport intermediar. Se bazează pe contracte încheiate cu firme intermediare. Avantajul acestui proces este că nu este nevoie să vă creați propriile depozite, precum și să organizați livrări urgente.
Furnizare concentrată pe nevoia specifică a producției. Acest proces vă permite să controlați în mod clar procesul de achiziție în ansamblu și să încheiați contracte pe termen lung.

De ce aveți nevoie de un plan de achiziții

Pentru ca logistica să aibă rezultate și eficiență, este necesar să se întocmească un plan de achiziții care să permită rezolvarea anumitor tipuri de sarcini ale întreprinderii:

calculul necesarului de resurse materiale;
dezvoltarea unei metode de achiziție;
control asupra prețului la încheierea contractului;
monitorizarea cantitatii, calitatii si termenilor de livrare;
organizarea procesului de amplasare corectă a materialelor livrate în depozit.

Procedura de operare

Pentru ca procedura de aprovizionare cu materii prime să fie eficientă, este necesar să se urmeze succesiunea corectă a măsurilor luate:

Stabilirea nevoilor de producție pentru o anumită materie primă.
Întocmirea comenzii prin întocmirea unei liste de materiale necesare.
Alegerea unui furnizor de încredere.
Organizarea negocierilor cu furnizorul selectat.
Intocmirea si semnarea contractelor.
Urmareste indeplinirea termenilor contractelor semnate.

Selectarea unui furnizor poate fi efectuată prin licitație competitivă sau prin organizarea de negocieri scrise. În prezent, cea mai comună metodă de selectare a unui furnizor este prin intermediul evenimentelor competitive, deoarece majoritatea întreprinderilor intră sub incidența legii achizițiilor. Această opțiune este cea mai eficientă, deoarece vă permite să controlați procesul de alegere a unui furnizor și cooperarea în continuare cu acesta prin achiziții deschise. Acest lucru permite cumpărătorului să evite încălcarea legii concurenței și posibilele activități corupte.

Pentru eficacitatea operațiunilor de achiziții, munca trebuie încredințată unor specialiști cu cunoștințe în activitate economică, precum și familiarizat cu procedura de încheiere a contractelor și capabil să exercite controlul asupra livrării de bunuri și asupra plății acestora.

Logistica achizițiilor: video

Începând o conversație despre planificarea activităților unui client în domeniul achizițiilor pentru a satisface nevoile statului și municipale, trebuie mai întâi remarcat că însuși procesul de planificare a achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către clienții de stat și municipali este determinat de fundamentale scopuri si principii Legea federală nr. 44. Prin urmare, planificarea vizează în primul rând îmbunătățirea eficienței utilizării resurse financiareși eficacitatea achizițiilor, asigurarea publicității și transparenței achizițiilor, precum și prevenirea corupției și a altor abuzuri în domeniul achizițiilor pentru a satisface nevoile statului și municipale.

De la începutul intrării în vigoare a Legii federale nr. 44, adică de la 1 ianuarie 2014, până în prezent, atunci când își planifică activitățile de achiziție în cadrul legii privind sistemul contractual, clienții sunt obligați să formeze un document unic care reflectă nevoile clientului pentru bunuri, lucrări, servicii și, de asemenea, care conține momentul așteptat pentru achiziție. Este vorba despre program.

Totuși, după cum se știe, de la 1 ianuarie 2016. ordinul intră în vigoare planificare în două etape, care este menționat în partea 1 a art. 16 din Legea federală nr. 44. Planificarea în două etape este formarea, aprobarea și întreținerea de către clienți a două documente necesare pentru implementarea activităților de achiziții: pe lângă program, clienții vor trebui să formeze, să aprobe și să plaseze încă unul. document la timp - planul de achiziții.

Planuri de achiziții

Vă reamintim că art. 16 „Planificarea achizițiilor” și art. 17 „Planurile de achiziții” din Legea federală nr. 44 intră în vigoare de la 1 ianuarie 2016.În același timp, planurile de achiziții ar trebui să fie formate pentru o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate lege federala(act juridic municipal) privind bugetul aferent pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificareținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse (partea 4 a articolului 17 din Legea federală nr. 44). Să ne uităm la asta mai detaliat.

Lucrările privind elaborarea proiectelor de planuri de achiziții de către clienți ar trebui să fie efectuate încă de la jumătatea anului 2016. Datorită faptului că planul de achiziții, după cum sa menționat deja, conform legislației bugetare, trebuie întocmit pe o perioadă de trei ani, ar trebui să reflecte informații despre toate achizițiile pe care clientul intenționează să le facă din 2017 până în 2019 inclusiv.

