Po łacinie słowo „licencja” oznacza „pozwolenie”. W szerokim znaczeniu termin ten oznacza udokumentowane i prawnie wiążące zezwolenie na podjęcie jakiejkolwiek działalności. Główną działalnością wymagającą licencji jest przedsiębiorczość.
Pełna lista obszarów działalności wymagających licencji znajduje się w ustawie federalnej „O licencjonowaniu”, przyjętej w 2011 r. Na ten moment zawiera 50 tytułów. Ponadto do polowania na niektóre gatunki zwierząt lub połowu ryb wymagane jest uzyskanie oficjalnego zezwolenia. W prawie patentowym licencjonowanie oznacza uzyskanie zgody posiadacza prawa na korzystanie z wynalazku. Spróbujmy przeanalizować wszystkie te aspekty bardziej szczegółowo.
Zezwolenie na prowadzenie działalności
Ustawa wymienia 50 rodzajów działalności, które wymagają licencji. To prawo określa główne Główne zasady szerzej wydanie zezwolenia na wykonywanie określonego rodzaju działalności jest uregulowane w dodatkowych aktach z mocą ustawy. Według rankingu najpopularniejsze licencjonowane rodzaje działalności to:
- pasażerski transport handlowy. Zezwolenie jest wymagane, jeżeli pojazd ma przewozić 9 lub więcej osób;
- instalacja i konserwacja systemów sygnalizacji pożaru i gaszenia pożaru;
- produkcja i sprzedaż leków;
- usługi medyczne;
- działalność w zakresie edukacji.
Na pierwsze cztery z wymienionych rodzajów działalności zezwolenie może wydać zarówno organizacja, jak i osoba fizyczna (w postaci indywidualnego przedsiębiorcy). Tylko osoba prawna (organizacja) ma prawo prowadzić działalność edukacyjną. Istnieją pewne rodzaje działalności, które są regulowane specjalnymi aktami prawnymi. Należą do nich na przykład produkcja i sprzedaż napoje alkoholowe, pijąc alkohol i produkty go zawierające.
Wymagania dla wnioskodawców
Aby uzyskać pozwolenie na prowadzenie jednej z licencjonowanych działalności, musisz spełnić szereg wymagań. Regulamin określa te wymagania dla wnioskodawców. Na przykład, aby uzyskać zgodę na świadczenie publicznych usług zdrowotnych, musisz:
- mają do dyspozycji odpowiednie pomieszczenia. Może być własnością lub dzierżawiona;
- posiadać wszelki niezbędny zestaw narzędzi, sprzętu medycznego i sprzętu niezbędnego dla jakości usług;
- menedżerowie i pracownicy muszą mieć wyższe specjalistyczne wykształcenie i co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe;
- mieć w magazynie umowy o pracę z pracownikami oraz kontroli jakości i bezpieczeństwa świadczonych usług.
Ogólne dokumenty wymagane do przedłożenia organowi wydającemu zezwolenia to wniosek, kserokopie dokumenty założycielskie, dokumenty potwierdzające istnienie wszystkich niezbędny sprzęt dla tego rodzaju działalności. Paczkę dokumentów możesz złożyć zarówno osobiście, jak i wysyłając ją listem poleconym lub z pomocą oficjalnego przedstawiciela (prawnika, kuriera). Od niedawna możliwe jest przesyłanie dokumentów przez e-mail zalegalizowany podpis elektroniczny jednak ta forma nie jest jeszcze zbyt powszechna.
W ciągu trzech dni właściwy organ podejmuje decyzję, czy rozpatrzy ten wniosek, czy nie. Powód odmowy należy podać na piśmie. Termin rozpatrzenia odwołania wynosi 45 dni. W przypadku negatywnej odpowiedzi lub opóźnienia w rozpatrzeniu wniosku, wnioskodawca ma prawo zwrócić się do sądu.
Ważność
W większości przypadków zezwolenie na prowadzenie działalności wydawane jest na czas nieokreślony, czyli nie wskazuje terminu jego wygaśnięcia. Wyjątkiem jest uzyskanie zezwoleń czasowych, przewidzianych przepisem szczególnym. Wygaśnięcie koncesji może również nastąpić automatycznie w związku z restrukturyzacją przedsiębiorstwa. Osoba fizyczna lub prawna ma prawo rozpocząć działalność już następnego dnia po otrzymaniu licencji.
