DZWON

Są tacy, którzy przeczytali tę wiadomość przed tobą.
Zapisz się, aby otrzymywać najnowsze artykuły.
E-mail
Nazwa
Nazwisko
Jak chciałbyś przeczytać The Bell
Bez spamu

Witaj drogi kolego! W dzisiejszym artykule porozmawiamy o udziale w najbardziej nieprzejrzystym, moim zdaniem, postępowaniu o udzielenie zamówienia - przetargu otwartym pod 44-FZ. Wielu początkujących, a nawet doświadczonych uczestników stara się unikać udziału w przetargach nieograniczonych ze względu na złożoność przygotowania ofert i obecność subiektywnego podejścia w ocenie tych ofert ze strony zamawiającego. Dlatego w tym artykule starałem się odpowiedzieć na wszystkie najczęściej zadawane pytania dot ten gatunek zamówień, mam nadzieję, że materiał będzie przydatny nie tylko dla uczestników zamówień, ale także dla klientów. A więc zacznijmy...

1. Pojęcie konkursu otwartego

Konkurs otwarty — przetarg, w którym klient przekazuje informację o zakupie nieograniczonemu gronu osób poprzez zamieszczenie w ujednoliconym systemie informacyjnym (SWI) ogłoszenia o takim przetargu, dokumentacji przetargowej, a uczestnikom zamówienia nałożone są jednolite wymagania (część 1 artykułu 48 44-FZ). Zwycięzcą konkursu zostaje uczestnik konkursu, który zaoferował najlepsze warunki wykonania zamówienia w oparciu o kryteria określone w dokumentacji konkursowej i którego zgłoszeniu do udziału w konkursie nadano pierwszy numer (ust. 8 art. 53 44-FZ).

Tę samą procedurę przeprowadzania przetargu nieograniczonego regulują artykuły 48-55 44-FZ.

Jak wynika z prawo federalne Nr 44-FZ, ta metoda zamówień jest Główny i jest przeprowadzany we wszystkich przypadkach, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w artykułach 56, 57, 59, 72, 83, 84 i 93 niniejszej ustawy federalnej.

Czym są te wyjątkowe przypadki?

  1. Zakup dotyczy przetargu z ograniczonym udziałem (art. 56 44-FZ);
  2. Zakup dotyczy przetargu dwuetapowego (art. 57 44-FZ);
  3. Zakup dotyczy aukcji w formularz elektroniczny(art. 59 44-FZ);
  4. Zakup dotyczy zapytania ofertowego (art. 72 44-FZ);
  5. Zamówienia dotyczą zapytania ofertowego (art. 83 44-FZ);
  6. Zamówienia dotyczą zamkniętych metod określania dostawców (art. 84 44-FZ);
  7. Zakup dotyczy zakupu od jednego dostawcy (art. 93 44-FZ).

Według wykresu rozkładu cen zawartych umów według sposobów ustalenia dostawcy (złożenia zamówienia) za okres od 01.01.2015 do 29.09.2015, na 3. miejscu pod względem popularności znajduje się przetarg nieograniczony (15,93% łączna liczba zakupów). Na pierwszym miejscu jest aukcja elektroniczna(53,80%), a na drugim zakupy od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) (22,65%).

2. Tryb przeprowadzenia przetargu nieograniczonego pod 44-FZ

W tej części artykułu opiszę krok po kroku wszystkie działania klienta i uczestnika zakupów podczas przetargu nieograniczonego. Rozważmy najpierw działania klienta.

Działania klienta:

Scena 1 — Wstępne przygotowanie do przetargu nieograniczonego

Na tym etapie klient decyduje o zamówieniu i formie jego przeprowadzenia, organizuje i planuje nadchodzące zamówienia, powołuje komisję przetargową (komisję jednorazową), określa jej skład i sposób funkcjonowania, opracowuje i zatwierdza regulamin komisji, pozyskuje wyspecjalizowana organizacja (w razie potrzeby).

Etap 2 — Sporządzanie dokumentów

Na tym etapie klient opracowuje i zatwierdza dokumentację przetargową ( Postanowienia ogólne, karta informacyjna, wzory formularzy, uzasadnienie NMCK, specyfikacja istotnych warunków zamówienia, projekt umowy itp.).

Etap 3 — Publikacja ogłoszenia o przetargu nieograniczonym

Na tym etapie klient umieszcza na oficjalnej stronie internetowej www.zakupki.gov.ru ogłoszenie o przetargu nieograniczonym, a także komplet dokumentacji przetargowej. Od 2016 roku zamieszczam ogłoszenia i wymagane dokumenty odbędzie się w Jednolitym Systemie Informatycznym (UIS).

Etap 4 - Przyjmowanie i rejestracja wniosków

Na tym etapie zamawiający przyjmuje odpowiednie zgłoszenia od osób chcących wziąć udział w przetargu nieograniczonym, rejestruje je i wystawia pokwitowania ich wpłynięcia.

Etap numer 5 – Otwarcie kopert z wnioskami (otwarcie dostępu do wniosków złożonych w j w formacie elektronicznym)

Na tym etapie, w wyznaczonym terminie, Klient dokonuje procedury otwarcia kopert ze zgłoszeniami uczestników (otwiera dostęp do wniosków złożonych drogą elektroniczną).

Etap nr 6 — Rozpatrzenie wniosków i podsumowanie

Na tym etapie klient przegląda i ocenia zgłoszenia otrzymane od uczestników, ustala zwycięzcę, sporządza protokół rozpatrzenia i oceny wniosków oraz umieszcza go na oficjalnej stronie internetowej - www.zakupki.gov.ru (od 2016 r. EIS). Klient zwraca również środki wpłacone jako zabezpieczenie licytacji wszystkim uczestnikom, z wyjątkiem zwycięzcy, któremu takie środki są zwracane po zawarciu umowy.

Etap numer 7 — Podpisanie umowy ze zwycięzcą

Na tym etapie Klient wprowadza niezbędne informacje do projektu umowy i przesyła go do zwycięzcy, sprawdza obecność zabezpieczenia wykonania umowy lub , podpisuje umowę ze zwycięzcą i zwraca zwycięzcy pieniądze wniesione jako zabezpieczenie dla aplikacji.

I tak mamy do czynienia z działaniami klienta, teraz spójrzmy na działania uczestnika zakupów.

Działania uczestnika zakupów:

Scena 1 — Wyszukiwanie informacji o trwającym konkursie

Na tym etapie potencjalny uczestnik przeprowadza i pobiera odnalezioną dokumentację przetargową na swój komputer.

Etap 2 - Przygotowanie wniosku o udział w konkursie

Na tym etapie potencjalny uczestnik zajmuje się analizą dokumentacji przetargowej, kieruje do klienta prośby o dostarczenie dokumentacji lub prośby o wyjaśnienie zapisów dokumentacji przetargowej (jeśli jest taka potrzeba), przekazuje środki na zabezpieczenie wniosku lub sporządza gwarancję bankową, wypełnia niezbędne formularze, wypełnia wniosek i zapieczętowuje go w kopercie (w przypadku złożenia wniosku w formie papierowej).

W przypadku składania wniosku w formie elektronicznej (jeżeli dokumentacja przetargowa to przewiduje) wniosek musi być podpisany, o którego odbiór uczestnik musi zadbać z wyprzedzeniem.

Etap 3 - Złożenie wniosku

Na tym etapie uczestnik przesyła swoje zgłoszenie do klienta. Może to zrobić osobiście, korzystając z Poczty Rosyjskiej lub skorzystać z usług usługi kurierskie. Wniosek można złożyć zarówno przed dniem otwarcia kopert z wnioskami, jak i bezpośrednio w dniu otwarcia na samej procedurze otwierania kopert z wnioskami.

Etap 4 - Udział w otwartym konkursie

Zgodnie z art. 52 44-FZ w trakcie otwierania kopert uczestnicy mogą złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie, zmienić lub wycofać wcześniej złożony wniosek po stosownym ogłoszeniu komisji konkursowej, a także przeprowadzić nagranie audio i wideo otwarcia koperty.

Etap numer 5 – Wysłanie prośby do klienta o wyjaśnienie wyników przetargu

Zgodnie z częścią 13 art. 53 Każdy uczestnik konkursu, w tym składający pojedynczy wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie, po umieszczeniu w EIS protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie, protokołu rozpatrzenia jedynego zgłoszenia do udziału w konkursie, konkursu, ma prawo przesłać pisemnie lub w formie dokument elektroniczny oraz do klienta prośbę o wyjaśnienie wyników przetargu.

Etap nr 6 - Zawarcie umowy z klientem

W przypadku, gdy uczestnik zamówienia zostanie ogłoszony zwycięzcą, musi otrzymać od klienta protokół rozpatrzenia i oceny wniosków wraz z projektem umowy. Następnie zwycięzca musi przelać środki na konto klienta jako zabezpieczenie wykonania umowy lub przedstawić gwarancję bankową i przesłać podpisaną umowę na adres klienta wraz z dokumentem potwierdzającym ustanowienie zabezpieczenia wykonania umowy . Po podpisaniu umowy przez klienta, ze swojej strony, musi on zwrócić zwycięzcy wadium.

Tutaj jesteśmy z tobą i rozważyliśmy procedurę przeprowadzenia otwartego konkursu. Jednak każdy z omówionych powyżej etapów ma ściśle uregulowane terminy, które omówimy poniżej.

3. Terminy przeprowadzenia przetargu nieograniczonego pod 44-FZ

Dla ułatwienia odbioru informacji, poniżej w formie tabeli przedstawiono wszystkie etapy przetargu nieograniczonego, jak również harmonogram tych etapów. W przedostatniej kolumnie znajduje się link do konkretnego ustępu ustawy nr 44-FZ, w którym określono te warunki. Elementy tabeli poniżej są klikalne, tj. Kliknięcie obrazka lewym przyciskiem myszy otworzy go w pełnym rozmiarze.





4. Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym

Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym (OK) zamawiający umieszcza w EIS nie mniej niż 20 dni do dnia otwarcia kopert z wnioskami lub udostępnienia wniosków złożonych w formie dokumentów elektronicznych. Ponadto Klient ma również prawo do opublikowania zawiadomienia o OK w dowolnych mediach lub na stronach internetowych, pod warunkiem, że taka publikacja zostanie przeprowadzona wraz z umieszczeniem w EIS.

Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym zawiera następujące informacje:

1) informacje przewidziane w art. 42 44-FZ, to jest:

  • informacje o kliencie, odpowiedzialny przedstawiciel klienta, wyspecjalizowana organizacja;
  • podsumowanie warunków umowy;
  • kod identyfikacyjny zakupu (od 1 stycznia 2017 r.);
  • ograniczenie udziału w ustaleniu dostawcy (kontrahenta, wykonawcy);
  • sposób ustalenia dostawcy (kontrahenta, wykonawcy);
  • termin, miejsce i tryb składania ofert przez uczestników zamówienia;
  • wysokość i tryb wnoszenia środków na zabezpieczenie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz warunki gwarancji bankowej;
  • wysokość zabezpieczenia wykonania umowy, tryb udzielania takiego zabezpieczenia, wymagania dotyczące takiego zabezpieczenia, a także informacje o bankowym wsparciu umowy zgodnie z art. 35 44-FZ.

2) wymagania stawiane uczestnikom przetargu nieograniczonego oraz wyczerpujący wykaz dokumentów, jakie uczestnicy KZ muszą złożyć zgodnie z ust. 1 części 1 art. 31 ustawy 44-FZ ( Notatka: jest posiadanie przez uczestnika niezbędnych zezwoleń, licencji itp.), a także wymóg dla uczestników OC zgodnie z częścią 1.1 (jeśli taki wymóg istnieje) art. 31 44-FZ ( Notatka: ten wymóg, aby rejestr pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców) informacji o uczestniku zamówienia był nieobecny w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców) przewidzianym przez 44-FZ);

3) sposób pozyskiwania dokumentacji przetargowej, termin, miejsce i tryb dostarczania dokumentacji przetargowej;

4) wysokość opłaty (o ile została ustalona) pobieranej przez zamawiającego za dostarczenie dokumentacji przetargowej, sposób jej wykonania oraz walutę płatności;

5) język lub języki, w których dostarczana jest dokumentacja przetargowa;

6) miejsce, datę i godzinę otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym i (lub) otwarcia dostępu do tych wniosków złożonych w postaci dokumentów elektronicznych, termin rozpatrzenia i oceny tych wniosków;

7) świadczenia udzielone przez klienta zgodnie z artykułami 28 - 30 44-FZ ( Notatka: są to korzyści dla przedsiębiorstw systemu penitencjarnego, organizacji osób niepełnosprawnych, małych przedsiębiorstw i zorientowanych społecznie organizacje non-profit);

8) warunki, zakazy, ograniczenia w przyjmowaniu towarów pochodzących z obcego państwa lub grupy obcych państw, odpowiednio robót, usług wykonywanych przez osoby zagraniczne, jeżeli te warunki, zakazy, ograniczenia są ustalane przez klienta w dokumentację przetargową zgodnie z art. 14 44-FZ;

9) dane rachunku, na który można wpłacać środki pieniężne stanowiące zabezpieczenie ofert uczestników takiego przetargu.

Zmiany w ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym

Klient ma prawo zadecydować o zmianie zawiadomienia OK nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym. Liczba zmian, jakie mają zostać wprowadzone do ogłoszenia, nie została określona przepisami prawa; Klient może dokonywać zmian w ogłoszeniu tyle razy, ile potrzebuje.

W ciągu jednego dnia od dnia adopcji rzeczona decyzja takie zmiany są umieszczane przez klienta w EIS. Jednocześnie termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym musi zostać przedłużony w ten sposób, aby od dnia wprowadzenia zmian do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w KM okres ten upłynął co najmniej 10 dni roboczych .

Ważny: W przypadku dokonania przez zamawiającego zmian w ogłoszeniu niedopuszczalna jest zmiana przedmiotu zamówienia oraz podwyższenie kwoty wadium dla ofert udziału w przetargu nieograniczonym.

5. Dokumentacja przetargowa do przetargu nieograniczonego

Dokumentacja przetargowa jest umieszczana przez zamawiającego w EIS równocześnie z umieszczeniem ogłoszenia OK. Dokumentacja przetargowa musi być dostępna do wglądu w EIS bez pobierania opłat.

Dokumentacja przetargowa wraz z informacjami określonymi w ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym musi zawierać:

1) nazwę i opis przedmiotu zamówienia oraz warunki zamówienia zgodnie z art. 33 44-FZ, w tym uzasadnienie NMCC;

2) informację o walucie użytej do ukształtowania ceny kontraktu;

3) tryb stosowania oficjalnego kursu wymiany rubla rosyjskiego, ustalonego przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej i stosowanego przy opłaceniu kontraktu;

4) wymagania merytoryczne, o których mowa w art. 51 44-FZ, w tym opis wniosku uczestnika PO, formularz, treść wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym oraz instrukcję jego wypełnienia;

5) informację o możliwości zmiany przez Klienta warunków zamówienia zgodnie z przepisami 44-FZ;

6) informację o możliwości zawarcia przez zamawiającego umów z kilkoma uczestnikami przetargu nieograniczonego na wykonanie dwóch lub więcej prac badawczych stanowiących jedną część w odniesieniu do jednego przedmiotu i na takich samych warunkach umowy określonych w dokumentacji przetargowej;

7) tryb i termin wycofywania wniosków o dopuszczenie do udziału w PZ, tryb zwrotu wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym (w tym otrzymanych po terminie składania tych wniosków), tryb dokonywania zmian w tych wnioskach;

8) tryb udzielania uczestnikom przetargu nieograniczonego wyjaśnień dotyczących postanowień dokumentacji przetargowej, terminów rozpoczęcia i zakończenia tego udzielania;

9) kryteria oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, wielkość znaczenia tych kryteriów, tryb rozpatrywania i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym zgodnie z 44-FZ;

10) wysokość zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym oraz warunki gwarancji bankowej (w tym termin jej ważności);

11) wysokość i warunki zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

12) informacje o usługa kontraktowa, kierownika kontraktu odpowiedzialnego za zawarcie umowy, termin, w którym zwycięzca OC lub inny uczestnik musi podpisać umowę, warunki uznania zwycięzcy OC lub ten uczestnik uchylenia się od zawarcia umowy;

13) informację o możliwości jednostronnej odmowy wykonania umowy zgodnie z postanowieniami ust. 8 - 26 art. 95 44-FZ.

