Plan zakupów na ile lat. Planowanie zakupów w systemie kontraktowym: procedura wdrożeniowa

Harmonogramy to sposób na kontrolowanie wydatków, ponieważ państwo chce, aby budżet organizacji zależał od jego potrzeb, a nie odwrotnie.

Klienci poniżej 44-FZ publikują plan wszystkich zakupów z wyjątkiem tych, które są tajemnicą państwową. Klienci pod 223-FZ mogą również nie uwzględniać w swoich planach zakupów stanowiących tajemnicę państwową i zakupów tańszych niż 100/500 tysięcy rubli.

Niemożliwe jest dokonywanie zakupów, które nie są ujęte w harmonogramie, ale w każdej chwili można dokonać w nim zmian. Klienci poniżej 44-FZ muszą to zrobić nie później niż 10 dni przed ogłoszeniem zakupu, który został zmieniony.

Im większa organizacja, tym więcej czasu zajmuje planowanie wydatków. Na przykład w ciągu ostatniego roku Koleje Rosyjskie ogłosiły i przeprowadziły 17199 zakupów, a gimnazjum nr 5 w Jekaterynburgu - tylko 10. Rozkłady jazdy pomagają klientom kontrolować kontyngenty na różne rodzaje procedury, na przykład dla zakupów od jednego dostawcy lub od SMP, i analizować, ile pieniędzy pozostało na inne zakupy.

Co się zmieniło od 2016 roku?

Klienci poniżej 44-FZ będą musieli publikować swoje harmonogramy w formie ustrukturyzowanej (wcześniej nie było ścisłych wymagań dotyczących struktury). Klient określa:

nazwa zamówienia, jego opis i numer,
Jak zostanie dokonany zakup?
początkowy koszt każdego kontraktu,
dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień (jeśli występują),
wysokość zabezpieczenia zgłoszenia i wykonania umowy przy każdym zakupie,
miesiąc i rok ogłoszenia zakupu,
informacje o bankowym wsparciu umowy,
zastosowanie kryterium kosztowego koło życia dobra.

Jak będą przydatne dla dostawcy?

Planowane zakupy zawierają mniej informacji niż te zapowiadane, ale pomogą Ci nie przegapić ciekawych zakupów i zaplanować licytację z wyprzedzeniem.

Możesz przeanalizować klientów planowanych zakupów i potencjalnych konkurentów. Przyjrzyj się wolumenom zakupów i oceń, czy możesz w nim uczestniczyć.
Warto zobaczyć, w których regionach zamówienia będą realizowane w przyszłym roku. W ten sposób planujesz budżet i myślisz np. o otwarciu oddziałów.
Możesz dodać planowany zakup do ulubionych i monitorować go. Wcześniej przygotuj aplikację, a gdy pojawi się dokumentacja, po prostu dodaj szczegóły.
Jeśli chcesz tylko brać udział w zamówieniach, spójrz, w którym obszarze planowane są kolejne zakupy i zacznij od tego.

23-08-2016 09:52

Plany zakupowe firmy są potrzebne do kontrolowania wydatków budżetowych. Na podstawie planu zaopatrzenia organizacji tworzony jest harmonogram. Co on reprezentuje? To jest tabela zawierająca wszystkie planowane zakupy organizacji dla rok podatkowy. Plany oferentów w ramach 44-FZ nie obejmują zakupów zawierających tajemnice państwowe. W przypadku oferentów w ramach 223-FZ plan nie obejmuje również zakupów, których cena nie przekracza 100 tysięcy rubli (dla firm o rocznym zysku przekraczającym 5 miliardów rubli - do 500 tysięcy rubli).

Zgodnie z 44-FZ harmonogram zamówień musi mieć uregulowaną strukturę i zawierać następujące informacje o przyszłych przetargach:

kod identyfikacyjny zamówienia;
nazwę zamówienia, jego opis, w tym początkową cenę maksymalną, procedurę dostawy, ilość towarów, robót, usług, zaliczkę, warunki płatności i inne informacje;
dodatkowe wymagania dla uczestników (jeśli istnieją) i ich uzasadnienie;
sposób licytacji i jego uzasadnienie;
data;
wysokość zabezpieczenia zastosowania i wykonania umowy;
informację o zastosowaniu kryterium kosztu cyklu życia produktu lub przedmiotu;
informacje o bankowym wsparciu kontraktu.

Harmonogram zamówień sporządzany jest na okres co najmniej 1 roku i według uznania klienta jest podzielony na etapy. Plan - harmonogram publikowany jest w jednym System informacyjny nie później niż 3 dni od dnia jego zatwierdzenia lub zmiany, jeżeli nie zawiera informacji o tajemnicy państwowej.