Kto wystawia w latach 2018-2019
Organy uprawnione do wydawania takich zezwoleń zależą od rodzaju działalności przedsiębiorcy. Pełna ich lista z podziałem według „stref odpowiedzialności” znajduje się w dekrecie rządu Rosji nr 957. Na przykład Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych jest upoważnione do wydawania zezwoleń na prace związane z instalacją lub konserwacją ochrony przeciwpożarowej systemy. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydaje zezwolenia na prowadzenie prywatnej działalności ochroniarskiej. Roszdravnadzor - chcący robić interesy w branży farmaceutycznej.
Jest jednak jeden niewygodny niuans. Faktem jest, że organy regionalne są upoważnione do wydawania licencji na niektóre rodzaje działalności. W rezultacie takie zezwolenie nie będzie ważne na terenie innego podmiotu federacji. Wyjściem z tej sytuacji jest zwrócenie się do lokalnego organu wydającego zezwolenia z prośbą o oficjalne powiadomienie kolegów z innego regionu o ważności wydanego zezwolenia. Po uzyskaniu licencji przedsiębiorca nie musi spoczywać na laurach, mając nadzieję, że jest ona bezterminowa. Organizacja, która uzyskała zgodę organu wydającego licencje, jest stale monitorowana.
Dlatego przedsiębiorca musi być przygotowany na ciągłe kontrole odpowiednich organy nadzorcze zarówno planowane, jak i nieplanowane. Jeśli licencja zostanie cofnięta, kontynuuj działalności komercyjne ten obszar jest prawnie zabroniony. W takim przypadku przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność administracyjną. A jeśli jego działalność doprowadziła do uszczerbku na zdrowiu klienta, podczas gdy nie ma on pozwolenia na prowadzenie działalności handlowej, to sprawa podlega już artykułowi karnemu.
Umowa licencyjna
Licencje mogą wydawać nie tylko agencje rządowe, ale nawet osoby prywatne. Przepis ten znajduje zastosowanie w Prawie Patentowym. Traktat ten w swej istocie jest instrumentem ochrony własności intelektualnej. Zgodnie z umową licencyjną posiadacz praw zobowiązuje się do przeniesienia na drugą stronę (licencjobiorcę) prawa do korzystania z jego własności intelektualnej. Taka umowa określa wszystkie niuanse - czas trwania, prawo do przeniesienia użytkowania na osoby trzecie itp. Dlatego taka umowa może dotyczyć praw autorskich, patentów lub innych podobnych praw. W przypadku niezgodności z umową powstaje odpowiedzialność cywilna lub karna w zależności od wagi wyrządzonej szkody.
Jednocześnie forma zawarcia takiej umowy jest dwojakiego rodzaju – dokumentalna i „opakowa”. Pierwszy rodzaj to przestrzeganie wszystkich zasad przewidzianych przez prawo. Naruszenia w jej wykonaniu mogą spowodować unieważnienie umowy licencyjnej. Inną formą jej zawarcia, noszącą dziwną nazwę „opakowanie”, jest tekst umowy umieszczony na paczce lub opakowaniu.
Kupując ten przedmiot, kupujący automatycznie przystępuje do umowy. Dotyczy to z reguły wszelkiego rodzaju programów operacyjnych na komputery, gry komputerowe i inne produkty zaawansowana technologia. A warunki umowy obejmują w zasadzie zakaz dystrybucji tego produktu wśród innych potencjalnych użytkowników.
Pozwolenie na polowanie lub wędkarstwo
Taką licencję wydają wydziały łowiectwa lub rybołówstwa. Są trzy rodzaje:
- długoterminowy. Otrzymuje go tylko osoba prawna (organizacja);
- kierowniczy. Dotyczy również tylko organizacji;
- nominalny. Ten rodzaj pozwolenia na polowanie można wydać zarówno organizacji, jak i osobie fizycznej, podając jej dane paszportowe.
Licencja to pisemne zezwolenie na wykonywanie określonych czynności. Wyczerpująca lista rodzajów działalności, dla których wymagana jest licencja, znajduje się w ustawie federalnej „O licencjonowaniu”. Oprócz biznesmenów rybacy i myśliwi powinni również uzyskać pisemną zgodę na połów określonych ryb lub zwierząt. Pojęcie licencjonowania jest również wymieniane w prawie patentowym, oznacza tutaj zgodę posiadacza prawa na korzystanie z jego wynalazku.