Do dokumentacji przetargowej w bezbłędnie należy dołączyć projekt umowy , dlatego stanowi integralną część dokumentacji przetargowej.

Przy dokonywaniu niektórych zakupów, oprócz powyższych informacji, dokumentacja przetargowa musi zawierać Dodatkowe informacje.

Dodatkowe wymagania dotyczące treści dokumentacji przetargowej przetargu nieograniczonego w toku postępowania o udzielenie zamówienia:

1) w celu świadczenia usług wyspecjalizowanego depozytariusza i zarządzania powierniczego funduszami emerytalnymi są ustanowione na mocy art. 19 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2002 r. Nr Federacja Rosyjska»;

2) w celu świadczenia specjalistycznych usług depozytowych świadczonych na rzecz upoważnionego organu federalnego i zarządzania powierniczego określa art. 24 ustawy federalnej z dnia 20 sierpnia 2004 r. Nr 117-FZ „O systemie oszczędnościowo-hipotecznym mieszkań dla personelu wojskowego” ;

3) za wykonywanie pracy związanej z regularnym przewozem pasażerów i bagażu samochodem i miejski naziemny elektryczny transport są ustanowione przez prawo federalne regulujące stosunki w zakresie organizacji regularnego przewozu pasażerów i bagażu transportem drogowym i miejskim naziemnym elektrycznym transportem.

Dostarczenie dokumentacji przetargowej na prośbę osoby zainteresowanej

Po umieszczeniu przez klienta zawiadomienia o QA w EIS, każda zainteresowana osoba może wysłać do klienta pisemny wniosek o dostarczenie dokumentacji przetargowej.

W ciągu 2 dni roboczych od dnia otrzymania stosownego wniosku zamawiający jest zobowiązany przekazać tej osobie dokumentację przetargową w sposób określony w ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym.

Dokumentację przetargową przekazuje się w formie papierowej po uiszczeniu przez osobę opłaty za udostępnienie dokumentacji przetargowej, jeżeli opłata ta została ustalona przez zamawiającego i informacja o tym zawarta jest w ogłoszeniu PZ, za wyjątkiem przypadków, gdy dokumentacja przetargowa świadczona jest w formie dokumentu elektronicznego.

Kwota zapłaty za dokumentację przetargową w formie papierowej nie powinna przekraczać kosztów zamawiającego związanych z wykonaniem kopii takiej dokumentacji i dostarczeniem jej osobie, która złożyła przedmiotowy wniosek pocztą.

Przekazanie dokumentacji przetargowej w formie dokumentu elektronicznego jest nieodpłatne, z wyjątkiem opłaty, jaką może pobrać zamawiający za dostarczenie dokumentacji przetargowej na nośniku elektronicznym (płyta CD, pendrive, karta pamięci).

Ważny: Dokumentacja przetargowa zamieszczona w EIS musi być w pełni zgodna z dokumentacją przetargową dostarczoną na wniosek zainteresowanych stron.

Dokonywanie zmian w dokumentacji przetargowej

Klient ma prawo zadecydować o wprowadzeniu zmian w dokumentacji przetargowej nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym.

W ciągu jednego dnia od dnia podjęcia decyzji o zmianie dokumentacji przetargowej zmiany te są zamieszczane przez zamawiającego w EIS, oraz w ciągu 2 dni roboczych od tego dnia przesyłane są listami poleconymi lub w formie dokumentów elektronicznych do wszystkich uczestników, którym przekazano dokumentację przetargową ( Notatka: uczestnicy, którzy pobrali dokumentację przetargową z EIS i nie wysłali do klienta prośby o udostępnienie dokumentacji przetargowej, muszą samodzielnie śledzić te zmiany).

Przy dokonywaniu zmian w dokumentacji przetargowej termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w PZ musi zostać przedłużony tak, aby od dnia umieszczenia w EIS takich zmian do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w PZ termin ten upłynął co najmniej 10 dni roboczych , z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez 44-FZ.

Ważny: W przypadku dokonywania zmian w dokumentacji przetargowej, zmiany przedmiotu zamówienia, podwyższenia kwoty wadium dla ofert udziału w przetargu nieograniczonym jest niedopuszczalne.

Złożenie prośby o wyjaśnienie zapisów dokumentacji przetargowej

Każdy uczestnik konkursu otwartego nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w PZ Spółka ma prawo skierować do zamawiającego pisemną prośbę o wyjaśnienie zapisów dokumentacji przetargowej.

W ciągu 2 dni roboczych od dnia otrzymania określonego wezwania zamawiający jest zobowiązany do przesłania w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego wyjaśnień zapisów dokumentacji przetargowej.

W ciągu jednego dnia roboczego od dnia przesłania wyjaśnień zapisów dokumentacji przetargowej, wyjaśnienia te muszą być zamieszczone przez zamawiającego w EIS ze wskazaniem przedmiotu żądania, ale bez wskazania osoby, od której żądanie wpłynęło.

Ważny: Wyjaśnienia zapisów dokumentacji przetargowej nie powinny zmieniać jej istoty.

6. Karta informacyjna konkursu otwartego

Karta informacyjna konkursu otwartego – „Sercem dokumentacji przetargowej” jest z reguły tabela zbiorcza zawierająca podstawowe dane (wyciągi) dotyczące toczącego się postępowania przetargowego. Jeżeli informacje zawarte w karcie informacyjnej są niezgodne z danymi wskazanymi w części ogólnej dokumentacji przetargowej, wówczas należy kierować się informacjami wskazanymi w karcie informacyjnej.

Więcej o innych częściach dokumentacji przetargowej można dowiedzieć się z artykułu nt.

7. Wymagania dla uczestników przetargu nieograniczonego

Zgodnie z art. 3 ust. 4 44-FZ uczestnikiem przetargu nieograniczonego może być każda osoba prawna, niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej, formy własności, lokalizacji i miejsca pochodzenia kapitału (z wyjątkiem podmiot prawny zarejestrowana w strefie morskiej) lub dowolna osoba fizyczna, w tym zarejestrowana jako przedsiębiorca indywidualny.

Ogólne wymagania dla wszystkich uczestników zamówień określono w art. 31 44-FZ.

8. Wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym

Warunkiem wzięcia udziału w przetargu nieograniczonym jest przygotowanie i złożenie przez uczestnika wniosku o dopuszczenie do udziału w konkursie w zapieczętowanej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z treścią wniosku przed otwarciem lub w formie dokumentu elektronicznego (jeżeli dopuszcza taką formę wniosku w dokumentacji przetargowej).

Uczestnik PZ ma prawo złożyć tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w PZ na każdy przedmiot przetargu nieograniczonego (partii). Notatka: W przypadku ustalenia, że ​​jeden uczestnik przetargu nieograniczonego złożył dwa lub więcej wniosków o dopuszczenie do udziału w KM w odniesieniu do tej samej części, o ile wcześniej złożone przez tego uczestnika wnioski o dopuszczenie do udziału w konkursie nie zostały wycofane, wszystkie wnioski o udział w konkursie tego uczestnika złożone w odniesieniu do tej samej części, nie są rozpatrywane i zwracane temu uczestnikowi.

Wniosek o udzielenie zamówienia należy wypełnić zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku załączoną do dokumentacji przetargowej.

Pobieranie opłat od uczestników PO za udział w przetargu nieograniczonym jest niedopuszczalne, z wyjątkiem opłat za dostarczenie dokumentacji przetargowej w przypadkach przewidzianych przez 44-FZ, o których pisaliśmy wcześniej w tym artykule.

Zgłoszenie udziału w przetargu nieograniczonym musi zawierać wszystkie informacje określone przez zamawiającego w dokumentacji przetargowej, to jest:

1) informacje i dokumenty dotyczące uczestnika przetargu nieograniczonego, który ubiegał się o dopuszczenie do udziału w OK, to jest:

  • Nazwa, Nazwa handlowa(jeśli istnieje), lokalizacja, adres pocztowy (w przypadku osoby prawnej), NIP (jeśli dotyczy) założycieli, członków kolegium Organ wykonawczy, osoba pełniąca funkcję jedynego organu wykonawczego uczestnika OC, imię i nazwisko (jeśli dotyczy), dane paszportowe, miejsce zamieszkania (w przypadku osób fizycznych), numer telefonu kontaktowego;
  • wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych (EGRIP) lub poświadczona notarialnie kopia takiego wyciągu otrzymana nie wcześniej niż 6 miesięcy przed datą umieszczenia w EIS ogłoszenia o przetargu otwartym, kopie dokumentów tożsamości (dla innego osoba fizyczna), należycie uwierzytelnione tłumaczenie na język rosyjski dokumentów dot rejestracja państwowa prawny osoba lub osoba fizyczna osoby będące indywidualnym przedsiębiorcą zgodnie z ustawodawstwem danego państwa (dla osoby zagranicznej);
  • dokument potwierdzający uprawnienia osoby, która podpisała wniosek;
  • dokumenty potwierdzające spełnianie przez uczestnika przetargu nieograniczonego wymagań stawianych uczestnikom przetargu określonych przez zamawiającego w dokumentacji przetargowej zgodnie z ust. 1 ust. 1, art. 31 44-FZ, lub kopie takich dokumentów ( Notatka: są to niezbędne zezwolenia, licencje itp.), a także oświadczenie o spełnianiu przez uczestnika przetargu nieograniczonego wymagań ustalonych zgodnie z ust. 3 - 9 h. 1 łyżka. 31 tej ustawy federalnej ( Notatka: wzór takiego oświadczenia możesz pobrać w sekcji paragraf 24);
  • decyzję o zatwierdzeniu lub zobowiązaniu Wielka rzecz lub kopię takiej decyzji;
  • dokumenty potwierdzające prawo uczestnika OC do otrzymywania świadczeń lub uwierzytelnione odpisy takich dokumentów ( Notatka: przy udzielaniu takich świadczeń przedsiębiorstwom systemu penitencjarnego, organizacjom osób niepełnosprawnych, małym przedsiębiorstwom oraz organizacjom non-profit o charakterze społecznym);
  • dokumenty potwierdzające zgodność uczestnika PZ i (lub) oferowanych przez niego towarów, robót lub usług z warunkami, zakazami i ograniczeniami, jeżeli takie warunki, zakazy i ograniczenia zostaną ustalone przez zamawiającego w dokumentacji przetargowej zgodnie z art. 14 ust. 44-FZ lub uwierzytelnione kopie takich dokumentów;
  • oświadczenie o przynależności uczestnika OK do SMP lub SONO w przypadku ustanowienia przez klienta ograniczenia przewidzianego w części 3 artykułu 30 44-FZ;

2) oferta cenowa uczestnik OK (w przypadku zakupu towaru również cena jednostkowa towaru), nazwa kraju pochodzenia towaru;

3) w przypadkach przewidzianych w dokumentacji przetargowej kopie dokumentów potwierdzających zgodność towarów, robót lub usług z wymaganiami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (jeżeli istnieją takie wymagania dla określonego produktu, pracy lub usługi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej). Jednocześnie nie wolno żądać przedstawienia takich dokumentów, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej takie dokumenty są przekazywane wraz z towarem;

4) jeżeli oferta uczestnika jest o 25% lub więcej niższa od KPKC, dokumenty potwierdzające dobrą wiarę uczestnika przetargu nieograniczonego;

5) dokumenty potwierdzające złożenie zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w OK ( polecenie zapłaty , potwierdzenie przelewu środków na zabezpieczenie wniosku o dopuszczenie do udziału w PZZ opatrzone znakiem bankowym lub poświadczona przez bank kopia tego polecenia zapłaty lub wpisana do rejestru gwarancji bankowych Gwarancja bankowa );

6) dokumenty potwierdzające kwalifikacje uczestnika (jeżeli dokumentacja przetargowa określa takie kryterium oceny wniosków). Notatka: brak tych dokumentów nie jest podstawą do uznania wniosku za niespełniający wymagań 44-FZ;

7) szkic, rysunek, rysunek, fotografię, inny obraz, próbkę, próbę towaru, którego zakup jest dokonywany;

8) spis dokumentów dołączonych do wniosku.

Ważny: Niedopuszczalne jest żądanie od uczestnika POZ innych dokumentów i informacji, za wyjątkiem dokumentów i informacji wymienionych powyżej.

Rejestracja aplikacji konkursowej uczestnika

  1. Wszystkie arkusze pisemnego wniosku o dopuszczenie do udziału w konkursie otwartym, wszystkie arkusze tomu takiego wniosku muszą być oprawione i ponumerowane ( Ważny: nienależyte spełnienie wymogu ponumerowania wszystkich stron wniosku i tomów nie jest podstawą do odmowy dopuszczenia do udziału w OC). Notatka: można pobrać naklejkę do flashowania dokumentacji „Zszywane i numerowane” w punkcie 7;
  1. Zgłoszenie o dopuszczenie do udziału w KP oraz objętość takiego wniosku musi zawierać spis zawartych w nim dokumentów, być opatrzone pieczęcią uczestnika KO, jeżeli jest pieczęć (dla osoby prawnej) oraz podpisane przez KO uczestnik lub osoba upoważniona przez uczestnika OC;
  1. Podpisany wniosek jest zapieczętowany w kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z treścią wniosku przed otwarciem ( Ważny: odmowa przyjęcia i zarejestrowania koperty z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, która nie zawiera informacji o osobie ją składającej, a wymóg podania stosownych informacji jest niedopuszczalny). Notatka: wzór wzoru koperty wraz z wnioskiem można pobrać w punkcie 8;

Ważny: Niedopuszczalne jest ustalanie innych warunków realizacji wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, z wyjątkiem warunków realizacji takiego wniosku określonych powyżej.

Tryb składania wniosku o dopuszczenie do udziału w OK określa dokumentacja przetargowa.

9. Egzekucja wniosku i wykonanie umowy przy udziale w przetargu nieograniczonym

Bezpieczeństwo aplikacji

Podczas przeprowadzania OK, klient musi ustanowić wymagania dotyczące zabezpieczania aplikacji. Zabezpieczenie wniosku o udział w OK może być zapewnione przez uczestnika zamówienia poprzez wpłatę środków lub.

Wyboru sposobu zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w OK dokonuje samodzielnie uczestnik zamówienia. Wymóg zabezpieczenia oferty dotyczy jednakowo wszystkich uczestników zamówienia.

Kwota zabezpieczenia aplikacji musi być od 0,5% do 5% początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej (IMCC) lub, jeżeli zakup dokonywany jest pomiędzy przedsiębiorstwami systemu penitencjarnego, organizacjami osób niepełnosprawnych, małymi przedsiębiorstwami (MŚP) lub organizacjami non-profit o charakterze społecznym (SONO), wówczas wysokość zabezpieczenia aplikacji nie może przekroczyć 2% początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej .

Wykonanie umowy

Zamawiający w ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym, dokumentacji przetargowej, projekcie umowy musi określić wymóg zapewnienia wykonania zamówienia.

