Rejestr zawodów, które do 2020 roku będą ważniejsze od prawników i ekonomistów, został uzupełniony o nowy.
Od 1 stycznia 2018 roku kierownik kontraktu stał się specjalnością, o którą wielu będzie zabiegać. Ma to związek z możliwościami. profesjonaly rozwój i szerokie uprawnienia, jakie można uzyskać na tym stanowisku.
Prawie wszystkie firmy, które szukają klientów z branży zamówienia publiczne.
Kim jest kierownik kontraktu
Zakup dla agencje rządowe uregulowane przez ustawodawcę bardzo ściśle.
Od niedawna 44-FZ i ustawa 223-FZ wymagają pewnych działań od wszystkich podmiotów prawnych, które podlegają ich działaniu.
Obejmują one:
- spółki z udziałem państwa;
- władze państwowe lub miejskie;
- przedsiębiorstwa rządowe.
Jeśli te osoby prawne chciałby nabyć towary, roboty lub usługi aukcje elektroniczne i zawodów zgodnie z wymaganiami 44-FZ lub 223-FZ, są zobowiązane do utworzenia specjalnego stanowiska lub jednostki w swoim stanie. Mogą to być również działy, o dużym obciążeniu pracą – działy.
Uwaga: jeśli łączna kwota kontraktów rządowych planowanych w bieżącym rok podatkowy, przekroczy 100 milionów rubli zgodnie z harmonogramem sporządzonym przez firmę, prawo będzie wymagać utworzenia służby, której szefem będzie specjalista.
Przyjmuje się, że jego funkcjami jest organizowanie procesu zakupowego zgodnie z wszelkimi wymaganiami prawnymi, zarządzanie jednostką oraz przygotowywanie raportów dla wyższych organizacji.
Opis stanowiska zgodnie z 44-FZ
Firma tworząca taki serwis będzie musiała przygotować rozporządzenie o podziale zgodnie ze standardowymi zaleceniami Ministerstwa Rozwoju.
Dla pracownika, który będzie musiał kierować jednostką lub pracować samodzielnie, niezbędne jest przygotowanie instrukcji.
Jego głównymi parametrami będą: prawa, obowiązki, niezbędna wiedza, podporządkowanie, relacje pionowe i poziome z innymi częściami organizacji. Wymagania dla kandydata są bezpośrednio określone w 44-FZ.
To jest nic nie warte: standardowa instrukcja dla tej specjalności Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego jeszcze nie opracowało.
Wymagania kandydata do pracy
Prawo od początku rok bieżący zobowiązuje kandydata na to stanowisko do uzyskania wyższego wykształcenia zawodowego lub w zamian dokształcenia zawodowego w szczególności w zakresie nabywania produktów lub usług zgodnie z normami zawartymi w przepisach o zamówieniach publicznych.
Należy pamiętać, że jest to nowy wymóg wyższa edukacja nie było wymagane.
Pracownik musi znajdować się w kadrze klienta; niedopuszczalna jest praca na podstawie umów cywilnoprawnych. Standardy zawodowe wymagają również całkowitego braku konfliktu interesów, czyli tego, że żaden z krewnych kandydata nie może pracować dla dostawców.
Zakres obowiązków i wynagrodzenie
Do obowiązków pracownika należeć będzie organizacja procesu zakupowego zgodnie z przepisami prawa i innymi przepisami. Na wysoki poziom odpowiedzialności, nie zawsze będzie mógł domagać się znacznego odszkodowania.
Problem z ustaleniem wynagrodzenia kierownika wynika z faktu, że stanowisko to nie zostało jeszcze w pełni zdefiniowane Przewodnik taryfowy używany spółki państwowe aby stworzyć swój plan zatrudnienia.
Zakwalifikuje się więc na stanowisko głównego specjalisty lub kierownika działu, a wynagrodzenie będzie kształtowane w kolejności ogólnej na te stanowiska.
Poziom zawodowy kandydata nie będzie miał wpływu na poziom wynagrodzenia. W firmach z udziałem państwa wynagrodzenie specjalisty na stanowisku kierownika kontraktu nie zawsze zależy wyłącznie od tabeli personelu. Najczęściej w zależności od powodzenia jego pracy od jej wyników wprowadzane są systemy motywacyjne.
Wniosek
Wzrost zamówień publicznych, który przekracza już 20 proc PKB Rosji, stwarza szerokie pole do przyłożenia sił dla kandydatów na stanowiska kierownika kontraktu. Pozostaje tylko zdobyć niezbędne wykształcenie.
Obejrzyj film, który wyjaśnia zasady powoływania i funkcjonowania kierownika kontraktu:
Witaj drogi kolego! Jak wiadomo, aby dokonać zakupów w systemie kontraktowym (44-FZ) Klient musi wyznaczyć opiekuna kontraktu lub stworzyć serwis kontraktowy. Decydowanie, czy wybrać pomiędzy tworzeniem usługa kontraktowa lub powołanie kierownika kontraktu uzależnione jest od wielkości całkowitego rocznego wolumenu zakupów Klienta. W tym artykule szczegółowo omówimy kierownika kontraktu, ustalimy, jakie wymagania musi spełniać, a także jakie funkcje i obowiązki musi pełnić. Ten artykuł przyda się zarówno przedstawicielom Klientów, jak i specjalistom szukający pracy kierownik kontraktu. ( Uwaga: ten artykuł został zaktualizowany 01.03.2018).
1. Kim jest kierownik kontraktu?
Kierownik kontraktu - urzędnik odpowiedzialny za realizację zamówienia lub kilka zamówień, w tym wykonanie każdej umowy.
Kierownik kontraktu jest powoływany, gdy całkowity roczny wolumen zakupów (w skrócie SPO) Klienta nie przekracza 100 milionów rubli a Klient nie ma usługi kontraktowej (część 2 artykułu 38 44-FZ).
Jeden Klient może mieć jednocześnie kilku kierowników kontraktów odpowiedzialnych za określone sektory działań zakupowych. Na przykład jeden kierownik kontraktu może być zaangażowany w zamówienia na budowę i prace naprawcze, drugi zakup żywności, trzeci zakup sprzętu itp. Stanowisko to znajduje odzwierciedlenie w ust. 2 pisma Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 30 września 2014 r. Nr D28i-1889.
Możesz kupić książkę menedżera kontraktu.
2. Usługa kontraktowa czy kierownik kontraktu?
Klienci, których skumulowane roczne zakupy > 100 mln rubli , tworzyć usługi kontraktowe (w tym przypadku utworzenie specjalnej jednostki strukturalnej nie jest obowiązkowe). W przypadku, gdy całkowita roczna wielkość zakupów Klienta <= 100 млн. рублей a Klient nie posiada usługi kontraktowej, Klient wyznacza kierownika kontraktu. Tych. w SHOZ <= 100 млн. рублей Klient MUSIEĆ wyznaczyć kierownika kontraktu lub PRAWIDŁOWY stworzyć usługę kontraktową.