Zgodnie z art. 21 ust. 13 44-FZ, zmiana już opublikowanego harmonogramu jest możliwa w przypadku wprowadzenia zmian w planie zamówień organizacji, a także w następujących przypadkach:

wzrost lub spadek NMC;
zmiany terminu realizacji zamówienia, formy płatności, wysokości zaliczki;
zmiana terminu lub sposobu licytacji, anulowanie zakupu;
zmiany parametrów zamówień po wysłuchaniach publicznych;
w innych przypadkach ustanowionych aktami prawnymi.

Jak jest to przydatne dla dostawców?

Plan zakupów przedstawia wszystkie przyszłe zakupy organizacji w formie wizualnej i może być przydatny nie tylko dla klientów. Dzięki niemu dostawcy mogą oceniać klientów w swojej branży, ważyć ich szanse na udział w planowanych przetargach, analizować różne obszary danej branży pod kątem, w których będzie dokonywanych więcej zakupów. Wreszcie, opublikowany plan daje dostawcom szansę na najlepsze przygotowanie się do udziału w zamówieniach.

* Funkcja wyszukiwania planów zakupowych dla 223 - FZ

Możesz przeczytać więcej i obejrzeć instrukcje wideo, jak dokładnie działa ta funkcja.

Planowanie zakupu towarów to jeden z najważniejszych etapów działalności każdej nowoczesnej instytucji, przedsiębiorstwa. Przeznaczony jest do tworzenia dokumentacji przygotowawczej w przypadku konieczności zakupu produktu, zamówienia prac, usług. Bardzo obszar tematyczny dla gmin, firm państwowych. Opracowano kilka metod planowania, które są brane pod uwagę w ramach specjalistycznych kursów edukacyjnych. Oczywiście obliczenia teoretyczne mają zastosowanie w praktyce, zakres ich zastosowania jest niezwykle szeroki. Wynika to w dużej mierze z wymogów obecnego ustawodawstwa uzasadniających przejęcia gmin i agencji rządowych.

Rozpoczęcie bez błędów to klucz do sukcesu

Obecnie planowanie zamówień jest praktykowane zgodnie z ustawą federalną 44. Ten dokument na szczeblu federalnym deklaruje, jak ważna jest procedura sporządzania planu. Wymogi przygotowania projektu akwizycyjnego pojawiły się po raz pierwszy w 2013 roku i od tego czasu sytuacja z pewnością nie stała się łatwiejsza do wdrożenia dla poszczególnych instytucji. Obowiązujące dziś regulacje prawne wymagają, aby przejęcia były planowane w ścisłej zgodności z przepisami, dokładnie dokumentując każdy krok, każdą operację.

Organizacja zakupów, opracowanie planu to zadania, które przy niezmienności prawa rozwiązuje się w naszych czasach bardziej nowoczesnymi metodami. Pozwala to na zwiększenie wydajność ekonomiczna wynik do przestrzegania ustalonych norm. System planowania zakupów jest kluczem do pozytywnego wyniku całego wydarzenia. Ważne jest, aby przeanalizować potrzeby, biorąc pod uwagę wysokość środków przeznaczonych na przedsiębiorstwo. Oczywiście, najlepsza opcja- jest to alokacja środków finansowych w takich ilościach, jakie są wymagane przez daną instytucję do realizacji wszystkich planowanych transakcji, ale ograniczenia budżetowe rzadko pozwalają zrealizować wszystkie 100%.

Zrób to dobrze

Nawiasem mówiąc, istotność i złożoność zagadnienia planowania planów zakupowych, sporządzania projektów jest już widoczna z obfitości wydanych w ostatnim czasie specjalistycznych publikacji, ujawniających różne subtelne aspekty i niuanse zagadnienia. Wiele wynika z trudnej sytuacji gospodarczej w państwie, na podstawie której zaostrzane są wymogi prawa, a także kontrola ich przestrzegania. Jest też pozytywna strona: można skutecznie zapobiegać nadużyciom, korupcji i nieefektywnemu marnowaniu oszczędności budżetowych.

Najpopularniejszą opcją jest roczne planowanie zamówień. Nie będzie zbyteczne sporządzanie planów na długi okres (pięć lat), ale powstają one tylko w W ogólnych warunkach. Są też plany krótkoterminowe (na przykład na miesiąc), ale odzwierciedlają one tylko bieżące potrzeby przedsiębiorstwa. Plan roczny to nie tylko lista tego, co musisz kupić, ale także dokument pokazujący perspektywy instytucji, jej strategię rozwoju i usprawnienie przepływu pracy. Często dołączany do planu notatka wyjaśniająca uzasadnienie potrzeby każdego z powyższych elementów. Pozwala to zapobiec podejrzeniu nadużycia i udowodnić potrzebę środków.