Wykonanie umowy może być zapewnione poprzez udzielenie gwarancji bankowej lub wpłatę środków na konto wskazane przez klienta. Sposób zabezpieczenia wykonania umowy zwycięzca określa samodzielnie. Umowa zostaje zawarta ze zwycięzcą dopiero po wykonaniu umowy.

Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy musi być od 5% do 30% NMTsK określone w ogłoszeniu o zamówieniu.

Kiedy, jeśli NMTsK przekroczy 50 milionów rubli , Klient obowiązany jest ustanowić wymóg zabezpieczenia wykonania umowy w wysokości od 10% do 30% NMTsK , jednak nie mniej niż kwota zaliczki (jeżeli umowa przewiduje wpłatę zaliczki).

Jeżeli zaliczka przekracza 30% NMTK, wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy ustala się w wysokości wpłaconej zaliczki.

W przypadku obniżenia ceny zaproponowanej we wniosku uczestnika zamówienia o 25 procent lub więcej w stosunku do NMCC, uczestnik zamówienia, z którym zawierana jest umowa, wnosi półtorakrotne zabezpieczenie wykonania umowy lub dokumenty potwierdzające dobrą wiarę takiego uczestnika.

10. Dokumenty potwierdzające dobrą wiarę uczestnika przetargu nieograniczonego

W ramach zgłoszenia konkursowego konieczne jest zamieszczenie dokumentów potwierdzających dobrą wiarę uczestnika, z zastrzeżeniem spełnienia dwóch warunków:

  1. początkowa maksymalna cena kontraktowa (IMCC) nie przekracza 15 milionów rubli;
  2. Uczestnik przetargu nieograniczonego zaproponował cenę kontraktową, która jest o 25 procent lub więcej niższa niż NMCC.

Uczestnik zamówienia może potwierdzić swoją dobrą wiarę, przekazując informacje o zawartych umowach na określony czas przed datą złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym.

Podczas zawodów określone informacje muszą być podane przez uczestnika bezpośrednio w ramach zgłoszenia (część 4 art. 37 44-FZ).

Stwierdzenie nierzetelności podanych informacji przy udziale w przetargu nieograniczonym skutkuje odrzuceniem zgłoszenia uczestnika.

11. Pełnomocnictwo do udziału w przetargu nieograniczonym

Pełnomocnictwo do udziału w przetargu nieograniczonym może być 3 rodzajów:

  • Pełnomocnictwo do podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym;
  • Pełnomocnictwo do prawa obecności przy procedurze otwierania kopert z wnioskami / otwierania dostępu do wniosków elektronicznych;
  • Pełnomocnictwo do działania w imieniu uczestnika.

Pełnomocnictwo do podpisania należy uwzględnić w samej ofercie. Oprócz pełnomocnictwa do wniosku należy dołączyć również kopię paszportu osoby, której udzielono tego pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo musi być poświadczone podpisem szefa i opieczętowane (jeśli dotyczy). Ponadto do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające uprawnienia kierownika.

Pełnomocnictwo do obecności przy otwieraniu kopert z wnioskami uprawnia osobę do fizycznej obecności przy procedurze otwierania/otwierania dostępu. Pełnomocnictwo to udzielane jest komisji konkursowej na etapie rejestracji uczestników obecnych na procedurze otwarcia/dostępu. Oprócz samego pełnomocnictwa osoba obecna przy wszczęciu postępowania musi posiadać również dokument tożsamości – paszport. Czasem o to proszą, czasem nie. Ale w każdym razie powinieneś mieć go przy sobie.

I w końcu pełnomocnictwo do działania w imieniu uczestnika . Pełnomocnictwo daje tej osobie szersze uprawnienia niż sama obecność przy samej procedurze otwierania/otwierania dostępu. Oprócz obecności osoba ma prawo złożyć wniosek, wycofać wniosek lub udzielić wyjaśnień lub wyjaśnień komisji w trakcie procesu otwierania / otwierania dostępu, odbierać lub przekazywać dowolne dokumenty. Pełnomocnictwo to przekazywane jest również komisji konkursowej na etapie rejestracji uczestników obecnych przy samej procedurze otwierania/otwierania dostępu. Do weryfikacji tożsamości potrzebny będzie również paszport.

Wszystkie te pełnomocnictwa można pobrać w sekcji w ust. 2.

12. Kryteria oceny wniosków w trybie przetargu nieograniczonego

Kryteria oceny ofert w przetargu nieograniczonym mogą mieć charakter kosztowy i pozawartościowy.

Kryteria kosztów obejmują:

  1. Cena kontraktu;
  2. wydatki na eksploatację i naprawę towarów (przedmiotów), wykorzystanie wyników pracy;
  3. Cena £ koło życia towar (przedmiot) powstały w wyniku pracy;
  4. propozycję wysokości odpowiednich kosztów klienta, które klient poniesie lub poniesie w ramach umowy o efekt energetyczny.

Kryteria niewartościowe obejmują:

  1. cechy jakościowe, funkcjonalne i środowiskowe przedmiotu zamówienia:

a) jakość towarów (jakość pracy, jakość usług);

b) funkcjonalne, właściwości konsumenckie dobra;

c) zgodność z normami środowiskowymi.

  1. kwalifikacje uczestników zamówień, w tym czy posiadają zasoby finansowe, sprzęt i inne zasoby materialne należących do nich na zasadzie własności lub w inny sposób podstawa prawna, doświadczenie zawodowe związane z przedmiotem zamówienia, oraz reputacja biznesowa, specjaliści i inni pracownicy o określonym poziomie umiejętności:

a) kwalifikacje zasobów pracy (kierowników i kluczowych specjalistów) oferowanych do wykonywania pracy, świadczenia usług;

b) doświadczenie uczestnika w udanej dostawie towarów, wykonaniu pracy, świadczeniu usług o porównywalnym charakterze i wielkości;

c) zapewnienie uczestnikowi zamówienia środków materialnych i technicznych w zakresie dostępności własnych lub wynajmowanych przez uczestnika zamówienia zdolność produkcyjna, wyposażenie technologiczne niezbędne do wykonywania pracy, świadczenia usług;

d) zapewnienie uczestnika zamówienia zasoby pracy;

e) reputacja biznesowa uczestnika zamówienia.

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 1085 z dnia 28 listopada 2013 r. Zatwierdzono Zasady oceny wniosków, ostatecznych propozycji uczestników zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych (zwane dalej „Zasadami oceny” ).

Niniejsze zasady oceny mają zastosowanie do wszystkich zakupów, z wyjątkiem zakupów dokonanych za pośrednictwem:

- Aukcja;

— zapytanie ofertowe;

- od jednego dostawcy (kontrahenta, wykonawcy);

- zapytanie ofertowe (jeżeli klient ustalił inne kryteria oceny wniosków, które nie są przewidziane w części 1 art. 32 44-FZ).

Zgodnie z Regulaminem Wyceny dokumentacja przetargowa musi zawierać materiały użyte do ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) kryteria oceny oraz wartości istotności kryteriów oceny .

Liczba kryteriów oceny stosowanych do wyłonienia dostawcy (kontrahenta, wykonawcy) w toku postępowania zakupowego musi być co najmniej 2 , z których jednym powinno być kryterium oceny „ceny umownej”, aw niektórych przypadkach kryterium oceny „kosztów cyklu życia”.

W dokumentacji zamówienia dotyczącej niepieniężnych kryteriów oceny można podać wskaźniki , ujawniając treść niepieniężnych kryteriów oceny i uwzględniając specyfikę oceny zakupionych towarów, robót budowlanych, usług według niepieniężnych kryteriów oceny.

Suma wartości istotności zastosowanych przez klienta kryteriów oceny musi wynosić 100%. Suma wartości istotności wskaźników kryterium oceny powinna wynosić 100%.

Ponadto Regulamin Oceny Wniosków określa wartości graniczne istotności kosztowych i pozawartościowych kryteriów oceny w procentach.

Cel oceny aplikacji – identyfikacja najkorzystniejszych warunków realizacji kontraktu zaproponowanych przez uczestników przetargu.

Na podstawie wyników oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie komisja konkursowa nadaje każdemu zgłoszeniu do udziału w konkursie numer porządkowy w porządku malejącym stopnia opłacalności zawartych w nich warunków realizacji zamówienia.

Zgłoszeniu o udział w konkursie, które zawiera najlepsze warunki realizacji zamówienia, nadawany jest pierwszy numer. W przypadku, gdy kilka ofert udziału w przetargu zawiera takie same warunki wykonania zamówienia, niższemu numerowi nadaje się ofertę do udziału w przetargu, która wpłynęła wcześniej niż inne oferty udziału w przetargu zawierające te same warunki.

Zwycięzcą konkursu zostaje uczestnik konkursu, który zaoferował najlepsze warunki realizacji zamówienia w oparciu o kryteria określone w dokumentacji konkursowej i którego zgłoszenie do udziału w konkursie otrzymało pierwszy numer.

Kwestia oceny wniosków jest dość złożona i obszerna i aby nie nadmuchać tego artykułu do niewiarygodnych rozmiarów, wskazałem tylko kluczowe punkty. Jeśli szczegółowo przeanalizujemy kwestię ewaluacji, to potrzebny będzie osobny artykuł, a może nawet cykl artykułów. Dlatego zalecam zapoznanie się z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 1085.

13. Uznanie przetargu nieograniczonego za nieważny

Poniżej przedstawiono przypadki, w których przetarg nieograniczony zostaje unieważniony.

1. W przypadku, gdy do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w PZ został złożony tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w PZ lub nie został złożony ani jeden taki wniosek, przetarg nieograniczony uznaje się za nieważny ( część 13 artykułu 51).

Działania klienta: W przypadku uznania jedynego złożonego wniosku za spełniający wymagania 44-FZ i dokumentacji przetargowej, klient zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z ust. 25 części 1 art. 93 44-FZ.

W przypadku, gdy do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nie zostanie złożony żaden taki wniosek, zamawiający dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i przeprowadza powtórny przetarg.

2. W przypadku, gdy komisja przetargowa na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu odrzuci wszystkie takie wnioski lub tylko jeden taki wniosek spełnia wymagania określone w dokumentacji przetargowej, oferta zostaje unieważniona (ust. 6 artykułu 53).

Działania klienta: Jeżeli na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu tylko jeden wniosek zostanie uznany za spełniający wymagania 44-FZ i dokumentacji przetargowej, zamawiający zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z art. z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 44-FZ.

Jeżeli na podstawie wyników rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu komisja przetargowa odrzuci wszystkie takie wnioski, zamawiający dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i przeprowadza powtórny przetarg.

3. W przypadku, gdy drugi uczestnik (gdy zwycięzca przetargu nieograniczonego uchyla się od zawarcia umowy z zamawiającym) nie dostarczy zamawiającemu podpisanych odpisów umowy i wykonania umowy w wyznaczonym terminie, przetarg zostaje ogłoszony nieważny (część 6 artykułu 54).

Działania klienta: Jeżeli uczestnik przetargu, którego zgłoszeniu do udziału w przetargu został nadany drugi numer, odmówił zawarcia umowy, zamawiający dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i przeprowadza powtórny przetarg.

Przeprowadzenie powtórnego konkursu

Klient umieszcza w EIS ogłoszenie o powtórnym przetargu co najmniej 10 dni wcześniej do dnia otwarcia kopert ze zgłoszeniami do udziału w niniejszym konkursie oraz otwarcia dostępu do wniosków złożonych w formie dokumentów elektronicznych o udział w tym konkursie.

W przypadku unieważnienia powtórnego przetargu zamawiający musi przeprowadzić zapytanie ofertowe.

14. Zawarcie umowy na podstawie wyników przetargu nieograniczonego

Umowa zostaje zawarta nie wcześniej niż 10 dni i nie później niż 20 dni od dnia umieszczenia w EIS protokołu z rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie. W takim przypadku umowa zostaje zawarta dopiero po złożeniu przez oferenta zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

W ciągu 10 dni od dnia zamieszczenia w EIS protokołu z rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu, zwycięzca przetargu zobowiązany jest do podpisania umowy i przedłożenia zamawiającemu wszystkich kopii umowy. Jednocześnie zwycięzca przetargu, równocześnie z umową, jest zobowiązany do przedłożenia zamawiającemu dokumentów potwierdzających złożenie zabezpieczenia wykonania umowy. Jeżeli zwycięzca nie spełni tych wymagań, wówczas uznaje się, że taki zwycięzca uchyla się od zawarcia umowy.

15. Różnica między przetargiem a aukcją pod 44-FZ

W tej części artykułu chciałbym powiedzieć kilka słów o różnicy między przetargiem nieograniczonym a aukcją elektroniczną w ramach 44-FZ.

Pierwszy a najważniejszą różnicą między tymi dwoma postępowaniami o udzielenie zamówienia są kryteria oceny ofert uczestników. Jeżeli w aukcji elektronicznej jedynym kryterium oceny ofert uczestników jest cena kontraktowa, to w przetargu nieograniczonym oprócz kryteriów kosztowych stosuje się również kryteria pozakosztowe, takie jak kwalifikacje uczestnika, doświadczenie itp.

Drugi Istotną różnicą jest sposób przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. Aukcje elektroniczne w ramach 44-FZ odbywają się na 5 wyspecjalizowanych państwowych stronach elektronicznych. W celu wzięcia udziału w aukcjach elektronicznych uczestnik musi posiadać podpis elektroniczny i musi być akredytowany w tych miejscach. Udział w konkursie oznacza również możliwość składania wniosków w formie elektronicznej, jednak do czasu uruchomienia ENI wszystkie konkursy odbywają się w formie papierowej.

Trzeci różnica polega na czasie procedur. Czas trwania przetargu nieograniczonego w porównaniu z aukcją elektroniczną jest znacznie dłuższy. I tak np. zawiadomienia o OK klient dokonuje w UIS co najmniej 20 dni przed terminem otwarcia kopert z wnioskami, a zawiadomienia o aukcji elektronicznej dokonuje co najmniej 7 dni wcześniej (jeżeli NMCC nie przekracza 3 mln rubli) i nie mniej niż 15 dni (jeżeli NMCC przekracza 3 mln rubli). Rozpatrzenie i ocena wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie nie powinno przekroczyć 20 dni od dnia otwarcia kopert, rozpatrzenie 1 części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej nie więcej niż 7 dni od dnia upływu terminu składania wniosków, i rozpatrzenie 2 części wniosków nie później niż 3 dni robocze od dnia nadania platforma elektroniczna protokół przeprowadzenia aukcji elektronicznej.

Czwarty różnica polega na sposobie zabezpieczenia aplikacji. Jeżeli uczestnik uczestnicząc w przetargu nieograniczonym może wnieść wadium zarówno w formie pieniężnej, jak iw formie gwarancji bankowej, to w przypadku udziału w aukcji elektronicznej jako zabezpieczenie ofert przyjmuje się wyłącznie środki pieniężne.

Tutaj podałem tylko najważniejsze różnice między przetargiem jawnym a aukcją elektroniczną pod 44-FZ, ale są też inne różnice, ale mniej znaczące.

Na tym mój artykuł o udziale w otwartych konkursach w ramach 44-FZ dobiegł końca. Jeśli masz jakieś pytania, zadaj je poniżej w komentarzach.


niniejszej ustawy federalnej z uwagi na fakt, że na koniec terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu został złożony tylko jeden wniosek, który został uznany za zgodny z wymogami niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji przetargowej ;

3) Część 9 art. 56 tej ustawy federalnej ze względu na fakt, że na podstawie wyników selekcji wstępnej kwalifikacji tylko jeden uczestnik zamówienia został uznany za spełniającego ustalone jednolite wymagania, dodatkowe wymagania i zastosowanie takich uczestnik został uznany za spełniającego wymagania niniejszej ustawy federalnej, dokumentacji przetargowej.