Rodzaje działalności podlegające licencjonowaniu
Zawód pewne sprawy możliwe tylko za pisemną zgodą. W 2016 roku licencjonowaniu podlegają następujące rodzaje działalności:
Należy zauważyć, że tylko osoby prawne mogą angażować się w niektóre obszary działalności, na przykład działalność edukacyjną. Odrębne rodzaje przedsiębiorczości podlegające licencjonowaniu regulują przepisy szczególne. Należą do nich produkcja i sprzedaż napojów alkoholowych.
Jakie wymagania musi spełnić wnioskodawca?
Licencja wydawana jest na podstawie wniosku osoby zainteresowanej. Do wniosku należy dołączyć kopie dokumentów założycielskich. Konkretny wykaz wymaganych dokumentów zależy od rodzaju działalności, jaką zamierza podjąć wnioskodawca i jest określony przez szereg aktów prawnych. Tak, w celu uzyskania pozwolenia na otwarcie placówka medyczna wymagane są następujące dokumenty:
- potwierdzenie prawa własności lub czasowego korzystania z pomieszczeń przyszłego ośrodka;
- umowy o pracę z pracownikami posiadającymi specjalistyczne wykształcenie i co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe;
- dokumenty potwierdzające istnienie niezbędne narzędzia, sprzęt i technologia.
Pakiet dokumentów można złożyć do organu wydającego zezwolenia osobiście lub przesłać listem poleconym. Również teraz wniosek można wysłać e-mailem, poświadczając autentyczność dokumentów podpisem elektronicznym.
Organ wydający licencje ma czterdzieści pięć dni na zapoznanie się z pakietem dokumentów przedłożonych przez wnioskodawcę. Decyzję o wydaniu pozwolenia lub odmowie wydania podejmuje się w ciągu trzech dni od zakończenia weryfikacji spełniania przez wnioskodawcę warunków licencji. W każdym razie jest sporządzony w pisemnym zamówieniu podpisanym przez kierownika.
W ciągu trzech dni od przyjęcia odpowiedniej decyzji jest ona wysyłana do wnioskodawcy listem poleconym. Jeśli problem został rozwiązany pozytywnie, dołączona jest do niego licencja. Odmowa wydania zezwolenia musi być umotywowana i zawierać odniesienia do dokumentów, które stanowiły podstawę takiej decyzji.
Rada! Jeżeli organ koncesyjny naruszy określone warunki lub, zdaniem wnioskodawcy, bezprawnie odmówił wydania zezwolenia, wówczas wnioskodawcy przysługuje prawo zaskarżenia swoich działań do sądu.
Okres licencji
Licencje wydawane w zakresie przedsiębiorczości są co do zasady bezterminowe. Czasami wydawane są zezwolenia czasowe, które wyraźnie wskazują okres ich ważności. Firma ma prawo rozpocząć odpowiednie działania już następnego dnia po otrzymaniu zezwoleń.
Jeśli firma została zreorganizowana, zezwolenie automatycznie traci ważność. W takim przypadku wnioskodawca będzie musiał zająć się ponowną rejestracją. Wydanie nowego dokumentu jest również wymagane, gdy przedsiębiorca zmienia swoje dane.
Uwaga! Licencja rozszerza jej ważność na całe terytorium kraju. Ale jeśli zostało wydane przez regionalną strukturę odpowiedniej instytucji, to zezwolenie nie będzie już miało mocy prawnej w innym podmiocie Federacji. W takim przypadku organizacja musi uzyskać od organu wydającego zezwolenia pisemne potwierdzenie ważności wydanych zezwoleń.
Gdzie ubiegać się o licencję
Nie ma jednego organu wydającego licencje. Wnioski rozpatrywane są przez kilka instytucji, których lista znajduje się w dekrecie rosyjski rząd Nr 957. O wyborze instytucji decyduje kierunek działalności, w którą wnioskodawca planuje się zaangażować. Tak więc licencję na otwarcie agencji detektywistycznej wydaje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, a przedsiębiorca zainteresowany otwarciem kiosku aptecznego musi uzyskać pozwolenie od Roszdravnadzor.
Należy zauważyć, że działalność prowadzona na podstawie koncesji jest ściśle kontrolowana przez państwo. Dlatego przedsiębiorca musi być przygotowany do realizacji zarówno planowanych, jak i niezaplanowane inspekcje. A w przypadku ujawnienia poważnych naruszeń licencja zostaje cofnięta, a przedsiębiorstwo nie jest już uprawnione do angażowania się w odpowiednie działania.