3. Obowiązki kierownika kontraktu zgodnie z 44-FZ
Zgodnie z częścią 4 artykułu 38 44-FZ do obowiązków kierownika kontraktu należy:
- opracowanie, przygotowanie zmian do uwzględnienia w planie zamówień, umieszczenie w planie zamówień i dokonane w nim zmiany;
- opracowanie, przygotowanie zmian do umieszczenia w rozkładzie jazdy, umieszczenie w jednym systemie informatycznym rozkładu jazdy i dokonanych w nim zmian;
- przygotowywanie i umieszczanie w zunifikowanym systemie informatycznym ogłoszeń o zamówieniu, dokumentacji przetargowej i projektów umów, przygotowywanie i wysyłanie zaproszeń do udziału w wyborze dostawców (wykonawców, wykonawców) metodami zamkniętymi;
- zamówień, w tym zawierania umów;
- udział w rozpatrywaniu spraw o zaskarżanie wyników ustalania dostawców (wykonawców, wykonawców) i przygotowywanie materiałów do wykonania prac reklamacyjnych;
- organizacja, w razie potrzeby, na etapie planowania zakupów konsultacji z dostawcami (wykonawcami, wykonawcami) i udział w tych konsultacjach w celu określenia stanu otoczenia konkurencyjnego na właściwych rynkach towarów, robót, usług, określenia najlepszych technologii i inne rozwiązania na potrzeby państwowe i komunalne;
- inne uprawnienia przewidziane w 44-FZ.
Szczegółowy wykaz funkcji i uprawnień służby kontraktowej (kierownika kontraktu) zawarty jest w dziale II zatwierdzonego wzoru przepisu (rozporządzenia).
Ważny punkt! Zgodnie z częścią 3 artykułu 38 44-FZ usługa kontraktowa działa zgodnie z rozporządzeniem (rozporządzeniem) opracowanym i zatwierdzonym na podstawie wzorcowego rozporządzenia (rozporządzenia) zatwierdzonego przez federalny organ wykonawczy w celu uregulowania systemu umów w dziedzinie zamówień. Artykuł 38 44-FZ nie zapewnia obowiązki Klienta do opracowania i zatwierdzenia regulaminu dla kierownika kontraktu.
4. Wymagania kierownika kontraktu na stanowisko
Zgodnie z częścią 6 artykułu 38 44-FZ kierownik kontraktu musi mieć wykształcenie wyższe lub dodatkowe wykształcenie zawodowe w dziedzinie zamówień.
Zgodnie z ust. 23 art. 112 44-FZ, do dnia 1 stycznia 2017 r. kierownikiem kontraktu może być osoba, która posiada wykształcenie zawodowe lub dodatkowe wykształcenie zawodowe w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne (tj. szkolenia wg 94-FZ).
5. Kierownik kontraktu pod 44-FZ: opis stanowiska
Klient ma 3 możliwości powołania kierownika kontraktu:
Opcja numer 1— Zatrudnię nowego pracownika na stanowisko kierownika kontraktu z zawarciem umowy o pracę. Lub możesz zatrudnić pracownika na inne stanowisko, ale o podobnych obowiązkach i uprawnieniach;
Opcja numer 2— Przeniesienie pracownika etatowego na stanowisko kierownika kontraktu (lub stanowisko równorzędne) wraz z zawarciem porozumienia o zmianie warunków umowy o pracę;
Opcja numer 3— uzgodnić z pracownikiem zatrudnionym na pełen etat możliwość łączenia stanowisk zgodnie z zasadami art. 60 ust. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (jednocześnie zgodnie z art. 151 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracownikowi wypłacana jest dodatkowa płatność oraz wprowadzane są odpowiednie zmiany w zakresie jego zakresu obowiązków).
Sekwencja działań Klienta przy przypisywaniu CG powinna być następująca:
- wprowadzenie nowego stanowiska w personel organizacje;
- rozwój Opis pracy KU ( Uwaga: Z reguły opis stanowiska składa się z kilku działów – postanowienia ogólne, obowiązki służbowe, prawa i obowiązki);
- wydanie zarządzenia o powołaniu urzędnika odpowiedzialnego za zamówienia (tj. kierownika kontraktu).
Ponadto część 2 artykułu 12 44-FZ stanowi, że urzędnicy Klientów są osobiście odpowiedzialni za przestrzeganie wymagań ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie systemem kontraktowym w obszarze zakupów.
Osoby winne naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i innych regulacyjnych aktów prawnych dotyczących systemu umów w dziedzinie zamówień ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną, cywilną, administracyjną i karną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (część 1 artykułu 107 44- F Z).
7. Kierownik kontraktu: szkolenie i standard zawodowy
Zgodnie z częścią 1 artykułu 9 44-FZ system umów w zakresie zamówień przewiduje realizację działań Klienta, wyspecjalizowanej organizacji i organu kontrolnego w zakresie zamówień na zasadach zawodowych przy zaangażowaniu wykwalifikowanych specjalistów posiadających wiedzę teoretyczną i umiejętności z zakresu zakupów.
Klienci, wyspecjalizowane organizacje powinni podejmować działania w celu utrzymania i podnoszenia poziomu kwalifikacji i kształcenie zawodowe urzędnicy zajmujący się zamówieniami, w tym poprzez zaawansowane szkolenie lub przekwalifikowanie zawodowe w dziedzinie zamówień zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (część 2 artykułu 9 44-FZ).
Jak powiedziałem wcześniej, do 1 stycznia 2017 r. kierownikiem kontraktu może być osoba, która ma profesjonalna edukacja lub dodatkowe wykształcenie zawodowe w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne (część 23 art. 112 44-FZ).
Ponadto ustanowiono związek między tymi standardami a CEN (Ujednolicony Katalog Kwalifikacji Stanowisk Kierowniczych, Specjalistów i Innych Pracowników) oraz OKPDTR (Ogólnorosyjska Klasyfikacja Zawodów Robotniczych, Stanowisk Pracowników i Kategorie Płac).
Standard zawodowy „Specjalista ds. Zakupów” (poziom kwalifikacji od 5 do 8) został opracowany dla grupy stanowisk:
- Specjalista ds. Zakupów;
- Wiodący specjalista;
- Pracownik kontraktowy;
- kierownik kontraktu;
- Konsultant ds. zakupów;
- Zastępca kierownika działu;
- Kierownik działu;
- Kierownik kontraktu;
- Doradca;
- Kierownik.
Standard zawodowy „Ekspert w dziedzinie zakupów” (poziom kwalifikacji od 6 do 8) został opracowany dla grupy stanowisk:
- Konsultant ds. zakupów;
- Starszy Specjalista ds. Zakupów;
- Ekspert ds. zamówień;
- Zastępca kierownika/dyrektora (departament, departament, organizacja);
- Kierownik/dyrektor (wydział, dział, organizacja);
- kierownik kontraktu;
- Kierownik kontraktu.
Zgodnie ze standardami zawodowymi specjalista w zakresie zamówień musi posiadać:
- wykształcenie średnie zawodowe;
- Dodatkowe wykształcenie zawodowe - zaawansowane programy szkoleniowe i programy przekwalifikowania zawodowego w zakresie zakupów;
ORAZ ekspert powinien mieć:
- Wykształcenie wyższe - specjalność, magistrat;
- Dodatkowe wykształcenie zawodowe - zaawansowane programy szkoleniowe / lub programy przekwalifikowania zawodowego w zakresie zakupów.