2. Klient dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i przeprowadza powtórny przetarg zgodnie z częścią 3 niniejszego artykułu lub nowy zakup w przypadku unieważnienia przetargu z następujących powodów:

3) Część 9 art. 56 tej ustawy federalnej ze względu na fakt, że na podstawie wyników selekcji wstępnej kwalifikacji ani jednego uczestnika zamówienia nie uznano za spełniającego ustalone jednolite wymagania i dodatkowe wymagania.

3. Ogłoszenie o powtórzeniu przetargu zamawiający umieszcza w zunifikowanym systemie informacyjnym co najmniej na dziesięć dni przed terminem otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w tym przetargu. Jednocześnie przedmiot zamówienia, ilość towarów, zakres robót lub usług, wymagania stawiane uczestnikom zamówienia, przedmiot zamówienia, warunki umowy zawarte w dokumentacji przetargowej i projekcie umowy muszą być zgodne z wymagań i warunków, które były zawarte w dokumentacji przetargowej przetargu uznanego za nieważny, z wyjątkiem terminu wykonania zamówienia, który musi zostać przedłużony o okres nie krótszy niż okres niezbędny do ponownego przetargu, a początkową (maksymalną) ceną zamówienia, początkową sumą cen za jednostki towarów, robót, usług, która może zostać zwiększona o nie więcej niż dziesięć procent początkowej (maksymalnej) ceny zamówienia, początkową sumą ceny jednostek towarów, robót, usług przewidzianych w dokumentacji przetargowej unieważnionej przetargu. Przeprowadzenie powtórnego przetargu odbywa się zgodnie z przepisami niniejszej ustawy federalnej o przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego, z uwzględnieniem postanowień niniejszego artykułu. W przypadku ustalenia jednolitych wymagań i dodatkowych wymagań dla uczestników ponownego przetargu, w trakcie ponownego przetargu zastosowanie mają przepisy art. 56 niniejszej ustawy federalnej, z zastrzeżeniem postanowień niniejszego artykułu.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. W przypadku unieważnienia powtórnego przetargu z przyczyn przewidzianych w ust. 1-3 ust. 2 niniejszego artykułu, zamawiający dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i wykonuje to zamówienia poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego zgodnie z art. 83 ust. 8 części 2 niniejszej ustawy federalnej (w tym przypadku przedmiot zamówienia nie może zostać zmieniony) lub w inny sposób zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

6. Jeżeli dwuetapowy konkurs zostanie uznany za nieważny z przyczyn przewidzianych w części 15 art. 57 niniejszej ustawy federalnej, ponieważ pod koniec terminu składania ostatecznych wniosków o udział w dwuetapowym konkursie, nie został złożony ani jeden taki wniosek lub komisja konkursowa odrzuciła wszystkie takie wnioski, zamawiający dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i przeprowadza ponowny przetarg zgodnie z ust. udziału nieograniczonej liczby osób lub ponownie dokona zakupu.

7. Jeżeli przetarg dwuetapowy zostanie uznany za nieważny z przyczyn przewidzianych w części 15 art. 57 niniejszej ustawy federalnej, ponieważ pod koniec terminu składania ostatecznych wniosków o udział w przetargu dwuetapowym, złożono tylko jeden taki wniosek i taki wniosek został uznany za zgodny z wymogami niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji przetargowej lub, na podstawie wyników rozpatrzenia ostatecznych wniosków o udział w przetargu dwuetapowym, tylko jeden wniosek jest uznany za spełniający wymagania niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji przetargowej, klient zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej.

57. Zgłaszający ma prawo do zmiany lub wycofania zgłoszenia do udziału w konkursie w każdym czasie bezpośrednio przed rozpoczęciem procedury otwierania kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie. Organizator konkursu zwraca środki wpłacone na zabezpieczenie zgłoszenia do udziału w konkursie wnioskodawcy, który wycofał zgłoszenie do udziału w konkursie, w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania przez organizatora konkursu zawiadomienie o wycofaniu wniosku.

59. Jeżeli przed rozpoczęciem procedury otwierania kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie nie został złożony wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie, organizator konkursu, w terminie 3 miesięcy od dnia upływu terminu składania wniosków, przeprowadza nowy konkurs zgodnie z niniejszym Regulaminem. Jednocześnie organizator konkursu ma prawo do zmiany warunków przeprowadzenia konkursu i jest zobowiązany do podwyższenia szacunkowej kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego o co najmniej 10 procent, w tym przypadku wysokość opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego nie może przekraczać wysokości opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego, którą ustala organ samorząd(w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej - miastach o znaczeniu federalnym Moskwa, Petersburg i Sewastopol - organ władza państwowa odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, chyba że prawo odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej stanowi, że uprawnienia te są wykonywane przez lokalne organy samorządu terytorialnego gminy) zgodnie z częścią 3 art. 156 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej ponad 1,5 razy.

VII. Tryb rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie

60. Wnioskodawcy lub ich przedstawiciele mają prawo być obecni przy otwarciu kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie. Bezpośrednio przed otwarciem kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie, nie wcześniej jednak niż w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie oraz w dokumentacji konkursowej, komisja konkursowa jest zobowiązana ogłosić osobom obecnym przy otwarciu ww. kopertach o możliwości zmiany lub wycofania złożonych wniosków, a także złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu w miejsce wycofanego wniosku przed rozpoczęciem procedury otwarcia kopert.

63. Imię i nazwisko (w przypadku osoby prawnej), nazwisko, imię, patronimikę (jeśli występuje) (w przypadku indywidualnego przedsiębiorcy) każdego wnioskodawcy, kopertę z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu, którego przetarg jest otwarty, informacje i informacje nt. dostępność dokumentów przewidzianych w dokumentacji przetargowej, ogłaszane są przy otwieraniu kopert oraz są odnotowywane w protokole otwarcia kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie.

64. Otwierając koperty ze zgłoszeniami do udziału w konkursie, komisja konkursowa ma prawo żądać od obecnego na swoim posiedzeniu wnioskodawcy wyjaśnień informacji zawartych w przedłożonych przez niego dokumentach oraz we wniosku o dopuszczenie do udziału w konkursie. W takim przypadku niedopuszczalna jest zmiana zgłoszenia do udziału w konkursie. Komisja konkursowa nie jest uprawniona do stawiania dodatkowych wymagań kandydatom. Niedopuszczalna jest zmiana wymagań stawianych wnioskodawcom przewidzianych w dokumentacji przetargowej. Wyjaśnienia te wpisuje się do protokołu otwarcia kopert z ofertami do udziału w przetargu, sporządzonego na formularzu zgodnie z załącznikiem nr 6 (zwanego dalej protokołem otwarcia kopert).

65. Protokół otwarcia kopert przechowuje komisja przetargowa i podpisują wszyscy obecni członkowie komisji przetargowej niezwłocznie po otwarciu wszystkich kopert. Protokół jest zamieszczany na oficjalnej stronie internetowej przez organizatora zawodów lub w jego imieniu przez wyspecjalizowaną organizację w dniu jego podpisania.

66. Organizator konkursu jest zobowiązany do nagrania dźwiękowego procedury otwierania kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie. Każda osoba obecna przy otwieraniu kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie ma prawo dokonać zapisu audio i wideo przebiegu otwarcia.

67. Koperty ze zgłoszeniami do udziału w konkursie, otrzymane po rozpoczęciu procedury otwierania kopert, organizator konkursu zwraca wnioskodawcom w dniu ich otrzymania. Organizator konkursu zwraca wskazanym osobom środki wniesione tytułem zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w konkursie w terminie 5 dni roboczych od daty podpisania protokołu otwarcia kopert.

70. Na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie komisja konkursowa podejmuje decyzję o uznaniu wnioskodawcy za uczestnika konkursu albo o odmowie dopuszczenia wnioskodawcy do udziału w konkursie z przyczyn określonych w ust. paragraf 18 niniejszego Regulaminu. Komisja przetargowa sporządza protokół rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie w formie zgodnej z załącznikiem nr 7, który podpisują członkowie komisji konkursowej obecni na posiedzeniu w dniu rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie się kończy.

Tekst określonego protokołu w dniu zakończenia rozpatrywania zgłoszeń do udziału w konkursie zamieszcza na oficjalnej stronie internetowej organizator konkursu lub w jego imieniu wyspecjalizowana organizacja.

Wnioskodawcy niedopuszczeni do udziału w przetargu zostaną powiadomieni o decyzjach komisji przetargowej nie później niż 1 dzień roboczy po dniu podpisania protokołu rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu.

71. W przypadku uznania za uczestnika konkursu tylko jednego wnioskodawcy, organizator konkursu w terminie 3 dni roboczych od dnia podpisania protokołu rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie przekazuje temu wnioskodawcy projekt zarządzania budynkiem mieszkalnym umowa, która jest częścią dokumentacji konkursowej. Jednocześnie zawierana jest umowa o zarządzanie budynkiem mieszkalnym na warunkach wykonania robót i usług określonych w ogłoszeniu o przetargu i dokumentacji przetargowej, za wynagrodzeniem na utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego, której wysokość wskazana jest w ogłoszeniu o przetargu. Oferent taki nie ma prawa odmówić zawarcia umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym.

72. Środki wniesione na zabezpieczenie wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu zwracane są jedynemu uczestnikowi przetargu w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania organizatorowi przetargu projektu umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym podpisanej przez go i zabezpieczenia wykonania zobowiązań. Jeżeli organizator przetargu nie przedłoży organizatorowi przetargu, w terminie określonym w dokumentacji przetargowej, podpisanego przez uczestnika przetargu projektu umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym oraz zapewnienia wykonania zobowiązań, taki uczestnik przetargu jest uznany za uchylającego się od zawarcia umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym oraz wniesione przez niego środki tytułem zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w przetargu nie podlegają zwrotowi.

73. Jeżeli na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie zostanie podjęta decyzja o odmowie dopuszczenia do udziału w konkursie wszystkich kandydatów, organizator konkursu przeprowadza w terminie 3 miesięcy nowy konkurs zgodnie z art. te zasady. W takim przypadku organizator konkursu ma prawo do zmiany warunków konkursu.

Organizator konkursu zwraca środki wniesione tytułem zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w konkursie wnioskodawcom, którzy nie zostali dopuszczeni do udziału w konkursie, w terminie 5 dni roboczych od dnia podpisania protokołu rozpatrzenia wniosków o udział w konkursie.

VIII. Procedura konkursowa

74. W konkursie mogą brać udział wyłącznie osoby uznane za uczestników konkursu zgodnie z protokołem rozpatrywania zgłoszeń do udziału w konkursie. Organizator konkursu jest zobowiązany zapewnić uczestnikom konkursu możliwość wzięcia udziału w konkursie bezpośrednio lub przez przedstawicieli. Organizator konkursu jest zobowiązany do wykonania nagrania audio z przebiegu konkursu. Każda osoba obecna podczas zawodów ma prawo dokonać rejestracji audio i wideo przebiegu zawodów.

76. Oferenci proponują ustalenie wysokości opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego za wykonanie wykazu robót i usług przewidzianych w ust. 4 pkt 41 niniejszego regulaminu, która jest niższa od kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego określonej w ogłoszeniu o przetargu, ze stopniowym obniżeniem kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego o 0,1% (dalej jako oferta).

W przypadku, gdy po trzykrotnym ogłoszeniu oferty, która jest najmniejsza pod względem wysokości wpłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego (w stosunku do określonej w ogłoszeniu o przetargu), żadna z uczestnicy przetargu złożą kolejną propozycję obniżenia kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego, przetarg Komisja ogłasza, że ​​zwycięzcą przetargu zostaje uczestnik przetargu, który złożył ostatnią ofertę.

77. W czasie trwania konkursu dopuszcza się obniżenie wysokości opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego nie więcej niż o 10 procent kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnej określonej w ogłoszeniu o konkursie przetarg. W przypadku obniżenia określonej kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego o więcej niż 10 procent unieważnia się przetarg, co pociąga za sobą obowiązek przeprowadzenia przez organizatora przetargu nowego przetargu zgodnie z niniejszym regulaminem . Jednocześnie organizator konkursu ma prawo do zmiany warunków przeprowadzenia konkursu i jest zobowiązany do obniżenia szacunkowej kwoty opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego o co najmniej 10 proc.

83. Organizator konkursu w terminie 3 dni roboczych od dnia zatwierdzenia protokołu konkursu przekazuje zwycięzcy konkursu jeden egzemplarz protokołu oraz projekt umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym.

Jednocześnie koszt każdej pracy i usługi zawartej w wykazie robót i usług przewidzianych w ust. 4 ust. 41 niniejszego Regulaminu, wskazanych w umowie o zarządzanie budynkiem mieszkalnym, podlega ponownemu obliczeniu na podstawie faktu że całkowity koszt roboty i usługi powinny być równe opłacie za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego, której wysokość określają wyniki konkursu, w przypadkach gdy uczestnik konkursu zostaje uznany za zwycięzcę zgodnie z § 76 i te zasady.

85. Organizator konkursu jest zobowiązany do zwrotu w ciągu 5 dni roboczych od dnia zatwierdzenia protokołu konkursu środków wniesionych tytułem zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w konkursie uczestnikom konkursu, którzy nie złożyli zostają zwycięzcami konkursu, z wyjątkiem uczestnika konkursu, który złożył przedostatnią ofertę na najniższą kwotę opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego, na który zwracane są środki w trybie określonym w paragrafie 95 niniejszego Regulaminu .

86. Uczestnik konkursu, po zamieszczeniu protokołu konkursu na oficjalnej stronie internetowej, ma prawo skierować do organizatora konkursu pisemną prośbę o wyjaśnienie wyników konkursu. Organizator konkursu w ciągu 2 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania jest zobowiązany do udzielenia takiemu uczestnikowi konkursu stosownych wyjaśnień na piśmie.

88. Protokół sporządzony w trakcie konkursu, zgłoszenia do udziału w konkursie, dokumentacja konkursowa, dokonane zmiany w dokumentacji konkursowej oraz objaśnienia do dokumentacji konkursowej, a także nagrania dźwiękowe procedury otwierania kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie konkursu i przeprowadzenia konkursu są przechowywane przez organizatora konkursu przez 3 lata.

89. Organizator konkursu w ciągu 10 dni roboczych od dnia zatwierdzenia protokołu konkursu zawiadamia wszystkich właścicieli lokali w apartamentowiec oraz osób, które przyjęły lokal, o wynikach przetargu nieograniczonego oraz o warunkach umowy o zarządzanie tym domem poprzez wywieszenie projektu umowy w sposób określony w paragrafie 40 niniejszego Regulaminu.

IX. Zawarcie umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym na podstawie wyników przetargu

90. Zwycięzca konkursu, uczestnik konkursu w przypadkach przewidzianych w § 71 i niniejszym Regulaminie, w terminie 10 dni roboczych od daty zatwierdzenia protokołu konkursu, przedkłada organizatorowi konkursu projekt podpisaną przez niego umowę o zarządzanie budynkiem mieszkalnym, a także zabezpieczenie wykonania zobowiązań.

91. Zwycięzca konkursu, uczestnik konkursu w przypadkach przewidzianych w § 71 i niniejszym Regulaminie, w terminie 20 dni od dnia zatwierdzenia protokołu konkursu, nie wcześniej jednak niż w terminie 10 dni od dnia wysłania protokołu konkursu na urzędowej stronie internetowej przesyła projekty umów o zarządzanie domem wielorodzinnym właścicielom lokali w budynku wielomieszkaniowym oraz osobom, które lokale odebrały, do podpisania tych umów w trybie art. Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej.