Kluczowe zadania: przegląd przykładów zamówień

Planowanie, zakupy mogą być obszarem odpowiedzialności, który firma zaniedbuje. W takiej sytuacji jakość usługi świadczonej w wyniku pracy instytucji produktowej będzie dość niska, a terminy długie. Jeśli nie udało się poprawnie wypracować ceny kontraktu, zaplanować akwizycję, istnieje możliwość nieefektywnego wydatkowania środków, co można uznać za przestępstwo z wynikającymi z tego konsekwencjami.

Planowanie zakupów komunalnych pomaga zapobiec nieoczekiwanemu odwołaniu operacji. Inicjatorem blokady transakcji może być organ kontrolujący, kontrahent lub sama instytucja, która nagle wykryła błąd iz tego powodu została zmuszona do pilnego przerwania współpracy na mocy porozumienia. Prowadzi to do przejściowych strat finansowych. Klientowi, który nieprawidłowo zrealizował proces zakupowy, mogą zostać nałożone kary. W szczególności od istniejące prawa wynika z tego, że urzędnik, który nieodpowiedzialnie, błędnie wybrał sposób pozyskiwania, jest zmuszony odpowiedzieć: kara sięga 50 000 rubli.

Jeden po drugim

Na nowoczesne przedsiębiorstwa planowanie zamówień odbywa się poprzez systematyczne podejście do zagadnienia z wykorzystaniem efektywnej elektroniki, sprzęt komputerowy, systemy oprogramowania. To minimalizuje prawdopodobieństwo ludzki błąd. Kolejność operacji to tworzenie planu, jego koordynacja z wyższymi władzami i wykonanie planu. Już na etapie przygotowań konieczne jest uzasadnienie wszystkich planowanych operacji, sprawdzenie zgodności z celami postawionymi przed instytucją, a także standaryzacja zakupu. To ostatnie polega na kontroli jakości zakupionego produktu, zamówionej usługi pod kątem aktualnych wymagań, oczekiwanych cech konsumenckich. Na etapie planu analizowana jest wymagana ilość produktu oraz cena krańcowa, za którą można go nabyć.

Zarządzanie planowaniem zamówień obejmuje organizowanie publicznego komentowania wydarzenia. Dotyczy to w szczególności szeregu transakcji, których reklama jest przewidziana w przepisach prawa. Istnieją takie środki, których wdrożenie jest po prostu niemożliwe bez przeprowadzenia wstępnego badania publicznego wraz z oceną wyników. Obecnie, aby zorganizować taki krok, najbardziej nowoczesne wyposażenie i sposoby komunikacji, rozwiązania techniczne, Technologia informacyjna.

Papiery są nieskończone!

Planowanie zakupów państwowych i komunalnych wiąże się z tworzeniem harmonogramu, planu zakupów. Drugi rodzaj dokumentacji został wprowadzony od 2016 roku. Pierwszy był praktykowany już wcześniej, jego forma pozostaje niezmienna od kilku lat. Harmonogram tworzony jest na rok. Plan zakupów jest sporządzany na średni okres i obejmuje wszystkie pozycje produktów potrzebnych instytucji i zakupionych od dostawcy. Zwykle taki dokument obejmuje okres trzech lat, ponieważ na ten okres tworzony jest budżet.

Szczególnie trudnym zagadnieniem jest planowanie pozyskiwania pracowników państwowych. Należy skoncentrować się na ustawie federalnej przyjętej w 2011 r. pod numerem 223. Deklarowała ona możliwość sporządzenia elastycznego planu obejmującego okres dwunastu miesięcy. Niektóre zakupy nie muszą być uzasadnione. Dotyczy to listy, która podlega normom drugiej części piętnastego artykułu wspomnianej 44. ustawy federalnej. Pracownicy państwowi mają prawo do dostosowania planów zgodnie z potrzebą. Nie ma ograniczeń czasowych ani powodów.

Wszystko zgodnie z planem

Zakupy w planowaniu budżetu w formie harmonogramu zakładają jako podstawę wykorzystanie dokumentacji opracowanej na przestrzeni trzech lat i opisującej główne potrzeby instytucji. Nie każdy podmiot prawny może z powodzeniem stworzyć taki plan zamówień od pierwszego razu, który da się przełożyć na rzeczywistość, dlatego prawo przewiduje możliwość dokonywania korekt w tych dokumentach, które zostały już opublikowane za pośrednictwem specjalistycznego systemu informacyjnego.