W przypadku drugiej grupy stanowisk (tj. „Ekspert ds. zakupów”) obowiązkowe jest nie tylko posiadanie odpowiedniego wykształcenia, ale także doświadczenie zawodowe - co najmniej 5 lat w obszarze zakupów, w tym na stanowiskach kierowniczych co najmniej 3 lata .
8. Wyszukaj wakat na stanowisko kierownika kontraktu
Często słyszę pytanie - "Gdzie znajdę wakat na kierownika kontraktu?". W rzeczywistości znalezienie pracy jako kierownik kontraktu jest tak proste, jak łuskanie gruszek. Na początek polecam zajrzeć do najpopularniejszych witryn internetowych z ofertami pracy:
- www.hh.ru (Łowca głów);
- www.superpraca.ru (Superpraca);
- www.rabota.ru (Rabota);
- www.job.ru (Praca);
- www.avito.ru (Avito).
Dodatkowo można wejść na strony internetowe urzędów lub strony klientów państwowych (gminnych), gdzie czasami pojawiają się ogłoszenia o poszukiwaniu specjalistów ds. zakupów.
Czasami takie reklamy są publikowane na lub w grupach tematycznych i społecznościach w sieciach społecznościowych.
Przejrzyj wszystkie te zasoby, jestem pewien, że będziesz w stanie znaleźć dla siebie odpowiedni wakat.
To kończy mój artykuł. Mam nadzieję, że powyższy materiał był dla Ciebie przydatny. Życzę powodzenia i do zobaczenia w kolejnych edycjach.
PS: Polub i udostępnij linki do artykułu znajomym i współpracownikom w sieciach społecznościowych.
Obecnie około 3 tysiące wolnych miejsc pracy jest otwartych w organizacjach państwowych w kraju, pracujących zgodnie z 44-FZ i 223-FZ. Około 8000 specjalistów szuka pracy w tym obszarze. Średnio o jedno miejsce ubiega się 2,5 osoby. Średnia pensja szefa służby kontraktowej w Moskwie i Petersburgu wynosi 160 tysięcy rubli, minimalna to 80 tysięcy, maksymalna to 500 tysięcy rubli.
Jerzego Sukhadolskiego
Takie dane zostały zaprezentowane na otwartym spotkaniu, które odbyło się w formule public-talk, na którym obecni byli przedstawiciele służb kontraktowych i kadrowych, platform elektronicznych oraz studenci. Uczestnicy spotkania dyskutowali o zawodzie specjalisty kontraktowego, jego zagrożeniach i korzyściach; jakie cechy powinien posiadać specjalista ds. przetargów, aby odnieść sukces; perspektywy zawodu: jak cyfryzacja zmieni pracę usług kontraktowych; czy można zrobić karierę na rynku zakupowym; jak zostać zawodowcem i czy wiek ma znaczenie; jakie jest zapotrzebowanie na personel przetargowy: deficyt czy nadwyżka; jak być zawsze świadomym wymagań zmieniających się przepisów i wiele więcej.
Elmira Sułtanowa Georgy Sukhadolsky, dyrektor generalny Stowarzyszenia Profesjonalnych Specjalistów w Dziedzinie Zamówień Państwowych, Komunalnych i Korporacyjnych, Ekspert ds. Zamówień Rady Ekspertów przy Rządzie Federacji Rosyjskiej, uważa, że nabywca jest jednym z kluczowych i obiecujących zawodów rynek zamówień publicznych:
i zbliżającą się cyfryzacją oraz obecną sytuacją związaną z dużą liczbą zmian legislacyjnych. Jednocześnie nie należy zapominać, że niezależnie od tego, jakie regulacje wprowadzi państwo, jest to jedno dla ludzi, aby je wypełnili, bo w końcu to oni podejmują decyzję. Kupujący to ludzie, którzy muszą mieć motywację do rozwoju i doskonalenia siebie, swojego otoczenia
i ich wyniki.
Walery Sergienko Według Elmiry Sułtanowej, szefowej służby kontraktowej Wydziału remontów kapitalnych miasta, uważa, że nie brakuje kierowników kontraktów. Ale na rynku brakuje wyspecjalizowanych kupców: „Zakupy to praca zespołowa. Sukces zależy od tego, jak kompetentnie zbudowane są procesy, w tym te związane z digitalizacją. Dlatego nie należy się go bać – oprogramowaniem powinien zająć się specjalista, który go posiada,
Irina Gladilina stale poszerzając swoją wiedzę. A dzisiaj w Moskwie jest ich bardzo mało”.
Walerij Sergijenko, Zastępca Kierownika Działu Zakupów Instytucji Państwowej Ukrainy, Dyrekcja DOGM Walerij Sergienko określił główną cechę potrzebną na rynku zamówień - jest to odporność na stres. „Kiedy pojawia się fala bardzo ważnych zakupów, która trwa cały czas, konieczne jest, aby ludzie zrozumieli, dlaczego to robią i jaki efekt końcowy powinni uzyskać. Wynika z tego jeszcze jedna cecha – celowość: ludzie muszą rozumieć cel zakupu, którego dokonują. Co więcej, celem tym nie jest publikacja ogłoszenia, jak błędnie myśli wielu początkujących kierowników kontraktów, ale wysokiej jakości wykonanie zawartej umowy” – powiedział Valery Sergienko.
Profesor Wydziału Zarządzania Zamówieniami Państwowymi i Komunalnymi Moskiewskiej Miejskiej Wyższej Szkoły Zarządzania Rządu Moskwy potwierdził również, że obsługa zamówień jest jedną z głównych dla efektywnej organizacji. Dlatego ważne jest, aby specjaliści usług kontraktowych byli profesjonalistami o ogromnej liczbie cech i umiejętności, zdolnymi do wzięcia odpowiedzialności. Ale oprócz kompetencji menedżerskich i znajomości prawa kierownik kontraktu to przede wszystkim osoba, która potrafi koordynować działania zakupowe i stale się rozwijać.
Swietłana Appba „Stanowisko „contact managera” wciąż nie jest dostępne dla wszystkich klientów.
Kierownicy kontraktów i szefowie służb kontraktowych najczęściej zajmują inne stanowiska - prawnika, ekonomisty i tak dalej ”- mówi Swietłana Appba, szefowa działu metodologicznego Krajowej Platformy Elektronicznej. „Często mamy do czynienia z faktem, że
Tej jednostki nie ma w tabeli personelu. Obowiązki są podzielone – ktoś planuje, dział księgowości płaci, wszystko układa się w całość kawałek po kawałku. Kierownikiem kontraktu jest prawnik lub zastępca dyrektora. Często trudno jest udowodnić kierownictwu, że dział zakupów jest potrzebny zgodnie ze standardami zawodowymi. Stworzenie takiego działu zajęło mi trzy lata i uważam to za swoje osiągnięcie.