92. W przypadku, gdy zwycięzca przetargu w terminie przewidzianym w pkt 90 niniejszego regulaminu nie przedłoży organizatorowi przetargu podpisanego przez siebie projektu umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym, a także zabezpieczenia wykonania zobowiązań (notarialnie poświadczona kopia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej lub umowy zastawu kaucyjnego lub nieodwołalnej gwarancji bankowej), uznaje się, że uchyla się od zawarcia umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym.

93. W przypadku uznania, że ​​zwycięzca konkursu, uznany za zwycięzcę zgodnie z § 76 niniejszego Regulaminu, uchyla się od zawarcia umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym, organizator konkursu proponuje zawarcie umowy o zarządzania budynkiem mieszkalnym uczestnikowi konkursu, który złożył poprzednią ofertę na najniższą kwotę zapłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego.

W przypadku uznania, że ​​zwycięzca konkursu, uznany za zwycięzcę zgodnie z § 78 niniejszego Regulaminu, uchyla się od zawarcia umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym, organizator konkursu proponuje zawarcie umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym budynku mieszkalnego uczestnikowi konkursu, który zaproponował taką samą wysokość opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego jak zwycięzca konkursu i złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie następny po zwycięzcy konkursu.

95. Środki wniesione tytułem zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w konkursie podlegają zwrotowi zwycięzcy konkursu oraz uczestnikowi konkursu, który złożył poprzednią ofertę na najmniejszą kwotę wpłaty na utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego, w terminie 5 dni roboczych od dnia przedłożenia organizatorowi konkursu projektu podpisanego przez zwycięzcę konkursu umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym i zapewnienie wykonania zobowiązań.

96. Zwycięzca przetargu w przypadkach przewidzianych w § 76 i niniejszym Regulaminie (uczestnik przetargu w przypadkach przewidzianych w § 71 i niniejszym Regulaminie) zobowiązuje się do wykonania robót i usług ujętych w wykazie robót i usług 41 pkt 4 niniejszego Regulaminu, za opłatą za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego w wysokości zaproponowanej przez takiego zwycięzcę (takiego uczestnika) konkursu.

Załącznik nr 1
do Regulaminu prowadzenia lokali

Zatwierdzam ____________________________________________________________ (stanowisko, imię i nazwisko kierownika jednostki samorządu terytorialnego ___________________________________________________________, będącego organizatorem konkursu, ______________________________________________ kod pocztowy i adres, telefon, ____________________________________________ faks, adres E-mail) „____” ____ 200____ (data zatwierdzenia) w sprawie stanu majątkowego wspólnego właścicieli lokali w m budynek mieszkalny będący przedmiotem konkursu I. Informacje ogólne o kamienicy 1. Adres budynku mieszkalnego ______________________________________ 2. Numer ewidencyjny budynku mieszkalnego (jeżeli istnieje) ________ 3. Seria, typ budowy ____________________________________________ 4. Rok budowy ________________________________________ 5. Stopień zużycia wg państwowego rozliczenia technicznego ____ ___________________________________________________________________________ 6. Stopień rzeczywistego zużycia ______________________________________ 7. Rok ostatniego kapitalnego remontu ___________________________________________ 8. Szczegóły aktu prawnego o uznaniu budynku mieszkalnego za stan awaryjny i podlegający rozbiórce ____________________________________________ 9. Liczba pięter _______________________________________________ 10. Obecność podpiwniczenia _____________________________________________ 11. Obecność piwnicy _______________________________________ 12. Obecność strychu _____________________________________________________________ 13. Obecność antresoli w dniu ______________________________________________ 14. Liczba mieszkań _____________________________________________ 15. Liczba lokale niemieszkalne niewchodzących w skład majątku wspólnego _______________________________________________________________ 16. Szczegóły aktu prawnego o uznaniu wszystkich lokali mieszkalnych w budynku wielomieszkaniowym za nienadające się do zamieszkania _______________________ ___________________________________________________________________ 17. Wykaz lokali mieszkalnych uznanych za nienadające się do zamieszkania (ze wskazaniem szczegółów aktów prawnych w sprawie uznania lokalu mieszkalnego za nienadający się do zamieszkania) __________________________________________________________ 18. Kubatura zabudowy ______________________________ m3 19. Powierzchnia: a) budynek mieszkalny z loggiami, balkonami, komórkami lokatorskimi, korytarzami i klatkami schodowymi ______________________________________________ m2 b) lokal mieszkalny (łączna powierzchnia ​​mieszkania) ____________________ m2 c) lokale niemieszkalne (łączna powierzchnia lokali niemieszkalnych niebędących częścią nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym) ___________________ m2 d) części wspólne ( łączna powierzchnia lokali niemieszkalnych wchodzących w skład nieruchomości wspólnej w budynku wielomieszkaniowym) ___________________ m2 20. Ilość schodów _____________________________________________ szt. m2 piwnice) ____________ m2 24. Powierzchnia działki stanowiącej część nieruchomości wspólnej budynku mieszkalnego __________________________________________________ 25. Numer ewidencyjny działki (jeżeli występuje)

II. Stan techniczny budynku mieszkalnego wraz z rozbudową

Nazwa elementów konstrukcyjnych

Opis elementów (materiał, konstrukcja lub system, wykończenie itp.)

Stan techniczny elementów nieruchomości wspólnej budynku mieszkalnego

Fundacja

Główne ściany zewnętrzne i wewnętrzne

Przegrody

Nakładanie się

strych

podłoga

piwnica

wewnętrzny

na wolnym powietrzu

Urządzenia mechaniczne, elektryczne, sanitarne i inne

kąpiele podłogowe

kuchenki elektryczne

sieci i sprzęt telefoniczny

przewodowe sieci nadawcze

sygnalizacja

Zsyp na śmieci

wentylacja

Wewnątrzzakładowa komunikacja inżynieryjna i sprzęt do świadczenia usług publicznych

dostawa energii elektrycznej

dostawa zimnej wody

dostawa ciepłej wody

drenaż

Zapas gazu

ogrzewanie (z zewnętrznych kotłów)

ogrzewanie (z domowej kotłowni)

grzejniki

___________________________________________________________________________ (stanowisko, imię i nazwisko przewodniczącego organu samorządu terytorialnego uprawnionego do ustalenia ____________________________________________________________ stanu technicznego budynku mieszkalnego będącego przedmiotem konkursu) ________ ______________________ (podpis) (imię i nazwisko) „______” ______________________ 200__ M.P .

Załącznik nr 2
do Regulaminu prowadzenia lokali
przetarg nieograniczony samorządowy dot
wybór organizacją zarządzającą dla
zarządzanie apartamentowcem
(zmieniony 3 kwietnia 2013 r., 14 grudnia 2018 r.)

Zwój
roboty i usługi w zakresie utrzymania i remontu mienia wspólnego właścicieli lokali w budynku wielomieszkaniowym będącym przedmiotem konkursu

Nazwa robót i usług

Cykliczność wykonywania pracy i świadczenia usług

Opłata roczna (ruble)

Koszt za 1 mkw. metr całkowitej powierzchni (rubli miesięcznie) ______________________________________________________________________________________, (forma prawna, nazwa / nazwa handlowa organizacji lub imię i nazwisko indywidualny, dane dokumentu, poświadczający tożsamość) __________________________________________________________________________________________________________, (lokalizacja, adres pocztowy organizacji lub miejsce zamieszkania indywidualnego przedsiębiorcy) _____________________________________________________________________________ (numer telefonu) deklaruje udział w konkursie na wybór organizacji zarządzającej budynkiem(ami) mieszkalnym(ami) położonym przy ul. : ____________________________________________ ______________________________________________________________________________________. (adres kamienicy) Środki wpłacone jako zabezpieczenie zgłoszenia do udziału w konkursie prosimy zwrócić na konto: __________________________________________________ ______________________________________________________________________________. (dane konta bankowego) 2. Propozycje oferenta na warunkach umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym ___________________________________________________________________________ (opis sposobu zaproponowanego przez wnioskodawcę jako warunek zawarcia umowy _________________________________________________________________ o zarządzanie budynkiem mieszkalnym za odpłatnością _____________________________________________________ właścicieli lokali w budynku mieszkalnym oraz najemców lokali mieszkalnych na podstawie umowy najmu lokalu socjalnego oraz umowa najmu lokalu mieszkalnego państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego na utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego oraz media) Proponuję, aby właściciele lokali w budynku wielomieszkaniowym oraz najemcy lokali mieszkalnych na podstawie socjalnej umowy najmu oraz umowy najmu lokalu mieszkalnego państwowego lub gminnego funduszu mieszkaniowego opłacali koszty utrzymania i remontu lokalu mieszkalnego oraz usługi komunalne na konto ___________________________________ ______________________________________________________________________________________ (dane rachunku bankowego wnioskodawcy) Niniejszym __________________________________________________________ (forma prawna, nazwa (firma) ___________________________________________________________________ organizacja lub imię i nazwisko osoby fizycznej, dane dokumentu tożsamości) wyraża zgodę na wpisanie na listę organizacje do zarządzania budynkiem mieszkalnym, w stosunku do których właściciele lokali w budynku mieszkalnym nie wybierają sposobu sterowania takim domem lub wybranego sposobu sterowania nie wdrożono organizacji zarządzającej, nie wyznaczono organizacji zarządzającej, zgodnie z Regulaminem ustalania organizacji zarządzającej do zarządzania budynkiem mieszkalnym, w stosunku do którego właściciele lokali w budynku wielomieszkaniowym nie wybrali sposobu zarządzać takim domem lub wybrana metoda zarządzania nie została wdrożona, organizacja zarządzająca nie została ustalona, ​​​​zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 21 grudnia 2018 r. N 1616 „O zatwierdzeniu zasad określania organizacji zarządzającej dla zarządzania budynkiem mieszkalnym, w stosunku do którego właściciele lokali w budynku mieszkalnym nie wybrali sposobu zarządzania takim domem lub wybrany sposób zarządzania nie został wdrożony, nie ustalono organizacji zarządzającej oraz o zmianach do niektórych aktów Rządu Federacji Rosyjskiej”. Do wniosku załącza się następujące dokumenty: 1) wypis z Jednolitego rejestr państwowy osoby prawne (w przypadku osoby prawnej), wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Przedsiębiorców Indywidualnych (w przypadku indywidualnego przedsiębiorcy): _____________________________________________________________________________ (nazwa i dane dokumentów, liczba arkuszy) ______________________________________________________________________________; 2) dokument potwierdzający umocowanie osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego, który złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie: _____________________________________________________________________________ (nazwa i dane dokumentów, liczba arkuszy) ____________________________________________________________________________________________________________________; 3) dokumenty potwierdzające wpłatę środków na zabezpieczenie wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu: _________________________________________________________________________ (nazwa i dane dokumentów, liczba arkuszy) ____________________________________________________________________________________________;; 4) kopie dokumentów potwierdzających spełnienie przez wnioskodawcę wymogu określonego w ust. 15 ust. 1 Regulaminu przeprowadzania przetargu nieograniczonego przez organ samorządu terytorialnego na wybór organizacji zarządzającej do zarządzania budynkiem mieszkalnym, jeżeli ustawa federalna stanowi wymagania dla osób wykonujących pracę, świadczących usługi w ramach zarządzania kontraktem budynku mieszkalnego: ___________________________________________________________________________________________ (nazwisko i dane dokumentów, liczba arkuszy) ____________________________________________________________________________; 5) zatwierdzony bilans za ostatni rok obrotowy: __________________________________________________________________________________________________________ (nazwa i dane dokumentów, liczba arkuszy) ____________________________________________________________________________. ___________________________________________________________________________ (stanowisko, imię i nazwisko kierownika organizacji lub imię i nazwisko indywidualnego przedsiębiorcy) ________________________ ______________________________________ (podpis) (imię i nazwisko) „_____” ______________________ 200____ M.P.

Załącznik nr 5
do Regulaminu prowadzenia lokali
przetarg nieograniczony samorządowy dot
wybór organizacji zarządzającej dla
zarządzanie apartamentowcem

Paragon fiskalny po otrzymaniu zgłoszenia do udziału w konkursie na wybór kierownika Pokwitowanie to wydawane jest wnioskodawcy ____________________________________________ _________________________________________________________________________ (nazwa organizacji lub imię i nazwisko przedsiębiorcy indywidualnego) _________________________________________________________________ w tym, że zgodnie z Regulaminem przeprowadzania otwartego konkursu przez jednostkę samorządu terytorialnego na wybór organizacji zarządzającej do zarządzania budynek mieszkalny, zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lutego 2006 r. N 75, _____________________________________________________________________________ (nazwa organizatora konkursu) przyjął (a) od niego (jej) zapieczętowaną kopertę z wnioskiem o udział w konkursie otwartym przetarg na wybór organizacji zarządzającej do zarządzania budynkiem mieszkalnym (budynkami mieszkalnymi) _________________________ _________________________________________________________________________ (adres budynku mieszkalnego) Wniosek o zarejestrowany „____” __________________________ 200__ w __________________ ______________________________________________________________________________________________ (nazwa dokumentu, w którym zarejestrowany jest wniosek) pod numerem _____________________________________________________________. Osoba upoważniona przez organizatora konkursu do przyjmowania zgłoszeń o udział w konkursie

Załącznik nr 6
do Regulaminu prowadzenia lokali
przetarg nieograniczony samorządowy dot
wybór organizacji zarządzającej dla
zarządzanie apartamentowcem

Protokół otwieranie kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie na wybór kierownika organizacje do zarządzania budynkiem mieszkalnym My, członkowie komisji konkursowej ds. przeprowadzenia otwartego konkursu na wybór organizacji zarządzającej do zarządzania budynkiem mieszkalnym położonym w ________________________________________________, przewodniczący komisji: _____________________________________________ (imię i nazwisko) członków Komisji) w obecności wnioskodawców: _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ (nazwa organizacji, stanowisko, imię i nazwisko ich przedstawicieli lub imię i nazwisko poszczególnych przedsiębiorców) sporządził niniejszy protokół stwierdzając, że w momencie otwierania kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursu, następujące zgłoszenia: 1. __________________________________________________ 2. ____________ ________________________________________________________ 3. __________________________________________________________________. (nazwiska wnioskodawców, liczba stron we wniosku) Wyjaśnienie informacji zawartych w dokumentach złożonych przez wnioskodawców: ___________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________. Niniejszy protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach na _____ kartkach. Przewodniczący komisji: ____________________________________________________________ (imię i nazwisko, podpis) Członkowie komisji: ____________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________________________________ (imię i nazwisko, podpis) „____” ________________ 200 ___ M.P.