Często trzeba wprowadzać zmiany, ponieważ identyfikowane są potrzeby dotyczące produktów, które nie zostały wcześniej zidentyfikowane. Dzięki budżetowi elektronicznemu planowanie zamówień jest procesem dość elastycznym, można dodawać nowe pozycje, zwłaszcza jeśli możliwości finansowe ich realizacji wynikają z oszczędności na przetargach, które już przeszły do czasu dostosowania. Zmiany mogą być dokonywane na żądanie wyniku publicznego komentarza, jeśli został on zorganizowany jako wymóg prawny.

Logistyka zakupów

W celu planowania zakupów (budżet elektroniczny, napędzany nowoczesnymi produkty oprogramowania, zapewnia znaczną pomoc specjalistom) był jak najbardziej sprawny, aby organizować imprezy z uwzględnieniem wymagań logistycznych. Przy sporządzaniu planu należy kierować się potrzebami przedsiębiorstwa, kosztami związanymi z procesami pracy oraz dostępnymi do wykorzystania powierzchniami magazynowymi. Odegraj rolę i ilość potrzebnego materiału proces produkcji ramy czasowe, w których musi zostać dostarczona. Aby odnieść sukces, trzeba wziąć pod uwagę zasoby dostawców, umiejętność organizowania własna produkcja niektóre Zaopatrzenie mające zastosowanie do wytwarzania produktu końcowego, świadczenia usług.

Formacja, uwzględniająca cały określony plan zamówień w planowaniu budżetu w odniesieniu do firm publicznych i prywatnych, pozwala na ustalenie przepływu pracy bez przestojów i strat finansowych z powodu nadmiernych zakupów, uszkodzeń materiałów eksploatacyjnych. Aby określić, ile materiałów potrzebujesz (mianowicie ten wskaźnik jest podstawą do obliczania większości innych), musisz opanować kilka typowych metod obliczeniowych. Aby zastosować je do konkretnej firmy, należy najpierw zebrać jak najpełniejszą bazę informacji o wykorzystaniu podobnych surowców w przemyśle.

Ile potrzebujesz?

Jedną z metod planowania zakupów jest oszacowanie ilości produktów do wyprodukowania w oparciu o zapotrzebowanie klienta. Wiedząc, jak duże jest w tej chwili zapotrzebowanie na towary, można rozsądnie obliczyć, ile surowców będzie potrzebnych. Aby uprościć obliczenia, tworzone są listy z produktami, materiałami, uwzględniają czas potrzebny na dostawę różnych przedmiotów, czas przechowywania. Jeśli dany materiał eksploatacyjny można wykonać samodzielnie, należy z góry obliczyć, jak duże są koszty czasu.

Znając przedziały czasowe, szacują zapotrzebowanie brutto na towary otrzymane od dostawcy, wyprodukowane we własnym zakresie. Na jej podstawie zapotrzebowanie netto jest określane poprzez analizę istniejących zapasów, złożonych zamówień i planowanych wielkości produkcji. Wśród zamówień mogą znajdować się te, które zostały wykonane wcześniej na poprzednie serie towarów. Planując nowy cykl produkcji nie trzeba ich brać pod uwagę.

wahania popytu

Ta metoda planowania zamówień ma znaczenie, gdy interes konsumenta można opisać za pomocą wykresu falowego z powtarzającymi się elementami. Aby osiągnąć wygładzenie, należy ocenić, jak duże jest rzeczywiste zużycie produktu w minionym okresie, aby zidentyfikować związek z wcześniej wyliczonymi dla niego wskaźnikami. Dla nowego okresu prognozą jest wskaźnik liczony dla poprzedniego okresu, do którego dodawana jest wartość korygująca – ilość towaru pomnożona przez współczynnik istotności.

Alternatywna opcja

Inna metoda planowania zakupów jest deterministyczna. Jest to stosowane, gdy wiadomo, ile czasu zajmie realizacja przychodzącego zamówienia, ile materiału jest do niego potrzebne i w jakim czasie zostaną dostarczone materiały eksploatacyjne.

Czasami w praktyce najbardziej sprawdza się podejście stochastyczne. Podstawą obliczeń są metody statystyczne, matematyka. Stosując specjalistyczne formuły można oszacować, jakiego zapotrzebowania na produkt oczekujemy i na tej podstawie zaplanować zakup materiałów eksploatacyjnych.