Byłem kierownikiem kontraktu, następnie szefem obsługi kontaktu i samodzielnie tworzyłem dział zakupów. Najpierw byłem specjalistą branżowym, potem wykształceniem prawniczym i kursami ekonomicznymi.
My, kupujący, musimy być magazynem wszelkiej wiedzy - branżowej, prawnej i ekonomicznej, aby dokonywać zakupów wysokiej jakości bez naruszeń.
Irina Biełousowa Zawód kierownika kontraktu, według Iriny Belousovej, kierownika służby kontraktowej, szkoła nr 1248, jest skrzyżowaniem kilku nauk - ekonomii, prawa i rachunkowości. Dużą rolę odgrywa prawo, ponieważ kontraktami zajmują się najczęściej specjaliści od przetargów. Tutaj musisz być świadomy swoich możliwości w ramach prawnych.
Pomimo tego, że zawód jest dość młody, wymagania wobec niego rosną. Aby pracować w tym obszarze, musisz być dociekliwym, uważnym pracownikiem o szerokich horyzontach. Osoba musi szybko zaangażować się w pracę, wiedzieć, o co toczy się gra i skąd wziąć te lub inne informacje.
„Sektor zamówień stale się rozwija, zaangażowanych jest coraz więcej osób od wykonawcy, którzy przyciągają specjalistów od zamówień publicznych, bo sami sobie nie radzą. Na początku prawie wszyscy specjaliści od przetargów dopiero zaczynali studiować ten obszar, a teraz próbują osiągnąć wyższy poziom zawodowy”, uważa Irina Belousova.
Natalii Brasławskiej Natalya Braslavskaya, szefowa grupy rekrutacyjnej w Akademii Rekrutacyjnej im. Ilgiza Valinurova, zasugerowała, że sekret zawodu kierownika kontraktu tkwi w cechach osobistych pracownika. W szczególności w swojej proaktywności. Jeśli osoba sama okazuje się inicjatorem nauki, rozwoju, nawiązywania nowych kontaktów, to jest to bardzo cenne. Tutaj
Nie ma znaczenia, czy jest to organizacja komercyjna, czy rządowa: pracodawca widzi w pracowniku potencjał, przeznacza swoje środki na doskonalenie jego umiejętności, a następnie pracownik przynosi mu dobry zysk. „Najczęściej na rozmowie kwalifikacyjnej ludzie deklarują pełną gotowość do zrobienia czegoś. Ale zwroty „jestem gotowy to zrobić”
i „Nic na to nie poradzę” to dwie zupełnie różne historie. Jeśli dana osoba jest proaktywna i stara się wykonać wszystkie przydzielone zadania, umie negocjować, pracodawca ma wielkie szczęście” – podzieliła się swoim doświadczeniem Natalya Braslavskaya.
Wiktoria Jaszyna Według Victorii Yashiny, dyrektora ds. Zasobów ludzkich w United Electronic Trading Platform JSC, w nowoczesnych warunkach zawód kierownika kontraktu jest niezwykle poszukiwany.
i wyjątkowy. Około 3000 wolnych miejsc pracy jest otwartych w organizacjach państwowych w kraju, pracujących zgodnie z 44-FZ i 223-FZ. Obecnie około 8000 specjalistów szuka pracy w tym obszarze. Średnio o jedno miejsce ubiega się 2,5 osoby.
„Ta sytuacja wynika z braku jakościowych specjalistów. Zapotrzebowanie na specjalistów w tej dziedzinie rośnie. Organizacje rządowe i komercyjne
poszukujemy pracowników gotowych do pracy w firmie i ciągłego podnoszenia swoich kwalifikacji.
Czas cyfryzacji wymaga od specjalistów ds. przetargów nowej wiedzy i umiejętności obsługi komputera. Jednocześnie pracownik systemu kontraktowego musi umieć dostosować się do otoczenia, sytuacji rynkowej, ponieważ świat szybko się zmienia, a jednocześnie przepisy prawne stają się coraz bardziej skomplikowane. Jeśli wszystkie te cechy są nieodłączne od specjalisty, na pewno nie pozostanie bez pracy ”- powiedział
Siergiej Swietoczenko Wiktoria Jaszyn.
„Zawód kierownika kontraktu ma ponad 10 różnych nazw – dyrektor
Kierownik zakupów, kierownik przetargów, kierownik zakupów….
Opublikowano około 2,7 tys. CV na stanowisko kierownika ds. zakupów,
a wolnych miejsc jest około 600. Rynek personelu w Moskwie jest jednym z najbardziej konkurencyjnych - 4-5 osób na miejsce ”, podzielił się swoimi badaniami Siergiej Svetochenko, szef służby prasowej Superjob”, „Średnia pensja szefa serwis kontraktowy w Moskwie
i Petersburg, biorąc pod uwagę zarówno organizacje komercyjne, jak i non-profit, wynosi 160 tysięcy rubli, minimum to 80 tysięcy, maksimum to 500 tysięcy rubli.
Czy instytucja rządowa może wprowadzić do tabeli zatrudnienia stanowisko kierownika kontraktu? Na co zwrócić uwagę podczas ustawiania oficjalne wynagrodzenie taki pracownik?
Odpowiedź
Jak powołać kierownika kontraktu
Wyznacz kierownika kontraktu, jeśli SLOZ nie przekracza 100 milionów rubli.
Kierownik kontraktu jest mianowany przez szefa klienta na jego zamówienie. Wszystkie funkcje są szczegółowo opisane w opisie stanowiska. Nie ma znaczenia, jakie stanowisko zajmuje pracownik. Klient nie jest zobowiązany do wyodrębnienia w wykazie pracowników odrębnego stanowiska kierownika kontraktu.*
Możesz wyznaczyć kilku kierowników kontraktów. Przypisz każdemu z nich określone funkcje i uprawnienia. Nie jest jednak możliwe jednoczesne powołanie kierownika kontraktu i utworzenie serwisu kontraktowego.
Jest to określone w części 2 art. 38 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ oraz pisma Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 30 września 2014 r. Nr D28i-1889, z dnia 18 lutego 2015 r. Nr OG-D28-2128, z dnia 31 stycznia 2014 r. nr OG-D28-834.
Jakie są wymagania dla specjalistów
W ramach obsługi kontraktowej lub kierowników kontraktów powołuje się pracowników posiadających specjalne wykształcenie i spełniających standardy zawodowe.
Aby pracować z zakupami, specjaliści muszą mieć wyższe lub dodatkowe wykształcenie zawodowe w dziedzinie zamówień. Wyznacz urzędnika kontraktowego lub kierownika kontraktu do:
z wyższym wykształceniem w zakresie zakupów;
wykształceniem wyższym o dowolnej specjalności oraz dodatkowym przekwalifikowaniem zawodowym w zakresie zakupów w wymiarze co najmniej 250 godzin;
z wykształceniem co najmniej średnim zawodowym i dodatkowym przekwalifikowaniem zawodowym w zakresie zakupów w wymiarze co najmniej 250 godzin.*
W przypadku urzędników służby cywilnej wystarczy wykształcenie wyższe i 16-godzinny program zaawansowanego szkolenia.