Astfel, primele planuri de achiziții pentru o perioadă de trei ani ar trebui elaborate și aprobate de clienți deja în 2016.

Mulți clienți sunt îngrijorați de faptul că este destul de dificil să preziceți obiectiv nevoile de bunuri (lucrări, servicii) pentru a le satisface nevoile pe o perioadă de 3 ani. Pe de o parte, acest lucru este adevărat. Cu toate acestea, nu trebuie uitat că, dacă există o nevoie rezonabilă pentru un plan de achiziții deja aprobat și plasat, clientul are dreptul de a face modificări. Totodată, motivele pentru efectuarea unor astfel de modificări sunt cuprinse în documentul de determinare a procedurii de menținere a planului de achiziții.

Cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile subiectului Federația Rusăși nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii ”(în continuare - Hotărârea nr. 1043).

Astfel, paragraful „a” partea 4 din Cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții, aprobate prin Decretul nr. 1043, se stabilește ca clienții de stat și municipali în termenele stabilite de principalii administratori ai fondurilor bugetare. al entității constitutive a Federației Ruse (bugetul local), dar nu mai târziu de termenele stabilite de cel mai înalt organele executive puterea statului subiecții Federației Ruse ( administratiile locale), formează planuri de achiziții și le depune cel târziu la 1 iulie anul curent către principalii manageri ai fondurilor bugetare ale entității constitutive a Federației Ruse (nu mai târziu de 1 august- managerilor principali ai fondurilor bugetare locale) să formeze pe baza acestora, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, justificări pentru alocațiile bugetare pentru achiziții.

Asemănătoare, dar oarecum diferite de termenele indicate, sunt stabilite cerințe pentru bugetare și institutii autonome subiecte ale Federației Ruse (municipalii).

In afara de asta, de la 1 ianuarie 2016 Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele sub forma unui plan de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale” (în continuare - Rezoluția nr. 552).

Decretul nr. 552 a aprobat:

- Reguli pentru formarea, aprobarea si mentinerea planului de achizitii bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale;

- cerințe pentru forma planului de achiziții bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.

În acest fel, de la 1 ianuarie 2016 formarea, aprobarea si mentinerea planului de achizitii - datorie client, conform prevederilor legale.

Programe

În ceea ce privește ordinea de lucru a clientului pe programa, rețineți următoarele.

Procedura de menținere a programelor este reglementată de articolul 21 din Legea federală nr. 44, care intră în vigoare. de la 1 ianuarie 2016(cu excepția părții 11, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2017).

Deci, în primul rând, clientul trebuie să știe că programul conține o listă de bunuri, lucrări, servicii care se preconizează a fi achiziționate pentru a satisface nevoile de stat și municipale și este format pentru exercițiul financiarîn conformitate cu planurile de achiziţii.

În conformitate cu partea 2 a art. 112 din Legea federală nr. 44, procedura și caracteristicile plasamentului, precum și forma programelor pentru 2015-2016, sunt definite:

1) prin Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Trezoreriei Federale nr. 761 / 20n din 27 decembrie 2011 „Cu privire la aprobarea procedurii de plasare pe site-ul oficial a programelor de plasare a comenzilor pentru furnizarea de bunuri , efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile clienților și forme de planuri - grafice de plasare a unei comenzi de livrare de bunuri, prestare de servicii, prestare de servicii pentru nevoile clienților”;

2) prin Ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Trezoreriei Federale nr. 182/7n din 31 martie 2015 „Cu privire la caracteristicile plasării într-un singur sistem informatic sau înainte de punere în funcțiune sistem specificat pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, programul de plasare a comenzilor pentru 2015 și 2016" (în continuare - Ordinul nr. 182/7n), care a intrat în vigoare la 23 mai 2015

Vă rugăm să rețineți: Ordinul Nr. 182/7n invalidat:

Ordin comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 20 septembrie 2013 nr. 544/18n „Cu privire la particularitățile postării pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații Internet pentru postarea de informații privind plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, planurile de prestare a serviciilor - grafice de plasare a comenzilor pentru anii 2014 și 2015”;

Ordin comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 29 august 2014 nr. 528/11n „Cu privire la modificările la caracteristicile de plasare pe site-ul oficial al Federației Ruse în Internetul rețelei de informații și telecomunicații pentru Publicarea informațiilor privind plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii de grafice pentru plasarea comenzilor pentru 2014 și 2015, aprobate prin ordinul comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din septembrie 20, 2013 Nr. 544/18n.

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 553 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințe pentru forma unui grafic pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale” (denumită în continuare Rezoluția nr. 553).

Decretul nr. 553 a aprobat:

Reguli pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale;

Cerințe pentru forma unui program pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.