Informacje o licencjonowaniu: wideo
Działalność koncesjonowana w 2018 r. | Lista według kodów OKVED
Jakie rodzaje działalności podlegają licencjonowaniu w 2018 roku? Udostępniamy listę.
Nie zawsze możliwe jest natychmiastowe rozpoczęcie prawdziwych działań. Niektóre obszary działalności wymagają uzyskania specjalnego zezwolenia od państwa - licencji na określony kierunek. Licencja potwierdza, że licencjobiorca posiada niezbędną bazę techniczną i wykwalifikowany personel do realizacji obranego kierunku.
Główną ustawą, która wskazuje licencjonowane rodzaje działalności w 2018 roku, jest ustawa nr 99-FZ z 05.04.2011. Ale oprócz tego istnieje również lista przepisów, z których każde reguluje odrębną licencjonowaną branżę.
| Numer prawny (nr-FZ) | Wskazówki podlegające licencjonowaniu |
| 171 z dnia 22.11.1995 r | Produkcja i obrót alkoholem |
| 7 od 07.02.2011 | Czynność rozliczeniowa |
| 4015-1 z dnia 27.11.1992 r. | Działalność ubezpieczeniowa |
| 395-1 z dnia 02.12.1990 | Działalność instytucji kredytowych |
| 325 z dnia 21.11.2011 | Licytacja |
| 75 od 07.05.1998 | Działalność niepaństwowych funduszy emerytalnych |
| 39 od 22.04.1996 | Aktywność zawodowa na rynku wartościowe papiery |
| 5663-1 z dnia 20.08.1993 r. | Zajęcia kosmiczne |
| 5485-1 z dnia 21.07.1993 r. | Ochrona tajemnic państwowych |
| 170 z dnia 21.11.1995 r | Działalność w energetyce jądrowej |
Oprócz tych ustaw federalnych, które zawierają wykaz działań podlegających licencjonowaniu, istnieją przepisy wykonawcze na poziomie dekretów rządowych. Zawierają wymagania licencyjne, bez których zezwolenie nie zostanie wydane.
Koncesjonowanie pewne rodzaje czynności powierzone uprawnionym organy rządowe. Możesz dowiedzieć się, która struktura jest odpowiedzialna za wydanie potrzebnego zezwolenia z dekretu rządowego nr 957 z dnia 21 listopada 2011 r. Tak więc Rosobrnadzor wydaje licencję edukacyjną, Roszdravnadzor na działalność medyczną i farmaceutyczną, a Rostransnadzor na transport.
W 2018 roku praca bez takiego zezwolenia, w razie potrzeby, jest karana zgodnie z artykułami Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej:
- artykuł 14.1 - grzywna w wysokości od 4 do 5 tysięcy rubli za głowę i od 40 do 50 tysięcy rubli za samą organizację (z możliwą konfiskatą produktów, narzędzi produkcyjnych i surowców);
- artykuł 14.1.2 (szczególna zasada dotycząca działalności w zakresie transportu) - 50 tysięcy rubli za głowę i 400 tysięcy rubli za LLC;
- artykuł 14.1.3 (do zarządzania budynki mieszkalne) - od 50 do 100 tysięcy rubli dla urzędnika i od 150 do 250 tysięcy rubli dla osoby prawnej;
- artykuł 14.1.3 (prowadzenie hazardu) - od 30 do 50 tysięcy rubli za głowę i od 500 tysięcy do 1 miliona rubli za organizację z konfiskatą sprzętu do gier.
Dość poważne sankcje, więc warto zastanowić się, czy w Twoim przypadku wymagane jest licencjonowanie działalności osób prawnych.
Na jaką działalność potrzebujesz pozwolenia?
A teraz konkretnie – jakie obszary podlegają licencjonowaniu w 2018 roku? W powyższej tabeli wskazaliśmy już czynności koncesjonowane, z których każda regulowana jest odrębnym prawem.
Jednak największa lista obszarów działalności, dla których wymagana jest licencja, znajduje się w ustawie nr 99-FZ z dnia 05.04.2011. Na liście znajduje się 51 pozycji, ale niektóre z nich można łączyć w jednym kierunku:
- Działalność w zakresie systemów informatycznych i telekomunikacyjnych, narzędzi szyfrujących.
- Czynności związane ze specjalnymi środkami technicznymi przeznaczonymi do potajemnego pozyskiwania informacji, a także ich identyfikacji.
- Opracowanie i produkcja środków ochrony informacji poufnych, działania na rzecz ochrony informacji poufnych.