Jest to określone w części 6 art. 38 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ i wyjaśnione w piśmie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 13 lipca 2016 r. Nr D28i-1807.
Oprócz kierownika kontraktu i pracowników obsługi kontraktu, inni pracownicy muszą zostać przeszkoleni w zakresie zakupów. Osoby, których obowiązki zawodowe obejmują pracę w tym obszarze. Na przykład członkowie komisji przetargowej. Zorganizuj im rozwój zawodowy w sposób terminowy i efektywny.
W przyszłości pracownicy przechodzą szkolenia w miarę potrzeb, ale nie rzadziej niż co trzy lata.
Jest to określone w piśmie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 23 września 2013 r. Nr D28i-1070 oraz Zaleceniach metodycznych dotyczących realizacji dodatkowych programów edukacyjnych w zakresie zamówień publicznych do wspólnego pisma z dnia 12 marca 2015 r. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 5594/EE/D28i oraz Ministerstwo Edukacji i Nauki Rosji nr AK-55Z/06.
Od 1 lipca 2016 r. koniecznie należy stosować standardy zawodowe dotyczące wymagań dotyczących wykształcenia, wiedzy i umiejętności kierownika kontraktu oraz pracowników obsługi kontraktu. Prawo zamówień publicznych wymaga sprawdzenia ich kwalifikacji.
W przypadku kierownika kontraktu i pracowników obsługi kontraktowej zastosuj standardy zawodowe:
Tak, instytucja ma prawo wprowadzić na listę pracowników stanowisko kierownika kontraktu. W SKOK i grupach kwalifikacji zawodowych nie występuje stanowisko „specjalisty ds. zakupów”. Wysokość oficjalnych uposażeń zależy od tego, do jakiej grupy kwalifikacji zawodowych należą zajmowane stanowiska. Jeśli stanowisko nie jest uwzględnione w PKG, ustal wysokość oficjalnego wynagrodzenia w zależności od złożoności pracy. Jednocześnie uwzględniając wymagania dotyczące poziomu kwalifikacji kierownika kontraktu i jego obowiązków funkcyjnych (art. 38 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr 44 FZ). Kierownikiem kontraktu może być pracownik instytucji, zajmujący dowolne stanowisko, posiadający wykształcenie specjalne. Nie jest konieczne wydzielanie osobnego stanowiska kierownika kontraktu na liście pracowników klienta. Rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 10 września 2015 r. Nr 625n zatwierdzono standard zawodowy „Specjalista w dziedzinie zamówień”. Zamówienie nr 625-n wskazuje możliwe tytuły stanowisk. W związku z tym możemy stwierdzić, że możliwe jest wskazanie zarówno nazw stanowisk w nim wymienionych, jak i innych według uznania klienta. Obowiązki i uprawnienia powierzone kierownikowi kontraktu są wymienione w art. 38 ustawy 44-FZ.
Rozwijając zasadę profesjonalizmu klienta, art. 38 ustawy o systemie umów zawiera przepisy regulujące tworzenie i funkcjonowanie usługi kontraktowej. Nie wszyscy klienci są zobowiązani do utworzenia usługi kontraktowej, ale tylko ci, których łączna roczna wielkość zakupów przekracza 100 milionów rubli. Jeśli jest równa lub mniejsza niż 100 milionów rubli, klient ma wybór: utworzyć usługę kontraktową lub wyznaczyć kierownika kontraktu.
Ta opcja nie jest jednak możliwa, ponieważ kierownik kontraktu jest urzędnikiem odpowiedzialnym za realizację zamówienia lub kilku zamówień, w tym wykonanie każdego zamówienia (część 2 art. 38 ustawy o systemie umów).
A urzędnik nie może działać na podstawie umowy cywilnoprawnej, musi być związany z klientem stosunkiem pracy.
W związku z tym pracownicy klienta, którzy posiadają odpowiednie wykształcenie i doświadczenie zgodnie z przepisami obowiązującej wcześniej ustawy o zamówieniach publicznych (ustawa federalna z dnia 21 lipca 2005 r. Nr 94-FZ), nie mogą być szkoleni zgodnie z normami Ustawy o systemie umów do dnia 1 stycznia 2017 r. To samo dotyczy kandydatów na stanowiska wymagające obowiązki funkcjonalne pracownik obsługi kontraktowej lub kierownik kontraktu. Chociaż praktyka pierwszej połowy 2014 roku pokazała, że specjaliści ds. zakupów chętnie zapoznają się z nowymi zasadami i procedurami. Co więcej, dążą do zdobycia wiedzy, a nie tylko „skorupy”, do czego pobudzają ich poważne kary administracyjne (art. 7.29-7.32 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).
- zapewnić odpowiednie gwarancje.
3) opłacenia czesnego;
Littleone 2009-2012 > Sprawy rodzinne > Praca i edukacja > Kto pracuje jako specjalista ds. zamówień publicznych?
Pogląd pełna wersja: Kto pracuje jako specjalista ds. zamówień publicznych?
23.03.2012, 20:28
Cześć. Podziel się doświadczeniem zdobytym podczas tej pracy. Sytuacja jest taka, że istnieje możliwość wyjazdu na ten wakat. Moje obawy są związane z tym, że obecnie pracuję w innej dziedzinie i nie mam doświadczenia w tej pracy. Z jednej strony chcę spróbować czegoś nowego, a z drugiej boję się odejść z obecnej pracy i nie podołać nowej (
Proszę powiedzieć, ile pracy zajmuje specjalista w państwie. zamówienia są trudne i jakie są pułapki. Byłbym wdzięczny za wszelkie opinie.
Praca w systemie Klienta czy w systemie Wykonawcy/Dostawcy? W tym drugim przypadku mogę ci trochę powiedzieć, ale mam tylko doświadczenie w budownictwie – jest tu pewna specyfika. i pan zakupy w tym samym obszarze, w którym teraz pracujesz? Jeśli tak, to chyba warto spróbować.
23.03.2012, 22:24
W systemie klienta jakakolwiek praca (nawet urzędniczka) poważnie różni się od pracy w systemie kontrahenta. Swego czasu rozważałem propozycję pracy u klienta na budowie, ale po rozważeniu wszystkich za i przeciw odmówiłem, mimo że pracuję w budownictwie od 10 lat. W przypadku, gdy kula jest całkowicie niewidoczna, tj. na przykład pracowali w chemii gospodarczej - i nagle w medycynie ... nawet nie wiem. Ale jestem bardzo ostrożną osobą, być może przez całe życie na próżno bałem się zmienić znajome pole działania. Mam nadzieję, że osoby pracujące na tym konkretnym profilu udzielą szczegółowych, dobra rada. W każdym przypadku warto ocenić stosunek możliwych zagrożeń do korzyści Nowa praca(nie tylko finansowo, ale także pod względem dalszego rozwoju). Życzę powodzenia!!1
23.03.2012, 22:51
Wielkie dzięki. W tej sytuacji po prostu traktuję to pod kątem rozwoju, bo w mojej obecnej pracy rozwoju w ogóle nie ma... (
W takim razie idź bez wahania – jeśli w dotychczasowej pracy nie ma rozwoju, nie ma nic do stracenia. Spróbuj zorientować się w tej dziedzinie - oczywiście lepiej, jeśli twoi znajomi to wyjaśnią, lub tutaj na forum profesjonaliści nadrobią zaległości i doradzą. W skrajnych przypadkach wciąż są kursy – ale często prowadzą je osoby, które znają się na tym temacie tylko teoretycznie, a same nigdy nie pracowały w zamówieniach publicznych.