Załącznik nr 7
do Regulaminu prowadzenia lokali
przetarg nieograniczony samorządowy dot
wybór organizacji zarządzającej dla
zarządzanie apartamentowcem

Protokół

rozpatrywanie wniosków o udział w konkursie na wybór kierownika organizacje do zarządzania budynkiem mieszkalnym My, członkowie komisji konkursowej ds. przeprowadzenia otwartego konkursu na wybór organizacji zarządzającej do zarządzania budynkiem mieszkalnym znajdującym się pod adresem ________________________________________________, przewodniczący komisji: _____________________________________________ (imię i nazwisko) członkowie Komisji) w obecności wnioskodawców: ___________________________________________________________________________________________ (nazwa organizacji, stanowisko, imię i nazwisko ich przedstawicieli lub imię i nazwisko poszczególnych przedsiębiorców) ____________________________________________________________________________________________ sporządziła niniejszy protokół stwierdzając, że zgodnie z protokołem otwierania kopert ze zgłoszeniami do udziału w konkursie wpłynęły zgłoszenia do udziału w konkursie o t następujące organizacje i indywidualni przedsiębiorcy: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (nazwiska wnioskodawców, liczba stron we wniosku) Decyzją komisji konkursowej do udziału w konkursie zakwalifikowani zostali następujący wnioskodawcy: 1. _________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (nazwa organizacji lub imię i nazwisko poszczególnych przedsiębiorców, uzasadnienie decyzja) Decyzją komisji konkursowej do udziału w konkursie nie zostali dopuszczeni następujący kandydaci: 1. ________________________________________________________________ (nazwa organizacji lub imię i nazwisko indywidualnego przedsiębiorcy) w związku z ________________________________________________________________ (przyczyna odmowy) 2. ________________________________________________________________ ( nazwy organizacji lub imię i nazwisko (o. poszczególnych przedsiębiorców) w związku z ________________________________________________________________________________________. (powód odmowy) Niniejszy protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach na __________ kartkach. Przewodniczący komisji: ____________________________________________________________ (imię i nazwisko, podpis) Członkowie komisji: ____________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________________________________ (imię i nazwisko, podpis) „____” ________________ 200 ___ M.P.

w porządku

Nazwa firmy

Wysokość opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego

(rubli za metr kwadratowy)

Data i godzina złożenia zgłoszenia do udziału w konkursie

8. Kwota opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego w budynku mieszkalnym: ______________________________ rubli za mkw. metr. (w liczbach i słowach)

10. Uczestnik przetargu, który złożył poprzednią propozycję wysokości opłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego: ________________________________________ ______________________________________________________________________________. (nazwa organizacji lub pełna nazwa indywidualnego przedsiębiorcy)

11. Uczestnik konkursu, który zaoferował taką samą kwotę zapłaty za utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego jak zwycięzca konkursu i który złożył wniosek o udział w konkursie jako następny po zwycięzcy konkursu: (nazwa organizacji lub imię i nazwisko indywidualnego przedsiębiorcy) Niniejszy protokół sporządza się w 3 egzemplarzach na ______ kartkach.

Przewodniczący komisji: ____________________________ ____________________________ (podpis) (imię i nazwisko) Członkowie komisji: ______________ ______________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ (podpis) (imię i nazwisko) „___” ______________ 20___ M.P. Zwycięzca konkursu: __________________________________________________________________________ (stanowisko, imię i nazwisko szefa organizacji lub imię i nazwisko przedsiębiorcy indywidualnego) ____________________________ ______________ (podpis) (imię i nazwisko) „____” ____________ 20____ M.P.

1. Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym zamawiający zamieszcza w zunifikowanym systemie informatycznym co najmniej na dwadzieścia dni przed terminem otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym.

2. Zamawiający ma również prawo do zamieszczenia ogłoszenia o przetargu nieograniczonym we wszelkich środkach masowego przekazu lub zamieszczenia tego ogłoszenia na stronach internetowych internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej, o ile taka publikacja lub zamieszczenie następuje wraz z zamieszczeniem przewidzianym w ust. część 1 tego artykułu.

3. W ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym zamawiający wskazuje:

1) informacje przewidziane w niniejszej ustawie federalnej;

2) wymagania dla uczestników przetargu nieograniczonego i wyczerpująca lista dokumentów, które uczestnicy przetargu nieograniczonego muszą złożyć zgodnie z ust. 1 części 1 niniejszej ustawy federalnej, a także wymóg dla uczestników przetargu nieograniczonego zgodnie z częścią 1.1 (jeśli istnieje taki wymóg) niniejszej ustawy federalnej;

3) sposób pozyskiwania dokumentacji przetargowej, termin, miejsce i tryb dostarczania dokumentacji przetargowej;

4) wysokość opłaty (o ile została ustalona) pobieranej przez zamawiającego za dostarczenie dokumentacji przetargowej, sposób jej wykonania oraz walutę płatności;

5) język lub języki, w których dostarczana jest dokumentacja przetargowa;

6) miejsce, datę i godzinę otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, termin rozpatrzenia i oceny tych wniosków;

9) dane rachunku, na który można wpłacać środki pieniężne stanowiące zabezpieczenie ofert uczestników takiego przetargu.

4. Zamawiający ma prawo do podjęcia decyzji o zmianie ogłoszenia o przetargu nieograniczonym nie później niż na pięć dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym. Zmiana przedmiotu zamówienia oraz podwyższenie kwoty wadium dla wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym są niedozwolone. W terminie jednego dnia od dnia podjęcia przedmiotowej decyzji zamawiający dokonuje ww. zmian w sposób określony dla składania ogłoszenia o przetargu nieograniczonym. Jednocześnie termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym musi zostać przedłużony tak, aby od dnia zamieszczenia takich zmian do terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym termin ten wynosił co najmniej dziesięć dni roboczych, albo jeżeli w ogłoszeniu o przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego takie zmiany zostaną dokonane w odniesieniu do konkretnej części, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym na tę część musi zostać przedłużony.

Przepisy art. 49 ustawy nr 44-FZ są stosowane w następujących artykułach:
  • Cechy konkursu z ograniczonym udziałem
    5. Ogłoszenie o przetargu z ograniczonym udziałem i dokumentacja przetargowa wraz z informacjami przewidzianymi w art. 49 i 50 niniejszej ustawy federalnej muszą zawierać wskazanie dodatkowych wymagań dla uczestników zamówień ustalonych zgodnie z częścią 4 niniejszego artykułu .
  • Cechy konkursu dwuetapowego
    3. W przypadku przetargu dwuetapowego zastosowanie mają przepisy niniejszej ustawy federalnej dotyczące przeprowadzenia przetargu nieograniczonego, z uwzględnieniem szczegółów określonych w niniejszym artykule. Złożenie ogłoszenia o przetargu dwuetapowym i dokumentacji przetargowej odbywa się w sposób iw terminach określonych w art. 49 i 50 niniejszej ustawy federalnej. W przypadku ustalenia jednolitych wymagań i dodatkowych wymagań dla uczestników dwuetapowego przetargu podczas pierwszego etapu dwuetapowego przetargu, zastosowanie mają przepisy art. biorąc pod uwagę specyfikę określoną w tym artykule.


22.05.2015

Głośnik: Gruziński Stanisław


Definicja konkurencji

Z punktu widzenia norm prawa przetarg powinien być preferowaną formą zamówienia dla zamawiającego w ramach 44-FZ. Gdy prawo nie przewiduje innych sposobów, zamawiający musi przeprowadzić przetarg nieograniczony.

Zgodnie z 44-FZ przez przetarg nieograniczony rozumie się taki przetarg, w którym zamawiający przekazuje informację o zakupie nieograniczonej liczbie osób poprzez zamieszczenie ogłoszenia o takim przetargu, dokumentacji przetargowej w jednym systemie informatycznym. Uczestników zamówień podlegają jednolite wymagania.

Definicja konkurencji jest również podana w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej. Tutaj definicja jest dostosowywana z punktu widzenia systemu umów, ponieważ mogą być przewidziane inne wymagania. Jest to dominujący sposób udzielania zamówień, ale zdarzają się wyjątki: czasami prawo wymaga przetargu dwuetapowego, aukcji elektronicznej itp.

Jeżeli nie ma szczególnych zasad, to przeprowadzany jest przetarg nieograniczony, w innym przypadku (jeżeli nie było podstaw do przeprowadzenia innego rodzaju przetargu), w przypadku reklamacji lub kontroli organy regulacyjne mogą przynajmniej uznać wybór przetargu za sposób na ustalenie dostawcy jako nielegalnego, a co najwyżej – unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia.

W ten sposób, poprawna definicja sposób udzielania zamówień jest ważny z punktu widzenia minimalizacji ryzyka. Jakie są wyjątki?

Przypadki, w których nie ma otwartego konkursu

Przetargu nieograniczonego nie przeprowadza się, jeżeli:

a) zamówienie jest przeprowadzane przy ograniczonym udziale (zgodnie z art. 56 ustawy 44-FZ);

b) nabywane są towary (roboty budowlane, usługi), których dostawa (wykonanie, świadczenie) ze względu na ich złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter może być dokonana wyłącznie przez osoby posiadające wymagany poziom kwalifikacji. W takim przypadku odbywa się konkurs z ograniczonym udziałem;

c) nabywane są dzieła mające na celu zachowanie dziedzictwa kulturowego narodów Rosji, renowację przedmiotów muzealnych i zbiorów muzealnych, dokumentów Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej, zwłaszcza cennych i rzadkich dokumentów wchodzących w skład zbiorów bibliotecznych oraz innych dzieł w zgodnie z ust. 2 części 2 art. . 56 ustawy nr 44-FZ.

d) zakup towarów (robót budowlanych, usług) znajdujących się na liście zatwierdzonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej (najwyższy organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej przy dokonywaniu zakupów na potrzeby odpowiedniego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacja) może być przeprowadzona wyłącznie za pośrednictwem aukcji elektronicznej (część 2 art. 59 ustawy nr 44 -FZ). Na poziomie federalnym lista ta została zatwierdzona dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 października 2013 r. N 2019-r „W sprawie wykazu towarów, robót budowlanych, usług, w przypadku których zakupu klient jest zobowiązany przeprowadzenia aukcji w formie elektronicznej”. Sprawdź, czy produkt lub usługa znajduje się na tej liście. Jeśli tak, to musisz spojrzeć na cenę;

e) klient musi stosować zamknięte metody ustalania dostawcy, wykonawcy, wykonawcy (część 1 artykułu 84 ustawy N 44-FZ).

Takie metody stosuje się w przypadkach, gdy:

Przeprowadzane jest zamówienie, o którym informacja jest tajemnicą państwową;

Dokumentacja zamówienia lub projekt umowy zawiera informacje stanowiące tajemnicę państwową;

Umowa zawierana jest na świadczenie usług ubezpieczenia, transportu, ochrony kosztowności Fundusz Państwowy metale szlachetne i kamienie szlachetne Federacji Rosyjskiej, muzea i szereg innych wartości kulturowych, historycznych, artystycznych, które klient przekazuje komuś lub przyjmuje od kogoś do czasowego posiadania i (lub) użytkowania (w tym w związku z wystawami) );

Usługi sprzątania, usługi kierowców są kupowane w celu zapewnienia czynności sędziów, komorników.

Jeżeli w wymienionych przypadkach zakup podlega ograniczeniom, wówczas przetarg nieograniczony nie jest przeprowadzany, ale jeśli nie podlega, wówczas przetarg nieograniczony jest obowiązkowy.

Wady i zalety otwartej konkurencji

pozytywny Czynnikiem jest to, że w otwartym konkursie można wybrać dostawcę nie tylko według ceny, ale także biorąc pod uwagę kwalifikacje uczestnika zamówienia, zapewnienie jakości. W kwestii zdobycia dobra wysokiej jakości lub usług tutaj wygrywa klient. Ponadto niektóre funkcje organizacji i przeprowadzania zamówień (na przykład przygotowywanie dokumentacji, publikowanie informacji na oficjalnej stronie internetowej, w jednym systemie informacyjnym) można przenieść do wyspecjalizowanej organizacji, co jest bardzo wygodne przy przeprowadzaniu złożonych zamówień.

niedogodności otwarta konkurencja ma znacznie więcej niż zalety. Na przykład prawdopodobieństwo kontroli ze strony organów specjalnych jest bardzo wysokie: mogą one sprawdzić poprawność wyboru metody udzielania zamówień. Również procedura przeprowadzenia przetargu nieograniczonego zajmuje znacznie więcej czasu. Od czasów 94-FZ ustawowy czas przeprowadzania tego typu zawodów znacznie się zmienił - czas ten został skrócony. Jednak w porównaniu z innymi rodzajami wyboru dostawcy, na przeprowadzenie przetargu nieograniczonego poświęca się znacznie więcej czasu.

Również klient może popełnić błąd w dokumentacji, wtedy wzrasta ryzyko reklamacji. Ponadto wieloetapowe wdrożenie nakłada na klienta wiele funkcji – lwia część odpowiedzialności spoczywa na kliencie.

Jednak pomimo wszystkich niedociągnięć najlepszego dostawcy najskuteczniej określa się przeprowadzając otwarty konkurs, ponieważ pod uwagę brana jest jakość usług, szczególne właściwości techniczne towarów itp., A nie tylko cena.

Schemat konkursu

  1. Planowanie zakupów.
  2. Opracowywanie i zatwierdzanie dokumentacji przetargowej.
  3. Wprowadzanie zmian w dokumentacji.
  4. Publikacja dokumentacji w jednym systemie informatycznym w terminach określonych przepisami prawa.

W ogłoszeniu określa się wymagania dotyczące zakupu, termin i tryb dostarczania dokumentów, język wniosku oraz inne parametry. Dokumentacja zawiera wyczerpujący wykaz informacji o zakupie. Istotne wymagania dotyczące treści wniosku. W przypadku ustalenia wymagań dla przetargu nieograniczonego, zamawiający określa wymagania dotyczące zabezpieczenia wniosku i umowy w formie gwarancji bankowej. Do dokumentacji przetargowej należy również dołączyć projekt umowy państwowej.

W przypadku przetargu nieograniczonego bardzo ważne jest dotrzymanie terminów.

wyczucie czasu

  1. Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym zostanie wywieszone co najmniej na 20 dni przed terminem otwarcia kopert z ofertami.
  2. Zmian można dokonać nie później niż na 5 dni przed upływem terminu składania wniosków, przeprowadzanych w ciągu 1 dnia od dnia wywieszenia decyzji. W takim przypadku termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym musi ulec wydłużeniu – okres od dnia wprowadzenia zmian do terminu składania wniosków musi wynosić co najmniej 10 dni roboczych.
  3. Przekazanie dokumentacji przetargowej następuje w ciągu 2 dni roboczych od dnia otrzymania pisemnego wezwania.
  4. Wyjaśnienia udzielane są uczestnikom w ciągu 2 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego.
  5. Otwarcie kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym następuje w ciągu 1 dnia.
  6. Protokół otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym sporządzany jest nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu podpisania tego protokołu, zamieszczany w EIS i podpisany przez wszystkich członków komisji przetargowej obecnych po otwarciu kopert.
  7. Rozpatrzenie i ocena wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie nie może przekroczyć 20 dni od dnia otwarcia kopert z wnioskami.
  8. Protokół rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu, protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu wraz z określonymi załącznikami zamawiający zamieszcza w EIS nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu podpisania tych protokołów.
  9. Dokumenty konkursowe są przechowywane przez co najmniej 3 lata. Dokumenty te lepiej przechowywać zgodnie z przepisami.
  10. Umowa zostaje zawarta nie wcześniej niż 10 dni i nie później niż 20 dni od dnia umieszczenia w EIS protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie. Czas jest bardziej wyraźny.
  11. Ogłoszenie o powtórnym konkursie zamieszcza się w EIS co najmniej na 10 dni przed terminem otwarcia kopert ze zgłoszeniami do udziału w tym konkursie.

Obowiązują również terminy konkursu z ograniczoną liczbą uczestników:

  1. Selekcja wstępna przeprowadzana jest w ciągu 10 dni roboczych od dnia otwarcia kopert ze zgłoszeniami.
  2. Protokół prekwalifikacji zamieszczany jest w EIS w ciągu 3 dni roboczych od dnia podsumowania wyników tego postępowania.
  3. Wyniki rozpatrzenia zgłoszeń do udziału w konkursie z ograniczonym udziałem ogłaszane są w terminie 10 dni od dnia podsumowania wyników.