- Produkcja i sprzedaż wyrobów drukowanych, zabezpieczonych przed fałszowaniem.
- Produkcja, testowanie, naprawa samolotów.
- Działania związane z bronią, amunicją, sprzętem wojskowym.
- Eksploatacja obiektów produkcyjnych zagrożonych wybuchem, pożarem i chemicznie.
- Gaszenie, montaż, konserwacja, naprawa sprzętu przeciwpożarowego.
- Produkcja leków i sprzętu medycznego.
- Obrót środkami odurzającymi i psychotropowymi.
- Działania w zakresie wykorzystania patogenów chorób zakaźnych i GMO.
- Transport pasażerów i towarów transportem drogowym, kolejowym, wodnym, morskim, lotniczym.
- Załadunek i rozładunek oraz holowanie pojazdów.
- Zbieranie, transport, unieszkodliwianie odpadów I-IV klasy zagrożenia.
- Organizacja i prowadzenie hazardu.
- Ochrona prywatna i działalność detektywistyczna.
- Skup, magazynowanie, przetwarzanie, sprzedaż złomu.
- Zatrudnienie obywatele rosyjscy poza Federacją Rosyjską.
- Usługi komunikacyjne, nadawanie programów telewizyjnych i radiowych.
- Wykonywanie kopii utworów audiowizualnych, programów komputerowych, baz danych, fonogramów na dowolnych nośnikach.
- Wykorzystanie źródeł promieniowania jonizującego.
- Działalność edukacyjna.
- Działalność geodezyjna i kartograficzna, miernictwo górnicze.
- Działalność z zakresu hydrometeorologii i geofizyki.
- Działalność medyczna i farmaceutyczna.
- Ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego.
- Ekspertyza bezpieczeństwo przemysłowe.
- Działania związane z przemysłowymi materiałami wybuchowymi.
- Zarządzanie budynkami mieszkalnymi.
Kody OKVED do uzyskania licencji
Rejestrując firmę w ograniczona odpowiedzialność wnioskodawca wskazuje w formularzu P11001, jakie rodzaje działań będzie wykonywał zgodnie z kodami OKVED. W 2018 roku kody cyfrowe muszą być zgodne Ogólnorosyjski klasyfikator OKWED-2.
Wybierz przy rejestracji osoba prawna możliwa jest nieograniczona liczba kodów OKVED, które można dodać później. Czy konieczne jest uzyskanie zezwolenia już po fakcie wskazania koncesjonowanego rodzaju działalności we wnioskach P11001 (P13001, P14001) oraz Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych?
Samo wskazanie kodów OKVED, które odpowiadają jednemu z licencjonowanych rodzajów działalności, nie zobowiązuje Cię do uzyskania pozwolenia, jeśli faktycznie nie rozpocząłeś tej działalności.
Istnieje jednak pewne ryzyko, że inspektorzy będą próbowali ukarać firmę, jeśli jest zaangażowana w podobnym kierunku. Problem polega na tym, że opis licencjonowanej linii biznesowej i jej cechy w klasyfikatorze OKVED nie zawsze są zgodne.
Na przykład OKVED nie zawiera terminu „informacje poufne” ani „ochrona informacji”, podczas gdy w ustawie nr 99-FZ z dnia 04.05.2011 istnieją aż cztery licencjonowane rodzaje działalności w tym obszarze. Ale w Klasyfikatorze są zupełnie inne kierunki:
- Rozwój komputera oprogramowanie (62.01)
- Działalność doradcza i praca w zakresie technologii komputerowych (62.02)
- Czynności związane z przetwarzaniem danych, świadczenie usług hostingu informacji i czynności pokrewne (63.11).
Podczas wykonywania rzeczywistych działań przy użyciu tych kodów OKVED możesz mieć lub nie mieć dostępu do poufnych informacji. W takich niejednoznacznych przypadkach tylko organy wydające licencje będą w stanie odpowiedzieć na pytanie, czy LLC potrzebuje licencji po przeanalizowaniu konkretnej sytuacji. Pożądane jest, aby otrzymana odpowiedź wydziału była udzielona na piśmie, co w pewnym stopniu uchroni przed ewentualną grzywną.
Jeśli mówimy o rodzajach działalności, które nie budzą wątpliwości co do potrzeby ich licencjonowania, to nie można wymienić jednego kodu OKVED, który w pełni charakteryzuje licencjonowaną branżę.