Mój ekonomista pracuje tak na pół etatu - na Boga, w praktyce nic z tego nie rozumie. Oby tak dalej, wszystko się ułoży!
23.03.2012, 23:20
Dzięki za wsparcie :kwiatek:
W systemie klienta w dziedzinie medycyny. Praca nie jest w tym samym obszarze, w którym teraz pracuję. Chcę zmienić specyfikę pracy, więc myślę, że warto lub nie. To trochę przerażające.
Zamówieniami publicznymi w branży farmaceutycznej zajmują się najbardziej doświadczeni handlowcy, którzy dla efektu są gotowi zrobić wszystko. Kupujący są jeszcze bardziej wyrafinowani, nie jest tak łatwo wybierać spośród różnych ofert, możesz wybierać w zależności od dodatkowych czynników (kto i jak zabashlyal). Z reguły obie strony posiadają doskonałe wykształcenie wyższe medyczne oraz doświadczenie w swojej dziedzinie i sprzedaży.
24.03.2012, 14:39
Może źle Cię zrozumiałem, ale autor pyta o stanowisko kierownika przetargu – piszesz zapewne o stanowisku kierownika sprzedaży w miodzie. kula? To są zupełnie różne rzeczy. Autor będzie musiał wystawiać przetargi (konkursy, aukcje, zapytania ofertowe) w imieniu państwa. klienta - najprawdopodobniej regionalnego (Autor, popraw jeśli się mylę - bo jeśli klient jest miejski - to zupełnie inna piosenka). Cóż, sprawdź przychodzącą dokumentację pod kątem zgodności z warunkami przetargu.
Jest mało prawdopodobne, aby autor został zaproszony na stanowisko „podania”, stanowisko to jest obarczone zarówno możliwością oczerniania, jak i odpowiedzialnością za wyniki aukcji.
O ile dobrze rozumiem, tak właśnie jest.
Mam znajomego, który pracował w tym zawodzie. Nie znam subtelności, ale poszła do pracy po stanowisku sekretarki. Specjalista. Nie miała doświadczenia ani wykształcenia. wszystkiego dowiedziałem się na miejscu. Jednak! miała koneksje, a to, jak rozumiem, wiele znaczy. Stale studiowała ustawodawstwo, ponieważ się zmieniało, ale wynika to z jej słów, a odpowiedzialność wydawała się być wcześniej karalna. Szloch-ale zrozumiałem jedno: chcą, mogą zastąpić. Szefowie powiedzą, zrobisz to, nie ma specjalnego miejsca, do którego można się udać, ale zrobisz to. jak odpowiedzieć. Dlatego: z punktu widzenia doświadczenia, jak to mówią, „zająca można nauczyć palić” (c), z punktu widzenia odpowiedzialności: moim zdaniem to jest jak na polu minowym, a pensja nie zawsze to usprawiedliwiaj, bo łapa się znajdzie - będą, nie - w locie...
24.03.2012, 18:31
Mamy.. kto może to zastąpić, a nawet celowo? Kierownictwo organizacji (zarówno klienta, jak i dostawcy) przed specjalistą ds. Zakupów jest zainteresowane tym, aby nie „wlecieć” na listę pozbawionych skrupułów lub czegoś innego. O ile oczywiście nie jest to fikcyjna sharaga-type_supplier, stworzona specjalnie po to, aby ją „zabrać” i wygrywa ten, kto jej potrzebuje 😉
Będzie odpowiedzialność karna, jeśli naruszysz kodeks karny w ramach swoich kompetencji, że tak powiem. Za resztę odpowiada osoba, która ma prawo podpisywać dokumenty (zwykle dyrektor).
Przykład: zawarła umowę. Zaproponowano jej łapówkę, bo sumy były dość duże. Potem nadal drgnęła, co jest pożądane i kłujące. Niby wszyscy to biorą, ale ona nigdy. Pieniądze kręcą się na potęgę. To ona bała się odpowiedzialności karnej, ponieważ była organizatorem przetargu: sporządziła doki, wszystko zorganizowała, ponownie wybrała według wniosków wnioskodawców. Miała bardzo dobre miejsce, powtarzam, trafiła tam przez znajomą,.. kto pojechał bez znajomego, dostał grosza. Kto ze znajomości - och. dobre nagrody. a ci, którzy brali łapówki, odmawiali sobie niewiele. Każdy próbował pchać swoje. Ze strony sprzedawców zdarzają się też różne przypadki, że ktoś się obraził. ktoś specjalnie oferuje łapówki.
. Ciągle wysyłano ich na seminaria na studia. zmiany tk zachodziły i trzeba je było śledzić. Właściwie to było parę lat temu. Na podstawie moich najnowszych danych z własnego doświadczenia niewiele się zmieniło. Jak wiesz, możesz dostać coś wyjątkowego i nie brać.
24.03.2012, 20:15
No to dajesz :)) Dla Ciebie nie ma absolutnie żadnej różnicy między "mogą się ustawić" a świadomym łamaniem prawa?
a co stoi na przeszkodzie, aby zastąpić myślenie życzeniowe?
Pracowałem w banku parę lat. Znam kilka przypadków, kiedy władze (nawet bez bezpośredniej interwencji) odebrały dokumenty podwładnemu, któremu podczas kontroli groziła kadencja. W tym samym czasie je, ale TEN podwładny nie był ani snem, ani duchem. co więcej, była ograniczona liczba osób, które miały dostęp do obiektu, a osoba, która je zabrała, nie została wpuszczona na tę listę. Podwładny w ogóle nie prowadził działalności, rzetelnie wykonywał swoją pracę i był krystalicznie czysty… Ale podczas kontroli winny byłby podwładny.
25.03.2012, 01:00
25.03.2012, 20:47
Przeczytałem kilka recenzji i zdecydowałem, że muszę wszystko dokładnie zważyć ...: 001:
29.03.2012, 17:19
Zamówienia publiczne w medycynie to bardzo trudna dziedzina, pełna intryg, łapówek i ustawek. Jestem świadkiem, pracuję w pokrewnym zawodzie.
Zamówieniami publicznymi w branży farmaceutycznej zajmują się najbardziej doświadczeni handlowcy, którzy dla efektu są gotowi zrobić wszystko. Kupujący są jeszcze bardziej wyrafinowani, nie jest tak łatwo wybierać spośród różnych ofert, możesz wybierać w zależności od dodatkowych czynników (kto i jak zabashlyal).
Z reguły obie strony posiadają doskonałe wykształcenie wyższe medyczne oraz doświadczenie w swojej dziedzinie i sprzedaży.