Wykorzystując zgromadzone doświadczenie personelu, możesz wdrożyć heurystyczne podejście do planowania zakupów.

Wszystko ma swój czas

Planowanie zamówienia publiczne prywatne oznacza obecność najpełniejszej bazy informacji dotyczących procesu produkcyjnego i wyniku jego zastosowania. Niezbędne jest zapewnienie analitykom dostępu do dokładnych informacji o ruchu materiałów eksploatacyjnych, komponentów i części zamiennych. Powinny istnieć dane dotyczące wszystkich etapów od momentu zbadania rynku zaopatrzenia do przyjęcia zakupionego towaru do magazynu.

Aby system zakupów logistycznych działał dobrze, musisz wiedzieć, jakie materiały są wykorzystywane w procesie produkcyjnym. Tworzenie planu zakupów obejmuje skoordynowaną interakcję różnych osób zatrudnionych w przedsiębiorstwie. Planowanie zamówień publicznych (tak samo w firmach prywatnych) wymusza nawiązywanie wzajemnych relacji pomiędzy różnymi departamentami, oddziałami, oddziałami osoby prawnej. Tylko starannie zorganizowana interakcja daje gwarancję poprawności obliczeń, analizy i wyboru na korzyść optymalnej metody zakupów. Współpraca pozwala decydować na najlepszych Polityka cenowa, zawrzeć korzystną umowę z dostawcą, śledzić ilość otrzymanych, dostępnych i zużytych surowców. Logistyka obejmuje kontrolę terminów dostaw, rozmieszczenie surowców w obszarach magazynowych.

Nic ekstra

Poprzez organizację logistyki zaopatrzenia możliwe jest osiągnięcie minimalnej dostępności zapasów w magazynie przy nieprzerwanej dostawie surowców eksploatacyjnych do procesu produkcyjnego. Aby planowanie było efektywne, należy dokładnie sformułować, jakie stanowiska są wymagane iw jakiej objętości, w jakim dokładnie czasie mają być one do dyspozycji warsztatów, jak duże są możliwości znanych dostawców. Logistycy oceniają aktualne możliwości magazynu, opracowują sposoby organizacji procesu produkcji surowców eksploatacyjnych przy wykorzystaniu własnego zaplecza.

Kupujemy mądrze

Pod wieloma względami planowanie zakupów jest ściśle związane z wyborem konkretnego formatu współpracy z dostawcami. Ostatnio najbardziej rozpowszechnioną opcją jest projekt przetargu. Dotyczy to również: przedsiębiorstwa państwowe, instytucji oraz przy poszukiwaniu dostawcy przez prywatnego handlowca. Pojęcie przetargu pojawiło się w gospodarce dość dawno temu. Organizacja licytacji to obszar odpowiedzialności klienta, ogłaszanie konkurencyjnych warunków dostawy produktu, świadczenia usług. W ramach aukcji chętni mogą rywalizować o prawo do zawarcia umowy z klientem na wcześniej ogłoszonych warunkach. Zasady, którym będzie podlegać współpraca, muszą zostać sformułowane i opublikowane z wyprzedzeniem. Aby to zrobić, wypełnij pakiet dokumentacja przetargowa wskazanie terminów wszystkich etapów wzajemnej pracy. Podane są nazwy produktów, usług, ceny, które odpowiadają klientowi.

Klasyczny przetarg to procedura z udziałem dużej liczby konkurentów. Wygranie prawa do zawarcia umowy nie jest łatwe, ale sam proces jest opłacalny i sprawiedliwy. Jej organizację powierzono szefom przedsiębiorstwa działającym jako klient. Firma powołuje komisję zaopatrzeniową, której skład zatwierdza dowództwo. Specjaliści ci przygotowują pakiet dokumentów, opracowują wszystko, co niezbędne do ustalenia warunków publicznego oglądania. Należy pamiętać o aktualnych aktach normatywnych i prawnych regulujących przetargi i aukcje.

Ostrożnie i dokładnie

Wszystkie wnioski otrzymane w wyznaczonym przez konkurs terminie muszą zostać przeanalizowane przez uczestników komisji przetargowej. Dla każdej z opcji formułowana jest ogólna decyzja: przyjąć propozycję, wyznaczyć potencjalną osobę na wykonawcę lub odrzucić opcję. Decydując się na konkretny wynik, musisz sprawdzić warunki konkursu, przeanalizować cechy wszystkich otrzymanych propozycji. Idealnym wynikiem procedury jest zawarcie umowy w możliwie najniższej cenie, z zastrzeżeniem wszystkich wymagań i warunków klienta. Bezstronność, otwartość, przejrzystość to główne zalety takiego postępowania.