Na przykład działalność farmaceutyczna wymagająca licencji obejmuje produkcję leków, ich przechowywanie, transport, wydawanie i sprzedaż hurtową oraz sprzedaż leki.
W OKVED-2 znajdziemy następujące kody odpowiadające działalności farmaceutycznej:
- 21.20 - produkcja leków i materiałów wykorzystywanych do celów medycznych;
- 46.46 - handel hurtowy produktami farmaceutycznymi;
- 47.73 - sprzedaż detaliczna leków w wyspecjalizowanych sklepach.
Tę samą analizę i wybór kodów należy przeprowadzić dla innych obszarów koncesjonowanych. Możesz to zrobić samodzielnie lub poprosić o pomoc legalnych rejestratorów. W niektórych przypadkach okazuje się, że ich porady dotyczące wyboru kodów OKVED są
Ustawodawstwo regulujące sferę usług edukacyjnych w Rosji uległo w ostatnich latach znacznym zmianom. Z jednej strony teraz szkolenia można prowadzić nie tylko instytucje państwowe, ale również organizacje komercyjne Z drugiej strony wprowadzono przymusowe licencjonowanie takiej działalności. Dlatego pytanie, czy licencja edukacyjna jest potrzebna w tym czy innym przypadku, nabrało szczególnego znaczenia.
Jeśli potrzebujesz licencji edukacyjnej pod klucz bez zbędnej biurokracji, zamów jej rejestrację u profesjonalistów.
Akty ustawodawcze określające potrzebę posiadania licencji edukacyjnej
Przed rozważeniem rodzajów usług, w których potrzebna jest licencja na działalność edukacyjną, należy wymienić główne akty prawne, które obecnie regulują dziedzinę edukacji. Obejmują one:
- Ustawa „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” nr 273-FZ, wydana 29 grudnia 2012 r.
- Ustawa „O licencjonowaniu…” nr 99-FZ, podpisana 04.05.2011
- Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 966 z dnia 28 października 2013 r.
Pierwsze dwie z tych ustaw federalnych zawierają główne przepisy regulujące świadczenie usług edukacyjnych. Szczególnie wiele innowacji zawiera niedawno uchwalona ustawa o edukacji. Zawiera twierdzącą odpowiedź na aktualne i aktualne pytanie, czy potrzebna jest licencja edukacyjna.
Dekret nr 966, opracowany i podpisany nieco później, zawiera konkretną listę usług, w których potrzebna jest licencja edukacyjna, a także opis przypadków, w których nie jest ona wymagana.
Rodzaje usług edukacyjnych wymagających licencji
Powyższe akty prawne przewidują obowiązkowe uzyskanie licencji na działalność edukacyjną, jeżeli organizacja lub indywidualny przedsiębiorca świadczy usługi na rzecz przedszkola, ogólnego, zawodowego, dodatkowego profesjonalna edukacja lub szkolenie zawodowe. Aby uzyskać dokładniejsze wyobrażenie o konkretnych rodzajach działań edukacyjnych, które podlegają licencjonowaniu, każdy z nich należy rozpatrywać osobno.
Edukacja przedszkolna i średnia ogólnokształcąca
Rodzaj działalności edukacyjnej, z którą spotyka się absolutnie każda osoba. Po zmianach w ustawodawstwie federalnym takie usługi mogą być świadczone zarówno przez organizacje non-profit, jak i komercyjne. Wymagane jest jednak uzyskanie licencji.
Profesjonalna edukacja
Jeden z najczęstszych rodzajów usług edukacyjnych. Obejmuje cztery poziomy:
- średnie zawodowe;
- wykształcenie wyższe z tytułem licencjata;
- wykształcenie wyższe z tytułem magistra lub specjalisty;
- wyższe ze szkoleniem specjalistów najwyższej kategorii (studia podyplomowe, staż, rezydencja).
Tylko organizacje edukacyjne mają prawo do prowadzenia kształcenia zawodowego.
Dodatkowe wykształcenie zawodowe
Ten rodzaj usługi edukacyjnej może świadczyć tylko: organizacje non-profit. Istnieją dwa główne typy programy edukacyjne, którego celem jest:
- trening;
- profesjonalne przekwalifikowanie.
Profesjonalna edukacja
Usługi edukacyjne w zakresie szkolenia zawodowego mogą być również świadczone przez dowolną organizację, zarówno komercyjną, jak i niekomercyjną. Istnieją trzy rodzaje programów:
- szkolenie pracowników według zawodu, pracowników według stanowiska;
- przekwalifikowanie pracowników i pracowników;
- zaawansowane szkolenie pracowników i pracowników.