Jeśli jesteś tam wezwany tylko jako pionek do obliczeń i rejestracji, to nie jest to ryzyko. Jeśli jako ktoś inny, to odsunę się na bok, zdepczą to i nie zapytają o nazwisko, za dużo pieniędzy się kręci.
Jeśli chodzi o rozwój, tam handlowcy rozwijają się tylko przez wzrost lub stagnację dochodów, z reguły trzymają się swoich miejsc, siedzą bez ruchu latami.
Wszystko jest właśnie takie. Chociaż na pierwszy rzut oka wydaje się, że mówimy o sprzedaży, ale chodzi o przetargi. Czy możesz podzielić się pracą? Moje pole działania (i co robić? :005:
Pracowałem. Odszedł. Działało od samego początku, czyli na modemach też działało. O jakim rozwoju mówisz. ten sam zestaw operacji. Tylko zanim pojawił się stos papierów. Teraz przeszliśmy na e-mail. Wprowadzono jakieś szalone otyaty. Z roku na rok lista potrzeb, plan procedur, procedur i umów. to wszystko! Odszedłem i nie żałuję.
Jeśli to nie tajemnica, w co się zmienili?
Odpowiedzialność i jeszcze raz odpowiedzialność. Z reguły osoba, która technicznie uruchamia przetargi-aukcje, jest członkiem komisji i składa swój podpis pod każdym dokumentem końcowym. Wiele prace techniczne jak sporządzić dokumenty, gdzie znaleźć ceny, czasem przekonać dostawców do ich podania oferty handlowe itp.
Prawo ciągle się zmienia, zawsze trzeba być tego świadomym.
Z minusów jest możliwość odwiedzenia FAS, ponieważ są oświadczenia dostawców o nieuczciwości tego, co się dzieje.
Pensja zwykle nie jest wysoka.
Coś takiego
04.04.2012, 20:25
To znaczy, jak rozumiem, praca nie jest tak gorąca? (
Albo nie mam racji???
nie gorszy od innych, wystarczy dobrze znać i na bieżąco śledzić zmiany w prawie zamówień publicznych. zazwyczaj młodzi ludzie pracują, więc jest kogo zapytać o radę.
04.04.2012, 22:17
Faktem jest, że boję się zmienić szydło na mydło (((Chcę zmienić pracę na tę. Ale nie wiem, jakie to trudne, interesujące i obiecujące ...
Wszystkie budżetowe i organizacje państwowe. System nigdzie nie pójdzie, zmiany są tylko dodawane do przepisów. Głównie prace techniczne - związane z komputerem. Część pracy można wykonać w domu, jeśli masz dostęp do Internetu. Perspektywa prawdopodobnie istnieje. Kierunek jest nowy, w zasadzie interesujący. Pracując w budżecie, aby zdobyć doświadczenie, możesz udać się do dostawców.
Pułapki są wszędzie, jeśli masz głowę, wszystko jest postanowione.
vBulletin® v3.8.7, prawa autorskie 2000-2018, Jelsoft Enterprises Ltd.
REGULAMIN PRACY KIEROWNIKA KONTRAKTU
OL Łobanowa
konsultant zarządzania zakupami
akademie zarządzanie przemysłowe ich. NP Pastuchow, Jarosław
Działania państwa w walce z korupcją i zwiększaniu przejrzystości wydatków budżetowych wymagają pewnych wyrzeczeń. Efektem takiej walki jest komplikacja poszczególnych operacji biznesowych. W rezultacie, aby utrzymać się na powierzchni, instytucje muszą stale podnosić kwalifikacje wielu specjalistów, aw razie potrzeby wprowadzać nowe etaty.
Jednocześnie menedżer staje przed pytaniem: jakie obowiązki służbowe należy przypisać pracownikowi i czy konieczne jest utworzenie odrębnej, niezależnej jednostki do realizacji norm prawa?
Przyszłość należy do profesjonalistów!
O tym, że w instytucjach państwowych i gminnych powinni być zaangażowani profesjonaliści w zamówienia, powiedzieliśmy już na łamach naszego magazynu.
Nie jest tajemnicą, że dla większości klientów zakupy regulowane są dodatkowym obciążeniem proceduralnym. Przede wszystkim wynika to z braku wykwalifikowanej kadry i wysoki stopień rotacja personelu w zamówieniach.
Decydując się jednak na zatrudnienie specjalisty wykwalifikowanego w dziedzinie prawa zamówień publicznych, kierownik instytucji musi rozwiązać szereg kwestii:
- ile pracy powierzyć takiemu specjaliście;
- czy jest wystarczająco dużo pracy dla jednej jednostki personelu, czy też musisz otworzyć kilka stawek;
— jak kontrolować wykonanie odpowiedniej ilości pracy przez specjalistę/specjalistów?
Niestety, obecnie nie ma zaleceń zalecanych lub zatwierdzonych przez odpowiednie organy wykonawcze w zakresie ustalania liczby oraz określania złożoności i wielkości pracy wykonywanej przez specjalistów ds. Zakupów. W związku z tym niektóre badania w tym kierunku są państwowe i instytucje miejskie muszą wykonać we własnym zakresie.
Wielkość zakupów
Badania takie należy rozpocząć przede wszystkim od określenia wielkości zakupów towarów (robót budowlanych, usług) realizowanych przez konkretną instytucję kliencką.
Klient, którego łączna roczna wielkość zakupów przekracza sto milionów rubli, jest zobowiązany do stworzenia usługi kontraktowej, podczas gdy utworzenie oddzielnej jednostki strukturalnej jako jednostki personelu nie jest obowiązkowe. W pozostałych przypadkach Klient zobowiązany jest do wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za realizację zamówienia lub kilku zamówień, w tym za wykonanie każdej umowy (dalej jako kierownik kontraktu).
Wymagania dotyczące kształcenia specjalistów usług kontraktowych
Jedną z zasad ustawy o systemie umów jest zasada profesjonalizmu klientów. Zakłada, że klienci dokonują zakupów w sposób profesjonalny z udziałem wykwalifikowanych specjalistów. Jednak wspólne standardy brak szkoleń z zakresu zamówień publicznych. Jak potwierdzić kwalifikacje pracowników?
Rozwijając zasadę profesjonalizmu klienta, art. 38 ustawy o systemie umów zawiera przepisy regulujące tworzenie i funkcjonowanie usługi kontraktowej.
Nie wszyscy klienci są zobowiązani do utworzenia usługi kontraktowej, ale tylko ci, których łączna roczna wielkość zakupów przekracza 100 milionów rubli. Jeśli jest równa lub mniejsza niż 100 milionów rubli, klient ma wybór: utworzyć usługę kontraktową lub wyznaczyć kierownika kontraktu.
Ponadto kierownik kontraktu to nie tytuł stanowiska, ale wyznaczenie obowiązków funkcjonalnych urzędnika klienta odpowiedzialnego za zakup lub kilka zakupów, w tym wykonanie każdej umowy (część 2 art. 38 ustawy o system umów).
Klient ma prawo wyznaczyć kierownika kontraktu w odniesieniu do jednego zakupu swoim zamówieniem. Oznacza to, że jest to określone zadanie do wykonywania określonych funkcji.