Odwołanie konkursu

Przetarg nieograniczony, jak każda inna procedura w ramach 44-FZ, klient ma prawo do anulowania. Rezygnacji należy dokonać nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków.
W tych dniach można dokonać zmian w dokumentacji (przedłużyć termin składania wniosków) lub opublikować zawiadomienie o unieważnieniu postępowania. Samo odwołanie zamawiający składa najpóźniej w następnym dniu roboczym po dniu podjęcia decyzji o odmowie przeprowadzenia przetargu nieograniczonego. Po upływie terminu do unieważnienia postępowania na ustalenie dostawcy a przed zawarciem umowy Odbiorca ma prawo do odwołania ustalenia dostawcy tylko w przypadku zaistnienia okoliczności siły wyższej zgodnie z prawem cywilnym. Ważne jest, aby uzasadnić decyzję wszelkimi okolicznościami, w tym okolicznościami siły wyższej.

Jak zgłosić udział

Uczestnik przetargu nieograniczonego składa wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie otwartym w formie pisemnej w zaklejonej kopercie, która uniemożliwia zapoznanie się z treścią wniosku przed otwarciem. Również ten tryb zamówienia dopuszcza złożenie dokumentu w formie elektronicznej, ale tylko wtedy, gdy taka forma złożenia wniosku jest dozwolona przez dokumentację przetargową.

Jeśli chodzi o rejestrację wniosku, prawo określa procedurę nomenklatury składania: wszystkie arkusze muszą być zszyte i ponumerowane. Wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym oraz objętość takiego wniosku muszą zawierać spis zawartych w nim dokumentów, być opatrzone pieczęcią uczestnika przetargu nieograniczonego, jeżeli jest pieczęć (dla osoby prawnej) oraz podpisany przez uczestnika przetargu nieograniczonego lub osobę upoważnioną przez uczestnika przetargu nieograniczonego.

Wyrażenie „jeśli jest pieczęć” zostało wprowadzone niedawno, ponieważ przepisy zostały zmienione. Ponieważ zgodnie z prawem w JSC i LLC pieczęć firmy nie jest już wymagana, dlatego należy dokonać rezerwacji. Ale nie możesz odrzucić wniosku bez pieczęci. Jeżeli pieczęć firmy dostawcy została umieszczona na innych dokumentach, ale nie na wniosku, wówczas taki wniosek może zostać odrzucony. Chociaż jest to również kwestia kontrowersyjna: nie jest faktem, że przy rozpatrywaniu sporu FAS stanie po stronie klienta.

Tym samym spełnienie przez uczestnika przetargu nieograniczonego tych wymagań oznacza, że ​​informacje i dokumenty zawarte we wniosku o przetarg nieograniczony oraz objętości wniosku o przetarg nieograniczony są składane w imieniu uczestnika przetargu nieograniczonego i to on ponosi odpowiedzialność za autentyczność i rzetelność tych informacje i dokumenty. Nawet jeśli zamawiający zaznaczył w dokumentacji, że odpis licencji musi być poświadczony podpisem i pieczęcią, a wniosek został zszyty i opieczętowany przez dyrektora, to sam fakt prawidłowego złożenia wniosku powinien zapewniać autentyczność wniosku. dokumenty. Co istotne, niedopuszczalne jest ustalanie innych warunków realizacji wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, z wyjątkiem warunków realizacji tego wniosku przewidzianych w niniejszej części.

Z punktu widzenia procedury rejestracyjnej wymaganie to powinno być prawdą ostateczną i nie powinno się stawiać dostawcy wygórowanych wymagań.

Treść wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym

  • Nazwa firmy (jeśli istnieje), lokalizacja, adres pocztowy (w przypadku osoby prawnej), nazwisko, imię, patronim (jeśli dotyczy), dane paszportowe, miejsce zamieszkania (w przypadku osoby fizycznej), numer telefonu kontaktowego i NIP. Wcześniej podanie numeru NIP było obowiązkowe, później do tekstu ustawy dodano sformułowanie „jeśli jest dostępny”. Jeśli dostawca nie posiada NIP, klient nie jest uprawniony do odrzucenia wniosku.
  • Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych / EGRIP (oryginał lub poświadczona notarialnie kopia), wydany nie wcześniej niż 6 miesięcy temu.
  • Dokument potwierdzający uprawnienia osoby – jeśli wniosek jest podpisany CEO, to taki dokument musi być wystawiony na jego nazwisko. Jeżeli inna osoba, to wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym musi być opatrzony pełnomocnictwem poświadczonym pieczęcią, ponownie, jeżeli jest pieczęć.
    Jeżeli pełnomocnictwo nie jest wydawane przez dyrektora, ale przez inną osobę upoważnioną (istnieje element substytucji), to pełnomocnictwo to musi być w oryginale lub poświadczone notarialnie. Jeżeli pełnomocnictwo jest podpisane przez osobę upoważnioną, to osoba taka musi posiadać odpowiednie umocowanie.
  • Licencje, certyfikaty SRO i certyfikaty zgodnie z klauzulą ​​​​1 części 1 art. 31 ustawy 44-FZ lub kopie takich dokumentów.
  • Oświadczenie o spełnianiu przez uczestnika przetargu nieograniczonego wymagań określonych zgodnie z ust. 3-9 ust. 1 art. 31 ustawy. Jest to oświadczenie, że organizacja nie jest w stanie upadłości, nie jest w likwidacji, jej majątek nie został zajęty. to ogólne wymaganie dla wszystkich oferentów. W przypadku braku podpisania oświadczenia klient ma pełne prawo do odrzucenia wniosku. Zwracamy uwagę wszystkich uczestników zamówienia: oświadczenie należy załączyć do wniosku.
  • Kopie dokumentów założycielskich uczestnika, w zależności od formy prawnej.
  • Decyzja zatwierdzająca znaczącą transakcję (lub kopia takiej decyzji). Jeżeli przeprowadzany jest zakup specjalny, wówczas wydawana jest decyzja o wydaniu świadczeń podczas pracy z instytucjami systemu penitencjarnego i stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych, wówczas uczestnik zamówienia musi dostarczyć te dokumenty.
  • Jeżeli traktowanie narodowe jest stosowane zgodnie z art. 14 ustawy 44-FZ, wówczas usługi pochodzą z terytorium krajów Unia Celna(Białoruś, Kazachstan i Armenia). Oznacza to, że wniosek musi zawierać dokumenty, które przewidują określony artykuł oraz dokumentację przetargową.
  • Jeżeli przetarg nieograniczony prowadzony jest głównie dla małych firm i organizacji non-profit o charakterze społecznym, wówczas w ramach wniosku uczestnik musi dołączyć oświadczenie o przynależności firmy do tych segmentów. Oświadczenie może stanowić załącznik do dokumentacji przetargowej i musi być wypełnione zgodnie z wymaganiami.
  • Propozycja uczestnika przetargu nieograniczonego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, aw przypadku zakupu towarów także proponowana cena jednostkowa towaru, nazwa kraju pochodzenia towaru.
  • W przypadkach przewidzianych w dokumentacji przetargowej - kopie dokumentów potwierdzających zgodność towarów, robót lub usług z wymaganiami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (jeżeli istnieją takie wymagania dla określonego produktu, robót lub usług zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej). Dozwolone jest jednak ograniczenie: nie wolno żądać przedstawienia takich dokumentów, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej takie dokumenty są przekazywane wraz z towarem. W takim przypadku uczestnik nie będzie mógł dostarczyć tych dokumentów, a ustanawiając ten wymóg, klient się myli. Dostawca ma prawo odwołać się od tej decyzji.
  • Ponadto, jeżeli dostawca obniży koszt o więcej niż 25% (dumping) przy składaniu wniosku, wówczas jego wniosek musi zawierać dokumenty potwierdzające dobrą wiarę uczestnika przetargu nieograniczonego w przypadku zastosowania wobec niego środków antydumpingowych.
  • Ponadto wniosek musi zawierać dokumenty potwierdzające wniesienie zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym: polecenie zapłaty potwierdzające wpłatę środków na zabezpieczenie wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym ze znakiem bankowym lub kopię to zlecenie płatnicze poświadczone przez bank lub wpisane do rejestru bankowej gwarancji bankowej.
  • Jeżeli zamawiający ustali w dokumentacji przetargowej kryterium „kwalifikacyjne”, wówczas do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające jego kwalifikacje, zaś brak tych dokumentów nie jest podstawą do uznania wniosku za niespełniający wymagań ustawy. Oznacza to, że jeśli takie dokumenty nie zostaną dołączone, to klient stawia 0 punktów na skali oceny wniosków w tym paragrafie, ale sam wniosek nie może zostać odrzucony na etapie rozpatrywania.
  • Również wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym może zawierać szkic, rysunek, rysunek, fotografię, inny wizerunek, próbkę, próbkę towaru, którego zakup jest realizowany.
Niedopuszczalne jest żądanie innych dokumentów i informacji od uczestnika przetargu nieograniczonego, takie działanie zamawiającego będzie uznane za naruszenie prawa.

Otwarcie i rozpatrzenie wniosków

Uczestnicy zamówienia mają prawo być obecni przy procedurze otwierania kopert z ofertami. Konieczne jest spełnienie wszystkich wymogów prawa: uznaje się, że zamawiający spełnił ten obowiązek, jeżeli uczestnicy przetargu nieograniczonego uzyskają możliwość otrzymywania pełnej informacji o otwieraniu kopert z wnioskami w czasie rzeczywistym.

Bezpośrednio przed otwarciem kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym komisja przetargowa zawiadamia uczestników przetargu, którzy są obecni przy otwarciu takich kopert i (lub) otwarciu określonego dostępu, o możliwości składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, zmiany lub wycofania złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym przed otwarciem tych kopert i (lub) otwarciem określonego dostępu.

Jeżeli żaden z uczestników nie wyrazi chęci zmiany lub wycofania wniosków, wówczas Klient przystępuje do procedury otwarcia. Jeśli to zrobi, wówczas uczestnicy są pytani, co chcą zrobić: wycofać się, zmienić lub złożyć wniosek. Istnieje również możliwość złożenia wniosku w tym czasie. Wycofanie wniosku jest proste - wystarczy podnieść kopertę. Jeżeli uczestnik zmieni wniosek, wówczas musi odebrać stary i dołączyć nowy.

Czynności te muszą zostać nagrane, a klient zobowiązany jest do dostarczenia nagrania dźwiękowego całej procedury. W przypadku sporu organy regulacyjne mogą wysłuchać nagrania, przeanalizować je i podjąć decyzję. Uczestnicy przetargu nieograniczonego mają prawo samodzielnie dokonać nagrania audio i wideo otwierania takich kopert i (lub) otwierania dostępu.

Po otwarciu kopert i sporządzeniu protokołu otwarcia oferty należy ocenić i sprawdzić pod kątem spełnienia wymagań dokumentacji przetargowej: dostępności wszystkich dokumentów oraz prawidłowości ich wykonania. Jeśli wniosek nie spełnia wymagań, zostaje z tego powodu odrzucony. W przypadku uznania informacji zawartych w dokumentach złożonych przez uczestnika przetargu za niewiarygodne, komisja przetargowa jest zobowiązana do wykluczenia takiego uczestnika z udziału w przetargu na każdym etapie jego prowadzenia.

Później wszystkie wyniki rozpatrzenia wniosków o udział w konkursie są odnotowywane w protokole rozpatrzenia i oceny wniosków o udział w konkursie. Jeżeli komisja przetargowa na podstawie wyników rozpatrzenia ofert odrzuci wszystkie oferty lub tylko jedna oferta spełnia wymagania określone w dokumentacji przetargowej, przetarg uznaje się za nieważny.

Po zakończeniu procedury przeglądu dokumentów następuje procedura oceny wniosków przyjętych na tym etapie. Kryteria:

  • Cena kontraktu.
  • Wydatki na eksploatację i naprawę towarów, wykorzystanie wyników pracy.
  • Cechy jakościowe, funkcjonalne i środowiskowe przedmiotu zamówienia.
  • Kwalifikacje uczestników zamówienia, w tym dostępność środków finansowych, prawo własności lub inna podstawa prawna sprzętu i innych środków materialnych, doświadczenie zawodowe związane z przedmiotem zamówienia oraz reputacja biznesowa, specjaliści i inni pracownicy pewien poziom umiejętności.

W uchwale tej kryteria zostały podzielone na kosztowe (cena kontraktowa, koszty utrzymania i naprawy, koszt cyklu życia towaru) i pozakosztowe (jakość, cechy środowiskowe i użytkowe zakupu, kwalifikacje uczestnika).

Istnieją maksymalne i minimalne wyniki dla tych wskaźników. Przeprowadzając przetarg nieograniczony, zamawiający ustala istotność kryteriów oceny:

  1. W przypadku towarów, z wyjątkiem niektórych rodzajów towarów. Wartość minimalna: 70%, maksymalna wartość niebędąca wartością: 30%.
  2. Roboty, usługi, z wyjątkiem niektórych rodzajów pracy, usługi. Wartość minimalna: 60%, maksymalna wartość niebędąca wartością: 40%.
  3. Oddzielne rodzaje towarów, robót budowlanych, usług. Wartość minimalna: 30-40%, maksymalna wartość niebędąca wartością: 70-60%.

Te podziały zgodnie z kryteriami muszą być przestrzegane przez klienta i sprawdzane pod kątem zgodności z rozporządzeniem.

Musisz wiedzieć, że:

  1. Stosunek „40/60” stosuje się do takich rodzajów towarów, robót i usług, jak: opracowywanie dokumentów regulujących szkolenia, kształcenie, kontrolę jakości kształcenia; akcje ratownicze; renowacja miejsc dziedzictwa kulturowego; medyczne, edukacyjne, usługi prawne; usługi wyspecjalizowanej organizacji.
  2. Stosunek „30/70” ustala się dla usług egzaminacyjnych, a także prac nad tworzeniem, rozwojem i pomoc techniczna państwowe i gminne systemy informacyjne oraz oficjalne strony internetowe urzędów.
  3. Stosunek 20/80 przewidziany jest do oceny wniosków o finansowanie dystrybucji lub pokazów filmów krajowych, B+R.

Istnieją wnioski oceniane wyłącznie według kryteriów niepieniężnych (stosunek „0/100”). Obejmują one tworzenie dzieł literackich i artystycznych, w tym dzieł choreograficznych i pantomim, dzieł architektury, urbanistyki i sztuki krajobrazu oraz prac fotograficznych.

W żadnym wypadku suma cyfr istotności kryteriów oceny powinna wynosić 100%. Ponadto RF GD nr 1085 stwierdza, że ​​niedopuszczalne jest stosowanie kryteriów oceny (wskaźników) lub ich wartości istotności, które nie są przewidziane w Regulaminie. Zwycięzcą zostaje uczestnik zamówienia, którego wniosek uzyskał najwyższą ocenę.

Zawarcie umowy

Umowa zostaje zawarta nie wcześniej niż 10 dni i nie później niż 20 dni od dnia umieszczenia w jednolitym systemie informatycznym protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków lub w przypadku przetargu zamkniętego od dnia podpisania takiego protokół. W terminie 10 dni od dnia zamieszczenia w systemie informatycznym protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu, zwycięzca przetargu musi podpisać umowę i przekazać zamawiającemu wszystkie kopie umowy.
Jednocześnie zwycięzca przetargu, równocześnie z umową, jest zobowiązany do przedłożenia zamawiającemu dokumentów potwierdzających złożenie zabezpieczenia wykonania umowy. Oznacza to, że udzielana jest gwarancja bankowa, wpisana do Rejestru Gwarancji Bankowych.