Wymienione rodzaje usług zawierają prawie pełną listę sytuacji, w których potrzebna jest licencja na działalność edukacyjną.
Przypadki, w których nie jest wymagana licencja na działalność edukacyjną
Obecnie obowiązujące przepisy przewidują tylko jeden przypadek, w którym nie jest wymagana licencja na działalność edukacyjną. Jest to sytuacja, w której usługa świadczona jest osobiście przez oficjalnie zarejestrowanego indywidualnego przedsiębiorcę. Jednocześnie nie może zatrudniać innych specjalistów, pracujących wyłącznie samodzielnie. Przykładem takich działań są usługi korepetytora, prywatnego nauczyciela z niezbędnym doświadczeniem zawodowym i wykształceniem. Również bez licencji dozwolone jest osobiste prowadzenie kół, sekcji lub pracowni, prowadzone przez indywidualnego przedsiębiorcę bez angażowania dodatkowych specjalistów.
Przed wejściem w życie dekretu nr 966 uzyskanie licencji nie było wymagane w przypadkach, gdy w wyniku studiów nie przeprowadzono zaświadczenia i nie wydano ostatecznego dokumentu o otrzymanym wykształceniu. Przykładami takich sytuacji są szkolenia, seminaria czy wykłady. Ostatnie zmiany doprowadziło do tego, że działalność ta może być prowadzona bez licencji, ale wynika to z faktu, że nie ma ona charakteru edukacyjnego. Za pomocą nowa klasyfikacja takie usługi są klasyfikowane jako kulturalne lub rekreacyjne.
W Rosji do zarządzania niektórymi typami działalność przedsiębiorcza wymagane jest odpowiednie zezwolenie lub licencja. Łącznie lista działalności koncesjonowanych obejmuje ponad pięćdziesiąt pozycji. Ustawodawstwo federalne zatwierdziło pełną listę (ustawa federalna z dnia 04.05.2011 N 99-FZ). Zawiera wiele usług, które często wybierane są jako główni przedsiębiorcy typu start-up, przedstawiciele małych i średnich przedsiębiorstw.
Jakie czynności wymagają licencji
W naszym kraju dość powszechne jest uzyskanie licencji na:
- świadczenie usług transportowych dla więcej niż ośmiu osób samochodem(nie licząc własnych potrzeb osoby prawnej/indywidualnego przedsiębiorcy);
- produkcja i sprzedaż autorskich produktów poligraficznych;
- usługi w zakresie ochrony i pracy detektywistycznej;
- usługi w zakresie zatrudnienia Rosjan za granicą;
- świadczenie usług komunikacyjnych;
- realizacja nadawania radiowego i telewizyjnego;
- manipulacje związane ze złomem (metale kolorowe i żelazne);
- eliminacja pożarów w miejscach zamieszkania ludzi, w przedsiębiorstwach i innych obiektach;
- pracować z urządzeniami przeciwpożarowymi pomieszczeń;
- produkcja leków;
- usługi edukacyjne;
- kopiowanie utworów autorskich (audio, wideo), programów komputerowych, baz informacyjnych, fonogramów (nie uwzględnia się własnej działalności osób, którym przysługują prawa pokrewne lub autorskie);
- usługi geodezyjne/kartograficzne (zlecenia federalne);
- usługi zdrowia publicznego;
- działalność farmaceutyczna;
- zarządzanie obiektami mieszkalnymi wielomieszkaniowymi;
- prace geodezyjne.
Ponadto na liście znajduje się wiele rodzajów przedsiębiorczości, które są mniej powszechne, ale również wymagają licencji. Wśród nich są prace związane z wykorzystaniem źródeł promieniowania jonowego; mające wpływ na procesy i zjawiska sfery hydrometeorologicznej i geofizycznej. Zezwolenia wymaga również prowadzenie prac mających na celu zachowanie dziedzictwa kulturowego kraju, przeprowadzenie egzaminu z zakresu bezpieczeństwa przemysłowego. Jak również do prac związanych z obrotem przemysłowymi materiałami wybuchowymi, wszelka działalność (rozwój, produkcja, sprzedaż, testowanie, przechowywanie, naprawa) z bronią, sprzętem wojskowym i specjalne środki(techniczne) do potajemnego pozyskiwania danych.
Ponadto licencja jest wymagana na:
- Rozwój, produkcja systemów ochrony technicznej informacji o charakterze poufnym, świadczenie usług w zakresie realizacji ochrony.