Często klienci zadają sobie pytanie, czy możliwe jest przeniesienie funkcjonalności usługi kontraktowej (menedżera kontraktu) na osobę trzecią, czyli innymi słowy pozyskanie profesjonalistów w ramach umowy.
Ta opcja nie jest jednak możliwa, ponieważ kierownik kontraktu jest urzędnikiem odpowiedzialnym za realizację zamówienia lub kilku zamówień, w tym wykonanie każdego zamówienia (część 2 art. 38 ustawy o systemie umów). A urzędnik nie może działać na podstawie umowy cywilnoprawnej, musi być związany z klientem stosunkiem pracy.
Pracownicy służby kontraktowej określani są w ustawie o systemie kontraktowym jako pracownicy. W związku z tym łączy ich z klientem właśnie stosunek pracy, a nie stosunki cywilnoprawne.
Nie zapomnij o wymaganiach prawa pracy Federacji Rosyjskiej. Tak, zgodnie z artykułem 56 Kodeks pracy RF, pracownik wykonuje określone funkcja pracy. Obowiązki funkcjonalne każdego pracownika służby kontraktowej, a także kierownika kontraktu, muszą być określone przez ich opisy stanowisk. Przypomnijmy również, że zmiany w opisie stanowiska pracy pracownika mogą być dokonywane tylko za jego pisemną zgodą.
Utworzenie usługi kontraktowej jako odrębnej jednostki strukturalnej nie jest obowiązkowe (część 1 art. 38 ustawy o systemie umów). Klient może „przenieść” funkcje obsługi kontraktowej do swojego istniejącego działu ( podział strukturalny). W związku z tym specjalista ds. zakupów (pracownik obsługi kontraktowej) może mieć inny tytuł zawodowy. Najważniejsze jest ustalenie odpowiednich obowiązków w jego opisie stanowiska i wydanie go z zamówieniem. › |
Przede wszystkim należy zauważyć, że ustawa o systemie umów zawiera zapis dotyczący okresu przejściowego. Pracownicy służby kontraktowej (kierownik kontraktu), którzy posiadają wykształcenie zawodowe lub dodatkowe wykształcenie zawodowe w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywania pracy, świadczenia usług na potrzeby państwowe i komunalne są zwolnieni z konieczności odbycia nowego szkolenia . Takie „opóźnienie” ustala się dla nich do 1 stycznia 2017 r. (część 23 art. 112 ustawy o systemie umów).
W związku z tym pracownicy klienta, którzy posiadają odpowiednie wykształcenie i doświadczenie zgodnie z przepisami obowiązującej wcześniej ustawy o zamówieniach publicznych (ustawa federalna z dnia 21 lipca 2005 r. Nr 94-FZ), nie mogą być szkoleni zgodnie z normami Ustawy o systemie umów do dnia 1 stycznia 2017 r. To samo dotyczy kandydatów na stanowisko, które wiąże się z wykonywaniem obowiązków funkcyjnych pracownika obsługi kontraktowej lub kierownika kontraktu. Chociaż praktyka pierwszej połowy 2014 roku pokazała, że specjaliści ds. zakupów chętnie zapoznają się z nowymi zasadami i procedurami. Co więcej, dążą do zdobycia wiedzy, a nie tylko „skorupki”, do czego pobudzają ich surowe kary administracyjne (art.
Jeżeli dana osoba nie posiada wykształcenia zawodowego lub dodatkowego wykształcenia zawodowego w zakresie składania zamówień, wówczas należy kierować się normą art. 38 ust. 6 ustawy o systemie umów. Brzmi on: „Pracownicy obsługi kontraktowej, kierownicy kontraktowi muszą posiadać wykształcenie wyższe lub dodatkowe wykształcenie zawodowe w zakresie zakupów”.
Zgodnie z częścią 10 art. 60 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ „O edukacji ...” podwyższenie lub nadanie kwalifikacji na podstawie wyników dodatkowego kształcenia zawodowego potwierdza się zaświadczeniem o szkolenie zaawansowane lub dyplom przekwalifikowania zawodowego. Próbki tych dokumentów są niezależnie ustalane przez organizacje edukacyjne. Dodatkowe kształcenie zawodowe przewiduje szkolenie w ramach programów doskonalenia zawodowego i programów przekwalifikowania zawodowego. › |
Organizacja edukacyjna ma autonomię. W szczególności rozumie się przez to niezależność w prowadzeniu działalności edukacyjnej, opracowywaniu i przyjmowaniu przepisów zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej i statutem organizacji (art. 28 ustawy nr 273-FZ) .
Formy szkolenia, warunki opanowania dodatkowych programów zawodowych, a także formę końcowej certyfikacji określa program kształcenia i (lub) umowa o kształcenie.
Należy pamiętać, że szczegółowe wymagania dotyczące zaawansowanego szkolenia w zakresie zamówień publicznych na poziomie prawo federalne nie planuje się wprowadzenia. Wszystkie pytania są rozwiązywane tylko w większości program edukacyjny, który z kolei jest opracowywany przez organizację edukacyjną na licencji.
Obecnie trwają jednak prace przygotowawcze wytyczne w sprawie treści dodatkowych programów kształcenia zawodowego w zakresie zamówień w celu realizacji zasady profesjonalizmu klienta, o której mowa w art. 9 ustawy o systemie umów. Nie mówimy jednak o wprowadzeniu odpowiedniego standardu edukacyjnego, a jedynie o zaleceniach skierowanych do organizacji edukacyjnych.
Przepisy federalne mogą określać, kiedy profesjonalna edukacja lub dodatkowe kształcenie zawodowe jest warunkiem wykonywania przez pracowników określonego rodzaju czynności. Następnie pracodawca jest zobowiązany do przeprowadzenia takiego szkolenia (art. 196 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).
W tym celu stażyści muszą:
- stworzyć warunki do łączenia pracy z edukacją;
- zapewnić odpowiednie gwarancje. › |
Takim przypadkiem są wymagania stawiane pracownikom usług kontraktowych. A jeśli pracownicy kontraktowi lub kierownik kontraktu muszą przejść dodatkowe szkolenie zawodowe, instytucja musi:
1) wydać stosowne zarządzenie;
2) zawrzeć umowę z organizacją edukacyjną;
3) opłacenia czesnego;
4) wystawić pracownikowi wyjazd służbowy (jeżeli studiuje w innym rejonie).
Uwaga: każdy organizacja edukacyjna jest zobowiązana do zamieszczania na swojej stronie internetowej informacji o sobie i swojej działalności, w tym licencji (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 lipca 2013 r. nr 582). Obecnie istnieje wiele precedensów, gdy szkolenia są prowadzone przez podmioty (zarówno osoby prawne, jak i indywidualni przedsiębiorcy), które nie posiadają zezwolenia na prowadzenie działalności edukacyjnej. Należy to wziąć pod uwagę przy wyborze organizacji, do której Twoi pracownicy wyjadą na studia.
Belyaeva O. A., czołowy naukowiec, Instytut Legislacji i Prawa Porównawczego Rządu Federacji Rosyjskiej, doktor Yu. n.