Jeżeli zwycięzca przetargu uchyla się od zawarcia umowy, klient ma prawo wystąpić do sądu o naprawienie szkody wyrządzonej uchylaniem się od zawarcia umowy w części nieobjętej kwotą zabezpieczenia zgłoszenia do udziału w przetargu. konkursu i zawarcia umowy z uczestnikiem konkursu, którego zgłoszeniu do udziału w konkursie został nadany drugi numer. Po opublikowaniu protokołu odmowy w ciągu 10 dni klient ma prawo zaproponować drugiemu zwycięzcy zawarcie umowy. Może się nie zgodzić - to jego prawo. Jeśli się zgodzi, to drugi zwycięzca musi wnieść zabezpieczenie umowy i podpisać umowę w ciągu 10 dni. Jeżeli umowa nie zostanie podpisana, wówczas uznaje się, że uchyla się od zawarcia umowy.
Teraz w 44-FZ można również uznać klienta za uchylającego się od podpisania umowy i wytoczyć mu proces o wymuszenie na nim zawarcia umowy i naprawienie szkody wyrządzonej uchylaniem się klienta od zawarcia umowy.

Konsekwencje unieważnienia konkursu

Klient zawiera umowę z jednym dostawcą (kontrahentem, wykonawcą) zgodnie z paragrafem 25 części 1 art. 93 ustawy. Umowa musi zostać zawarta z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na warunkach przewidzianych w dokumentacji zamówienia, po cenie oferowanej przez uczestnika zamówienia, z którym zawierana jest umowa.

Cena taka nie powinna przekraczać początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej, ceny kontraktowej zaproponowanej w ofercie danego uczestnika zamówienia.

Procedura uzgadniania umowy z PE z organem nadzorczym:
a) odbiorca w terminie 10 dni od dnia złożenia protokołu do rozpatrzenia wniosków przesyła wezwanie do wyrażenia zgody na zawarcie umowy z jednym dostawcą. Koordynacja nie może przekroczyć 10 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku;
b) umowa zostaje zawarta w ciągu 20 dni od otrzymania akceptacji przez klienta. Bardziej szczegółowe przepisy można znaleźć w rozporządzeniu Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 13 września 2013 r. N 537.

Następujące przesłanki unieważnienia przetargu nieograniczonego: odrzucono wszystkie oferty, nie złożono żadnej oferty lub drugi zwycięzca odmówił udzielenia zamówienia. W takim przypadku musisz wprowadzić zmiany w harmonogramie i zorganizować nowe zawody. Ogłoszenie o konkursie musi być opublikowane co najmniej na 10 dni przed otwarciem kopert ze zgłoszeniami. Jednocześnie należy zachować wszystkie warunki poprzedniego przetargu nieograniczonego – zmienia się jedynie termin postępowania.

Możesz wydłużyć czas trwania umowy z uwzględnieniem nowych terminów, a także zmienić cenę początkową (maksymalną) umowy o nie więcej niż 10%. Jeżeli ta oferta zostanie następnie uznana za nieważną, klient dokonuje zmian w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i przeprowadza to zamówienie, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z ust. 8 części 2 art. Prawo (w tym przypadku przedmiot zamówienia nie może ulec zmianie).

Rodzaje konkurencji

Ustawa o systemem kontraktowym Ustalono 2 rodzaje przetargów, które zamawiający ma prawo przeprowadzić pod pewnymi warunkami: przetarg z udziałem ograniczonym lub przetarg dwuetapowy.

Konkurs z ograniczoną liczbą zgłoszeń

Jest to przetarg, w którym klient przekazuje również informację o zakupie nieograniczonemu gronu osób poprzez zamieszczenie w EIS ogłoszenia o takim przetargu oraz dokumentacji przetargowej; uczestnicy zamówień podlegają jednolitym wymaganiom (które przewiduje 44-FZ) i dodatkowym wymaganiom (są one określone w regulaminie); zwycięzca takiego przetargu wyłaniany jest spośród uczestników zamówienia, którzy przeszli selekcję wstępną.

Różnica polega na doborze kwalifikacji. Uchwała z dnia 28 listopada 2013 r. Nr 1089 została zastąpiona nowym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 lutego 2015 r. N 99.

Konkurs z ograniczonym udziałem odbywa się, jeżeli:

  1. jeżeli dostawa towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług ze względu na ich złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być realizowane wyłącznie przez dostawców (kontrahentów, wykonawców) o wymaganym poziomie kwalifikacji .
  2. Wykonywanie prac jest związane z ochroną zabytków dziedzictwa kulturowego itp. a także: wykonywanie robót związanych z budową, przebudową, remontem szczególnie niebezpiecznych, skomplikowanych technicznie obiektów budownictwa kapitałowego, a także sztucznych budowli drogowych wchodzących w skład dróg federalnych, regionalnych lub międzygminnych, lokalnych, jeżeli początkowa (maksymalna) cena umowy przy dokonywaniu zakupów na potrzeby państwa przekracza 150 mln rubli, na potrzeby komunalne - ponad 50 mln rubli. Oznacza to, że wykonawca musi mieć pewne doświadczenie i dostępność niezbędnych zasobów.

W stosunku do uczestników konkursu z ograniczonym udziałem, obok wymagań ogólnych, nakładane są dodatkowe wymagania jedynie dla realizacji prekwalifikacji, a nie dla oceny samych wniosków do konkursu z ograniczonym udziałem.

Oznacza to, że najpierw klient przeprowadza selekcję przedkwalifikacyjną, a następnie przyjmuje zgłoszenia uczestnictwa. Dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień przedstawiono zgodnie z RF PP nr 99. Konkurs z ograniczoną liczbą uczestników zostaje uznany za nieważny, jeśli żaden lub tylko jeden uczestnik nie jest gotowy do złożenia wniosku na podstawie wyników wstępnej kwalifikacji.

Konkurs dwuetapowy

Klient ma prawo do przeprowadzenia przetargu dwuetapowego, jeżeli:

  1. przeprowadzany jest konkurs na zawarcie umowy o prowadzenie gospodarstwa badania naukowe, Praca projektowa(w tym projektowanie architektoniczne i budowlane), eksperymenty, badania, w celu dostarczania innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie produktów, a także w celu stworzenia dzieła literackiego lub artystycznego, wykonania (w wyniku aktywności intelektualnej);
  2. w celu wyjaśnienia cech przedmiotu zamówienia konieczne są rozmowy z dostawcami (wykonawcami, wykonawcami).

Po pierwsze, oferenci muszą złożyć wstępne oferty z ofertami bez wyceny. Na przykład klient chce zbudować stadion, ale najpierw chce uzyskać kilka propozycji od dostawców Specyfikacja techniczna a następnie sformułowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla drugiego etapu konkursu.

Propozycje są omawiane, a komisja przedstawia równe szanse. bez żadnych korzyści. Termin pierwszego etapu - nie więcej niż 20 dni. Po pierwszym etapie wyniki dyskusji są zapisywane w protokole, podpisywane i umieszczane w jednym systemie informatycznym w ciągu 10 dni. Klient ma prawo do wyjaśnienia warunków zakupu: może zmienić i uzupełnić TOR. Jednocześnie możliwe jest przedstawienie nowych wymagań i wprowadzenie nowych kryteriów, ale bez dawania korzyści żadnemu uczestnikowi.

Przetarg zostaje uznany za nieważny, jeżeli żaden uczestnik zamówienia nie spełnia ustalonych jednolitych wymagań i dodatkowych wymagań lub tylko jeden uczestnik zamówienia spełnia takie wymagania.

Drugi etap obejmuje złożenie ostatecznych wniosków, uwzględniających wszystkie zmiany. Zapewnione jest tu również bezpieczeństwo. Każdy uczestnik pierwszego etapu może odmówić udziału w drugim etapie. Nie ma tutaj żadnych konsekwencji dla dostawcy.

Jeżeli do upływu terminu składania ostatecznych wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu dwuetapowym został złożony tylko jeden wniosek albo nie został złożony żaden albo tylko jeden wniosek został uznany za zgodny z dokumentacją przetargową, komisja przetargowa odrzucił wszystkie oferty, przetarg dwuetapowy uznaje się za nieważny.

Rywalizacja dwuetapowa jest specyficzna i nie jest często stosowana przez klienta.

Odpowiedzi na pytania

Proszę wyjaśnić, co to znaczy móc zawrzeć umowę z kilkoma uczestnikami w otwartym konkursie?

Odpowiadać: Ustawa przewiduje jedyną możliwość zawarcia umowy z kilkoma uczestnikami w przypadku zakupu prac badawczych lub poszukiwawczych. Tylko w tych przypadkach jest to możliwe, ale generalnie wszystkie zakupy podlegają Główne zasady: 1 kontrakt, 1 lot, 1 zwycięzca.

Jaka jest maksymalna możliwa zwłoka w zapłacie zamówienia w przypadku braku dofinansowania, jeśli klient wykroczy poza zakres zamówienia?

Odpowiadać: Jeśli chodzi o odroczenie płatności zobowiązań wynikających z umowy, nie jest to tutaj przewidziane przez prawo. Tak, umowa zawsze zawiera warunki płatności za towary i usługi. A jeśli wskażesz, że płatność zostanie dokonana po otrzymaniu środków, FAS może uznać taki wymóg za nielegalny. Okres płatności powinien być wyraźnie wskazany: 30, 60 dni i tak dalej. Czasami wskazuje się, że płatność zostanie dokonana przed końcem roku, ale nawet wtedy FAS może uznać wymaganie za niespójne, ponieważ nie jest określony dokładny termin płatności. Dlatego podczas przeprowadzania zabiegu lepiej upewnić się, czy dysponuje się środkami finansowymi i czy jest planowany.

Jeśli nie mamy czasu na odwołanie konkursu (pozostało mniej niż 5 dni), czy konkurs może najpierw zostać przedłużony, a następnie odwołany?

Odpowiadać: Możesz nawet przedłużyć konkurs nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Zasady dokonywania zmian i anulacji są takie same: nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Jeśli przegapiłeś ten termin, nie możesz już anulować zabiegu ani wprowadzić zmian.

Dlaczego wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym miałby zawierać deklarację przynależności do NSR, skoro zakupów w NSR można dokonać tylko w drodze licytacji w otwarta forma?

Odpowiadać: Zgodnie z art. 30 ustawy 44-FZ klient może w tym przypadku zastosować dowolną metodę zamówienia. Można przeprowadzić nie tylko otwartą aukcję z korzyścią dla przedstawicieli MŚP. Istnieje również możliwość zorganizowania konkursu otwartego tylko dla uczestników NSR. Następnie ustala się wymagania dotyczące obecności oświadczenia potwierdzającego nadanie tego statusu. Oświadczenie to jest dołączone do wniosku.

Czy klient może zgodnie z prawem sporządzić pierwszą część wniosku na papierze firmowym organizacji?

Odpowiadać: Wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym składa się w formie jednego dokumentu. Pierwsza część aplikacji jest tylko w aukcji. Moim zdaniem wymóg jest zbędny. Prawo tego nie przewiduje. Dla klienta nie ma również znaczenia, czy wniosek jest na papierze firmowym, czy nie, jeśli chodzi o przetarg nieograniczony. Jeśli mówimy o aukcji elektronicznej w formie otwartej, to formularz już wskazuje, że rozumiesz, kto dokładnie się zgłosi. Myślę, że jeśli któryś z dostawców zakwestionuje taki wymóg, FAS uzna go za niezgodny z prawem.

Czy brak oświadczenia jako odrębnego dokumentu o przynależności uczestnika do SMP i jego zgodności z art. 31 jest powodem odrzucenia wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym/aukcji elektronicznej?

Odpowiadać: Jeżeli dokonujesz zakupu, w którym mogą uczestniczyć tylko SMP, to brak deklaracji jest podstawą do odrzucenia. Jak również w przypadku braku deklaracji zgodności z art. 31: co więcej, brak tej deklaracji jest obarczony konsekwencjami (odrzuceniem wniosku) w jakiejkolwiek formie konkurencji.

Czy mogę powiedzieć kilka słów o przeniesieniu harmonogramów z formy nieustrukturyzowanej do ustrukturyzowanej i jak rozumieć pismo burmistrza i skarbnika w tej sprawie?

Odpowiadać: Sam nie widziałem pisma, widziałem zlecenie, które polega na wypełnianiu przez klientów harmonogramów w ustrukturyzowanej formie. Nie ma tu nic nadzwyczajnego, skoro od 1 stycznia 2016 r. jednolita System informacyjny a klienci są przyzwyczajeni do ustrukturyzowanej formy. Nie ma tu sprzeczności 44-FZ, ponadto od początku 2015 r., według 223-FZ, klienci już wypełnili swoje harmonogramy w ustrukturyzowanej formie. W każdym razie po wprowadzeniu EIS wszyscy klienci przejdą do ustrukturyzowanego formularza na stronie internetowej zamówień.

Czy możliwe jest przeprowadzenie przetargu z ograniczonym udziałem na wykonanie robót utrzymania dróg na podstawie Rozporządzenia Rządu nr 99?

Odpowiadać: Jeżeli są to autostrady o znaczeniu federalnym, to: (cytat) * Wykonywanie prac przy budowie, przebudowie, remoncie szczególnie niebezpiecznych, skomplikowanych technicznie obiektów budownictwa kapitałowego, a także sztucznych konstrukcji drogowych wchodzących w skład federalnych, regionalnych lub drogi międzygminne, lokalne.
Ale co to znaczy „treść”? Jeśli to wyremontować lub budownictwo, to tak. Ale jeśli to nie jest powiązane, to nie.

Jakie są cechy zamówień na usługi projektowania projektów budowlanych?

Odpowiadać: Tutaj może być wiele funkcji, w tym wybór metody zakupu. Zdecydowanie otwarty konkurs. Trzeba przyjrzeć się kryteriom oceny wniosków, które ustalicie w ramach dokumentacji przetargowej. Kryteria oceny będą ogólne, gdyż nie są to usługi projektowe i geodezyjne, a roboty budowlane. Kryteria będą wynosić od 60 do 40. W związku z tym przeprowadzając otwarty konkurs, konieczne jest opracowanie zadania technicznego, zadania projektowego, na podstawie którego projektant musi wykonać swoją pracę.

Jak długo można opóźnić płatność za zakończoną aukcję?

Odpowiadać: Jeżeli umowa przewiduje termin płatności, to płatność musi być dokonana dokładnie w terminie. Na przykład zakończyłeś pracę, w projekcie umowy określono, że płatność zostanie dokonana w ciągu 30 dni. Jeżeli termin minął, klient nie wywiązuje się ze zobowiązań wynikających z umowy, a dostawca ma prawo żądać zapłaty całej kwoty długu powiększonej o zapłatę grzywien, kar, kar w wysokości określonej w umowie.

Czy przy wypełnianiu wniosku o udział w konkursie wszystkie strony wniosku powinny być poświadczone podpisami uczestnika - osoby prawnej?

Odpowiadać: Tak, należy ustalić następujące wymagania: uczestnik zszywa, numeruje strony i podpisuje strony podpisem osoby upoważnionej oraz pieczęciami.

Czy dostawca powinien dołączyć do wniosku dokumenty, które są przekazywane przy dostawie towaru: certyfikaty zgodności i inną dokumentację?

Odpowiadać: Jeżeli dokumenty te są składane razem z towarem, to taki wymóg z mocy prawa nie powinien się pojawić. Zgłoszenie może zawierać zaświadczenia i dokumenty, które nie są przekazywane wraz z towarem.

DZWON

Są tacy, którzy przeczytali tę wiadomość przed tobą.
Zapisz się, aby otrzymywać najnowsze artykuły.
E-mail
Nazwa
Nazwisko
Jak chciałbyś przeczytać The Bell
Bez spamu