Formułując wymagania dla wykonawców, należy kierować się nie tylko własnymi interesami, ale także przeciętnymi ofertami na rynku. Jeśli klient celowo postawi niekorzystne warunki, jest mało prawdopodobne, że znajdą się chętni do takiej współpracy, w wyniku przetargu nie pojawi się ani jeden wniosek. Aby nie znaleźć się w tak nieprzyjemnej sytuacji, prowadzącej do zakłóceń w terminach dostaw, konieczne jest sformułowanie odpowiednich propozycji. Jednym ze sposobów, na który ostatnio coraz częściej się ucieka, jest stawianie warunków maksymalnie możliwych dla klienta. Każdy potencjalny kontrahent oferuje własne opcje, odpowiadające cenowo lub bardziej przystępne, a już na podstawie analizy wszystkich otrzymanych zgłoszeń można wybrać najbardziej udany sposób współpracy.

Jak to robimy?

Planując zakupy w formie przetargu należy najpierw przeanalizować oferty cenowe rynku, skompiluj skonsolidowaną bazę ofert, porównując różnych dostawców, a następnie przejdź bezpośrednio do organizacji konkursu. Dokumentacja towarzysząca wskazuje wymagania dotyczące ceny zamówienia, termin jego wykonania, poziom kwalifikacji i jakość produktu. Zgodnie z wynikami przetargu każdy z uczestników otrzymuje indywidualny numer, pierwszy zostaje przypisany zwycięzcy. Jeśli odmówi zawarcia umowy, pierwszeństwo będzie miał drugi na liście i tak dalej. W trakcie procesu przetargowego kontakt pomiędzy członkami komisji a przedstawicielami zainteresowanych potencjalnych wykonawców jest zabroniony.

Gdy przedsiębiorstwo decyduje się rozpocząć produkcję określonych towarów lub świadczenie usług, należy zadbać o to, aby proces produkcyjny zawierał wszystkie niezbędne materiały. Pozyskiwanie materiałów może być problematyczne, ponieważ wymaga znalezienia zasobów odpowiedniej jakości w rozsądnych cenach. Logistyka zakupów pomoże rozwiązać ten problem.

Pojęcie i główne zadania logistyki zakupów

Logistyka zakupów to proces mający na celu zaspokojenie potrzeb przedsiębiorstwa w zakresie niezbędne materiały. Taki przepis powinien zostać osiągnięty przy maksymalnych korzyściach ekonomicznych.

Osiągnięcie wyznaczonych celów poprzez logistykę zakupów może odbywać się pod następującymi warunkami:

Zgodność z warunkami dostaw niezbędnych surowców.
Kontrola ilości zakupionych materiałów i racjonalnego ich zapotrzebowania.
Zapewnienie jakości produkcji i jakości towarów.

Logistyka zakupów ma więc na celu zaspokojenie potrzeb przedsiębiorstwa nie tylko w zakresie zasobów. Za jego pomocą przeprowadzany jest również prawidłowy dobór dostawców, negocjacje cenowe, kontrola zawieranych kontraktów, terminów dostaw, stanów magazynowych i innych punktów.

Zapewnienie produkcji zasoby materialne można podzielić na grupy:

Dostawa tradycyjna. Istnieje organizacja magazynów z podziałem na magazyny centralne i magazyny przedsiębiorstw zaopatrzeniowych. Wadą takiego systemu jest duża ilość gotówki i kosztów pracy, kosztów.
Wsparcie pośrednie. Opiera się na umowach zawartych z firmami pośredniczącymi. Zaletą tego procesu jest brak konieczności tworzenia własnych magazynów, a także organizowania pilnych dostaw.
Zaopatrzenie skoncentrowane na konkretnej potrzebie produkcji. Proces ten pozwala na przejrzyste kontrolowanie całego procesu zakupowego i zawieranie umów długoterminowych.

Dlaczego potrzebujesz planu zakupów

Aby logistyka przyniosła efekty i efektywność, konieczne jest sporządzenie planu zakupów, który pozwala na rozwiązywanie określonych rodzajów zadań przedsiębiorstwa:

obliczanie zapotrzebowania na zasoby materialne;
opracowanie metody zakupów;
kontrola ceny przy zawarciu umowy;
monitorowanie ilości, jakości i terminów dostaw;
organizacja procesu prawidłowego rozmieszczenia dostarczanych materiałów w magazynie.