- Manipulacje z amunicją i pirotechniką (czwarta i piąta klasa).
- Pracuje z broń chemiczna(przechowywanie, utylizacja).
- Eksploatacja obiektów niebezpiecznych (pożarowych i chemicznych) produkcji od I do III klasy zagrożenia.
- Obrót środkami odurzającymi, psychotropowymi, uprawa roślin zawierających elementy narkotyczne.
- Produkcja/konserwacja sprzętu używanego w służbie zdrowia.
- Usługi transportowe w przestrzeni wodnej i morskiej (przewóz osób, towarów niebezpiecznych transportem specjalistycznym).
- Wykonywanie prac związanych z przewozem osób i towarów drogą powietrzną.
- Świadczenie usług w zakresie przewozu pasażerów i towarów koleją.
- Przeprowadzać załadunek i rozładunek towarów niebezpiecznych w porty morskie i dalej kolej żelazna.
- Holowniczy transport morski.
- Manipulacje z odpadami od pierwszej do czwartej klasy zagrożenia.
- Prowadzenie i organizowanie gier hazardowych.
Jest też inna lista. Tylko te wymagania są określone nie w ustawie o licencjonowaniu, ale w innych regulacyjnych aktach prawnych:
- w energetyce jądrowej;
- produkcja i sprzedaż mocnego alkoholu;
- pożyczanie;
- ochrona tajemnic państwowych;
- licytacja;
- praca na rynku papierów wartościowych;
- działalność rozliczeniowa;
- świadczenie usług ubezpieczeniowych;
- przemysł kosmiczny.
Z listy wynika, że w większości przypadków wymagane jest licencjonowanie działań związanych z dużymi ilościami zasoby finansowe. Małe i średnie firmy rzadko wybierają do swojej pracy którąkolwiek z branż wymienionych na ostatniej liście. Wyjątkiem jest być może sprzedaż mocnego alkoholu.
Które OKVED odpowiadają licencjonowanym rodzajom działalności?
Istnieją różnice między licencjonowanymi czynnościami a kodami Klasyfikator OKVED, który należy określić dla /osoba prawna. W niektórych przypadkach rodzaje działań są w 100% identyczne z kodami klasyfikatora OKVED. Na przykład działalność związana z produkcją leków ma kod OKVED 21.20, a usługi transportu pasażerskiego koleją 49.10.
Natomiast działalność związana z przemysłem farmaceutycznym, która również wymaga licencji, odpowiada kilku kodom klasyfikatorów. Na przykład kod 46.46 jest zarejestrowany dla hurtowej sprzedaży leków, 47.73 dla detalicznej sprzedaży leków w aptekach, 21.20 dla produkcji leków. Dlatego podczas rejestracji indywidualnego przedsiębiorcy lub osoby prawnej pojawiają się trudności z wyborem kodu klasyfikatora OKVED dla licencjonowanej linii biznesowej. W przypadku trudności możesz skontaktować się z wyspecjalizowaną organizacją świadczącą usługi doradcze. Eksperci pomogą Ci wybrać właściwy Kody OKVED do rejestracji, aby następnie indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna mogła świadczyć pełen zakres usług.
Gdzie uzyskać licencję
Jeżeli rodzaj działalności wymaga licencji, to niedopuszczalne jest rozpoczęcie pracy przed uzyskaniem specjalnego zezwolenia. Jest to naruszenie prawa federalnego, za które grozi grzywna, konfiskata mienia, materiałów, sprzętu i inne rodzaje kar, aż do kary. Do prowadzenia działalności koncesjonowanej uprawnieni są wyłącznie przedsiębiorcy indywidualni i osoby prawne. osoby posiadające specjalne uprawnienia papierowe.
Przeprowadzane jest wydanie dokumentu niezbędnego do pracy struktury państwowe(w zależności od profilu koncesjonowanej działalności. Np. świadczenie usług w branży edukacyjnej reguluje Rosobrnadzor, kwestie przewozu osób – Rostransnadzor. Zezwolenie na działania zabezpieczające można uzyskać w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. może prowadzić działalność medyczną i farmaceutyczną, produkcję leków po uzyskaniu licencji od Roszdravnadzor i Rosselkhoznadzor. sprzedaż detaliczna alkohol jest wydawany w Rosalkogolregulirovanie. W regionach należy kontaktować się z oddziałami terytorialnymi uprawnionych organów.