Procedura operacyjna

Aby procedura zaopatrzenia w surowce była skuteczna, konieczne jest przestrzeganie właściwej kolejności podejmowanych działań:

Ustalenie potrzeb produkcyjnych na konkretny surowiec.
Przygotowanie zamówienia poprzez sporządzenie listy niezbędnych materiałów.
Wybór wiarygodnego dostawcy.
Organizacja negocjacji z wybranym dostawcą.
Przygotowywanie i podpisywanie umów.
Monitorowanie realizacji warunków podpisanych umów.

Wybór dostawcy może nastąpić w drodze przetargu konkurencyjnego lub poprzez organizację pisemnych negocjacji. Obecnie najczęstszą metodą wyboru dostawcy są imprezy konkursowe, ponieważ większość przedsiębiorstw podlega przepisom prawa zamówień publicznych. Ta opcja jest najbardziej efektywna, ponieważ pozwala kontrolować proces wyboru dostawcy i dalszą współpracę z nim poprzez otwarte zakupy. Pozwala to nabywcy uniknąć naruszenia prawa konkurencji i ewentualnych działań korupcyjnych.

Dla skuteczności działań zakupowych praca musi być powierzona specjalistom posiadającym wiedzę w zakresie: działalność gospodarcza, a także biegły w procedurze zawierania umów oraz sprawujący kontrolę nad dostawami towarów i ich płatnością.

Logistyka zaopatrzenia: wideo

Rozpoczynając rozmowę o planowaniu działań klienta w zakresie zakupów w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych, należy w pierwszej kolejności zauważyć, że sam proces planowania zakupów towarów, robót, usług przez odbiorców państwowych i komunalnych jest zdeterminowany fundamentalnymi cele i zasady Ustawa federalna nr 44. Dlatego planowanie ma na celu przede wszystkim poprawę efektywności użytkowania zasoby finansowe i skuteczność zamówień, zapewnienie rozgłosu i przejrzystości zamówień, a także zapobieganie korupcji i innym nadużyciom w dziedzinie zamówień w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i gminnych.

Od początku wejścia w życie ustawy federalnej nr 44, czyli od 1 stycznia 2014 r. do chwili obecnej, przy planowaniu działań związanych z zamówieniami w ramach ustawy o systemie umów, klienci są zobowiązani do jednolity dokument odzwierciedlający zapotrzebowanie klienta na towary, roboty budowlane, usługi, a także zawierający oczekiwany termin realizacji zamówienia. Chodzi o harmonogram.

Jednak, jak wiadomo, od 1 stycznia 2016. zamówienie wchodzi w życie planowanie dwuetapowe, o którym mowa w części 1 art. 16 ustawy federalnej nr 44. Planowanie dwuetapowe to tworzenie, zatwierdzanie i utrzymywanie przez klientów dwóch dokumentów wymaganych do realizacji działań związanych z zamówieniami: oprócz harmonogramu klienci będą musieli sformować, zatwierdzić i umieścić jeszcze jeden dokument na czas - plan zamówień.

Plany zakupów

Przypominamy, że art. 16 „Planowanie zamówień” i art. Wchodzi w życie 17 „Planów zamówień” ustawy federalnej nr 44 od 1 stycznia 2016 r. Jednocześnie plany zakupowe powinny być tworzone na okres odpowiadający okresowi ważności prawo federalne(miejski akt prawny) w sprawie odpowiedniego budżetu na kolejny rok obrotowy i okres planowania biorąc pod uwagę przepisy ustawodawstwa budżetowego Federacji Rosyjskiej (część 4 art. 17 ustawy federalnej nr 44). Przyjrzyjmy się temu bardziej szczegółowo.

Prace nad opracowaniem projektów planów zakupowych przez klientów powinny rozpocząć się już w połowie 2016 roku. Z uwagi na fakt, że plan zamówień, jak już wspomniano, zgodnie z ustawą budżetową musi być sporządzony na okres trzech lat, powinien odzwierciedlać informacje o wszystkich zakupach, które klient zamierza dokonać w latach 2017-2019 włącznie.

Tym samym pierwsze plany zakupowe na okres trzech lat powinny zostać opracowane i zatwierdzone przez klientów już w 2016 roku.

Wielu klientów jest zaniepokojonych faktem, że dość trudno obiektywnie przewidzieć zapotrzebowanie na towary (roboty, usługi) w celu zaspokojenia ich potrzeb na okres 3 lat. Z jednej strony to prawda. Nie należy jednak zapominać, że w przypadku uzasadnionej potrzeby posiadania już zatwierdzonego i umieszczonego planu zakupów, klient ma prawo do wprowadzenia zmian. Jednocześnie podstawy do dokonania takich zmian zawarte są w dokumencie określającym tryb prowadzenia planu zamówień.

Wymagania dotyczące tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień zostały zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. Nr 1043 „W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień towarów, robót, usługi dostosowane do potrzeb podmiotu Federacja Rosyjska oraz potrzeby komunalne, a także wymagania dotyczące formy planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi ”(dalej - uchwała nr 1043).

Tak więc paragraf „a” część 4 Wymogów dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień, zatwierdzonych dekretem nr 1043, ustalono, że klienci państwowi i komunalni w terminach ustalonych przez głównych zarządców środków budżetowych podmiotu Federacji Rosyjskiej (budżetu lokalnego), ale nie później niż w terminach wyznaczonych przez najwyższe organy wykonawcze władza państwowa podmioty Federacji Rosyjskiej ( administracja lokalna), tworzą plany zamówień i przedkładają je nie później niż 1 lipca rok bieżący do głównych zarządzających środkami budżetowymi podmiotu Federacji Rosyjskiej” (nie później niż 1 sierpnia- głównym zarządcom lokalnych środków budżetowych) w celu sformułowania na ich podstawie, zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, uzasadnień dla przydziałów budżetowych na zamówienia.

Podobne, ale nieco inne od wskazanych terminów, ustalane są wymagania dotyczące budżetu i instytucje autonomiczne podmioty Federacji Rosyjskiej (gminy).

Oprócz, od 1 stycznia 2016 Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. Nr 552 „O zatwierdzeniu Zasad tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zakupu towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, a także wymagań o formę planu zakupu towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych” (dalej - Rezolucja nr 552).

Zatwierdzono dekret nr 552:

- Zasady tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zamówień towary, roboty, usługi w celu zaspokojenia potrzeb federalnych;

- wymagania co do formy planu zakupów towary, roboty, usługi w celu zaspokojenia potrzeb federalnych.

W ten sposób, od 1 stycznia 2016 tworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie planu zakupów - obowiązek klienta, zgodnie z wymogami prawa.

Harmonogramy

Ze względu na zlecenie pracy klienta na harmonogram, zwróć uwagę na następujące kwestie.

Procedurę utrzymywania harmonogramów reguluje art. 21 ustawy federalnej nr 44, która wchodzi w życie od 1 stycznia 2016(z wyjątkiem części 11, która wchodzi w życie 1 stycznia 2017 r.).

Przede wszystkim klient musi wiedzieć, że harmonogram zawiera listę towarów, robót, usług, które mają zostać zakupione w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych, i jest tworzony za rok obrotowy zgodnie z planami zakupowymi.

Zgodnie z częścią 2 art. 112 ustawy federalnej nr 44 określa się procedurę i cechy umieszczania, a także formę harmonogramów na lata 2015-2016:

1) wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Federalnego nr 761 / 20n z dnia 27 grudnia 2011 r. „Po zatwierdzeniu procedury umieszczania na oficjalnej stronie internetowej harmonogramów składania zamówień na dostawę towarów , wykonanie prac, świadczenie usług na potrzeby klientów i formy planów - harmonogramy składania zamówienia na dostawę towarów, wykonanie prac, świadczenie usług na potrzeby klientów”;

2) wspólnym rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Federalnego nr 182/7n z dnia 31 marca 2015 r. „O cechach umieszczenia w jednym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określony system na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług, harmonogramy składania zamówień na lata 2015 i 2016” (dalej - zamówienie nr 182/7n), która weszła w życie 23 maja 2015 r.

Uwaga: nr kat. 182/7n unieważnione:

Wspólne rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. Nr 544/18n „W sprawie specyfiki zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej Internet do zamieszczania informacji w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie prac, świadczenie planów usług – harmonogramy składania zamówień na lata 2014 i 2015”;

Wspólne zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 29 sierpnia 2014 r. Nr 528/11n „W sprawie zmian cech umieszczenia na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej Internet dla Zamieszczanie informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług harmonogramów składania zamówień na lata 2014 i 2015, zatwierdzone wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z września 20, 2013 nr 544/18n.

1. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 05.06.2015 nr 553 „O zatwierdzeniu Zasad tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramu zamówień towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, a także wymagania dotyczące formy harmonogramu zamówień towarów, robót budowlanych, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych” (zwanej dalej Uchwałą nr 553).

Zatwierdzono dekret nr 553:

Zasady tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramu zamówień towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych;

Wymagania dotyczące formy harmonogramu zamówień towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych.