DZWON

Są tacy, którzy czytają tę wiadomość przed tobą.
Subskrybuj, aby otrzymywać najnowsze artykuły.
E-mail
Nazwa
Nazwisko
Jak chciałbyś przeczytać The Bell?
Bez spamu

Ustawa federalna nr 223-FZ z dnia 18 lipca 2011 r. została dodana do Info-Law na wniosek użytkowników. Tekst dokumentu podano ze zmianami i uzupełnieniami obowiązującymi od 1 kwietnia 2014 r.

Zobacz także Ustawa Federalna nr 44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r. „On system kontraktowy w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwowe i komunalne.

prawo federalne Federacja Rosyjska

„W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi według niektórych rodzajów” osoby prawne"

Przyjęta przez Dumę Państwową 08.07.2011
Zatwierdzony przez Radę Federacji 13.07.2011 r.

Zmienione dnia: 06.12.2011 N 401-FZ;
30 grudnia 2012 r. N 324-FZ; 06.07.2013 N 115-FZ;
02.07.2013 N 160-FZ; 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ;
03.12.2014 N 26-FZ

artykuł 1

1. Cele niniejszego rozporządzenia prawo federalne mają zapewnić jedność przestrzeni gospodarczej, stworzyć warunki do terminowego i pełna satysfakcja potrzeby osób prawnych określonych w niniejszym artykule (zwanych dalej klientami) w towarach, robotach, usługach z niezbędnymi wskaźnikami ceny, jakości i niezawodności, efektywne wykorzystanie funduszy, rozszerzenie możliwości udziału osób prawnych i osoby fizyczne w pozyskiwaniu towarów, robót budowlanych, usług (zwanych dalej również zamówieniami) na potrzeby klientów i promowanie takiego udziału, rozwój uczciwej konkurencji, zapewnienie rozgłosu i przejrzystości zamówień, zapobieganie korupcji i innym nadużyciom.

2. Niniejsza ustawa federalna ustanawia ogólne zasady zakupu towarów, robót, usług oraz podstawowe wymagania dotyczące zakupu towarów, robót, usług:

1) korporacje państwowe, spółki państwowe, podmioty monopoli naturalnych, organizacje prowadzące działalność regulowaną w zakresie dostaw energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, kanalizacji, sprzątania Ścieki, unieszkodliwiania (zakopywania) komunalnych odpadów stałych, państwowych przedsiębiorstw unitarnych, komunalnych przedsiębiorstw unitarnych, instytucji autonomicznych, a także podmiotów gospodarczych, w których kapitale zakładowym uczestniczy Federacja Rosyjska, podmiot Federacji Rosyjskiej, miastołącznie przekracza pięćdziesiąt procent;

2) spółki zależne, w których kapitale zakładowym ponad pięćdziesiąt procent udziałów łącznie należy do osób prawnych wskazanych w tej części;

3) zależne spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym ponad pięćdziesiąt procent udziałów łącznie należy do zależnych spółek gospodarczych określonych w niniejszej części;

4) przez instytucję budżetową w obecności aktu prawnego zatwierdzonego zgodnie z niniejszą ustawą federalną i umieszczonego przed początkiem roku w jednym System informacyjny w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych zgodnie z niniejszą ustawą federalną, przy dokonywaniu zakupów:

a) kosztem dotacji przekazywanych nieodpłatnie i nieodwołalnie przez obywateli i osoby prawne, w tym cudzoziemców i zagraniczne osoby prawne, a także organizacje międzynarodowe, przewidziane dotacje (dotacje) konkurencyjna podstawa z odpowiednich budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, chyba że warunki określone przez darczyńców stanowią inaczej;

b) jako wykonawca na podstawie umowy w przypadku zaangażowania na podstawie umowy innych osób w trakcie wykonywania niniejszej umowy na dostawę towarów, wykonanie pracy lub świadczenie usług niezbędnych do wypełnienia obowiązków tej instytucji na podstawie Umowa;

c) kosztem środków otrzymanych w trakcie prowadzenia innej działalności przynoszącej dochód od osób fizycznych, osób prawnych, w tym w ramach dokument założycielski działalność podstawowa (z wyjątkiem środków otrzymanych na udostępnienie i wypłatę opieka medyczna obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne).

2.1. Niniejsza ustawa federalna nie ma zastosowania do osób prawnych, w których kapitale zakładowym udział Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy łącznie nie przekracza pięćdziesięciu procent, ich spółek zależnych i zależnych od nich, a mianowicie :

1) podmioty monopoli naturalnych, organizacje prowadzące działalność regulowaną w zakresie energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, kanalizacji, oczyszczania ścieków, unieszkodliwiania (zakopywania) stałych odpadów z gospodarstw domowych, jeżeli łączne przychody tych podmiotów, organizacji , odpowiednio, z działalności związanej z działalnością terenową monopoli naturalnych, a od tych rodzajów działalności wynosi nie więcej niż dziesięć procent ogólnej kwoty przychodów, odpowiednio, z wszystkich rodzajów działalności prowadzonej przez nie za poprzedni rok kalendarzowy, informacje o ilości zamieszczane w ujednoliconym systemie informatycznym w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb publicznych i komunalnych (zwanym dalej ujednoliconym systemem informacyjnym);

2) podmioty zależne podmiotów monopolu naturalnego, organizacje prowadzące działalność regulowaną w dziedzinie energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, kanalizacji, oczyszczania ścieków, unieszkodliwiania (zakopywania) stałych odpadów z gospodarstw domowych, jeżeli wpływy z zakupu towarów , roboty, usługi głównych spółek gospodarczych i ich innych spółek zależnych to nie więcej niż pięć procent kwoty przychodów za poprzednie cztery kwartały ze wszystkich rodzajów prowadzonej przez nie działalności, których wielkość jest umieszczona w jednym System informacyjny;

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

3) spółki zależne od spółek zależnych określonych w niniejszej części, jeżeli wpływy z zakupu towarów, robót, usług przez główne spółki gospodarcze (w tym inne spółki zależne od głównych spółek gospodarczych) głównych spółek gospodarczych tych spółek zależnych przestały być niż pięć procent kwoty wpływów za poprzednie cztery kwartały ze wszystkich rodzajów prowadzonej przez nich działalności, których informacje o wielkości umieszczone są w jednym systemie informatycznym.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

(Część 2.1 została wprowadzona ustawą federalną nr 324-FZ z dnia 30 grudnia 2012 r.)

3. Procedura ustalania łącznego udziału udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy w kapitale zakładowym spółek handlowych, łącznego udziału udziału osób prawnych określonych w niniejszym artykule w kapitale zakładowym spółek zależnych, łączny udział spółek zależnych spółek handlowych określonych w tym artykule w kapitale autoryzowanym ich spółek zależnych, a także procedura powiadamiania klientów o zmianie łącznego udziału takiego udziału jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za opracowywanie polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

4. Niniejsza ustawa federalna nie reguluje stosunków związanych z:

1) kupno i sprzedaż papierów wartościowych, wartości walut, metali szlachetnych, a także zawieranie umów będących pochodnymi instrumentami finansowymi (z wyjątkiem umów, które są zawierane poza obrotem giełdowym i wypełnianiem zobowiązań, z których wiąże się dostarczanie towarów);

(klauzula 1 zmieniona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 2 lipca 2013 r.)

2) zakup przez klienta towarów giełdowych na giełdzie towarowej zgodnie z przepisami o giełdach towarowych i obrocie giełdowym;

3) realizacja przez klienta zamówień na towary, roboty budowlane, usługi zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu spełnienia i potrzeb komunalnych”;

(klauzula 3 zmieniona ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

4) zamówienia w zakresie współpracy wojskowo-technicznej;

5) zamówienia towarów, robót, usług zgodnie z umowa międzynarodowa Federacja Rosyjska, jeżeli taka umowa przewiduje inną procedurę określania dostawców (wykonawców, wykonawców) takich towarów, robót, usług;

7) wybór przez klienta organizacji audytowej do przeprowadzenia obowiązkowego audytu sprawozdań księgowych (finansowych) klienta zgodnie z art. 5 ustawy federalnej z dnia 30 grudnia 2008 r. N 307-FZ „O audycie”;

8) zawieranie i wykonywanie umów zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie elektroenergetyki, które są wiążące dla podmiotów rynek hurtowy- uczestnicy apelu energia elektryczna oraz (lub) moc;

(klauzula 8 została wprowadzona ustawą federalną nr 115-FZ z dnia 7 czerwca 2013 r.)

9) wykonywanie przez instytucję kredytową operacji leasingowych i operacji międzybankowych, w tym z bankami zagranicznymi.

(klauzula 9 została wprowadzona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 2 lipca 2013 r.)

Art. 2. Podstawa prawna nabywania towarów, robót budowlanych, usług”

1. Przy zakupie towarów, robót budowlanych, usług klienci kierują się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, niniejszą ustawą federalną, innymi ustawami federalnymi i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, a także przepisami prawnymi akty przyjęte na ich podstawie i zatwierdzone z zastrzeżeniem postanowień niniejszego artykułu akty regulujące zasady udzielania zamówień (zwane dalej regulaminami zamówień).

2. Rozporządzenie Zamówieniowe jest dokumentem, który reguluje czynności zakupowe zamawiającego i musi zawierać wymagania dotyczące zamówień, w tym procedurę przygotowania i prowadzenia postępowań (w tym sposoby udzielania zamówień) oraz warunki ich stosowania, procedurę zawierania i wykonywania umów , a także inne związane z zabezpieczeniem pozycji zakupu.

Notatka:
Do 1 kwietnia 2014 r. instytucje budżetowe mają prawo do przyjęcia aktu prawnego zgodnie z częścią 3 artykułu 2 w odniesieniu do zakupów przewidzianych w części 2 artykułu 15 ustawy federalnej z dnia 05.04.2013 N 44-FZ i przeprowadzone w 2014 roku. Określone akty prawne, jeśli zostaną przyjęte przez instytucje budżetowe, muszą zostać opublikowane przed 1 kwietnia 2014 r. na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, realizacji praca, świadczenie usług. Przed umieszczeniem tego aktu prawnego, ale nie później niż 1 kwietnia 2014 r., instytucje budżetowe dokonują takich zakupów zgodnie z ustawą federalną nr 44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r. (część 25 art. 112 ustawy federalnej nr. 44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r.).

3. Zatwierdza się Regulamin Zamówień:

1) najwyższy organ spółki państwowej lub spółki państwowej, jeżeli zleceniodawcą jest spółka państwowa lub spółka państwowa;

2) kierownika przedsiębiorstwa unitarnego, jeżeli zleceniodawcą jest unitarne przedsiębiorstwo państwowe lub unitarne przedsiębiorstwo komunalne;

3) Rada nadzorcza instytucja autonomiczna, jeżeli klient jest instytucją autonomiczną;

4) rada dyrektorów (rada nadzorcza) spółki gospodarczej, jeżeli klientem jest spółka akcyjna lub jeżeli statut spółki akcyjnej przewiduje pełnienie funkcji rady dyrektorów (rada nadzorcza) walne zgromadzenie akcjonariuszy spółki przez kolegialny organ wykonawczy spółki lub, w przypadku braku kolegialnego organu wykonawczego, przez walne zgromadzenie akcjonariuszy spółki;

(klauzula 4 zmieniona ustawą federalną nr 26-FZ z dnia 12 marca 2014 r.)

5) walne zgromadzenie uczestników spółki z ograniczona odpowiedzialność w przypadku, gdy klient jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością lub w przypadku, gdy zatwierdzenie regulaminu zamówień publicznych jest powierzone statutem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością do kompetencji zarządu (rady nadzorczej) spółki lub kolegialny organ wykonawczy spółki, rada dyrektorów (rada nadzorcza) spółki lub kolegialny organ wykonawczy spółki;

(klauzula 5 zmieniona ustawą federalną nr 26-FZ z dnia 12 marca 2014 r.)

6) organ wykonujący funkcje i uprawnienia założyciela instytucji budżetowej, jeżeli klientem jest państwo; organizacja finansowana przez państwo lub agencja samorządowa.

(klauzula 6 została wprowadzona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

Artykuł 3. Zasady i główne przepisy dotyczące zamówień na towary, roboty budowlane, usługi”

1. Przy zakupie towarów, robót, usług klienci kierują się następującymi zasadami:

1) jawność informacyjna zamówienia;

2) równość, uczciwość, brak dyskryminacji i nieuzasadnione ograniczenia konkurencji w stosunku do uczestników zamówienia;

3) celowe i efektywne kosztowo wydatkowanie środków na zakup towarów, robót, usług (z uwzględnieniem w razie potrzeby kosztów koło życia zakupione produkty) oraz wdrożenie działań mających na celu obniżenie kosztów klienta;

4) brak ograniczeń w dopuszczeniu do udziału w postępowaniu poprzez ustalenie niemierzalnych wymagań dla uczestników zamówienia.

2. Ogłoszenie o przetargu lub aukcji powinno być opublikowane zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną co najmniej dwadzieścia dni przed terminem składania wniosków o udział w przetargu lub aukcji. Osoba, która zaoferowała najlepsze warunki realizacji zamówienia zgodnie z kryteriami i procedurą oceny i porównywania ofert, określonymi w dokumentacja przetargowa na podstawie regulaminu zamówień, na aukcji – osoba, która zaoferowała najniższą cenę zamówienia lub, jeżeli w trakcie aukcji cena zamówienia zostanie obniżona do zera i licytacja jest prowadzona o prawo do zawarcia umowy, najwyższa cena zamówienia.

3. Regulamin zamówień może przewidywać inne (poza przetargiem lub aukcją) sposoby udzielania zamówień. W takim przypadku Zamawiający zobowiązany jest do ustalenia w regulaminie zamówień trybu zamówienia wskazanymi sposobami.

4. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić wykaz towarów, robót, usług, których nabywanie odbywa się w formie elektronicznej.

5. Uczestnikiem zamówienia może być każda osoba prawna lub kilka osób prawnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, bez względu na formę organizacyjno-prawną, formę własności, lokalizację i miejsce pochodzenia kapitału, lub każda osoba fizyczna lub kilka osób fizycznych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, w tym przedsiębiorcy indywidualnego lub kilku indywidualni przedsiębiorcy działając po stronie jednego uczestnika zamówień spełniającego wymagania ustalone przez klienta zgodnie z regulaminem zamówień.

6. Niedopuszczalne jest stawianie wymagań uczestnikom zamówienia, nabywanym towarom, robotom, usługom i warunkom wykonania zamówienia oraz ocenianie i porównywanie wniosków o udział w zamówieniu zgodnie z kryteria i w sposób, który nie został określony w dokumentacji przetargowej. Obowiązują wymagania stawiane uczestnikom zamówienia w zakresie nabywanych towarów, robót budowlanych, usług oraz warunków realizacji zamówienia, kryteriów i trybu oceny i porównywania wniosków o udział w zamówieniu, ustalone przez zamawiającego w równym stopniu do wszystkich uczestników zamówienia, do oferowanych przez nich towarów, robót budowlanych, usług, do warunków wykonania zamówienia.

7. Przy zakupie klient ma prawo do ustalenia wymogu, aby nie było informacji o uczestnikach zamówienia w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców przewidzianym w niniejszej ustawie federalnej i (lub) w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców przewidzianym przez ustawę federalną nr 44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r. „W sprawie systemu umów w zamówieniach towarów, robót budowlanych, usług w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

8. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustanowić:

1) pierwszeństwo towarów pochodzenia rosyjskiego, robót, wykonanych usług świadczonych przez osoby rosyjskie w stosunku do towarów pochodzących z obcego państwa, robót, wykonanych usług świadczonych przez osoby zagraniczne;

2) cechy udziału małych i średnich przedsiębiorców w zamówieniach realizowanych przez klientów indywidualnych, roczną wielkość zakupów, jakie ci klienci są zobowiązani dokonać od tych podmiotów, tryb obliczania określonej wielkości, a także Formularz roczny raport w sprawie zamówień od małych i średnich przedsiębiorstw oraz wymogów dotyczących treści niniejszego sprawozdania.

(Część 8 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

Notatka:
Zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ, od 1 stycznia 2016 r. artykuł 3 zostanie uzupełniony o część 8.1 o następującej treści:

„8.1. W przypadku, gdy Klient nie dopełni obowiązku dokonania zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw na terenie rok kalendarzowy w wysokości ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z klauzulą ​​​​2 części 8 niniejszego artykułu lub umieszczenie fałszywych informacji na temat rocznej wielkości zakupów od takich podmiotów zawartych w raporcie przewidzianym w części 21 artykułu 4 niniejszej Ustawy Federalnej lub nieumieszczenia tego raportu w jednym systemie informacyjnym postanowienie o zakupie takiego klienta od 1 lutego następnego roku do końca tego roku uznaje się za nieumieszczone zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej. W takim przypadku klient przy zakupie kieruje się przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych ”.

9. Uczestnikowi zamówienia przysługuje odwołanie do: nakaz sądowy działania (bezczynność) klienta przy zakupie towarów, robót, usług.

10. Uczestnikowi zamówienia przysługuje prawo do odwołania się do organu antymonopolowego w trybie ustalonym przez organ antymonopolowy od działań (bezczynności) zamawiającego przy zakupie towarów, robót, usług w następujących przypadkach:

1) nieumieszczenie w ujednoliconym systemie informacyjnym przepisu o zamówieniach, zmiany wprowadzone do określonego przepisu, informacje o zamówieniu podlegającym umieszczeniu w ujednoliconym systemie informacyjnym zgodnie z niniejszą ustawą federalną lub naruszenie warunków takiego umieszczenia ;

(klauzula 1 zmieniona ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

2) przedstawienie uczestnikom zamówienia wymogu złożenia dokumentów nieprzewidzianych w dokumentacji zamówienia;

3) zakupy towarów, robót budowlanych, usług przez klientów w przypadku braku postanowienia o zamówieniach zatwierdzonego i zamieszczonego w jednym systemie informacyjnym i bez stosowania przepisów ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w dziedzina zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi dla zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”;

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

4) nieumieszczanie lub umieszczanie w jednolitym systemie informatycznym nieprawdziwych informacji o rocznej wielkości zakupów, jakich zobowiązani są dokonywać klienci od małych i średnich przedsiębiorstw.

(klauzula 4 została wprowadzona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

Artykuł 4. Wsparcie informacyjne dotyczące zamówień

1. Regulamin zamówień, zmiany wprowadzone do określonego przepisu podlegają obowiązkowi umieszczenia w jednolitym systemie informatycznym nie później niż w ciągu piętnastu dni od dnia zatwierdzenia.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2. Klient umieszcza w jednym systemie informatycznym plan zakupu towarów, robót, usług na okres co najmniej jednego roku. Procedura tworzenia planu zakupu towarów, robót budowlanych, usług, procedura i warunki zamieszczania takiego planu w jednym systemie informacyjnym, wymagania dotyczące formy takiego planu ustala rząd rosyjski Federacja.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

Od 1 stycznia 2013 r. do 1 stycznia 2015 r. plany zakupowe produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków są umieszczane przez klientów w jednym systemie informacyjnym na okres trzech lat (w tym dokumencie).

3. Plan zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków umieszczany jest przez klienta w jednym systemie informatycznym na okres od pięciu do siedmiu lat.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

4. Kryteria klasyfikowania towarów, robót budowlanych, usług jako produktów innowacyjnych i (lub) produktów high-tech do celów opracowania planu zakupu takich produktów są ustalane przez federalne organy wykonawcze pełniące funkcje regulacji prawnej w ustalone pole działalności.

5. W trakcie trwania zamówienia w ujednoliconym systemie informacyjnym zamieszczane są informacje o zamówieniu, w tym ogłoszenie o zamówieniu, dokumentacja zamówienia, projekt umowy stanowiący integralną część ogłoszenia i dokumentacji zamówienia, zmiany dokonane w takim ogłoszeniu i takiej dokumentacji , objaśnienia takiej dokumentacji, protokoły sporządzone podczas zamówienia, a także inne informacje, których umieszczenie w ujednoliconym systemie informacyjnym jest przewidziane w niniejszej ustawie federalnej i przepisach dotyczących zamówień, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w tym artykule . Jeżeli w trakcie zawierania i wykonywania umowy nastąpi zmiana wielkości, ceny nabywanych towarów, robót, usług lub warunków umowy w porównaniu z określonymi w protokole sporządzonym na podstawie wyników zamówienia, nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia dokonania zmian umowy w jednym systemie informatycznym znajduje się informacja o zmianie umowy ze wskazaniem zmienionych warunków.

6. Regulamin zamówień może przewidywać umieszczenie innych informacji w jednolitym systemie informatycznym Dodatkowe informacje.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

7. Klient jest dodatkowo uprawniony do zamieszczenia informacji określonych w niniejszym paragrafie na stronie internetowej Klienta w sieci teleinformatycznej „Internet”.

8. Integralną częścią dokumentacji przetargowej jest ogłoszenie o zamówieniu, w tym ogłoszenie o przetargu nieograniczonym lub przetargu nieograniczonym. Informacje zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu muszą odpowiadać informacjom zawartym w dokumentacji zamówienia.

9. Zawiadomienie o zakupie musi zawierać m.in. następujące informacje:

1) sposób udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, aukcja nieograniczona lub inny sposób przewidziany w przepisach o zamówieniach publicznych);

2) imię i nazwisko, miejscowość, adres pocztowy, adres E-mail, kontaktowy numer telefonu klienta;

3) przedmiot umowy, ze wskazaniem ilości dostarczonych towarów, wolumenu wykonanej pracy, świadczonych usług;

4) miejsce dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług;

6) termin, miejsce i tryb udostępniania dokumentacji zamówienia, wysokość, tryb i warunki uiszczenia opłaty pobieranej przez zamawiającego za dostarczenie dokumentacji, jeżeli opłata taka została przez zamawiającego ustalona, ​​z wyjątkiem przypadków świadczenia dokumentacja w formie dokumentu elektronicznego;

7) miejsce i termin rozpatrzenia propozycji uczestników zamówienia oraz podsumowania wyników zamówienia.

10. Dokumentacja zamówienia musi zawierać informacje określone w regulaminie zamówienia, w tym:

1) wymagania jakościowe stawiane przez klienta, Specyfikacja techniczna towarów, robót, usług, ich bezpieczeństwa, właściwości użytkowych (właściwości konsumenckich) towarów, wymiarów, opakowania, wysyłki towarów, wyników pracy i innych wymagań związanych z określeniem zgodności dostarczonych towarów, wykonanych prac, usług świadczonych na rzecz potrzeby klienta;

2) wymagania dotyczące treści, formy, wykonania i układu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

3) wymagania dotyczące opisu przez uczestników zamówienia dostarczanych towarów będących przedmiotem zamówienia, jego cech użytkowych ( właściwości konsumenckie), jego cechy ilościowe i jakościowe, wymagania dotyczące opisu przez uczestników zamówienia wykonanej pracy, świadczonej usługi będącej przedmiotem zamówienia, ich cech ilościowych i jakościowych;

4) miejsce, warunki i terminy (okresy) dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług;

5) informację o początkowej (maksymalnej) cenie kontraktowej (cena lota);

6) formę, warunki i tryb zapłaty za towary, pracę, usługi;

7) tryb kształtowania ceny zamówienia (ceny partii) (z uwzględnieniem lub bez uwzględnienia kosztów transportu, ubezpieczenia, płatności cła, podatki i inne obowiązkowe opłaty);

8) tryb, miejsce, datę rozpoczęcia i datę zakończenia biegu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

9) wymagania dla uczestników zamówienia oraz wykaz dokumentów przedłożonych przez uczestników zamówienia w celu potwierdzenia ich zgodności z ustalonymi wymaganiami;

10) formularze, tryb postępowania, datę rozpoczęcia i datę zakończenia okresu przekazywania uczestnikom zamówienia wyjaśnień treści dokumentacji przetargowej;

11) miejsce i termin rozpatrzenia propozycji uczestników zamówienia oraz podsumowania wyników zamówienia;

12) kryteria oceny i porównania wniosków o udział w postępowaniu;

13) tryb oceny i porównania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

11. Zmiany dokonane w zawiadomieniu o zakupie, dokumentacji zakupu, wyjaśnienia postanowień tej dokumentacji są zamieszczane przez Klienta w jednolitym systemie informatycznym nie później niż w terminie trzech dni od dnia podjęcia decyzji o dokonaniu tych zmian, postanowienie tych wyjaśnień. Jeżeli zakup odbywa się w drodze licytacji i zmian w zawiadomieniu o zakupie, dokumentacja zakupu jest składana przez klienta później niż piętnaście dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w zakupie, termin składania wniosków o udział w takim zakup należy przedłużyć tak, aby od dnia zamieszczenia w ujednoliconym systemie informacyjnym zmian dokonanych w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zamówieniu, termin ten wynosił co najmniej piętnaście dni.

(Część 11 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

12. Protokoły sporządzone w trakcie realizacji zamówienia zamawiający zamieszcza w jednym systemie informatycznym nie później niż w ciągu trzech dni od daty podpisania tych protokołów.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

13. Jeżeli w trakcie utrzymywania jednolitego systemu informacyjnego przez federalny organ wykonawczy upoważniony do utrzymywania jednolitego systemu informacyjnego wystąpią problemy techniczne lub inne, które blokują dostęp do jednolitego systemu informacyjnego na dłużej niż jeden dzień roboczy, informacje należy umieszczony w ujednoliconym systemie informacyjnym zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami dotyczącymi zamówień, jest umieszczany przez klienta na stronie internetowej klienta, a następnie umieszczany w ujednoliconym systemie informacyjnym w ciągu jednego dnia roboczego od daty usunięcia problemów technicznych lub innych blokowanie dostępu do jednolitego systemu informatycznego i uważa się za umieszczone w: we właściwym czasie.

(Część 13 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

14. Umieszczone w jednolitym systemie informacyjnym i na stronie internetowej klienta, zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami dotyczącymi zamówień, informacje dotyczące zamówień, przepisów dotyczących zamówień, planów zamówień muszą być dostępne do wglądu bez pobierania opłaty.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

15. Informacje o zamówieniach na towary, roboty budowlane, usługi, o zawarciu umów stanowiących tajemnicę państwową, a także informacje o zamówieniach, co do których podjęto decyzję Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z niniejszym artykułem, nie podlega umieszczeniu w jednolitym systemie informatycznym. Klient ma prawo nie umieszczać w ujednoliconym systemie informacyjnym informacji o zakupie towarów, robót, usług, których koszt nie przekracza stu tysięcy rubli. Jeśli roczny przychód klienta za raportowanie rok podatkowy wynosi ponad pięć miliardów rubli, klient ma prawo nie umieszczać w ujednoliconym systemie informacyjnym informacji o zakupie towarów, robót, usług, których koszt nie przekracza pięciuset tysięcy rubli.

(Część 15 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

16. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić:

1) konkretnego zamówienia, o którym informacja nie stanowi tajemnicy państwowej, ale nie podlega zamieszczeniu w jednym systemie informatycznym;

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2) wykazy i (lub) grupy towarów, robót, usług, których informacje o nabyciu nie stanowią tajemnicy państwowej, ale nie podlegają umieszczeniu w jednym systemie informatycznym.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

17. Tryb przygotowania i przyjęcia aktów Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z niniejszym artykułem określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

18. Umieszczenie przez klientów w jednolitym systemie informacyjnym informacji o zamówieniach odbywa się bezpłatnie. Procedurę umieszczania informacji o zamówieniach w ujednoliconym systemie informacyjnym ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Procedurę rejestracji klientów w ujednoliconym systemie informacyjnym ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej do utrzymywania jednolitego systemu informacyjnego.

(Część 18 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

19. Klient najpóźniej do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym umieszcza w jednym systemie informatycznym:

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

1) informacje o ilości i o całkowity koszt umowy zawarte przez klienta w wyniku zakupu towarów, robót, usług;

2) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez zamawiającego w wyniku zamówienia u jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy);

3) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez zamawiającego w wyniku zamówienia, o których informacja stanowi tajemnicę państwową lub w odniesieniu do których podjęto decyzje Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z niniejszym artykułem ;

4) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez klienta w wyniku zakupu od małych i średnich przedsiębiorstw.

(klauzula 4 została wprowadzona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

Notatka:
Zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ, od 1 stycznia 2016 r. artykuł 4 zostanie uzupełniony o część 21 o następującej treści:

"21. Informacja o rocznym wolumenie zakupów, jakich zobowiązani są dokonywać klienci od małych i średnich przedsiębiorstw, zamieszczana jest w jednym systemie informatycznym najpóźniej do 1 lutego roku następującego po poprzednim roku kalendarzowym.".

20. Procedurę zamieszczania w ujednoliconym systemie informacyjnym informacji przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej oraz wymogi dotyczące takich informacji określa rząd Federacji Rosyjskiej. Przed wejściem w życie tej procedury informacje przewidziane w niniejszej Ustawie Federalnej są publikowane na stronach internetowych osób prawnych określonych w niniejszej Ustawie Federalnej.

(Część 20 została wprowadzona ustawą federalną nr 324-FZ z dnia 30 grudnia 2012 r., zmienioną ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

Notatka:
Zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ, od 1 stycznia 2015 r. ustawa ta zostanie uzupełniona o art. 4.1 o następującej treści:

„Artykuł 4.1. Rejestr umów zawieranych przez klientów”

1. Federalny organ wykonawczy pełniący funkcje organów ścigania zgodnie z obsługa gotówkowa wykonanie budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, zapewnia prowadzenie w jednolitym systemie informacyjnym rejestru umów zawartych przez klientów na podstawie wyników zamówień (zwany dalej rejestrem umów). Procedurę prowadzenia określonego rejestru, w tym zawartych w nim informacji i dokumentów dotyczących zamówień, warunki zamieszczania takich informacji i dokumentów w określonym rejestrze ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. W ciągu trzech dni roboczych od daty zawarcia umowy klienci wpisują do rejestru umów informacje i dokumenty ustalone przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 1 niniejszego artykułu. W przypadku dokonania zmian w umowie, klienci wpisują do rejestru umów takie informacje i dokumenty, w stosunku do których dokonano zmian. Informacje o wynikach realizacji umowy Klienci wpisują do rejestru umów w terminie dziesięciu dni od dnia zawarcia, zmiany lub rozwiązania umowy.

3. Rejestr umów nie obejmuje informacji i dokumentów, które zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną nie podlegają umieszczeniu w jednym systemie informacyjnym.".

Artykuł 5. Rejestr nieuczciwych dostawców

1. Rejestr dostawców pozbawionych skrupułów jest prowadzony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w ujednoliconym systemie informacyjnym.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2. W rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów znajdują się informacje o uczestnikach zamówień, którzy uchylali się od zawarcia umowy, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach), z którymi umowa została rozwiązana postanowieniem sądu z powodu istotnego naruszenia przez nich umów.

3. Wykaz informacji zawartych w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców, procedura wysyłania przez klientów informacji o pozbawionych skrupułów uczestnikach zamówień, dostawcach (wykonawcach, wykonawcach) do federalnego organu wykonawczego upoważnionego do prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, procedura utrzymywania rejestr dostawców pozbawionych skrupułów, wymagania dotyczące środków technologicznych, programowych, językowych, prawnych i organizacyjnych w celu zapewnienia prowadzenia rejestru dostawców pozbawionych skrupułów ustanawia rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Informacje zawarte w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców powinny być dostępne do wglądu w jednym systemie informacyjnym bez pobierania opłaty.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

5. Informacje zawarte w rejestrze dostawców nieuczciwych, po upływie dwóch lat od dnia wpisu do rejestru dostawców nieuczciwych, zostają wyłączone z tego rejestru.

6. Zamieszczenia informacji o zamawiającym, który uchylał się od zawarcia umowy, dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którym umowa została rozwiązana z powodu rażącego naruszenia umowy, w rejestrze dostawców nieuczciwych lub treści takich informacji w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców osoba zainteresowana może odwołać się na drodze sądowej.

Artykuł 6. Kontrola zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej

Kontrola zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej odbywa się zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 7

Za naruszenie wymagań niniejszej ustawy federalnej i innych normatywnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nią winni ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem niniejszej ustawy federalnej.

3. Do 1 lipca 2012 r., chyba że decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej, przepisami dotyczącymi zamówień publicznych, zmianami tych przepisów, planami zamówień, innymi informacjami dotyczącymi zamówień podlegającymi zamieszczeniu zgodnie z niniejszą ustawą federalną, przewidziano inny okres. oraz ujednolicony system informacyjny dotyczący przepisów dotyczących zamówień publicznych są umieszczane na stronie internetowej klienta. Po 1 lipca 2012 r., chyba że decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej przewidziano inny okres, przepisy dotyczące zamówień, zmiany tych przepisów, plany zamówień, inne informacje dotyczące zamówień podlegające umieszczeniu w jednym systemie informacyjnym zgodnie z art. ta ustawa federalna i system przepisów dotyczących zamówień są umieszczone w jednym systemie informacyjnym.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

4. W przypadku, gdy w ciągu trzech miesięcy od daty wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej klienci określeni w - niniejszej ustawie federalnej (z wyjątkiem klientów określonych w - niniejszym artykule) nie złożyli, w sposób ustalony zgodnie z niniejszą ustawą federalną, zatwierdzonym rozporządzeniem w sprawie zamówień, tacy klienci przy zakupie kierują się przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi dla zaspokojenie potrzeb państwowych i komunalnych” w zakresie określenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) do dnia złożenia zatwierdzonego regulaminu zamówień.

(Część 4 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

5. Klienci określeni w - niniejszej Ustawie Federalnej i stworzeni po dniu wejścia w życie niniejszej Ustawy Federalnej, zatwierdzają w ciągu trzech miesięcy od daty ich rejestracji w jednym rejestr państwowy przepisy dotyczące zamówień publicznych osób prawnych. Jeżeli w określonym terminie tacy klienci nie złożą zatwierdzonego rozporządzenia dotyczącego zamówień zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej, klienci kierują się przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie nabywania towarów, robót budowlanych, usług w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” w zakresie określenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) do dnia umieszczenia zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzonego rozporządzenia o zamówieniach.

(Część 5 zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

6. W przypadku zmiany łącznego udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy w kapitale zakładowym spółek handlowych, łączny udział osób prawnych określonych w niniejszej Ustawie Federalnej w kapitał zakładowy spółek zależnych, łączny udział tych spółek zależnych w kapitale zakładowym ich spółek zależnych, w wyniku czego przepisy niniejszej ustawy federalnej mają zastosowanie do stosunków powstałych w związku z zakupem towarów, robót, usług przez klienta, klient, w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania zawiadomienia o zmianie łącznego udziału zgodnie z niniejszą ustawą federalną, złoży zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzone przepisy dotyczące zamówień. Jeżeli taki klient nie złoży zatwierdzonego regulaminu zamówień w tym okresie, klient będzie kierował się przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień towarów, robót , usługi mające na celu zapewnienie potrzeb państwowych i komunalnych” do dnia umieszczenia zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzonego rozporządzenia w sprawie zamówień.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

7. Organizacje prowadzące działalność związaną z zakresem działalności monopoli naturalnych i (lub) działalność regulowaną w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, gaz, ciepło, wodę, odprowadzanie wody i oczyszczanie ścieków, unieszkodliwianie (zakopywanie) ciał stałych odpady komunalne, jeżeli łączny przychód z tego rodzaju działalności wynosi nie więcej niż dziesięć procent łącznych przychodów za 2011 r. ze wszystkich rodzajów działalności prowadzonej przez takie organizacje, a także spółki zależne, więcej niż pięćdziesiąt procent kapitał zakładowy które są zbiorowo własnością korporacji publicznych, firmy państwowe, podmioty monopoli naturalnych, organizacje zajmujące się regulowaną działalnością w zakresie zaopatrzenia w energię, dostaw gazu, ciepła, zaopatrzenia w wodę, urządzeń sanitarnych, oczyszczania ścieków, unieszkodliwiania (zakopywania) stałych odpadów domowych, państwowych przedsiębiorstw unitarnych, państwowych instytucji autonomicznych, biznesu spółki, w których kapitale zakładowym udział Federacji Rosyjskiej, podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, przekracza pięćdziesiąt procent, spółkom zależnym tych spółek zależnych, w których udział tych spółek zależnych łącznie przekracza pięćdziesiąt procent, z wyjątkiem organizacji określonych w niniejszej ustawie federalnej i umieszczonych w sposób ustanowiony przez tę ustawę federalną, informacje przewidziane w tej ustawie federalnej stosuje się zgodnie z przepisami tej ustawy federalnej od 1 stycznia 2013 r.

(zmieniona ustawą federalną nr 324-FZ z dnia 30 grudnia 2012 r.)

8. Miejskie przedsiębiorstwa unitarne,, instytucje autonomiczne utworzone przez gminy, spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym udział gminy w sumie przekracza pięćdziesiąt procent, zależne spółki gospodarcze, których ponad pięćdziesiąt procent kapitału zakładowego łącznie należy do komunalnych przedsiębiorstw unitarnych, spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym udział gminy w sumie przekracza pięćdziesiąt procent, spółki gospodarcze ww. spółek zależnych, w których kapitał zakładowy udział tych spółek zależnych w suma przekracza pięćdziesiąt procent, stosuje się przepisy niniejszej ustawy federalnej od 1 stycznia 2014 r., chyba że organ przedstawicielski oświaty gminnej zapewni wcześniejszy okres.

9. Od 1 stycznia 2013 r. do 1 stycznia 2015 r. plany zakupowe produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków umieszczane są przez klientów w jednym systemie informatycznym na okres trzech lat.

(zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

10. Przed uruchomieniem ujednoliconego systemu informacyjnego informacje i dokumenty przewidziane w niniejszej ustawie federalnej zostaną opublikowane na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawa towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług (www. zakupki.gov.ru) w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

artykuł 1

1. Celem regulacji niniejszej ustawy federalnej jest zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej, stworzenie warunków do terminowego i pełnego zaspokojenia potrzeb osób prawnych określonych w części 2 tego artykułu (zwanych dalej „klientami” ) w towary, roboty budowlane, usługi z niezbędnymi wskaźnikami ceny, jakości i niezawodności, efektywne wykorzystanie środków, rozszerzenie możliwości udziału osób prawnych i osób fizycznych w zamówieniach towarów, robót, usług (zwanych dalej również zamówieniami ) na potrzeby klientów i stymulowanie takiego uczestnictwa, rozwój uczciwej konkurencji, zapewnienie jawności i przejrzystości zamówień, zapobieganie korupcji i innym nadużyciom.

2. Niniejsza ustawa federalna ustanawia ogólne zasady zakupu towarów, robót, usług oraz podstawowe wymagania dotyczące zakupu towarów, robót, usług:

1) korporacje państwowe, spółki państwowe, podmioty monopoli naturalnych, organizacje prowadzące działalność regulowaną w zakresie dostaw energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, kanalizacji, oczyszczania ścieków, unieszkodliwiania (zakopywania) stałych odpadów komunalnych, przedsiębiorstwa, komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje autonomiczne, a także spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym udział Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent;

2) spółki zależne, w których kapitale zakładowym ponad pięćdziesiąt procent udziałów łącznie należy do osób prawnych, o których mowa w pkt 1 niniejszej części;

3) zależne spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym ponad pięćdziesiąt procent udziałów łącznie należy do zależnych spółek gospodarczych, o których mowa w ust. 2 niniejszej części.

3. Procedura ustalania łącznego udziału udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy w kapitale zakładowym spółek handlowych, łącznego udziału udziału osób prawnych określonych w ust. 1 części 2 rozporządzenia niniejszego artykułu w kapitale zakładowym spółek zależnych, łączny udział udziałów wskazany w ustępie 2 części 2 niniejszego artykułu spółek zależnych w kapitale zakładowym ich spółek zależnych, a także procedurę powiadamiania klientów o zmianie łącznego udziału udział taki jest zatwierdzany przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za opracowywanie polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie składania zamówień na dostawy towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne.

4. Niniejsza ustawa federalna nie reguluje stosunków związanych z:

1) kupno i sprzedaż papierów wartościowych i wartości walutowych;

2) zakup przez klienta towarów giełdowych na giełdzie towarowej zgodnie z przepisami o giełdach towarowych i obrocie giełdowym;

3) realizacja przez klienta składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług zgodnie z ustawą federalną z dnia 21 lipca 2005 r. N 94-FZ „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonanie praca, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”;

4) zamówienia w zakresie współpracy wojskowo-technicznej;

5) zamówienia towarów, robót, usług zgodnie z umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej, jeżeli umowa ta przewiduje inną procedurę określania dostawców (wykonawców, wykonawców) takich towarów, robót, usług;

6) wybór przez klienta instytucje finansowe o świadczenie usług finansowych zgodnie z art. 18 ustawy federalnej z dnia 26 lipca 2006 r. N 135-FZ „O ochronie konkurencji”;

7) wybór przez klienta organizacji audytowej do przeprowadzenia obowiązkowego audytu sprawozdań księgowych (finansowych) klienta zgodnie z art. 5 ustawy federalnej z dnia 30 grudnia 2008 r. N 307-FZ „O audycie”.

Artykuł 2 Podstawa prawna zakup towarów, robót, usług

1. Przy zakupie towarów, robót budowlanych, usług klienci kierują się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, niniejszą ustawą federalną, innymi ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, a także tymi przyjęte zgodnie z nimi i zatwierdzone z zastrzeżeniem postanowień części 3 niniejszego artykułu aktów prawnych regulujących zasady udzielania zamówień (zwanych dalej regulaminami zamówień).

2. Rozporządzenie Zamówieniowe jest dokumentem, który reguluje czynności zakupowe zamawiającego i musi zawierać wymagania dotyczące zamówień, w tym procedurę przygotowania i prowadzenia postępowań (w tym sposoby udzielania zamówień) oraz warunki ich stosowania, procedurę zawierania i wykonywania umów , a także inne związane z zabezpieczeniem pozycji zakupu.

3. Zatwierdza się Regulamin Zamówień:

1) najwyższy organ spółki państwowej lub spółki państwowej, jeżeli zleceniodawcą jest spółka państwowa lub spółka państwowa;

2) kierownika przedsiębiorstwa unitarnego, jeżeli zleceniodawcą jest unitarne przedsiębiorstwo państwowe lub unitarne przedsiębiorstwo komunalne;

3) rada nadzorcza instytucji autonomicznej, jeżeli zamawiający jest instytucją samodzielną;

4) zarząd (rada nadzorcza) spółki kapitałowej, jeżeli klientem jest spółka akcyjna, lub kolegialny organ wykonawczy takiej spółki akcyjnej, jeżeli statut spółki kapitałowej przewiduje funkcje zarządu dyrektorów (rady nadzorczej) walnego zgromadzenia akcjonariuszy spółki handlowej;

5) walne zgromadzenie uczestników spółki, jeżeli klientem jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

Artykuł 3 Zasady i główne postanowienia dotyczące zamówień towarów, robót, usług

1. Przy zakupie towarów, robót, usług klienci kierują się następującymi zasadami:

1) jawność informacyjna zamówienia;

2) równość, uczciwość, brak dyskryminacji i nieuzasadnione ograniczenia konkurencji w stosunku do uczestników zamówienia;

3) celowe i efektywne kosztowo wydatkowanie środków na zakup towarów, robót, usług (z uwzględnieniem w razie potrzeby kosztów cyklu życia zakupionych produktów) oraz wdrożenie działań mających na celu obniżenie kosztów klienta;

4) brak ograniczeń w dopuszczeniu do udziału w postępowaniu poprzez ustalenie niemierzalnych wymagań dla uczestników zamówienia.

2. Ogłoszenie o przetargu lub aukcji jest publikowane zgodnie z częścią 5 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej co najmniej dwadzieścia dni przed terminem składania wniosków o udział w przetargu lub aukcji. Za zwycięzcę licytacji o godz. ofertę, osobę, która zaoferowała najniższą cenę zamówienia lub, jeżeli w trakcie licytacji cena przetargowa zamówienia zostaje obniżona do zera i licytacja jest prowadzona dla prawa do zawarcia umowy, najwyższą cenę zamówienia.

3. Regulamin zamówień może przewidywać inne (poza przetargiem lub aukcją) sposoby udzielania zamówień. W takim przypadku Zamawiający zobowiązany jest do ustalenia w regulaminie zamówień trybu zamówienia wskazanymi sposobami.

4. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić wykaz towarów, robót, usług, których nabywanie odbywa się w formie elektronicznej.

5. Uczestnikiem zamówienia może być każda osoba prawna lub kilka osób prawnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, bez względu na formę organizacyjno-prawną, formę własności, lokalizację i miejsce pochodzenia kapitału, lub każda osoba fizyczna lub kilka osób fizycznych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, w tym przedsiębiorcy indywidualnego lub kilku przedsiębiorców indywidualnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, którzy spełniają wymagania ustalone przez zamawiającego zgodnie z regulaminem zamówień.

6. Niedopuszczalne jest stawianie wymagań uczestnikom zamówienia, nabywanym towarom, robotom, usługom i warunkom wykonania zamówienia oraz ocenianie i porównywanie wniosków o udział w zamówieniu zgodnie z kryteria i w sposób, który nie został określony w dokumentacji przetargowej. Obowiązują wymagania stawiane uczestnikom zamówienia w zakresie nabywanych towarów, robót budowlanych, usług oraz warunków realizacji zamówienia, kryteriów i trybu oceny i porównywania wniosków o udział w zamówieniu, ustalone przez zamawiającego w równym stopniu do wszystkich uczestników zamówienia, do oferowanych przez nich towarów, robót budowlanych, usług, do warunków wykonania zamówienia.

7. Przy zakupie klient ma prawo ustalić wymóg, aby w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców, o którym mowa w art. 5 niniejszej ustawy federalnej, nie było żadnych informacji o uczestnikach zamówienia i (lub) w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawcy przewidziani w ustawie federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne.

8. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić pierwszeństwo towarów pochodzenia rosyjskiego, robót, wykonanych usług świadczonych przez osoby rosyjskie w stosunku do towarów pochodzących z obcego państwa, robót, wykonanych usług, świadczonych przez osoby zagraniczne , z zastrzeżeniem przepisów celnych Unia Celna i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, a także cechy udziału w zakupach małych i średnich przedsiębiorstw.

9. Uczestnik zamówienia ma prawo odwołać się na drodze sądowej od działań (bezczynności) zamawiającego przy zamówieniu towarów, robót, usług.

10. Uczestnikowi zamówienia przysługuje prawo do odwołania się do organu antymonopolowego w trybie ustalonym przez organ antymonopolowy od działań (bezczynności) zamawiającego przy zakupie towarów, robót, usług w następujących przypadkach:

1) nieumieszczanie na oficjalnej stronie internetowej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług (www.zakupki.gov.ru) (zwane dalej jako oficjalna strona internetowa) przepisów dotyczących zamówień publicznych, zmian, informacji o zamówieniu, które podlega umieszczeniu na takiej oficjalnej stronie internetowej zgodnie z niniejszą ustawą federalną, lub naruszeń warunków takiego umieszczenia;

2) przedstawienie uczestnikom zamówienia wymogu złożenia dokumentów nieprzewidzianych w dokumentacji zamówienia;

3) zakupy towarów, robót budowlanych, usług przez klientów w przypadku braku zatwierdzonego i opublikowanego na oficjalnej stronie internetowej regulaminu zamówień publicznych i bez stosowania przepisów ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. N 94-FZ „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne.

Artykuł 4 Wsparcie informacyjne zakupy

1. Przepis o zamówieniach, zmiany wprowadzone do tego przepisu podlegają obowiązkowi zamieszczenia na oficjalnej stronie internetowej nie później niż w ciągu piętnastu dni od dnia zatwierdzenia.

2. Klient umieszcza na oficjalnej stronie internetowej plan zakupu towarów, robót, usług na okres co najmniej jednego roku. Procedura tworzenia planu zakupu towarów, robót budowlanych, usług, procedura i warunki zamieszczania takiego planu na oficjalnej stronie internetowej, wymagania dotyczące formy takiego planu ustala rząd Federacji Rosyjskiej .

3. Plan zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech, leków jest publikowany przez klienta na oficjalnej stronie internetowej na okres od pięciu do siedmiu lat.

4. Kryteria klasyfikowania towarów, robót budowlanych, usług jako produktów innowacyjnych i (lub) produktów high-tech do celów opracowania planu zakupu takich produktów są ustalane przez federalne organy wykonawcze pełniące funkcje regulacji prawnej w ustalone pole działalności.

5. Przy zakupie informacje o zakupie zamieszczane są na oficjalnej stronie internetowej, w tym zawiadomienie o zakupie, dokumentacja zakupu, projekt umowy, który jest integralną częścią zawiadomienia o zakupie i dokumentacji zakupu, zmiany dokonane w takim zawiadomieniu oraz taka dokumentacja, wyjaśnienia takiej dokumentacji , protokoły sporządzone podczas zamówienia, a także inne informacje, których umieszczenie na oficjalnej stronie internetowej jest przewidziane w niniejszej ustawie federalnej i przepisach dotyczących zamówień, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 15 i 16 tego artykułu. W przypadku, gdy w trakcie zawierania i wykonywania umowy następuje zmiana ilości, ceny nabywanych towarów, robót, usług lub warunków umowy w porównaniu z określonymi w protokole sporządzonym na podstawie wyników w zamówieniu, nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia dokonania zmian w umowie, na urzędowym portalu zamieszcza się informację o zmianie umowy ze wskazaniem zmienionych warunków.

6. Regulamin zamówień może przewidywać umieszczenie innych dodatkowych informacji na oficjalnej stronie internetowej.

7. Klient jest dodatkowo uprawniony do zamieszczenia informacji określonych w niniejszym paragrafie na stronie internetowej Klienta w sieci teleinformatycznej „Internet”.

8. Integralną częścią dokumentacji przetargowej jest ogłoszenie o zamówieniu, w tym ogłoszenie o przetargu nieograniczonym lub przetargu nieograniczonym. Informacje zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu muszą odpowiadać informacjom zawartym w dokumentacji zamówienia.

9. Zawiadomienie o zakupie musi zawierać m.in. następujące informacje:

1) sposób udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, aukcja nieograniczona lub inny sposób przewidziany w przepisach o zamówieniach publicznych);

2) imię i nazwisko, miejscowość, adres pocztowy, adres e-mail, numer telefonu kontaktowego klienta;

3) przedmiot umowy, ze wskazaniem ilości dostarczonych towarów, wolumenu wykonanej pracy, świadczonych usług;

4) miejsce dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług;

6) termin, miejsce i tryb udostępniania dokumentacji zamówienia, wysokość, tryb i warunki uiszczenia opłaty pobieranej przez zamawiającego za dostarczenie dokumentacji, jeżeli opłata taka została przez zamawiającego ustalona, ​​z wyjątkiem przypadków świadczenia dokumentacja w formie dokumentu elektronicznego;

7) miejsce i termin rozpatrzenia propozycji uczestników zamówienia oraz podsumowania wyników zamówienia.

10. Dokumentacja zamówienia musi zawierać informacje określone w regulaminie zamówienia, w tym:

1) wymagania ustalone przez klienta dotyczące jakości, właściwości technicznych towarów, robót, usług, ich bezpieczeństwa, właściwości użytkowych (właściwości konsumenckich) towarów, wymiarów, opakowania, wysyłki towaru, wyników pracy oraz inne wymagania związane z określeniem zgodności dostarczonych towarów wykonywana praca, usługa świadczona na potrzeby klienta;

2) wymagania dotyczące treści, formy, wykonania i układu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

3) wymagania dotyczące opisu przez uczestników zamówienia dostarczanego towaru, będącego przedmiotem zamówienia, jego cech użytkowych (właściwości konsumpcyjnych), jego cech ilościowych i jakościowych, wymagań dotyczących opisu przez uczestników zamówienia wykonanej pracy, świadczonych usług będących przedmiotem zamówienia, ich cech ilościowych i jakościowych;

4) miejsce, warunki i terminy (okresy) dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług;

5) informację o początkowej (maksymalnej) cenie kontraktowej (cena lota);

6) formę, warunki i tryb zapłaty za towary, pracę, usługi;

7) tryb kształtowania ceny zamówienia (ceny partii) (z uwzględnieniem lub bez uwzględnienia kosztów transportu, ubezpieczenia, zapłaty ceł, podatków i innych obowiązkowych opłat);

8) tryb, miejsce, datę rozpoczęcia i datę zakończenia biegu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

9) wymagania dla uczestników zamówienia oraz wykaz dokumentów przedłożonych przez uczestników zamówienia w celu potwierdzenia ich zgodności z ustalonymi wymaganiami;

10) formularze, tryb postępowania, datę rozpoczęcia i datę zakończenia okresu przekazywania uczestnikom zamówienia wyjaśnień treści dokumentacji przetargowej;

11) miejsce i termin rozpatrzenia propozycji uczestników zamówienia oraz podsumowania wyników zamówienia;

12) kryteria oceny i porównania wniosków o udział w postępowaniu;

13) tryb oceny i porównania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

11. Zmiany dokonane w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia, wyjaśnienia postanowień tej dokumentacji są publikowane przez zamawiającego na oficjalnej stronie internetowej nie później niż w terminie trzech dni od dnia podjęcia decyzji o dokonaniu tych zmian, z zastrzeżeniem tych wyjaśnień . Jeżeli zakup odbywa się w drodze licytacji i zmian w zawiadomieniu o zakupie, dokumentacja zakupu jest składana przez klienta później niż piętnaście dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w zakupie, termin składania wniosków o udział w takim zakup należy przedłużyć tak, aby od dnia zamieszczenia na oficjalnej stronie internetowej zmian dokonanych w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia do upływu terminu składania wniosków o udział w zamówieniu, taki okres wynosił co najmniej piętnaście dni.

12. Protokoły sporządzone w trakcie realizacji zamówienia Klient zamieszcza na oficjalnej stronie internetowej najpóźniej w ciągu trzech dni od daty podpisania tych protokołów.

13. W przypadku, gdy podczas prowadzenia oficjalnej strony internetowej przez federalny organ wykonawczy upoważniony do prowadzenia oficjalnej strony internetowej wystąpią problemy techniczne lub inne, które blokują dostęp do oficjalnej strony internetowej na dłużej niż jeden dzień roboczy, informacje należy opublikować na oficjalna strona internetowa zgodnie z niniejszym federalnym prawem i rozporządzeniem w sprawie zamówień jest umieszczana przez klienta na stronie internetowej klienta, a następnie umieszczana na oficjalnej stronie internetowej w ciągu jednego dnia roboczego od daty usunięcia problemów technicznych lub innych blokujących dostęp do oficjalną stronę internetową i uważa się, że została umieszczona w określony sposób.

14. Umieszczone na oficjalnej stronie internetowej i stronie internetowej klienta zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami dotyczącymi zamówień, informacje o zamówieniach, przepisy dotyczące zamówień, plany zamówień powinny być dostępne do wglądu bez pobierania opłaty.

15. Informacji o zamówieniu stanowiących tajemnicę państwową nie zamieszcza się na oficjalnej stronie internetowej, pod warunkiem, że są one zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia lub w projekcie umowy, a także w informacji o zamówieniu, co do której Rząd RP Federacja Rosyjska została wykonana zgodnie z paragrafem 16 tego artykułu. Klient ma prawo nie publikować na oficjalnej stronie internetowej informacji o zakupie towarów, robót, usług, których koszt nie przekracza stu tysięcy rubli. Jeżeli roczny przychód klienta za sprawozdawczy rok obrotowy przekracza pięć miliardów rubli, klient ma prawo nie publikować na oficjalnej stronie internetowej informacji o zakupie towarów, robót, usług, których koszt nie przekracza pięciu sto tysięcy rubli.

16. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić:

1) konkretny zakup, o którym informacja nie stanowi tajemnicy państwowej, ale nie podlega zamieszczeniu na oficjalnej stronie internetowej;

2) wykazy i (lub) grupy towarów, robót, usług, których nabycie nie stanowi tajemnicy państwowej, ale nie podlega zamieszczeniu na oficjalnej stronie internetowej.

17. Tryb przygotowania i przyjęcia aktów Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 16 niniejszego artykułu ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

18. Umieszczenie przez Klientów na oficjalnej stronie internetowej informacji o zakupie odbywa się bezpłatnie. Procedurę zamieszczania informacji o zamówieniu na oficjalnej stronie internetowej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Procedurę rejestracji klientów na oficjalnej stronie internetowej ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej do prowadzenia oficjalnej strony internetowej.

19. Klient najpóźniej do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym umieszcza na oficjalnej stronie internetowej:

1) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez klienta w wyniku nabycia towarów, robót, usług;

2) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez zamawiającego w wyniku zamówienia u jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy);

3) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez zamawiającego w wyniku zamówienia, o których informacja stanowi tajemnicę państwową lub w odniesieniu do których podjęto decyzje Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 16. tego artykułu.

Artykuł 5 Rejestr nieuczciwych dostawców

1. Rejestr dostawców pozbawionych skrupułów jest prowadzony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej na oficjalnej stronie internetowej.

2. W rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów znajdują się informacje o uczestnikach zamówień, którzy uchylali się od zawarcia umowy, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach), z którymi umowa została rozwiązana postanowieniem sądu z powodu istotnego naruszenia przez nich umów.

3. Wykaz informacji zawartych w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców, procedura wysyłania przez klientów informacji o pozbawionych skrupułów uczestnikach zamówień, dostawcach (wykonawcach, wykonawcach) do federalnego organu wykonawczego upoważnionego do prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, procedura utrzymywania rejestr dostawców pozbawionych skrupułów, wymagania dotyczące środków technologicznych, programowych, językowych, prawnych i organizacyjnych w celu zapewnienia prowadzenia rejestru dostawców pozbawionych skrupułów ustanawia rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Informacje zawarte w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców powinny być dostępne do wglądu na oficjalnej stronie internetowej bez pobierania opłat.

5. Informacje zawarte w rejestrze dostawców nieuczciwych, po upływie dwóch lat od dnia wpisu do rejestru dostawców nieuczciwych, zostają wyłączone z tego rejestru.

6. Zamieszczenia informacji o zamawiającym, który uchylał się od zawarcia umowy, dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którym umowa została rozwiązana z powodu rażącego naruszenia umowy, w rejestrze dostawców nieuczciwych lub treści takich informacji w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców osoba zainteresowana może odwołać się na drodze sądowej.

Artykuł 6 Monitorowanie zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej

Kontrola zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej odbywa się zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 7

Za naruszenie wymagań niniejszej ustawy federalnej i innych normatywnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nią winni ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8 Procedura wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem części 3 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej.

3. Do 1 lipca 2012 r., chyba że decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej, przepisami dotyczącymi zamówień publicznych, zmianami tych przepisów, planami zamówień, innymi informacjami dotyczącymi zamówień podlegającymi zamieszczeniu zgodnie z niniejszą ustawą federalną, przewidziano inny okres. a oficjalna strona internetowa przepisów dotyczących zamówień jest umieszczona na stronie internetowej klienta. Po 1 lipca 2012 r., chyba że decyzja Rządu Federacji Rosyjskiej, rozporządzenie w sprawie zamówień publicznych, zmiany w takim przepisie, plany zamówień, inne informacje dotyczące zamówień podlegające zamieszczeniu na oficjalnej stronie internetowej zgodnie z niniejszym Prawo federalne i rozporządzenie dotyczące zamówień publicznych są zamieszczone na oficjalnej stronie internetowej.

4. Jeżeli w ciągu trzech miesięcy od daty wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej klient (z wyjątkiem klientów określonych w częściach 5–8 niniejszego artykułu) nie umieścił zatwierdzonego rozporządzenia dotyczącego zamówień w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej Prawo, klient przy zamówieniu kieruje się przepisami ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. N 94-FZ „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” do dnia data umieszczenia zatwierdzonego regulaminu zamówień.

5. Klient, utworzony po wejściu w życie niniejszej ustawy federalnej, zatwierdza przepisy dotyczące zamówień w ciągu trzech miesięcy od daty jego rejestracji w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych. Jeżeli w określonym terminie taki klient nie złożył zatwierdzonego rozporządzenia dotyczącego zamówień zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej, klient powinien kierować się przepisami ustawy federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „O składanie zamówień na dostawę towarów, wykonanie , świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” do dnia złożenia zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzonego rozporządzenia o zamówieniach.

6. W przypadku zmiany łącznego udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, formacji komunalnej w kapitale zakładowym podmiotów gospodarczych, łączny udział osób prawnych określonych w ust. 1 części 2 art. 1 niniejszej ustawy federalnej w kapitale zakładowym spółek zależnych, łączny udział tych spółek zależnych w kapitale zakładowym ich spółek zależnych, w wyniku czego przepisy niniejszej ustawy federalnej mają zastosowanie do stosunków powstałych w związku z zakupem towarów, robót, usług przez klienta, klienta, w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania powiadomienia o zmianie łącznego udziału zgodnie z częścią 3 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej, umieszcza zatwierdzone przepisy dotyczące zamówień zgodnie z wymagania niniejszej Ustawy Federalnej. Jeśli taki klient nie złoży zatwierdzonego rozporządzenia dotyczącego zamówień w tym okresie, klient przy zakupie kieruje się przepisami ustawy federalnej nr potrzeb" do dnia umieszczenia zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzonego zamówień publicznych.

7. Organizacje prowadzące działalność związaną z zakresem działalności monopoli naturalnych i (lub) działalność regulowaną w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, gaz, ciepło, wodę, odprowadzanie wody i oczyszczanie ścieków, unieszkodliwianie (zakopywanie) ciał stałych odpady komunalne, jeżeli łączne przychody z tego rodzaju działalności nie przekraczają dziesięciu procent łącznych przychodów za 2011 r. ze wszystkich rodzajów działalności prowadzonych przez takie organizacje, a także spółki zależne, których ponad pięćdziesiąt procent kapitału zakładowego łącznie jest własnością korporacji państwowych, spółek państwowych, podmiotów monopoli naturalnych, organizacji prowadzących działalność regulowaną w dziedzinie energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, kanalizacji, oczyszczania ścieków, unieszkodliwiania (zakopywania) stałych odpadów domowych , państwowe przedsiębiorstwa unitarne, państwowe autonomiczne instytucje, spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym udział Federacji Rosyjskiej, podmiot Federacji Rosyjskiej przekracza pięćdziesiąt procent, spółki zależne tych spółek zależnych, w których kapitale zakładowym udział tych spółek zależnych firmy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent, obowiązują przepisy tej ustawy federalnej od 1 stycznia 2013 r.

8. Komunalne przedsiębiorstwa unitarne, autonomiczne instytucje utworzone przez formacje komunalne, spółki gospodarcze, w których kapitał zakładowy w sumie przekracza pięćdziesiąt procent udziału formacji komunalnych, zależne towarzystwa gospodarcze, ponad pięćdziesiąt procent kapitału zakładowego które łącznie należą do komunalnych przedsiębiorstw unitarnych, towarzystw gospodarczych, w których kapitale zakładowym udział gminy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent, spółek zależnych tych towarzystw gospodarczych, w kapitale zakładowym w których udział tych spółek zależnych w sumie przekracza pięćdziesiąt procent, stosuje się przepisy niniejszej ustawy federalnej od 1 stycznia 2014 r., o ile organ przedstawicielski gminy nie poda wcześniejszego terminu.

9. Od 1 stycznia 2013 r. do 1 stycznia 2015 r. plany zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech, leków są publikowane przez klientów na oficjalnej stronie internetowej na okres trzech lat.

Prezydent Federacji Rosyjskiej

Zakupy poniżej 223-FZ w bezbłędnie są publikowane na oficjalnej stronie zamówień publicznych (zakupki.gov.ru). Ogłoszenia i cała dokumentacja przetargowa są dostępne bezpłatnie, bez rejestracji iw całości.

Przetarg nieograniczony pod 223-FZ

Jakie są inne metody udzielania zamówień w ramach 223-FZ

Wspomnieliśmy powyżej, że 223-FZ zapewnia klientom dużą swobodę. I mogą nadużywać go ponad miarę. Klienci mogą określić w swoich postanowieniach inne sposoby udzielania zamówień, z wyjątkiem przetargu i aukcji, oraz określić ich tryb.

Wynaleziono tysiące różnych metod udzielania zamówień, których dokładnej liczby nawet Służba Antymonopolowa nie jest w stanie obliczyć (według szacunków FAS ponad 3500).

Niektóre rodzaje zamówień nieprzewidzianych bezpośrednio w 223-FZ:

  • Zapytanie o cenę
  • Prośba o składanie wniosków
  • Zapytanie ofertowe
  • Konkurencyjne negocjacje
  • Zawody dwu- i trzyetapowe z lub bez kwalifikacji wstępnej, licytacji itp.

Ta obfitość rodzajów zamówień jest pożywką dla nadużyć.

Priorytet towarów rosyjskich pod 223-FZ

1 stycznia 2017 r. wszedł w życie dekret rządowy nr 925 o pierwszeństwie towarów, robót i usług pochodzenia rosyjskiego.

Plany zamówień w ramach 223-FZ

Klienci są zobowiązani do publikowania planów zakupu na W tym roku w jednym systemie informacyjnym. Zabronione jest dokonywanie zakupów, które nie są ujęte w harmonogramach. Możesz zapoznać się z planami zamówień w ramach 223-FZ pod linkiem.

Pomoc na 223-FZ

Jeśli masz trudności ze stosowaniem 223-FZ lub nie posiadasz jeszcze przepisów tego prawa, możesz skontaktować się z naszymi specjalistami. Chętnie

W 2011 roku Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej zatwierdziła ustawę federalną regulującą nabywanie towarów, robót i innego rodzaju usług przez osoby prawne. Ten akt ustawodawczy otrzymał numer 223-FZ i wszedł w życie w 2012 roku. Oznaczający uchwalone prawo jest uregulowanie procedury zakupu różnych towarów i usług przez organizacje prawne określonych kategorii.

223-FZ w sprawie zamówień, w przeciwieństwie do 44-FZ, daje podmiotom prawnym pewną swobodę w zakresie warunków przetargów i wyboru opcji zamówień. Ustawa ta ma na celu rozwój systemu przetargowego, wspieranie małych firm, eliminację schematów korupcyjnych oraz wprowadzenie nowych graczy na rynek zamówień publicznych.

Pobierz tekst ustawy federalnej 223 „O zamówieniach na towary, roboty budowlane, usługi przez niektóre rodzaje osób prawnych” z najnowsze zmiany i komentarze.

Podstawowe cele przyjęcia ustawy 223-FZ

Ta decyzja ustawodawcza ma podstawowe cechy mające na celu skuteczne uregulowanie i monitorowanie zamówień. Kluczowe cele prawa można nazwać:

  • Pełna przejrzystość zakupów w ramach 223-FZ. Zgodnie z tą zasadą wszystkie informacje, w tym ceny i sprzedawcy, powinny być jawne i publicznie dostępne.
  • Wysoce wydajne i opłacalne wydatki zasoby finansowe. Zasada ogranicza przedział cenowy zakupów i nie pozwala na zakup towarów lub usług od jednego dostawcy po celowo zawyżonej cenie.
  • Możliwość udziału w zamówieniach osób fizycznych, przedsiębiorców indywidualnych i wszelkich organizacje prawne. Ta cecha uwalnia ręce małych przedsiębiorstw, które wcześniej nie mogły praktycznie uczestniczyć w dostawach towarów i usług dla dużych korporacji.
  • Pełna równość i bezstronność w stosunku do wszystkich uczestników wydarzeń zakupowych.

Zasady 223-FZ znacznie poprawiły pozycję małych przedsiębiorstw. Ponadto dzięki to prawo udało się osiągnąć przejrzystość wszystkich operacji i dywersyfikować dostawców.

Struktura ustawy federalnej nr 223

Ustawa regulująca nabywanie towarów i usług między niektórymi typami osób prawnych składa się z 8 głównych artykułów:

  1. Artykuł nr 1 223-FZ opisuje cele, które planuje się osiągnąć poprzez przyjęcie tej ustawy.
  2. Art. 2 zawiera prawne uzasadnienie prowadzenia działań zakupowych.
  3. Artykuł 3 opisuje kluczowe zasady i przepisy dotyczące zamówień na towary i usługi.
  4. Podpunkt 3.1 223-FZ Federacji Rosyjskiej wyjaśnia zawiłości zamówień publicznych przez osoby prawne przy realizacji projektów inwestycyjnych przy wsparciu państwa.
  5. Artykuł nr 3.2 rzuca światło na koncepcję konkurencyjnych zamówień.
  6. Paragrafy nr 3.3 i nr 3.4 opisują procedurę pracy platforma elektroniczna dla transakcji zakupowych.
  7. Artykuł nr 3.5 223-FZ wyjaśnia wymagania dotyczące zamówień konkurencyjnych metodą zamkniętą.
  8. Subklauzula 3.6 określa wymagania dotyczące zakupów od jednego dostawcy.
  9. Artykuł nr 4 określa wsparcie informacyjne procesów zakupowych oraz wykaz niezbędnej dokumentacji.
  10. Artykuł nr 4.1, wprowadzony w 2013 r., reguluje rejestr dopuszczalnych umów w ramach 223-FZ.
  11. Artykuł nr 5 przewiduje wprowadzenie specjalnego rejestru dostawców pozbawionych skrupułów. Takie narzędzie ma na celu zbieranie danych o organizacjach, które unikają zawierania umów. Ponadto firma, której umowa została rozwiązana w sądzie z powodu rażącego naruszenia warunków umowy, może zostać wpisana do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów pod numerem 223-FZ.
  12. Artykuł nr 5.1 dotyczy oceny zgodności planów zamówień i zmian.
  13. Artykuł nr 6 gwarantuje zgodność z wymogami ustawy federalnej nr 223.
  14. Artykuł nr 6.1 reguluje kontrolę działań zakupowych przez odpowiednie wydziały.
  15. Artykuł nr 7 określa odpowiedzialność za naruszenie wymogów prawnych.
  16. Artykuł nr 8 opisuje cechy wejścia w życie ustawy.

Ustawa 223-FZ: kogo to dotyczy?

Dokument ustawodawczy określa działalność następujących grup osób prawnych:

Korporacje państwowe i obiekty monopoli naturalnych z udziałem państwa powyżej 50%.

Spółki zależne ww. spółek.

Organizacje budżetowe, które kupują towary i usługi kosztem dotacji finansowych, środków własnych lub przy udziale osób trzecich.

Wyjątkiem wykraczającym poza regulację 223-FZ jest kupno i sprzedaż papierów wartościowych, metali szlachetnych i innych rzeczy.

Porównanie cech 44 fz i 223 fz

Dla wygody porównania dwóch podobnych praw można skompilować poniższą tabelę:

Kryterium porównania Ustawa federalna nr 44 Ustawa federalna 223-FZ
Kto może pełnić rolę klienta i dostawcy. Wszystko organizacje budżetowe mogą być klientami. Dostawcami mogą być indywidualni przedsiębiorcy, osoby fizyczne i prawne. Klientami są firmy z udziałem państwowym co najmniej 50 proc., organizacje budżetowe, które organizują własne przetargi bez przyciągania publicznych pieniędzy. Dostawcy - indywidualni przedsiębiorcy, osoby fizyczne i prawne.
Dozwolone metody prowadzenia działań zakupowych. Ustawa umożliwia udzielanie zamówień poprzez: przetarg, aukcję, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe. Istnieje możliwość zawarcia umowy dostawy z jednym dostawcą. Zamówienie realizowane jest w drodze licytacji lub przetargu. Może być zamknięty lub otwarte formularze działania zakupowe. Dozwolone są również ograniczone konkursy i prośby o wycenę. Kupujący sam ma prawo do wyboru odpowiedniej metody. Prawo dopuszcza niekonkurencyjne zakupy, z zastrzeżeniem obowiązkowego uzasadnienia wyboru. Jedyny dostawca w ramach 223-FZ jest możliwy tylko jako wyjątek.
Warunki realizacji umów. 44-FZ wymaga obowiązkowego egzekwowania zobowiązań umownych. Ponadto, zgodnie z prawem, jeśli koszt pracy przekracza 50 000 000 rubli, koszt zabezpieczenia powinien wynosić od 30% do 50% całkowitej kwoty. Jeżeli umowa z dostawcą jest sporządzona na mniejszą kwotę, to koszty zabezpieczenia wyniosą od 5% do 30%. Według 223-FZ wszelkie decyzje dotyczące wysokości zabezpieczenia i innych punktów są podejmowane bezpośrednio przez klienta.
Możliwość wprowadzenia zmian lub całkowitego rozwiązania umowy. Nie ma możliwości dokonania istotnych zmian w umowie po jej podpisaniu przez strony. Rozwiązanie umowy jest możliwe na warunkach opisanych w dokumentacji przetargowej. Umowa w ramach 223-FZ może ulegać zmianom, z zastrzeżeniem obowiązkowego wskazania tej cechy w regulaminie zamówień.
sankcje antydumpingowe. Artykuł 37 ustawy nr 44 przewiduje obowiązkowe stosowanie środków antydumpingowych. Środki antydumpingowe nie są przewidziane w tekście ustawy 223-fz, jednak mogą być wprowadzone według uznania klienta.
Możliwość odwołania się od działań klienta. Uzupełniona reklamacja jest przekazywana do FAS. Następnie w ciągu dwóch dni jest publikowany w serwisie zakupowym, a następnie sprawdzany przez specjalistów serwisowych w ciągu pięciu dni roboczych. Absolutnie wszystkie zakupy dokonane na podstawie 44 ustaw federalnych podlegają podobnej zasadzie. Istnieje możliwość złożenia reklamacji w FAS, jednak w tym celu taka cecha musi być określona w umowie.

Zatem kluczowe różnice między prawem federalnym 223-fz to:

  • Możliwość samodzielnego opracowywania przepisów dotyczących zakupów i licytacji według uznania klienta.
  • Brak konieczności specjalistycznej edukacji w zakresie 223-FZ oraz znajomości podstaw prawa do prowadzenia działań zakupowych.
  • Prawo do korzystania z obszernej listy parkiety handlowe.

Gwarancje bankowe przewidziane w art. 223

Gwarancja bankowa w ramach 223-FZ może mieć trzy różne typy:

  1. Gwarancja wystawiona dostawcy, który wyraził chęć wzięcia udziału w aukcji lub przetargu. Gwarancja ta zabezpiecza zgłoszenie uczestnika.
  2. Gwarancja bankowa zwrotu zaliczki.
  3. Gwarancja zapewniająca spełnienie warunków umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Kluczowe wymagania dotyczące gwarancji bankowych w ramach 223-FZ

Zgodnie z tekstem ustawy federalnej 223-FZ wszystkie gwarancje bankowe muszą być:

  1. Nieodwołalny.
  2. Z pewnym okresem ważności.
  3. Z obowiązkowym potwierdzeniem lub odrzuceniem w ciągu trzech dni roboczych.
  4. Zawierające pełną informację o płatnościach w przypadku niewywiązania się przez dostawcę z warunków umowy.
  5. Z uzgodnionymi zobowiązaniami obu stron zaangażowanych w transakcję.

Kwota gwarantowanych środków w ramach 223-FZ

Kwota udzielana w ramach gwarancji bankowych jest każdorazowo indywidualna.

Zgodnie z ustawą 223-fz gwarancje bankowe nie mogą przekroczyć 10% całkowitego kapitału banku.

Kluczowymi czynnikami wpływającymi na koszt gwarancji są warunki ich udzielania oraz obecność lub brak niezbędnych zabezpieczeń.

Z reguły w celu obniżenia kosztów gwarancji bankowych można otworzyć rachunek bankowy i zapewnić zabezpieczenie w postaci weksli lub kaucji.

Procedura organizowania imprez zakupowych w ramach 223-FZ

Aby dokonać zakupów zgodnie z prawem 223-FZ, musisz wykonać następujące kroki:

  1. Składanie podpisu cyfrowego.
  2. Rejestracja na oficjalnej stronie usług publicznych.
  3. Rejestracja w serwisie zakupowym znajdującym się pod adresem zakupki.gov.ru
  4. Opracowywanie regulaminów zamówień.
  5. Zrozumienie, opracowanie i umieszczenie dokumentacji planu zamówień.
  6. Pełna personalizacja profilu osobistego w serwisie zamówień publicznych.
  7. Dostarczanie dokumentacji wszystkim zaangażowanym stronom.
  8. Organizowanie konkursu.
  9. Zawarcie umowy ze zwycięzcą.

Wygląd zewnętrzny konto osobiste na stronie zakupki.gov.ru przedstawia poniższy rysunek:

Subtelności wypełniania przepisu o zamówieniach dla 223-FZ

Rozporządzenie w sprawie 223-FZ bez wątpienia zawiera następujące informacje:

  • niezbędne sposoby prowadzenia działań związanych z zamówieniami;
  • proponowane procedury przeprowadzania przetargów;
  • metody wyboru odpowiednich dostawców;
  • szacunkowe warunki umowy i transfer środków;
  • tryb podpisywania umowy między stronami;
  • cechy odbioru i zapłaty dostarczonych prac;
  • możliwe kary;
  • sposoby rozwiązywania sporów.

Od 1 października 2018 r., aby uczestniczyć w handlu na dowolnej platformie handlu elektronicznego zatwierdzonej do zamówień w ramach 44-FZ, musisz posiadać specjalne konto w autoryzowanym banku. Zapoznaj się z ofertami banków na kontach specjalnych i gwarancjami bankowymi

Wyjątki

Ustawa 223-FZ pozwala nie umieszczać wszystkich informacji o zamówieniach w jednym systemie informacyjnym w następujących przypadkach:

  • umowa dotyczy tajemnic państwowych;
  • umowa przewiduje realizację działań zakupowych w wysokości do 100 000 rubli;
  • przedmiotem umowy jest specjalna lista, opisany w ramach dekretu rządowego pod numerem 2027-r.

Najnowsza wersja 223-FZ 2018 pozwala nie ujawniać informacji związanych z przeniesieniem praw do nieruchomości oraz niektórych usług finansowych. Tak więc teraz, zgodnie z 223-FZ, nie jest konieczne przesyłanie danych do jednego systemu informacyjnego o pozyskiwaniu środków od osób fizycznych, pozyskiwaniu środków kredytowych itp.

Terminy dla 223-FZ

Kluczowe terminy obsługiwane przez prawo federalne 223-fz są najdogodniej umieszczone w tabeli:

Rodzaj dokumentacji Ostateczny termin składania wniosków Odpowiedni link do prawa
Artykuł Część
Zestawienie proponowanych zakupów Do piętnastu dni od daty podpisania. 4 1
Zmiany wprowadzone w oryginalnym dokumencie. Do piętnastu dni od daty zatwierdzenia. 4 1
Przekazywanie informacji o przebiegu wydarzeń zakupowych. W przypadku aukcji lub konkursu: minimum dwadzieścia dni od zakończenia okresu składania wniosków. Przy innych metodach zaopatrzenia warunki są regulowane zgodnie ze stanowiskiem klienta. 3 2
Poprawione powiadomienie. Przez trzy dni. 4 11
Informacje o niezbędnych zakupach. Przesłany wraz z ogłoszeniem. 3 2
Interpretacja cech umowy. w ciągu trzech dni od złożenia wniosku. 4 11
Zatwierdzone protokoły po zakończeniu pewnego etapu działań zakupowych. Nie później niż trzy dni po podpisaniu. 4 12
protokół końcowy. W ciągu trzech dni od daty jego sporządzenia. 4 12
Podpisany kontrakt. Nie więcej niż trzy dni od momentu zauważenia przez obie strony. 4.1 2
Zmiany w umowie. Do dziesięciu dni od daty wydania decyzji. 4.1 2
Raport. Do dziesiątego dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym 4 19

Notatka! W przypadku awarii technicznych podczas publikacji dokumentów w EIS, terminy składania dokumentów są przesunięte o jeden dzień roboczy od momentu rozwiązania problemów technicznych.

Kluczowe zmiany w ustawie federalnej 223 o zamówieniach 2018

Pod koniec ubiegłego roku Duma Państwowa przyjęła szereg poprawek do ustawy federalnej 223-FZ. Zmiany te dotyczyły przede wszystkim dostawców i elektronicznych platform obrotu. Wśród głównych zmian w prawie są:

  • Przeniesienie wszystkich zakupów do formy elektronicznej. Wyjątkiem są zakupy przewidziane w przepisach dotyczących zamówień.
  • Konieczność utworzenia specjalnych kont finansowych w celu zabezpieczenia zgłoszenia uczestnictwa. Otwarcie rachunku odbywa się przez firmę dostawcy w jednym z wymienionych banków. Pełna lista dozwolonych instytucji finansowych jest zatwierdzana przez rząd Federacji Rosyjskiej.
  • Wycofanie przedsiębiorstw współzależnych spod ustawy 223-FZ. Klienci mają teraz możliwość zakupu od jednego dostawcy pod pewnymi warunkami.
  • Umożliwienie spółkom zależnym przyłączenia się do działań zakupowych spółki macierzystej.
  • Kupując określony produkt, klient zobowiązuje się do używania słów lub odpowiedników. Ta innowacja wyklucza zakup konkretnego produktu z określonym znakiem towarowym.
  • Brak możliwości anulowania zakupu po upływie terminu składania wniosków.
  • Stworzenie wyspecjalizowanej prowizji dla klientów w celu sprawdzenia konkurencyjności zakupów.
  • Zmiany terminów składania zawiadomień. Teraz ogłoszenie o konkursie pod 223-FZ i aukcji ogłaszane jest piętnaście dni przed upływem terminu przyjmowania zgłoszeń. Informacja o zapytaniu ofertowym musi być opublikowana z pięciodniowym wyprzedzeniem, a ogłoszenie o zapytaniu ofertowym musi być opublikowane siedem dni przed końcem okresu składania wniosków.
  • Niemożność złożenia wniosku o wpłatę zabezpieczenia wniosku, jeśli kwota transakcji jest mniejsza niż 5 000 000 rubli. Przy kwocie zakupu większej niż 5 000 000 bezpieczeństwo aplikacji nie może przekraczać 5%.
  • Organizatorzy wydarzeń zakupowych otrzymali możliwość korzystania z wewnętrznych usług, które można zsynchronizować z jednym systemem informatycznym. Taka innowacja przyda się dużym klientom, którzy teraz wystarczy wprowadzić wszystkie informacje do wewnętrznego systemu, a zostaną one automatycznie opublikowane w EIS.

Pełniejszą listę kluczowych zmian w 2018 można znaleźć, studiując 223-FZ z najnowszymi zmianami, który jest dostępny pod linkiem:

Zmiany w 223-FZ dla małych i średnich przedsiębiorstw

Od 2018 roku małe i średnie przedsiębiorstwa będą mogły uczestniczyć w zamówieniach na następujących warunkach:

  • Prowadzenie wszelkich zakupów wyłącznie w formie elektronicznej.
  • Rejestracja transakcji jest dostępna tylko na sześciu federalnych parkietach giełdowych.
  • Środki wspierające wniosek należy wpłacać na specjalnie do tego celu przeznaczone konto bankowe.
  • Uczestnicy 223-FZ, którzy wygrali konkurs, sporządzają elektroniczną umowę na specjalnej platformie. Umowa papierowa została zniesiona.

Zmiany w systemie składania reklamacji w ramach 223-FZ

Do 2018 r. skarga na front pod 223-FZ składana była mniej więcej według następującego scenariusza:

  • Dostawca złożył skargę do FAS pod numerem 223-FZ.
  • FAS przeanalizował skargę i podjął decyzję.
  • Klient wystąpił do organów sądowych.
  • Sąd orzekł na korzyść klienta.

Po wprowadzeniu zmian pojawiła się ograniczona lista podstaw do składania reklamacji. Teraz możesz złożyć skargę do FAS, jeśli:

  • Klient dokonuje zakupu z rażącym naruszeniem norm 223-FZ lub własnych przepisów dotyczących zakupów.
  • Klient nie publikował niezbędnych informacji w jednym systemie informacyjnym. Przyczyną może być brak Regulaminu Zamówień w EIS, dokumentów opisujących konkretną procedurę i tak dalej.
  • Dostawca podlega wymaganiom na podstawie 223-FZ, które nie zostały określone w dokumentacji przetargowej.
  • Klient nie opublikował w EIS pełnej informacji o rocznej wielkości zakupów od MSP.

Zmiany w procesie odwoławczym w ramach 223-FZ

Do 2018 roku skarga do FAS stała się powodem zorganizowania audytu antymonopolowego całej organizacji. Na przykład, składając reklamację dotyczącą przepisów dotyczących dokumentacji technicznej, FAS sprawdzał również inne dokumenty. Nawet jeśli służba antymonopolowa nie mogła znaleźć naruszeń w dokumentacji technicznej, ale znalazła naruszenie np. w planach zakupowych, nakaz i tak został wydany.

W związku z pojawieniem się części 13 art. 3 ustawy nr 223 rozpatrzenie skargi będzie ograniczone do zawartych w niej argumentów. Oznacza to, że teraz FAS, po wykryciu naruszeń niezwiązanych z reklamacją, nie będzie miał prawa wydawać instrukcji w ich sprawie.

Rejestr nieuczciwych dostawców

Rejestr dostawców pozbawionych skrupułów to lista organizacji, które naruszyły kluczowe aspekty ustawy 223-FZ lub ustawy nr 44. Lwia część wszystkich klientów współpracuje wyłącznie z organizacjami, które nie są wpisane do rejestru.

Wśród głównych powodów umieszczenia organizacji na liście grzywien są:

  • Unikanie podpisania umowy lub odmowa spełnienia warunków umowy.
  • Odwołanie przez klienta do sądu, jeśli dostawca nie przestrzega głównych klauzul umowy.
  • Rażące naruszenia przez dostawcę warunków umowy, pociągające za sobą odmowę realizacji umowy przez klienta.

Pełną listę organizacji ujętych w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców można znaleźć na stronie http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

Jak widać na zrzucie ekranu, strona poświęcona zamówieniom publicznym posiada wygodną wyszukiwarkę. Przy sporządzaniu umów z organizacjami zaleca się klientom sprawdzenie kontrahenta na tej liście, aby zapewnić jego wiarygodność. Jeśli podczas poszukiwań nagle okaże się, że partner jest wśród pozbawionych skrupułów dostawców pod 223-FZ, to być może powinieneś poszukać innej organizacji do zaopatrzenia.

Informacje zawarte w rejestrze

Po decyzji organu regulacyjnego o wpisaniu organizacji do rejestru pozbawionych skrupułów dostawców publikowane są następujące informacje:

  • Nazwa osoby prawnej lub pełne imię i nazwisko, nazwisko i patronimikę osoby.
  • Informacje o lokalizacji osoby prawnej lub miejscu zamieszkania osoby fizycznej.
  • Numer identyfikacji podatkowej.
  • Dane o dacie transakcji lub dacie uznania transakcji za nieważną.
  • Informacje o kontrakcie, w tym nazwy towarów, kod klasyfikacyjny, waluta transakcji, koszt i warunki kontraktu.
  • Data rozwiązania umowy ze wskazaniem odpowiedniej przyczyny.

Tym samym możemy stwierdzić, że wykonanie umowy w ramach 223-FZ jest koniecznością. W przypadku rażących naruszeń warunków umowy organizacja lub osoba fizyczna naraża się na ryzyko wpisania do rejestru pozbawionych skrupułów dostawców i opuszczenia rynku zamówień publicznych na długo.

Wyloguj

W tej chwili jedynym sposobem na szybkie wydostanie się z rejestru pozbawionych skrupułów dostawców jest odwołanie się od decyzji FAS w sądzie. W praktyce sądowej istnieje ogromna liczba przypadków, w których organizacja była w stanie skutecznie udowodnić swoją sprawę, szybko opuściła rejestr i z powodzeniem kontynuowała udział w działaniach zakupowych.

We wszystkich pozostałych przypadkach organizacje wpisane do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów automatycznie opuszczą wykazy nierzetelnych firm po dwóch latach od daty wpisu do rejestru.

Wyniki

Ustawa federalna 223 o zamówieniach publicznych reguluje procedurę prowadzenia działań związanych z zamówieniami przez niektóre rodzaje podmiotów prawnych. Kluczowymi cechami tej ustawy 223-FZ była przejrzystość transakcji, efektywne wykorzystanie środków finansowych oraz możliwość udziału wszystkich podmiotów działalność przedsiębiorcza w konkursach, przetargach.

Prawo federalne nr 223 to świetna okazja dla małych firm do udziału w zakupach dużych korporacji. Stosunkowo proste zasady udział w konkursach oraz prosty system składania wniosków elektronicznych ułatwia konkurowanie o dostawę towarów lub usług.

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

W ZAKUPACH TOWARÓW, ROBÓT, USŁUG PRZEZ NIEKTÓRE RODZAJE PODMIOTÓW PRAWNYCH

Przyjęty

Duma Państwowa

Zatwierdzony

Rada Federacji

artykuł 1

1. Celem regulacji niniejszej ustawy federalnej jest zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej, stworzenie warunków do terminowego i pełnego zaspokojenia potrzeb osób prawnych określonych w części 2 niniejszego artykułu (zwanych dalej klientami) w towary, roboty budowlane, usługi, w tym do użytku komercyjnego, z niezbędnymi wskaźnikami ceny, jakości i niezawodności, efektywne wykorzystanie środków, rozszerzenie możliwości udziału osób prawnych i osób fizycznych w zamówieniach towarów, robót, usług (zwane dalej również zamówieniami) na potrzeby klientów i stymulowanie takiego uczestnictwa, rozwijanie uczciwej konkurencji, zapewnienie przejrzystości i przejrzystości zamówień, zapobieganie korupcji i innym nadużyciom. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2. Niniejsza ustawa federalna ustanawia ogólne zasady zakupu towarów, robót, usług oraz podstawowe wymagania dotyczące zakupu towarów, robót, usług:

1) korporacje państwowe, spółki państwowe, spółki publiczne, monopole naturalne, organizacje zajmujące się regulowaną działalnością w zakresie energii elektrycznej, zaopatrzenia w gaz, zaopatrzenia w ciepło, zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, oczyszczania ścieków, przetwarzania, unieszkodliwiania, unieszkodliwiania i unieszkodliwiania ciał stałych odpady komunalne, autonomiczne instytucje, a także spółki gospodarcze, w których kapitał zakładowy ma udział Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent; (zmieniona ustawą federalną z dnia 29 grudnia 2014 r. N 458-FZ z dnia 3 lipca 2016 r. N 236-FZ z dnia 3 lipca 2016 r. N 321-FZ)

2) spółki zależne, w których kapitale zakładowym ponad pięćdziesiąt procent udziałów łącznie należy do osób prawnych, o których mowa w pkt 1 niniejszej części;

3) zależne spółki gospodarcze, w których kapitale zakładowym ponad pięćdziesiąt procent udziałów łącznie należy do zależnych spółek gospodarczych, o których mowa w ust. 2 niniejszej części;

4) przez instytucję budżetową w obecności aktu prawnego zatwierdzonego zgodnie z częścią 3 części 1 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej, gdy dokonuje zakupów: (zmienionej ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ )

z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

b) jako wykonawca na podstawie umowy w przypadku zaangażowania na podstawie umowy innych osób w trakcie wykonywania niniejszej umowy na dostawę towarów, wykonanie pracy lub świadczenie usług niezbędnych do wypełnienia obowiązków tej instytucji na podstawie Umowa; (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

c) na koszt środków otrzymanych w trakcie wykonywania innej działalności generującej dochód od osób fizycznych, osób prawnych, w tym w ramach głównych rodzajów działalności przewidzianych w jego dokumencie założycielskim (z wyjątkiem środków otrzymanych na świadczenie i opłacanie opieki medycznej w ramach obowiązkowego ubezpieczenia medycznego) . (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

5) przez państwowe przedsiębiorstwa unitarne, komunalne przedsiębiorstwa unitarne w obecności aktu prawnego zatwierdzonego zgodnie z częścią 3 art. 2 niniejszej ustawy federalnej i umieszczonego przed początkiem roku w ujednoliconym systemie informacyjnym w dziedzinie zamówień towarów , roboty budowlane, usługi mające na celu zaspokojenie potrzeb państwowych i komunalnych zgodnie z częścią 1 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej, przy dokonywaniu zakupów:

a) kosztem dotacji przekazywanych nieodpłatnie i nieodwołalnie przez obywateli i osoby prawne, w tym cudzoziemców i zagraniczne osoby prawne, a także organizacje międzynarodowe, dotacje (dotacje) udzielane na zasadach konkurencyjnych z właściwych budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, jeżeli warunki niektórych dawców, o ile nie zaznaczono inaczej; (zmieniona ustawą federalną nr 321-FZ z dnia 3 lipca 2016 r.)

b) jako wykonawca w ramach umowy w przypadku, gdy na podstawie umowy w trakcie wykonywania niniejszej umowy na dostawę towarów, wykonanie pracy lub świadczenie usług niezbędnych do wypełnienia obowiązków określonych w umowie są zaangażowane inne osoby to przedsiębiorstwo, z wyjątkiem przypadków, gdy przedsiębiorstwo wypełnia umowę zawartą zgodnie z art. 93 ust. 2 części 1 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ z 3 lipca 2016 r. N 321-FZ)

c) bez przyciągania środków z odpowiednich budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej przez państwowe, miejskie przedsiębiorstwa unitarne, które są organizacje apteczne; (zmieniona ustawą federalną nr 108-FZ z dnia 7 czerwca 2017 r.)

6) unitarnych przedsiębiorstw federalnych państwowych, niezbędnych dla zapewnienia praw i uzasadnionych interesów obywateli Federacji Rosyjskiej, zdolności obronnych i bezpieczeństwa państwa, których wykaz zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Administracją Prezydenta Federacji Rosyjskiej. (zmieniona ustawą federalną nr 474-FZ z dnia 28 grudnia 2016 r.)

2.1. Niniejsza ustawa federalna (z wyjątkiem przypadków określonych w części 5 tego artykułu) nie ma zastosowania do osób prawnych w kapitale zakładowym, których udział udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy w suma nie przekracza pięćdziesięciu procent, ich filie i spółki zależne tych ostatnich, a mianowicie:

1) podmioty monopoli naturalnych, organizacje prowadzące działalność regulowaną w zakresie energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, kanalizacji, oczyszczania ścieków, przetwarzania, unieszkodliwiania, unieszkodliwiania i unieszkodliwiania stałych odpadów komunalnych, jeżeli odpowiednio łączne przychody takich podmiotów, organizacji z działalności związanej z sferą działalności monopoli naturalnych, a z tego rodzaju działalności wynosi nie więcej niż dziesięć procent ogólnej kwoty przychodów, odpowiednio, ze wszystkich rodzajów działalności prowadzonej przez nie na poprzedni rok kalendarzowy, którego wielkość jest publikowana w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwowe i komunalne (zwanym dalej jednolitym systemem informacyjnym); (zmienione ustawami federalnymi nr 324-FZ z dnia 30 grudnia 2012 r., nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r., nr 458-FZ z dnia 29 grudnia 2014 r.)

2) podmioty zależne podmiotów monopolu naturalnego, organizacje prowadzące działalność regulowaną w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, gaz, ciepło, wodę, kanalizację, oczyszczanie ścieków, uzdatnianie, unieszkodliwianie, unieszkodliwianie i unieszkodliwianie stałych odpadów komunalnych, jeżeli wpływy z zakup towarów, robót, usług przez główne spółki handlowe i ich inne spółki zależne wynosi nie więcej niż pięć procent kwoty przychodów za poprzednie cztery kwartały ze wszystkich rodzajów prowadzonej przez nie działalności, których wielkość jest zamieszczone w jednym systemie informacyjnym; (zmienione ustawami federalnymi nr 324-FZ z dnia 30 grudnia 2012 r., nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r., nr 458-FZ z dnia 29 grudnia 2014 r.)

3) spółki zależne spółek zależnych określonych w pkt 2 niniejszej części, jeżeli wpływy z zakupu towarów, robót, usług przez główne spółki gospodarcze (w tym inne spółki zależne głównych spółek gospodarczych) głównych spółek gospodarczych te spółki zależne to nie więcej niż pięć procent przychodów za poprzednie cztery kwartały ze wszystkich rodzajów prowadzonej przez nie działalności, których wielkość jest umieszczona w jednym systemie informacyjnym. (Zmienione Ustawą Federalną z dnia 30 grudnia 2012 r. N 324-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

3. Procedura ustalania łącznego udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, gminy określonej w ust. 1 i 2 części 2 niniejszego artykułu osób prawnych w kapitale zakładowym spółek handlowych, procedury powiadamiania klientów o zmianie łącznego udziału takiego udziału są zatwierdzane przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za rozwój polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzina zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

4. Niniejsza ustawa federalna nie reguluje stosunków związanych z:

1) kupno i sprzedaż papierów wartościowych, wartości walut, metali szlachetnych, a także zawieranie umów będących pochodnymi instrumentami finansowymi (z wyjątkiem umów, które są zawierane poza obrotem giełdowym i wypełnianiem zobowiązań, z których wiąże się dostarczanie towarów); (zmieniona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 2 lipca 2013 r.)

2) zakup przez klienta towarów giełdowych na giełdzie towarowej zgodnie z przepisami o giełdach towarowych i obrocie giełdowym;

3) realizacja przez klienta zamówień na towary, roboty budowlane, usługi zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu spełnienia i potrzeb komunalnych”; (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

4) zamówienia w zakresie współpracy wojskowo-technicznej;

5) zamówienia towarów, robót, usług zgodnie z umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej, jeżeli umowa ta przewiduje inną procedurę określania dostawców (wykonawców, wykonawców) takich towarów, robót, usług;

6) klauzula straciła ważność. (zmieniona ustawą federalną nr 401-FZ z dnia 6 grudnia 2011 r.)

7) wybór przez klienta organizacji audytowej do przeprowadzenia obowiązkowego audytu sprawozdań księgowych (finansowych) klienta zgodnie z art. 5 ustawy federalnej z dnia 30 grudnia 2008 r. N 307-FZ „O audycie”.

8) zawieranie i wykonywanie umów zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie elektroenergetyki, które są obowiązkowe dla uczestników rynku obrotu energią elektryczną i (lub) mocą; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

9) realizacja przez instytucję kredytową i korporację państwową „Bank Rozwoju i zagraniczna działalność gospodarcza(Wnieszekonombank) operacje leasingowe i operacje międzybankowe, w tym z bankami zagranicznymi; (zmienione ustawami federalnymi nr 160-FZ z dnia 2 lipca 2013 r., nr 470-FZ z dnia 29 grudnia 2017 r.)

10) ustalanie, wybór i działalność przedstawiciela obligatariuszy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w dniu papiery wartościowe. (Zmieniona ustawą federalną nr 379-FZ z dnia 21 grudnia 2013 r.)

11) otwarcie przez głównego kontrahenta na dostawę produktów na zlecenie obronności, kontrahenta uczestniczącego w dostawie produktów na zlecenie obronności oraz zawarcie z uprawnionym bankiem umów o obsługę bankową transakcja towarzysząca zgodnie z ustawą federalną z dnia 29 grudnia 2012 r. N 275-FZ „O stanie rozkaz obronny”. (zmieniona ustawą federalną nr 159-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

12) wykonanie przez klienta umowy zawartej z zagraniczną osobą prawną, której przedmiotem jest dostawa towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług poza Federacją Rosyjską; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

13) zakup przez klienta towarów, robót budowlanych, usług od osób prawnych, które są uznawane za osoby współzależne z nim zgodnie z kodeksem podatkowym Federacji Rosyjskiej, a ich wykaz jest określony aktami prawnymi przewidzianymi w części 1 art. 2 niniejszej ustawy federalnej i regulujących zasady udzielania zamówień. Takie akty prawne wskazują na uzasadnienie umieszczenia na określonej liście każdego podmiotu prawnego zgodnie z przepisami kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

14) zakup towarów, robót, usług przez osobę prawną zarejestrowaną na terytorium obcego państwa, w celu prowadzenia jej działalności na terytorium obcego państwa. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

5. Funkcjonowanie niniejszej ustawy federalnej, w odniesieniu do specyfiki zamówień przewidzianych w art. 3.1 niniejszej ustawy federalnej, dotyczy również osób prawnych określonych w części 2.1 niniejszego artykułu oraz innych osób prawnych niewymienionych w niniejszym artykule Artykuł w przypadku, gdy takie osoby prawne realizują projekty inwestycyjne, których koszt (kwota finansowania) przekracza wartość (nie mniej niż 10 mld rubli) ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a która jest wsparcie rządowe przewidziane w części 3 art. 3.1 niniejszej ustawy federalnej (z zastrzeżeniem włączenia takich projektów do rejestru projektów inwestycyjnych). Do celów niniejszej ustawy federalnej zamówienia przez te osoby prawne oznaczają zawieranie umów dotyczących towarów spełniających kryteria zatwierdzone przez rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie art. 3.1 ust. 2 części 6 niniejszej ustawy federalnej . (zmieniona ustawą federalną nr 249-FZ z dnia 13 lipca 2015 r.)

Art. 2. Podstawa prawna nabywania towarów, robót budowlanych, usług”

1. Przy zakupie towarów, robót budowlanych, usług klienci kierują się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, niniejszą ustawą federalną, innymi ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, a także tymi przyjęte zgodnie z nimi i zatwierdzone z zastrzeżeniem postanowień części 3 niniejszego artykułu aktów prawnych regulujących zasady udzielania zamówień (zwanych dalej regulaminami zamówień).

2. Rozporządzenie Zamówieniowe jest dokumentem, który reguluje czynności zakupowe zamawiającego i musi zawierać wymagania dotyczące zamówień, w tym procedurę przygotowania i prowadzenia postępowań (w tym sposoby udzielania zamówień) oraz warunki ich stosowania, procedurę zawierania i wykonywania umów , a także inne związane z zabezpieczeniem pozycji zakupu.

2.1. Federalny organ wykonawczy wykonujący funkcje i uprawnienia założyciela instytucji budżetowej, instytucji autonomicznej, federalnego organu wykonawczego lub organizacji wykonującej w imieniu Federacji Rosyjskiej uprawnienia właściciela majątku przedsiębiorstwa unitarnego prawo do zatwierdzenia przepis modelowy o zamówieniach, a także określić instytucje budżetowe, instytucje autonomiczne, unitarne przedsiębiorstwa państwowe, dla których stosowanie takiego wzorcowego przepisu o zamówieniach jest obowiązkowe, gdy zatwierdzają przepis o zamówieniach lub wprowadzają do niego zmiany. Organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, organ samorząd wykonywanie funkcji i uprawnień założyciela instytucji budżetowej podmiotu Federacji Rosyjskiej, samodzielnej instytucji podmiotu Federacji Rosyjskiej, samorządowej instytucji budżetowej, samorządowej instytucji samorządowej, wykonywanie uprawnień właściciela majątek państwowego przedsiębiorstwa unitarnego podmiotu Federacji Rosyjskiej, przedsiębiorstwa unitarnego komunalnego lub innego upoważnionego przez najwyższy organ wykonawczy władza państwowa organu Federacji Rosyjskiej, przez administrację lokalną, organ ma prawo do zatwierdzenia standardowego przepisu o zamówieniach, a także do określenia odpowiednio instytucji budżetowych podmiotu Federacji Rosyjskiej, samorządowych instytucji budżetowych, autonomicznych instytucje podmiotu Federacji Rosyjskiej, samorządowe instytucje miejskie, państwowe przedsiębiorstwa unitarne podmiotu Federacji Rosyjskiej, miejskie przedsiębiorstwa unitarne, dla których stosowanie takiego wzorcowego przepisu o zamówieniach jest obowiązkowe przy zatwierdzaniu lub zmianie przepisów o zamówieniach . (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2.2. Standardowe rozporządzenie w sprawie zamówień określa między innymi datę, przed którą odpowiednie instytucje budżetowe, instytucje autonomiczne, przedsiębiorstwa unitarne są zobowiązane do zmiany rozporządzenia w sprawie zamówień lub zatwierdzenia nowego rozporządzenia w sprawie zamówień zgodnie z niniejszym standardowym przepisem. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2.3. Standardowy przepis dotyczący zamówień powinien zawierać następujące informacje, które nie podlegają zmianom podczas opracowywania i zatwierdzania przez odpowiednie instytucje budżetowe, instytucje autonomiczne, jednostki unitarne:

1) tryb przygotowania i (lub) realizacji zamówienia; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2) sposoby udzielania zamówień i warunki ich stosowania; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

3) termin zawarcia umowy na podstawie wyników przetargu konkurencyjnego, ustalony zgodnie z niniejszą ustawą federalną. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2.4. Modelowy przepis dotyczący zamówień powinien określać specyfikę udziału małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach, określoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 3 ust. 2 części 8 niniejszej ustawy federalnej. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2.5. Standardowe rozporządzenie dotyczące zamówień jest publikowane w ujednoliconym systemie informacyjnym przez odpowiedni federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, organ samorządu lokalnego lub organizację, która je zatwierdziła, określone w części 2.1 tego artykułu , w ciągu piętnastu dni od daty zatwierdzenia standardowego rozporządzenia w sprawie zamówień. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2.6. W przypadku wprowadzenia zmian do standardowego rozporządzenia w sprawie zamówień, takie zmiany są obowiązkowe do stosowania przez odpowiednie instytucje budżetowe, instytucje autonomiczne, przedsiębiorstwa unitarne, których przepisy dotyczące zamówień są zatwierdzone zgodnie ze standardowym rozporządzeniem w sprawie zamówień. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2.7. Zmiany wprowadzone we wzorcowym przepisie dotyczącym zamówień są publikowane w ujednoliconym systemie informacyjnym przez federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, organ samorządu terytorialnego lub organizację określoną w części 2.1 niniejszego artykułu, która zatwierdziła je w ciągu piętnastu dni od daty zatwierdzenia takich zmian. Podczas publikowania zmian wprowadzonych do standardowego rozporządzenia o zamówieniach wskazuje się okres, w którym odpowiednie instytucje budżetowe, instytucje autonomiczne, przedsiębiorstwa unitarne są zobowiązane do zmiany rozporządzenia o zamówieniach lub zatwierdzenia nowego rozporządzenia o zamówieniach. Jednocześnie termin ten nie może być krótszy niż piętnaście dni od daty zamieszczenia w ujednoliconym systemie informacyjnym zmian wprowadzonych do standardowego rozporządzenia o zamówieniach. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

3. Zatwierdza się Regulamin Zamówień:

1) najwyższy organ spółki państwowej lub spółki państwowej, jeżeli zleceniodawcą jest spółka państwowa lub spółka państwowa;

2) kierownika przedsiębiorstwa unitarnego, jeżeli zleceniodawcą jest unitarne przedsiębiorstwo państwowe lub unitarne przedsiębiorstwo komunalne;

3) rada nadzorcza instytucji autonomicznej, jeżeli zamawiający jest instytucją samodzielną;

4) rada dyrektorów (rada nadzorcza) spółki gospodarczej, jeżeli klientem jest spółka akcyjna lub jeżeli statut spółki akcyjnej przewiduje pełnienie funkcji rady dyrektorów (rady nadzorczej) przez walne zgromadzenie wspólników spółki, kolegialny organ wykonawczy spółki lub w przypadku braku kolegialnego organu wykonawczego przez walne zgromadzenie wspólników spółki; (zmieniona ustawą federalną nr 26-FZ z dnia 12 marca 2014 r.)

5) przez walne zgromadzenie uczestników spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jeżeli zamawiającym jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością lub jeżeli zatwierdzenie regulaminu zamówień jest przekazane statutem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością do kompetencji zarządu (nadzorcza zarządu) spółki lub kolegialnego organu wykonawczego spółki, rady dyrektorów (rady nadzorczej) spółki lub kolegialnego organu wykonawczego spółki; (zmieniona ustawą federalną nr 26-FZ z dnia 12 marca 2014 r.)

6) organ wykonujący funkcje i uprawnienia założyciela instytucji budżetowej, jeżeli klientem jest państwowa instytucja budżetowa lub gminna instytucja budżetowa. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

7) rada nadzorcza spółki publicznej, jeżeli klientem jest spółka publiczna. (zmieniona ustawą federalną nr 236-FZ z 3 lipca 2016 r.)

4. Organy zarządzające osób prawnych wymienionych w klauzulach i części 2 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej mają prawo, w sposób przewidziany przez prawo cywilne, podjąć decyzję o przystąpieniu tej osoby prawnej do rozporządzenia w sprawie zamówień publicznych zatwierdzonego przez organ zarządzający osoby prawnej określonej w ustępie 1 części 2 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej, z zastrzeżeniem wymogów określonych w części 3 tego artykułu. Taka decyzja zostanie wydana w sposób przewidziany w części 1 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

5. W przypadku wprowadzenia zmian w przepisach dotyczących zamówień publicznych osoby prawnej określonej w art. 1 ust. 1 części 2 niniejszej ustawy federalnej, umieszczenie takich zmian w ujednoliconym systemie informacyjnym w sposób określony w art. niniejsza Ustawa Federalna będzie podstawą do podjęcia przez powiązany podmiot prawny decyzji o przyłączeniu się do takich zmian. Przystępująca osoba prawna podejmuje taką decyzję w ciągu piętnastu dni od daty umieszczenia przez osobę prawną określoną w art. 1 ust. 1 części 2 niniejszej ustawy federalnej o zmianach w przepisach dotyczących zamówień publicznych i umieszcza ją w sposób określony przez Część 1 Artykułu 4 niniejszej Ustawy Federalnej. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

Artykuł 3. Zasady i główne przepisy dotyczące zamówień na towary, roboty budowlane, usługi”

1. Przy zakupie towarów, robót, usług klienci kierują się następującymi zasadami:

1) jawność informacyjna zamówienia;

2) równość, uczciwość, brak dyskryminacji i nieuzasadnione ograniczenia konkurencji w stosunku do uczestników zamówienia;

3) celowe i efektywne kosztowo wydatkowanie środków na zakup towarów, robót, usług (z uwzględnieniem w razie potrzeby kosztów cyklu życia zakupionych produktów) oraz wdrożenie działań mających na celu obniżenie kosztów klienta;

4) brak ograniczeń w dopuszczeniu do udziału w postępowaniu poprzez ustalenie niemierzalnych wymagań dla uczestników zamówienia.

2. Ogłoszenie o przetargu lub aukcji jest publikowane zgodnie z częścią 5 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej co najmniej dwadzieścia dni przed terminem składania wniosków o udział w przetargu lub aukcji. Za zwycięzcę licytacji o godz. ofertę, osobę, która zaoferowała najniższą cenę zamówienia lub, jeżeli w trakcie licytacji cena przetargowa zamówienia zostaje obniżona do zera i licytacja jest prowadzona dla prawa do zawarcia umowy, najwyższą cenę zamówienia.

3. Regulamin zamówień może przewidywać inne (poza przetargiem lub aukcją) sposoby udzielania zamówień. W takim przypadku Zamawiający zobowiązany jest do ustalenia w regulaminie zamówień trybu zamówienia wskazanymi sposobami.

4. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić wykaz towarów, robót, usług, których nabywanie odbywa się w formie elektronicznej.

5. Uczestnikiem zamówienia może być każda osoba prawna lub kilka osób prawnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, bez względu na formę organizacyjno-prawną, formę własności, lokalizację i miejsce pochodzenia kapitału, lub każda osoba fizyczna lub kilka osób fizycznych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, w tym przedsiębiorcy indywidualnego lub kilku przedsiębiorców indywidualnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, którzy spełniają wymagania ustalone przez zamawiającego zgodnie z regulaminem zamówień.

5.1. Umowy na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług są zawierane przez klienta zgodnie z planem zamówień (jeżeli informacje o takich zakupach są obowiązkowe do włączenia do planu zamówień zgodnie z procedurą tworzenia tego plan przyjęty zgodnie z częścią 2 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej), zamieszczony w ujednoliconym systemie informacyjnym (jeżeli informacje o takich zakupach podlegają umieszczeniu w ujednoliconym systemie informacyjnym zgodnie z niniejszą ustawą federalną), z wyjątkiem przypadków, gdy konieczność zakupu powstaje w wyniku wypadku, innych nagłych wypadków naturalnych lub spowodowanych przez człowieka, siły wyższej, gdy wymagana jest pilna interwencja medyczna, a także w celu zapobieżenia zagrożeniu wystąpienia tych sytuacji. (zmieniona ustawą federalną nr 249-FZ z dnia 13 lipca 2015 r.)

6. Niedopuszczalne jest stawianie wymagań uczestnikom zamówienia, nabywanym towarom, robotom, usługom i warunkom wykonania zamówienia oraz ocenianie i porównywanie wniosków o udział w zamówieniu zgodnie z kryteria i w sposób, który nie został określony w dokumentacji przetargowej. Obowiązują wymagania stawiane uczestnikom zamówienia w zakresie nabywanych towarów, robót budowlanych, usług oraz warunków realizacji zamówienia, kryteriów i trybu oceny i porównywania wniosków o udział w zamówieniu, ustalone przez zamawiającego w równym stopniu do wszystkich uczestników zamówienia, do oferowanych przez nich towarów, robót budowlanych, usług, do warunków wykonania zamówienia.

7. Przy zakupie klient ma prawo ustalić wymóg, aby w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców, o którym mowa w art. 5 niniejszej ustawy federalnej, nie było żadnych informacji o uczestnikach zamówienia i (lub) w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców przewidzianych w ustawie federalnej nr 44-FZ z dnia 5 kwietnia 2013 r. „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

8. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustanowić:

1) pierwszeństwo towarów pochodzenia rosyjskiego, robót, wykonanych usług świadczonych przez osoby rosyjskie w stosunku do towarów pochodzących z obcego państwa, robót, wykonanych usług świadczonych przez osoby zagraniczne; (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2) cechy udziału małych i średnich przedsiębiorców w zamówieniach realizowanych przez klientów indywidualnych, roczną wielkość zakupów, jakie ci klienci są zobowiązani dokonać od tych podmiotów, tryb obliczania określonej wielkości, a także formularz rocznego raportu z zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw oraz wymagania dotyczące treści tego raportu. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

3) cechy zamawiania przez indywidualnych klientów usług audytorskich (z wyjątkiem obowiązkowego badania sprawozdań księgowych (finansowych) klienta), a także usług doradczych. (zmieniona ustawą federalną nr 210-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

8.1. W przypadku, gdy klient nie wywiąże się z obowiązku dokonania zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw w ciągu roku kalendarzowego w wysokości ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ust. 2 części 8 niniejszego artykułu lub jeśli zamieszczane są fałszywe informacje na temat rocznej wielkości zakupów od takich podmiotów zawartych w raporcie, o których mowa w art. 4 części 21 niniejszej ustawy federalnej, lub nieumieszczenie określonego raportu w ujednoliconym systemie informacyjnym, przepis dotyczący zakupu taki klient od 1 lutego następnego roku do końca tego roku jest uznawany za niezgodnego z wymogami niniejszej Ustawy Federalnej. W takim przypadku klient przy zakupie kieruje się przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych ”. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

8.2. Rząd Federacji Rosyjskiej twierdzi:

1) wykaz konkretnych odbiorców, którzy są zobowiązani do zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, w tym od małych i średnich przedsiębiorstw, roczną wielkość tych zakupów lub tryb ustalania określonej wielkości rocznej dla każdego konkretnego odbiorcy, jako a także formę corocznego raportu z zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, w tym od małych i średnich przedsiębiorstw oraz wymagania dotyczące treści tego raportu; (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

2) tryb postępowania dla spółki akcyjnej „Federalna Korporacja Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw”, działającej jako instytucja rozwoju w zakresie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw zgodnie z ustawą federalną z dnia 24 lipca, 2007 N 209-FZ „W sprawie rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości w Federacji Rosyjskiej” (zwana dalej korporacją na rzecz rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw), organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub organizacji stworzone przez nich:

a) monitorowanie zgodności zatwierdzonych planów zakupu towarów, robót, usług, planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, zmian dokonanych w tych planach, rocznego sprawozdania z zakupu od małych i średnich- małych i średnich przedsiębiorstw, roczne sprawozdanie z zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech (w zakresie zamówień od małych i średnich przedsiębiorstw) do wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, które przewiduje udział małych i średnich przedsiębiorstw -wielkości przedsiębiorstw w zamówieniach, w odniesieniu do niektórych klientów zidentyfikowanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej za pomocą jednolitego systemu informacyjnego, procedury umieszczania w jednolitym systemie informacyjnym przez takich klientów określonych planów, zmian, rocznych raportów dla takiego monitorowania, w tym powtórny monitoring, a także tryb i warunki wstrzymania realizacji tych planów w drodze decyzji organ antymonopolowy w przypadku wydania negatywnych wniosków na podstawie wyników takiego monitoringu; (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

b) ocena zgodności projektów planów zakupu towarów, robót, usług, projektów planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów zaawansowanych technologicznie, leków, projektów zmian tych planów, przed ich zatwierdzeniem, z wymaganiami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, przewidujące udział małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach, w odniesieniu do konkretnych klientów wskazanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej za pomocą ujednoliconego systemu informacyjnego, procedurę umieszczania w ujednoliconym systemie informacyjnym przez takim odbiorcom tych projektów o dokonanie takiej oceny zgodności, w tym powtórnej, a także tryb i warunki wstrzymania realizacji tych planów decyzją organu antymonopolowego w przypadku wydania negatywnych wniosków na podstawie wyników oceny zgodności ; (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

3) formularz sekcji dotyczącej udziału małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach, zawartej w planie zakupu towarów, robót budowlanych, usług klientów, określonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ust. 2 niniejszej części oraz wymagania dotyczące treści tej sekcji; (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

4) formularz sekcji dotyczącej udziału małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach, zawartej w planie zamówień na produkty innowacyjne, produkty high-tech, leki klientów, określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w zgodnie z ust. 2 niniejszej części oraz wymagania dotyczące treści tego rozdziału. (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

9. Uczestnik zamówienia ma prawo odwołać się na drodze sądowej od działań (bezczynności) zamawiającego przy zamówieniu towarów, robót, usług. Korporacja Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw, organy wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub utworzone przez nie organizacje mają prawo odwołać się do sądu od działań (bezczynności) klienta w stosunku do małych i średnich przedsiębiorstw . (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

10. Każdy uczestnik zamówienia ma prawo odwołać się do organu antymonopolowego w sposób określony w art. 18 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 26 lipca 2006 r. N 135-FZ „O ochronie konkurencji”, biorąc pod uwagę specyfikę ustaloną przez ten artykuł, działania (bezczynność) klienta, prowizja za realizację zamówienia, operator strony elektronicznej przy zakupie towarów, robót budowlanych, usług, jeśli takie działania (bezczynność) naruszają prawa i uzasadnione interesy uczestnika zamówienia. Odwołanie odbywa się w następujących przypadkach:

1) zakup przez klienta z naruszeniem wymagań niniejszej ustawy federalnej i (lub) procedurę przygotowania i (lub) realizacji zakupu zawartą w rozporządzeniu w sprawie zakupu takiego klienta zatwierdzonym i opublikowanym w ujednoliconym System informacyjny; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2) klauzula straciła ważność. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

3) niezamieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym postanowienia o zamówieniu, zmian wprowadzonych do wskazanego przepisu, informacji o zamówieniu, informacji i dokumentów o umowach zawartych przez zamawiających w wyniku zamówienia, a także innych informacji podlegających zamieszczeniu w ujednolicony system informacyjny zgodnie z niniejszą ustawą federalną, system lub naruszenie warunków takiego umieszczenia; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

4) przedstawienie uczestnikom zamówienia wymagań, których nie przewiduje konkurencyjna dokumentacja zamówienia; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

5) realizacja przez klientów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w przypadku braku postanowienia o zamówieniach zatwierdzonego i opublikowanego w jednym systemie informacyjnym i bez stosowania przepisów ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O system kontraktów w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na zaspokojenie potrzeb państwowych i komunalnych” przewidziany w części 8.1 niniejszego artykułu, części 5 artykułu 8 niniejszej ustawy federalnej, w tym naruszenie procedury stosowania tych przepisów; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

6) niezamieszczanie w jednolitym systemie informatycznym informacji lub umieszczanie nieprawdziwych informacji o rocznej wielkości zakupów, jakich zobowiązani są dokonywać klienci od małych i średnich przedsiębiorców. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

11. Jeżeli zakwestionowane działania (bezczynność) zostaną popełnione przez zamawiającego, komisję przetargową, operatora serwisu elektronicznego po upływie określonego w konkurencyjnej dokumentacji przetargowej terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (bezczynność ) przysługuje odwołanie wyłącznie uczestnikowi zamówienia, który złożył wniosek o udział w postępowaniu. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

12. W organie antymonopolowym zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 18 ust. 1 ustawy federalnej nr 135-FZ z dnia 26 lipca 2006 r. „O ochronie konkurencji”, w przypadkach określonych w ust. 1, 4 - 6 części 10 niniejszego artykułu, a także biorąc pod uwagę specyfikę ustanowioną w tym artykule, przysługuje odwołanie:

1) przez korporację na rzecz rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, działania (bezczynność) klientów, w odniesieniu do których ta korporacja prowadzi monitorowanie zgodności lub ocenę zgodności przewidzianą w art. 5.1 niniejszej ustawy federalnej, przy zakupie towarów, działa , usług, jeżeli takie działania (bezczynność) naruszają prawa i uzasadnione interesy małych i średnich przedsiębiorstw; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2) przez organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub organizacji przez nie utworzonych działania (bezczynność) klientów, w stosunku do których organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub utworzone przez nie organizacje monitorują przestrzeganie lub oceniają zgodność, o której mowa w art. 5.1 niniejszej ustawy federalnej, przy zakupie towarów, usług budowlanych w przypadku, gdy takie działania (bezczynność) naruszają prawa i uzasadnione interesy małych i średnich przedsiębiorstw. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

13. Rozpatrzenie skargi przez organ antymonopolowy powinno być ograniczone jedynie do argumentów będących przedmiotem odwołania. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

Artykuł 3.1. Cechy zamówienia kosztem środków przewidzianych na realizację projektów inwestycyjnych ujętych w ewidencji projektów inwestycyjnych

1. Cechy przewidziane w niniejszym artykule mają zastosowanie do zamówień przeprowadzanych:

1) klienci - korporacje państwowe, spółki państwowe, podmioty gospodarcze, w których kapitał zakładowy przekracza 50 proc., kosztem środków przewidzianych na realizację projektów inwestycyjnych, których koszt przekracza kwota (co najmniej 10 mld rubli) ustalona przez Rząd Federacji Rosyjskiej (pod warunkiem wpisania takich projektów do rejestru projektów inwestycyjnych);

2) inni klienci niewymienieni w ust. 1 tej części lub osoby prawne określone w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej, kosztem środków przewidzianych na realizację projektów inwestycyjnych, których koszt przekracza kwotę (w co najmniej 10 mld rubli) ustanowiony Rząd Federacji Rosyjskiej, któremu udzielane jest wsparcie państwa, o którym mowa w ust. 3 niniejszego artykułu (pod warunkiem wpisania takich projektów do rejestru projektów inwestycyjnych).

2. Cechy określone w niniejszym artykule nie dotyczą zamówień:

1) przeprowadzane przez osoby prawne zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”;

2) towary, roboty budowlane, usługi kosztem środków przewidzianych na realizację projektów inwestycyjnych, z zastrzeżeniem realizacji takich projektów poza terytorium Federacji Rosyjskiej i innych terytoriów podlegających jurysdykcji Federacji Rosyjskiej lub zgodnie z międzypaństwowymi umowy i umowy międzyrządowe Federacji Rosyjskiej.

3. Do celów niniejszej ustawy federalnej projekt inwestycyjny, który otrzymuje wsparcie państwa, jest uznawany za projekt inwestycyjny, w ramach którego obowiązki klienta lub osoby prawnej określone w art. 1 części 5 niniejszej ustawy federalnej są zabezpieczone gwarancją państwową Federacji Rosyjskiej (w tym pożyczki zaciągnięte przez takiego klienta, taki podmiot prawny, wybrany w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej na potrzeby finansowania projektu) i (lub) którego wsparcie finansowe jest realizowane w całości lub w części (w wysokości co najmniej 10 proc. kosztów inwestycji) kosztem:

1) budżet federalny przewidziany w formie inwestycji budżetowych lub dotacji;

2) Narodowy Fundusz Opieki Społecznej, ulokowany w sposób przewidziany przez ustawodawstwo budżetowe Federacji Rosyjskiej;

3) Korporacja Państwowa „Bank Rozwoju Zagranicznych Spraw Gospodarczych (Wnieszekonombank)”.

4. Procedurę wyboru projektów inwestycyjnych, o których mowa w części 1 niniejszego artykułu, do wpisu do rejestru projektów inwestycyjnych oraz tryb prowadzenia takiego rejestru ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Rejestr ten jest prowadzony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

5. W celu zapewnienia skoordynowanych działań federalnych władz wykonawczych i szybkiego rozwiązywania problemów związanych z tworzeniem warunków do terminowego i pełnego zaspokojenia potrzeb klientów i osób prawnych określonych w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej w zakresie inżynierii produktów, Rząd Federacji Rosyjskiej tworzy organ koordynujący (zwany dalej organem koordynującym Rządu Federacji Rosyjskiej), którego uprawnienia określa ustawa Rządu Federacji Rosyjskiej z uwzględnieniem przepisów art. część 8 tego artykułu.

6. Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza:

1) przepisy dotyczące organu koordynującego Rządu Federacji Rosyjskiej i składu organu koordynującego;

2) kryteria klasyfikacji wyrobów jako wyroby inżynieryjne do celów niniejszej ustawy federalnej, cenę jednostkową takich wyrobów, powyżej której informacje o takich wyrobach są zawarte w wykazach potencjalnych potrzeb na wyroby inżynieryjne tworzonych przez klientów lub osoby prawne określone w Część 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej niezbędne do realizacji projektów inwestycyjnych przewidzianych w części 1 tego artykułu (zwanych dalej listami), a także procedurę ustalania ceny jednostkowej takich produktów przez klientów lub określone osoby prawne podczas sporządzania wykazów.

7. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić:

1) niektóre rodzaje produktów inżynieryjnych, które są zawarte na listach zgodnie z ustępem 2 części 6 niniejszego artykułu, a których zakupu nie mogą dokonać klienci lub osoby prawne określone w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej bez koordynowanie charakterystyki działania takich produktów z organem koordynującym rządu Federacji Rosyjskiej;

2) niektóre rodzaje produktów inżynieryjnych, które są zawarte na listach zgodnie z klauzulą ​​​​2 części 6 niniejszego artykułu, a których zakupu nie mogą dokonać klienci lub osoby prawne określone w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej poza terytorium Federacji Rosyjskiej bez uzgodnienia możliwości realizacji takiego zakupu z organem koordynującym Rządu Federacji Rosyjskiej.

8. Organ koordynacyjny Rządu Federacji Rosyjskiej ma m.in. prawo do:

1) podejmować decyzje wiążące klientów lub osoby prawne określone w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej w sprawie konieczności zamieszczania przez nich list w jednym systemie informacyjnym;

2) ustalenia określonych zakupów, o których informacja nie stanowi tajemnicy państwowej, ale nie podlega umieszczeniu w jednym systemie informatycznym przy realizacji projektów inwestycyjnych, o których mowa w ust. Federacja Rosyjska w odniesieniu do takich zakupów zgodnie z ust. 1

3) określić konkretne rodzaje wyrobów inżynierskich, które znajdują się w wykazach i informacjach o nabyciu, których nabycie nie stanowi tajemnicy państwowej, ale nie podlega umieszczeniu w jednym systemie informacyjnym przy realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych określonych w części 1 niniejszego artykułu (jeżeli w odniesieniu do tego typu produktów (grup) Rząd Federacji Rosyjskiej nie podjął decyzji zgodnie z art. 4 ust. 2 części 16 niniejszej ustawy federalnej);

4) koordynuje działania federalnych władz wykonawczych w zakresie rozwoju; programy rządowe Federacja Rosyjska, federalna programy celowane, inne dokumenty strategicznego i programowo-celowego planowania Federacji Rosyjskiej w celu stworzenia warunków dla terminowego i pełnego zaspokojenia potrzeb klientów lub osób prawnych określonych w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej, w wyrobach inżynieryjnych, w tym uwzględnianie przedłożonych przez klientów lub takie osoby prawne wykazów lub dokonywanie zmian w tych programach i dokumentach.

9. Podczas realizacji projektów inwestycyjnych przewidzianych w części 1 niniejszego artykułu klienci lub osoby prawne określone w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej:

1) sporządza wykazy zgodnie z częścią 11 niniejszego artykułu na okres co najmniej pięciu lat lub na okres realizacji takich projektów inwestycyjnych i przedkłada je do rozpatrzenia organowi koordynacyjnemu Rządu Federacji Rosyjskiej;

2) formularz, w razie potrzeby, zmiany, które należy wprowadzić w określonych wykazach i przedłożyć te zmiany do rozpatrzenia organowi koordynacyjnemu Rządu Federacji Rosyjskiej.

10. Przed złożeniem list, zmiany w tych listach organowi koordynacyjnemu Rządu Federacji Rosyjskiej:

1) przy realizacji projektów inwestycyjnych, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, klienci nie są uprawnieni do umieszczania w planach zamówień wyrobów inżynieryjnych, które mają być umieszczone na listach zgodnie z ust. 11 niniejszego artykułu, oraz do ich zakupu;

2) osoby prawne określone w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej nie są uprawnione do zakupu produktów inżynieryjnych, które mają zostać umieszczone na listach zgodnie z częścią 11 tego artykułu.

11. Wykazy muszą zawierać informacje o wyrobach inżynieryjnych, które są niezbędne do realizacji projektu inwestycyjnego określonego w części 1 niniejszego artykułu, jeżeli cena jednostkowa takich wyrobów przekracza wartość ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 6 tego artykułu, a także informacje o wyrobach inżynieryjnych (niezależnie od ceny jednostki takich wyrobów), które są niezbędne do realizacji takiego projektu inwestycyjnego i rozwoju produkcji na terytorium Federacji Rosyjskiej przez klienta lub osobę prawną określoną w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej.

12. Informacje zawarte w wykazach zgodnie z częścią 11 niniejszego artykułu muszą zawierać:

1) nazwę wyrobów inżynierskich;

2) właściwości użytkowe, szacunkową ilość i szacunkową cenę takich produktów;

3) planowany termin zawarcia umowy (jeden rok) oraz planowany termin dostawy tych produktów (jeden rok);

4) informacje o przewidywanych dostawcach takich produktów (jeżeli takie informacje są dostępne);

5) informację, że takie produkty pochodzą z obcych państw, grupy obcych państw, w tym niektórych rodzajów takich produktów, które klient lub osoba prawna określona w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej zaleca do produkcji na terytorium Rosji Federacja ;

6) informację, że klient lub osoba prawna określona w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej planuje zakup takich produktów od jednego dostawcy;

7) informację, że przy zakupie takich produktów przez klienta lub osobę prawną określoną w części 5 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej zostaną ustanowione dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień w zakresie tworzenia lub modernizacji i (lub) rozwoju produkcji inżynieryjnej produkty na terytorium Federacji Rosyjskiej z tymi dodatkowymi wymaganiami.

Artykuł 4. Wsparcie informacyjne dotyczące zamówień

1. Regulamin zamówień, zmiany wprowadzone do określonego przepisu podlegają obowiązkowi umieszczenia w jednolitym systemie informatycznym nie później niż w ciągu piętnastu dni od dnia zatwierdzenia. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2. Klient umieszcza w jednym systemie informatycznym plan zakupu towarów, robót, usług na okres co najmniej jednego roku. Procedura tworzenia planu zakupu towarów, robót budowlanych, usług, procedura i warunki zamieszczania takiego planu na oficjalnej stronie internetowej, wymagania dotyczące formy takiego planu ustala rząd Federacji Rosyjskiej . (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

3. Plan zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków umieszczany jest przez klienta w jednym systemie informatycznym na okres od pięciu do siedmiu lat. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

3.1. Plan zakupu towarów, robót budowlanych, usług klientów określony przez rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 3 ust. 2 części 8.2 niniejszej ustawy federalnej musi zawierać sekcję dotyczącą zakupu od małych i średnich przedsiębiorstw zgodnie z wykazami towarów, robót, usług zatwierdzonych przez takich klientów, które są nabywane od takich podmiotów. (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

3.2. Plan zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech, leków klientów określonych przez rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z klauzulami i częścią 8.2 art. 3 niniejszej ustawy federalnej musi zawierać sekcję dotyczącą zamówień od małych i średnich wielkości przedsiębiorstw zgodnie z wykazem towarów, robót zaakceptowanych przez klienta, usług zakupionych od takich podmiotów. (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

3.3. Plan zakupu towarów, robót budowlanych, usług określonych klientów, określony przez rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 3 ust. 1 części 8.2 niniejszej ustawy federalnej, musi zawierać listę innowacyjnych produktów, zaawansowanych technologicznie produkty zakupione od małych i średnich przedsiębiorstw w rocznym wolumenie określonym przez rząd Federacji Rosyjskiej Federacja zgodnie z paragrafem 1 (zmieniona ustawą federalną z dnia 29 czerwca 2015 r. N 156-FZ)

4. Kryteria klasyfikowania towarów, robót budowlanych, usług jako produktów innowacyjnych i (lub) produktów high-tech do celów opracowania planu zakupu takich produktów są ustalane przez federalne organy wykonawcze pełniące funkcje regulacji prawnej w ustalonym obszarze działalności, a także Państwowej Korporacji Energii Atomowej Rosatom, biorąc pod uwagę priorytetowe obszary rozwoju nauki, techniki i techniki w Federacji Rosyjskiej zatwierdzone przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej oraz listę technologii krytycznych Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska. (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

4.1. Klienci, na podstawie kryteriów przewidzianych w części 4 niniejszego artykułu, ustalają:

1) wykaz towarów, robót, usług, które spełniają kryteria klasyfikacji wyrobów innowacyjnych, wyrobów zaawansowanych technologicznie; (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

2) przepisy dotyczące trybu i zasad korzystania (wprowadzania) towarów, robót budowlanych, usług spełniających kryteria klasyfikacji wyrobów innowacyjnych, wyrobów zaawansowanych technologicznie. (zmieniona ustawą federalną nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

5. W trakcie trwania zamówienia w ujednoliconym systemie informacyjnym zamieszczane są informacje o zamówieniu, w tym ogłoszenie o zamówieniu, dokumentacja zamówienia, projekt umowy stanowiący integralną część ogłoszenia i dokumentacji zamówienia, zmiany dokonane w takim ogłoszeniu i takiej dokumentacji , wyjaśnienia takiej dokumentacji, protokoły sporządzone podczas zamówienia, a także inne informacje, których umieszczenie w ujednoliconym systemie informacyjnym jest przewidziane w niniejszej ustawie federalnej i przepisach dotyczących zamówień, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 15 i 16 tego artykułu. Jeżeli w trakcie zawierania i wykonywania umowy nastąpi zmiana wielkości, ceny nabywanych towarów, robót, usług lub warunków umowy w porównaniu z określonymi w protokole sporządzonym na podstawie wyników zamówienia, nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia dokonania zmian umowy w jednym systemie informatycznym znajduje się informacja o zmianie umowy ze wskazaniem zmienionych warunków. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

6. Regulamin zamówień publicznych może przewidywać zamieszczanie innych informacji dodatkowych w jednolitym systemie informatycznym. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

7. Klient jest dodatkowo uprawniony do umieszczenia informacji określonych w niniejszym paragrafie na stronie internetowej Klienta w internetowej sieci teleinformatycznej.

8. Integralną częścią dokumentacji przetargowej jest ogłoszenie o zamówieniu, w tym ogłoszenie o przetargu nieograniczonym lub przetargu nieograniczonym. Informacje zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu muszą odpowiadać informacjom zawartym w dokumentacji zamówienia.

9. Zawiadomienie o zakupie musi zawierać m.in. następujące informacje:

1) sposób udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, aukcja nieograniczona lub inny sposób przewidziany w przepisach o zamówieniach publicznych);

2) imię i nazwisko, miejscowość, adres pocztowy, adres e-mail, numer telefonu kontaktowego klienta;

3) przedmiot umowy, ze wskazaniem ilości dostarczonych towarów, wolumenu wykonanej pracy, świadczonych usług;

4) miejsce dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług;

6) termin, miejsce i tryb udostępniania dokumentacji zamówienia, wysokość, tryb i warunki uiszczenia opłaty pobieranej przez zamawiającego za dostarczenie dokumentacji, jeżeli opłata taka została przez zamawiającego ustalona, ​​z wyjątkiem przypadków świadczenia dokumentacja w formie dokumentu elektronicznego;

7) miejsce i termin rozpatrzenia propozycji uczestników zamówienia oraz podsumowania wyników zamówienia.

10. Dokumentacja zamówienia musi zawierać informacje określone w regulaminie zamówienia, w tym:

1) wymagania dotyczące bezpieczeństwa, jakości, właściwości technicznych, właściwości użytkowych (właściwości konsumenckich) towarów, pracy, usług, wymiarów, opakowania, wysyłki towarów, wyników pracy ustalonych przez klienta i przewidzianych przepisami technicznymi zgodnie z przepisami Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, dokumenty opracowane i stosowane w krajowym systemie normalizacji, przyjęte zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie normalizacji, inne wymagania związane z określeniem zgodności dostarczonych towarów, wykonanych prac, świadczonych usług z potrzeby klienta. Jeżeli klient w dokumentacji zamówienia nie stosuje wymagań ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie normalizacji bezpieczeństwa, jakości, właściwości technicznych, właściwości funkcjonalnych (właściwości konsumenckich) towarów , roboty, usługi, wymiary, opakowanie, wysyłkę towaru, do wyników prac, dokumentacja zamówienia powinna zawierać uzasadnienie konieczności zastosowania innych wymagań związanych z ustaleniem zgodności dostarczonych towarów, wykonanych prac, świadczonych usług z potrzeby klienta; (zmieniona ustawą federalną nr 104-FZ z dnia 5 kwietnia 2016 r.)

2) wymagania dotyczące treści, formy, wykonania i układu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

3) wymagania dotyczące opisu przez uczestników zamówienia dostarczanego towaru, będącego przedmiotem zamówienia, jego cech użytkowych (właściwości konsumpcyjnych), jego cech ilościowych i jakościowych, wymagań dotyczących opisu przez uczestników zamówienia wykonanej pracy, świadczonych usług będących przedmiotem zamówienia, ich cech ilościowych i jakościowych;

4) miejsce, warunki i terminy (okresy) dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług;

5) informację o początkowej (maksymalnej) cenie kontraktowej (cena lota);

6) formę, warunki i tryb zapłaty za towary, pracę, usługi;

7) tryb kształtowania ceny zamówienia (ceny partii) (z uwzględnieniem lub bez uwzględnienia kosztów transportu, ubezpieczenia, zapłaty ceł, podatków i innych obowiązkowych opłat);

8) tryb, miejsce, datę rozpoczęcia i datę zakończenia biegu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

9) wymagania dla uczestników zamówienia oraz wykaz dokumentów przedłożonych przez uczestników zamówienia w celu potwierdzenia ich zgodności z ustalonymi wymaganiami;

10) formularze, tryb postępowania, datę rozpoczęcia i datę zakończenia okresu przekazywania uczestnikom zamówienia wyjaśnień treści dokumentacji przetargowej;

11) miejsce i termin rozpatrzenia propozycji uczestników zamówienia oraz podsumowania wyników zamówienia;

12) kryteria oceny i porównania wniosków o udział w postępowaniu;

13) tryb oceny i porównania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

11. Zmiany dokonane w zawiadomieniu o zakupie, dokumentacji zakupu, wyjaśnienia postanowień tej dokumentacji są zamieszczane przez Klienta w jednolitym systemie informatycznym nie później niż w terminie trzech dni od dnia podjęcia decyzji o dokonaniu tych zmian, postanowienie tych wyjaśnień. Jeżeli zakup odbywa się w drodze licytacji i zmian w zawiadomieniu o zakupie, dokumentacja zakupu jest składana przez klienta później niż piętnaście dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w zakupie, termin składania wniosków o udział w takim zakup należy przedłużyć tak, aby od dnia zamieszczenia w ujednoliconym systemie informacyjnym zmian dokonanych w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zamówieniu, termin ten wynosił co najmniej piętnaście dni. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

12. Protokoły sporządzone w trakcie realizacji zamówienia zamawiający zamieszcza w jednym systemie informatycznym nie później niż w ciągu trzech dni od daty podpisania tych protokołów. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

13. Jeżeli w trakcie utrzymywania jednolitego systemu informacyjnego przez federalny organ wykonawczy upoważniony do utrzymywania jednolitego systemu informacyjnego wystąpią problemy techniczne lub inne, które blokują dostęp do jednolitego systemu informacyjnego na dłużej niż jeden dzień roboczy, informacje należy umieszczony w ujednoliconym systemie informacyjnym zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami dotyczącymi zamówień, jest umieszczany przez klienta na stronie internetowej klienta, a następnie umieszczany w ujednoliconym systemie informacyjnym w ciągu jednego dnia roboczego od daty usunięcia problemów technicznych lub innych blokowanie dostępu do jednolitego systemu informacyjnego i jest uważane za umieszczone w przewidziany sposób. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

14. Umieszczone w jednolitym systemie informacyjnym i na stronie internetowej klienta, zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami dotyczącymi zamówień, informacje dotyczące zamówień, przepisów dotyczących zamówień, planów zamówień muszą być dostępne do wglądu bez pobierania opłaty. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

15. Informacje o zamówieniach na towary, roboty budowlane, usługi, o zawarciu umów stanowiących tajemnicę państwową, a także informacje o zamówieniach, co do których podjęto decyzję Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 16 niniejszej artykułu, nie podlega zamieszczeniu w jednolitym systemie informacyjnym. Klient ma prawo nie zamieszczać w jednolitym systemie informacyjnym następujących informacji:

1) przy zakupie towarów, robót, usług, których koszt nie przekracza stu tysięcy rubli. Jeżeli roczny przychód klienta za sprawozdawczy rok obrotowy przekracza pięć miliardów rubli, klient ma prawo nie umieszczać w ujednoliconym systemie informacyjnym informacji o zakupie towarów, robót, usług, których koszt nie przekracza pięćset tysięcy rubli; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2) w sprawie zamówień na usługi przyciągania depozytów (w tym lokowania depozytów) funduszy organizacji, uzyskiwania kredytów i pożyczek, zarządzania powierniczego funduszami i innym majątkiem, wystawiania gwarancji bankowych i gwarancji zapewniających wypełnienie zobowiązań w gotówce, otwierania oraz prowadzenie rachunków, w tym akredytyw, na zakup usług maklerskich, usług depozytowych; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

3) o zamówieniach związanych z zawarciem i wykonaniem umowy sprzedaży, dzierżawy (podnajmu), umowy o powiernicze zarządzanie mieniem państwowym lub komunalnym, innej umowy przewidującej przeniesienie własności i (lub) prawa użytkowania w stosunku do nieruchomości osiedle. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

16. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić:

1) konkretnego zamówienia, o którym informacja nie stanowi tajemnicy państwowej, ale nie podlega zamieszczeniu w jednym systemie informatycznym; (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2) wykazy i (lub) grupy towarów, robót, usług, których informacje o nabyciu nie stanowią tajemnicy państwowej, ale nie podlegają umieszczeniu w jednym systemie informatycznym. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

3) wykaz podstaw do nieumieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym informacji o dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którym została zawarta umowa. (zmieniona ustawą federalną nr 481-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

4) wykazy i (lub) grupy towarów, robót budowlanych, usług, których nabywanie dokonywane są przez określonych klientów, których informacje o nabyciu nie stanowią tajemnicy państwowej, ale nie podlegają umieszczeniu w jednym systemie informatycznym . (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

17. Tryb przygotowania i przyjęcia aktów Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 16 niniejszego artykułu ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

18. Umieszczenie przez klientów w jednolitym systemie informacyjnym informacji o zamówieniach odbywa się bezpłatnie. Procedurę umieszczania informacji o zamówieniach w ujednoliconym systemie informacyjnym ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Procedurę rejestracji klientów w ujednoliconym systemie informacyjnym ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej do utrzymywania jednolitego systemu informacyjnego. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

18.1. Federalny organ wykonawczy pełniący funkcje organów ścigania w zakresie obsługi kasowej wykonania budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej zapewnia prowadzenie rejestru klientów zarejestrowanych w jednym systemie informacyjnym w jednym systemie informacyjnym. Tryb prowadzenia tego rejestru, w tym zawarte w nim informacje i dokumenty, warunki umieszczania tych informacji i dokumentów w tym rejestrze ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

19. Klient najpóźniej do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym umieszcza w jednolitym systemie informatycznym:

1) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez klienta w wyniku nabycia towarów, robót, usług;

2) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez zamawiającego w wyniku zamówienia u jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy);

3) informację o liczbie i całkowitym koszcie umów zawartych przez zamawiającego w wyniku zamówień, o których informacja stanowi tajemnicę państwową lub w odniesieniu do których podjęto decyzje Rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 16 rozporządzenia Ten artykuł;

4) informację o liczbie i łącznym koszcie umów zawartych przez klienta w wyniku zakupu od małych i średnich przedsiębiorców, ze wskazaniem informacji o ilości, o łącznym koszcie umów przewidujących zakup przez poszczególnych klientów, ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, innowacyjnych produktów, produktów high-tech od takich podmiotów w rocznej kwocie określonej zgodnie z art. 3 ust. 1 części 8.2 niniejszej ustawy federalnej. (Zmienione ustawami federalnymi z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r. N 156-FZ)

20. Procedura umieszczania ujednoliconego systemu informacyjnego z informacjami przewidzianymi w części 2.1 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej oraz wymagania dotyczące takich informacji są ustalane przez rząd Federacji Rosyjskiej. Przed wejściem w życie tej procedury informacje, o których mowa w części 2.1 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej, zostaną opublikowane na stronach internetowych osób prawnych określonych w części 2.1 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej. (Zmienione Ustawą Federalną z dnia 30 grudnia 2012 r. N 324-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

21. Informacje o rocznej wielkości zakupów, jakich muszą dokonać klienci od małych i średnich przedsiębiorstw, zamieszczane są w jednym systemie informatycznym najpóźniej do 1 lutego roku następującego po poprzednim roku kalendarzowym. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

22. Osoby prawne określone w części 2 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej są uprawnione do tworzenia korporacyjnych systemów informacyjnych w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi, które wchodzą w interakcję z jednym systemem informacyjnym (zwanymi dalej systemami informacji korporacyjnej). (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

23. Na interakcję korporacyjnych systemów informacyjnych z ujednoliconym systemem informatycznym nakładane są następujące wymagania:

1) tryb tworzenia dokumentów elektronicznych umieszczanych w korporacyjnych systemach informatycznych, Technologia informacyjna a środki techniczne stosowane przy tworzeniu i eksploatacji tych systemów powinny zapewniać możliwość interakcji pomiędzy systemami informatycznymi przedsiębiorstw a pojedynczym systemem informatycznym. Jeżeli tworzenie takich dokumentów elektronicznych odbywa się w korporacyjnych systemach informacyjnych, obliczanie warunków umieszczania takich dokumentów elektronicznych w ujednoliconym systemie informacyjnym przewidzianym w niniejszej ustawie federalnej rozpoczyna się od momentu ustalenia czasu otrzymania takich dokumentów elektronicznych w jednolitym systemie informacyjnym; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2) w korporacyjnych systemach informacyjnych zgodnie z procedurą korzystania z ujednoliconego systemu informacyjnego, którego ustanowienie jest przewidziane w części 6 art. 4 ustawy federalnej nr potrzeb”, katalogi, rejestry i klasyfikatory stosowane w ujednoliconym systemie informacyjnym podlegają zgłoszeniu; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

3) wymiana informacji między systemami informacji korporacyjnej a ujednoliconym systemem informacyjnym, metody, czas (okresowość) przesyłania informacji za pośrednictwem bezpiecznych kanałów komunikacyjnych w ramach tej wymiany są określone przez procedurę korzystania z ujednoliconego systemu informacyjnego, zakład z czego przewidziano w części 6 art. 4 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

4) dokumenty elektroniczne, przeniesione z korporacyjnych systemów informatycznych do jednego systemu informatycznego, są podpisywane podpis elektroniczny. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

24. Regionalne i miejskie systemy informacyjne w dziedzinie zamówień, utworzone zgodnie z częścią 7 art. 4 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi mające na celu zaspokojenie potrzeb państwowych i komunalnych” oraz interakcja z ujednoliconym systemem informacyjnym mogą zapewnić możliwość publikowania informacji, które podlegają umieszczeniu w ujednoliconym systemie informacyjnym zgodnie z niniejszą ustawą federalną. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

25. W przypadku, gdy informacja o zamówieniach konkurencyjnych zamieszczona w korporacyjnych systemach informacyjnych w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych, usług, regionalnych i gminnych systemach informacyjnych w zakresie zamówień nie odpowiada informacji o tym zamówieniu zamieszczonej w pojedynczej informacji systemu, pierwszeństwo mają informacje umieszczone w jednym systemie informacyjnym. (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

Artykuł 4.1. Rejestr umów zawieranych przez klientów (zmieniony ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

1. Federalny organ wykonawczy pełniący funkcje organów ścigania w zakresie obsługi gotówkowej w celu wykonania budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej zapewnia prowadzenie rejestru umów zawartych przez klientów w wyniku zamówień w ujednoliconym systemie informacyjnym (zwanym dalej do rejestru umów). Procedurę prowadzenia określonego rejestru, w tym zawartych w nim informacji i dokumentów dotyczących zamówień, warunki zamieszczania takich informacji i dokumentów w określonym rejestrze ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. W ciągu trzech dni roboczych od daty zawarcia umowy klienci wpisują do rejestru umów informacje i dokumenty ustalone przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 1 niniejszego artykułu. W przypadku dokonania zmian w umowie, klienci wpisują do rejestru umów takie informacje i dokumenty, w stosunku do których dokonano zmian. Informacje o wynikach realizacji umowy Klienci wpisują do rejestru umów w terminie dziesięciu dni od dnia zawarcia, zmiany lub rozwiązania umowy.

3. Rejestr umów nie obejmuje informacji i dokumentów, które zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną nie podlegają umieszczeniu w jednolitym systemie informacyjnym.

Artykuł 5. Rejestr nieuczciwych dostawców

1. Rejestr dostawców pozbawionych skrupułów jest prowadzony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w ujednoliconym systemie informacyjnym. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

2. W rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów znajdują się informacje o uczestnikach zamówień, którzy uchylali się od zawarcia umowy, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach), z którymi umowa została rozwiązana postanowieniem sądu z powodu istotnego naruszenia przez nich umów.

3. Wykaz informacji zawartych w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców, procedura wysyłania przez klientów informacji o pozbawionych skrupułów uczestnikach zamówień, dostawcach (wykonawcach, wykonawcach) do federalnego organu wykonawczego upoważnionego do prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, procedura utrzymywania rejestr dostawców pozbawionych skrupułów, wymagania dotyczące środków technologicznych, programowych, językowych, prawnych i organizacyjnych w celu zapewnienia prowadzenia rejestru dostawców pozbawionych skrupułów ustanawia rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Informacje zawarte w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców powinny być dostępne do wglądu w jednym systemie informacyjnym bez pobierania opłaty. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

5. Informacje zawarte w rejestrze dostawców nieuczciwych, po upływie dwóch lat od dnia wpisu do rejestru dostawców nieuczciwych, zostają wyłączone z tego rejestru.

6. Zamieszczenia informacji o zamawiającym, który uchylał się od zawarcia umowy, dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którym umowa została rozwiązana z powodu rażącego naruszenia umowy, w rejestrze dostawców nieuczciwych lub treści takich informacji w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców osoba zainteresowana może odwołać się na drodze sądowej.

Artykuł 5.1. Prowadzenie oceny zgodności i monitorowanie zgodności planów zamówień, projektów takich planów, zmian dokonywanych w takich planach, projektów zmian do takich planów, rocznych sprawozdań z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, przewidujących udział małych i średnich przedsiębiorstw wielkości przedsiębiorstw w zamówieniach (zmienionych ustawą federalną z dnia 29.06.2015 N 156-FZ)

1. Ocena zgodności z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, przewidującym udział małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z punktem 2 części 8.2 art. 3 tej ustawy federalnej, przy użyciu ujednoliconego systemu informacyjnego (zwanego dalej oceną zgodności) z zastrzeżeniem projektu planu zakupu towarów, robót, usług, projektu planu zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech leków, projekty zmian do takich planów, jeżeli przewidują zmianę w części dotyczącej udziału małych i średnich przedsiębiorców w zamówieniach, przed ich zatwierdzeniem, zmiany dokonywane w tych planach przez określonych odbiorców, których wykaz została ustanowiona przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z punktem 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej Ustawy Federalnej.

2. Monitorowanie zgodności z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, przewidującym udział małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z punktem 2 części 8.2 rozporządzenia Artykuł 3 tej ustawy federalnej, przy użyciu ujednoliconego systemu informacyjnego (zwanego dalej monitorowaniem zgodności) z zastrzeżeniem zatwierdzonego planu zakupu towarów, robót, usług, planu zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech, leków , zmian dokonanych w takich planach, jeżeli przewidują one zmianę w części dotyczącej udziału małych i średnich przedsiębiorców w zakupie, roczne sprawozdanie z zakupów od małych i średnich przedsiębiorców, roczne sprawozdanie z zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw) klientów indywidualnych określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z z klauzulą ​​2 części 8.2 art. 3 niniejszej ustawy federalnej.

3. Ocenę zgodności przeprowadza się:

1) przez korporację na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w odniesieniu do projektów planów zakupu towarów, robót, usług, projektów planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, przygotowanych projektów zmian do takich planów przez konkretnych klientów określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z paragrafem 2

2) organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub organizacji przez nie utworzonych w związku z projektami planów zakupu towarów, robót, usług, projektami planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, projektami zmian do takich planów przygotowanych przez konkretnych klientów określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z punktem 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej.

4. Monitoring zgodności prowadzony jest:

1) przez korporację na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w odniesieniu do zatwierdzonych planów zakupu towarów, robót, usług, planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, zmian dokonywanych w tych planach , a także roczne sprawozdania dotyczące zakupu towarów, robót, usług od podmiotów małych i średnich przedsiębiorstw, roczne sprawozdania dotyczące zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw) przygotowane przez klientów indywidualnych określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 3 ust. 2 części 8.2 niniejszej ustawy federalnej;

2) organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub organizacji przez nie utworzonych w związku z zatwierdzonymi planami zakupu towarów, robót, usług, planami zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech, leków, zmian wprowadzonych do takich planów, a także roczne sprawozdania z zakupu towarów, robót, usług od małych i średnich przedsiębiorstw, roczne sprawozdania z zakupu innowacyjnych produktów, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich firm ) przygotowane przez indywidualnych klientów określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustępem 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej .

5. Przedmiotem oceny zgodności i monitorowania zgodności z zatwierdzonym planem zakupu towarów, robót budowlanych, usług lub projektem takiego planu są:

1) zgodność z rocznym wolumenem zakupów ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, który planuje się przeprowadzić na podstawie wyników zakupów, których uczestnikami są tylko małe i średnie przedsiębiorstwa, a także roczny wolumen zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech (pod względem zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw);

2) zgodność części planu zamówień na towary, roboty budowlane, usługi, która przewiduje realizację zamówień od małych i średnich przedsiębiorców, projektu takiego planu z zatwierdzonym wykazem towarów, robót, usług przez klienta, którego zakup dokonywany jest od małych i średnich przedsiębiorstw. Jednocześnie brak takiej zatwierdzonej przez klienta listy jest podstawą do wysłania temu klientowi zawiadomienia przewidzianego w części 10 niniejszego paragrafu.

6. Przedmiotem oceny zgodności i monitorowania zgodności zatwierdzonego planu zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków lub projektu takiego planu jest zgodność z rocznym wolumenem zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej, które mają być realizowane przez konkretnych klientów określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ust. 1

7. Przedmiotem oceny zgodności i monitorowania zgodności zatwierdzonych zmian w planie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi, przewidujących zmianę w części dotyczącej udziału małych i średnich przedsiębiorców w zamówieniu lub projekt takiego zmiany to:

1) zgodność z rocznym wolumenem zakupów wcześniej ustalonym w planie zakupu towarów, robót, usług, który planowany jest do realizacji w oparciu o wyniki zakupu, którego uczestnikami są wyłącznie małe i średnie przedsiębiorstwa przedsiębiorstw, a także roczny wolumen zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech (w ujęciu zakupów od podmiotów małych i średnich przedsiębiorstw);

2) zgodność części planu zamówień na towary, roboty budowlane, usługi, która przewiduje realizację zamówień od małych i średnich przedsiębiorców, projektu takiego planu z zatwierdzonym wykazem towarów, robót, usług przez klienta, którego zakup dokonywany jest od małych i średnich przedsiębiorstw. Jednocześnie brak wykazu towarów, robót, usług zaakceptowanych przez klienta, których zakup dokonywany jest od małych i średnich przedsiębiorstw, jest podstawą do wysłania temu klientowi zawiadomienia przewidzianego w części 10. tego artykułu.

8. Przedmiotem oceny zgodności i monitoringu zgodności zatwierdzonych zmian w planie zamówień na produkty innowacyjne, produktów high-tech, leków, które przewidują zmianę w części dotyczącej udziału małych i średnich przedsiębiorców w zamówieniach, lub projekt takich zmian jest zgodny z rocznym wolumenem zamówień na produkty innowacyjne ustalone przez Rząd Federacji Rosyjskiej, produkty high-tech, które mają być sprzedawane przez konkretnych klientów określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ust. 1 części 8.2 art. 3 niniejszej ustawy federalnej od małych i średnich przedsiębiorstw.

9. Przedmiotem monitoringu rocznego raportu zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw, rocznego raportu zakupów innowacyjnych produktów, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw) jest zgodność z:

1) roczny wolumen zakupów ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej od małych i średnich przedsiębiorstw, roczny wolumen zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech (pod względem zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw);

2) wymagania określone przez Rząd Federacji Rosyjskiej dotyczące treści takich sprawozdań rocznych.

10. Na podstawie wyników oceny zgodności lub monitorowania zgodności wydaje się wniosek o zgodności (opinia pozytywna) lub zawiadomienie o niezgodności (zgłoszenie) zatwierdzonego planu zamówień na towary, roboty budowlane, usługi, planu zamówień na produkty innowacyjne, produkty high-tech, leki, zmiany wprowadzane do takich planów, projekty takich planów, projekty zmian do takich planów, roczne sprawozdanie z zakupu od małych i średnich przedsiębiorstw, roczne sprawozdanie z zakupu innowacyjnych produktów, wysokie -produkty technologiczne (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw).

11. W przypadku wystosowania zawiadomienia do klienta, taki klient jest zobowiązany do usunięcia, w terminie ustalonym przez rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 3 ust. 2 części 8.2 niniejszej ustawy federalnej, rozbieżności wskazanej w zgłaszanie i umieszczanie w ujednoliconym systemie informacyjnym zmian dokonanych w planie zakupu towarów, robót, usług, plan zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, projekt takich planów, projekt zmian do takich planów lub w przypadkach przewidzianych w punkcie 2 części 5 lub punkcie 2 części 7 niniejszego artykułu, umieścić w ujednoliconym systemie informacyjnym zatwierdzony przez klienta wykaz towarów, robót, usług, zakup który jest realizowany z małych i średnich przedsiębiorstw.

12. Dopuszcza się zastąpienie w jednolitym systemie informacyjnym rocznego raportu zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw, rocznego raportu zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw) do monitorowania zgodności, jeżeli podczas sporządzania raportu rocznego popełniono błąd techniczny (literówka, błąd typograficzny, błąd gramatyczny lub arytmetyczny lub podobny błąd).

13. Ponowna ocena zgodności lub monitorowanie zgodności z zatwierdzonymi planami zakupu towarów, robót, usług, planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, zmian dokonywanych w tych planach, projektów takich planów, projektów zmian do takich planów, roczny raport zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw, roczny raport zakupów innowacyjnych produktów, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw) jest realizowany w określony sposób przez ten artykuł.

14. Jeżeli klient usunie niezgodność określoną w zgłoszeniu, otrzymuje pozytywną opinię dotyczącą zatwierdzonego planu zakupów towarów, robót, usług, planu zakupów produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, zmian wprowadzonych do takich planów, projekty takich planów, projekty zmian do takich planów, roczne sprawozdanie z zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw, roczne sprawozdanie z zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw).

15. Jeżeli klient nie usunie rozbieżności określonej w zgłoszeniu, to taki klient otrzymuje wniosek o rozbieżności (wniosek negatywny) w stosunku do zatwierdzonego planu zakupu towarów, robót, usług, planu zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, zmian wprowadzanych do takich planów, projektów takich planów, projektów zmian do takich planów, rocznego sprawozdania z zakupu od małych i średnich przedsiębiorstw, rocznego sprawozdania z zakupu innowacyjnych produktów, produkty high-tech (w zakresie zakupów od małych i średnich przedsiębiorstw).

16. Powiadomienia i wnioski, o których mowa w częściach 10-15 niniejszego artykułu, podlegają umieszczeniu przez klientów, określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustępem 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej, w ujednoliconym systemu informacyjnego w ciągu pięciu dni od daty ich wydania.

17. Po korporacji na rzecz rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub utworzonej przez nią organizacji wydaje opinię negatywną:

1) w przypadku oceny zgodności w odniesieniu do projektów planów zakupu towarów, robót, usług, projektów planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków klient ma prawo do zatwierdzenia planu na zakup towarów, robót, usług, plan zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, których projekty zostały zgłoszone do oceny zgodności. Jednocześnie realizacja zatwierdzonego planu zakupu towarów, robót, usług, planu zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków (z wyjątkiem planów zakupu towarów, robót, usług, plany zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków klientów zgodnie z indywidualnymi decyzjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzjami Rządu Federacji Rosyjskiej) zostaje zawieszone decyzją organu antymonopolowego w sposób i na warunkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ust. 2

2) w przypadku monitorowania zgodności zatwierdzonych planów zakupu towarów, robót, usług, planów zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków, realizacji zatwierdzonego planu zakupu towarów, roboty, usługi, plan zakupu produktów innowacyjnych, produkty high-tech, leki (z wyjątkiem planów zakupu towarów, robót, usług, plany zakupu produktów innowacyjnych, produkty high-tech, leki klientów zgodnie z indywidualnymi decyzjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzjami Rządu Federacji Rosyjskiej) zawiesza się decyzją organu antymonopolowego w trybie i na warunkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z klauzulą 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej, w planowanym rocznym wolumenie zamówień, których uczestnikami, zgodnie z określonymi zatwierdzonymi planami, są tylko małe i średnie przedsiębiorstwa stva, zgodnie z listą towarów, robót, usług wybranych przez klienta;

3) w przypadku oceny zgodności lub monitorowania zgodności w odniesieniu do projektów zmian w planie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi, planu zamówień na produkty innowacyjne, produkty zaawansowane technologicznie, leki lub zatwierdzonych zmian dokonanych w tych planach, projekty zmian nie podlegają zatwierdzeniu i umieszczeniu w ujednoliconym systemie informacyjnym, a zatwierdzone zmiany dokonane w tych planach uważa się za nieumieszczone w ujednoliconym systemie informacyjnym do dnia wydania pozytywnej opinii, przewidzianej w części 14 rozporządzenia Ten artykuł.

18. W okresie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustępem 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej, plany, zmiany dokonane w planach, projekty planów, projekty zmian planów określone w części 17 niniejszego artykułu mogą być umieszczane przez klientów, określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z punktem 2 części 8.2 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej, w jednym systemie informacyjnym wielokrotnie w celu oceny zgodności lub monitorowania zgodności.

19. W przypadku wydania negatywnej opinii, o której mowa w części 15 tego artykułu, nie wolno umieszczać w ujednoliconym systemie informacyjnym informacji o zamówieniach podlegających umieszczeniu w ujednoliconym systemie informacyjnym zgodnie z niniejszą ustawą federalną w planowanym corocznym wielkość zamówień, których uczestnikami, zgodnie z zatwierdzonymi planami zakupowymi, są tylko małe i średnie przedsiębiorstwa, według listy towarów, robót, usług wybranych przez klienta.

Postanowienia art. takie plany obowiązują od 01.01.2016 (klauzula 4 art. 8 ustawy federalnej nr 156-FZ z dnia 29 czerwca 2015 r.)

Artykuł 6. Kontrola zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej

Kontrola zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej odbywa się zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 6.1. Departamentalna kontrola działań związanych z zamówieniami (zmieniona ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2017 r. N 505-FZ)

Federalne władze wykonawcze, władze publiczne podmiotów Federacji Rosyjskiej, władze samorządowe pełniące funkcje i uprawnienia założyciela w stosunku do federalnego instytucje publiczne, instytucje państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej, instytucje miejskie, prawa właściciela majątku, odpowiednio, federalnych państwowych przedsiębiorstw unitarnych, państwowych przedsiębiorstw unitarnych podmiotu Federacji Rosyjskiej, municypalnych przedsiębiorstw unitarnych, upoważnionych organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawują resortową kontrolę nad przestrzeganiem wymagań niniejszej Ustawy Federalnej i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nią w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, najwyższy organy wykonawcze organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, administracja lokalna.

Artykuł 7

Za naruszenie wymagań niniejszej ustawy federalnej i innych normatywnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nią winni ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem części 3 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej.

4. W przypadku, gdy w ciągu trzech miesięcy od daty wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej klienci wymienieni w ust. - część 2 art. 1 niniejszej ustawy federalnej (z wyjątkiem klientów określonych w częściach 5 - 8 ten artykuł) nie umieścili w porządku ustanowionym w niniejszej ustawie federalnej, zatwierdzonym rozporządzeniu w sprawie zamówień, tacy klienci przy zakupie kierują się przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówienia towarów, robót, usług na potrzeby państwowe i komunalne” w zakresie określenia dostawcy (wykonawca, wykonawca) do dnia wprowadzenia zatwierdzonego rozporządzenia o zamówieniach. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

5. Klienci, o których mowa w ust. - część 2 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej i utworzona po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej, zatwierdzają rozporządzenie dotyczące zamówień w ciągu trzech miesięcy od daty ich rejestracji w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych . Klienci określeni w klauzulach i 3 części 2 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej i utworzeni po 1 lutego 2018 r., W ciągu trzech miesięcy od daty ich rejestracji w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych, zatwierdzają przepisy dotyczące zamówień lub podejmują decyzje o przystąpieniu do przepisów dotyczących zamówień publicznych zgodnie z częściami - art. 2 niniejszej ustawy federalnej. (Zmienione ustawami federalnymi z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r. N 505-FZ)

5.1. Jeżeli w okresie przewidzianym w niniejszej ustawie federalnej klient, zgodnie z wymogami tej ustawy federalnej, nie umieścił zatwierdzonego przez siebie przepisu dotyczącego zamówień lub decyzji, którą podjął o przystąpieniu do rozporządzenia w sprawie zamówień, na takiego klienta do czasu dzień umieszczenia przez niego zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzonego rozporządzenia w sprawie zamówień lub decyzji o przyłączeniu się do rozporządzenia w sprawie zamówień, przepisy ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „O systemie umów w dziedzinie zamówień towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” mają zastosowanie w części: (zmienione ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2017 r. N 505-FZ)

1) uzasadnienie ceny początkowej (maksymalnej) umowy, ceny umowy zawartej z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą); (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

2) wybór sposobu ustalenia dostawcy (wykonawca, wykonawca); (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

3) zamówienia od małych firm, zorientowanych społecznie organizacje non-profit zgodnie z częściami -, - Artykuł 30 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”. Jednocześnie na potrzeby tej części łączny roczny wolumen zakupów klienta oznacza łączny wolumen cen kontraktów zawartych przez klienta od 1 lutego do końca roku kalendarzowego; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

a) przesłać do federalnego organu wykonawczego uprawnionego do sprawowania kontroli w zakresie zamówień i prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców) informacji o uczestnikach zamówień, którzy uchylali się od zawarcia umów, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach) z którymi umowy rozwiązane decyzją sądu w związku z istotnym naruszeniem przez nich warunków umów zgodnie z niniejszą ustawą federalną; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

b) nie koordynują stosowania przetargu zamkniętego, przetargu zamkniętego z ograniczonym udziałem, przetargu zamkniętego dwuetapowego, przetargu zamkniętego z federalnym organem wykonawczym upoważnionym przez Rząd Federacji Rosyjskiej do przeprowadzenia takiego zatwierdzenia; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

8) zamówienia od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) w przypadkach przewidzianych w części 1 art. 93 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane , usługi mające na celu zaspokojenie potrzeb państwowych i komunalnych”. Jednocześnie klienci: (zmieniony ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2017 r. N 505-FZ)

a) nie uzgadniają z organem kontrolnym w zakresie zamówień zawarcia umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) w przypadku przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwustopniowego, oferta lub zapytanie ofertowe zostaną uznane za nieważne; (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

b) nie przesyłać zawiadomienia do organu kontrolnego w zakresie zamówień o zamówieniu od jednego dostawcy (wykonawca, wykonawca). (zmieniona ustawą federalną nr 505-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r.)

6. W przypadku zmiany łącznego udziału Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej, gminy w kapitale zakładowym podmiotów gospodarczych, łącznego udziału osób prawnych określonych w ust. art. 1 niniejszej ustawy federalnej w kapitale zakładowym spółek zależnych, łączny udział tych spółek zależnych spółek zależnych w kapitale zakładowym ich spółek zależnych, w wyniku czego przepisy niniejszej ustawy federalnej mają zastosowanie do stosunków powstałych w związku z zakupem towary, roboty, usługi przez klienta, klienta, w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania powiadomienia o zmianie łącznego udziału zgodnie z częścią 3 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej, umieszcza zatwierdzone przepisy dotyczące zamówień zgodnie z wymagania niniejszej Ustawy Federalnej. Jeśli taki klient nie złoży zatwierdzonego rozporządzenia w sprawie zamówień w tym okresie, klient będzie kierował się przepisami ustawy federalnej nr potrzeb” do dnia umieszczenia zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej zatwierdzonego rozporządzenia w sprawie zamówień. (Zmienione ustawami federalnymi z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r. N 505-FZ)

7. Organizacje prowadzące działalność związaną z zakresem działalności monopoli naturalnych i (lub) działalność regulowaną w dziedzinie energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, odprowadzania wody i oczyszczania ścieków, przetwarzania, recyklingu, unieszkodliwiania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, w przypadku gdy łączny przychód z tego rodzaju działalności nie przekracza dziesięciu procent ogólnej kwoty przychodu za 2011 r. ze wszystkich rodzajów działalności prowadzonej przez takie organizacje, a także spółki zależne, więcej niż pięćdziesiąt procent których kapitał zakładowy łącznie należy do korporacji państwowych, spółek państwowych, podmiotów monopoli naturalnych, organizacji prowadzących działalność regulowaną w zakresie zaopatrzenia w energię, gaz, ciepło, wodę, kanalizację, oczyszczanie ścieków, uzdatnianie, utylizację , unieszkodliwianie i unieszkodliwianie stałych odpadów komunalnych, jednostkowym przedsiębiorstwom państwowym, państwowym instytucjom autonomicznym, spółkom gospodarczym, w których udział w kapitale zakładowym Federacji Rosyjskiej, podmiotu Federacji Rosyjskiej przekracza pięćdziesiąt procent, spółkom zależnym tych zależnych spółek gospodarczych, w kapitale zakładowym w których udział tych spółek zależnych w sumie przekracza pięćdziesiąt procent, z wyjątkiem organizacji, o których mowa w części 2.1 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej i publikowanych w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, informacje przewidziane w Część 2.1 art. 1 niniejszej Ustawy Federalnej stosuje się do postanowień niniejszej Ustawy Federalnej od 1 stycznia 2013 r. (Zmienione ustawami federalnymi z dnia 30 grudnia 2012 r. N 324-FZ z dnia 29 grudnia 2014 r. N 458-FZ)

8. Komunalne przedsiębiorstwa unitarne, autonomiczne instytucje utworzone przez formacje komunalne, spółki gospodarcze, w których kapitał zakładowy w sumie przekracza pięćdziesiąt procent udziału formacji komunalnych, zależne towarzystwa gospodarcze, ponad pięćdziesiąt procent kapitału zakładowego które łącznie należą do komunalnych przedsiębiorstw unitarnych, towarzystw gospodarczych, w których kapitale zakładowym udział gminy łącznie przekracza pięćdziesiąt procent, spółek zależnych tych towarzystw gospodarczych, w kapitale zakładowym w których udział tych spółek zależnych w sumie przekracza pięćdziesiąt procent, stosuje się przepisy niniejszej ustawy federalnej od 1 stycznia 2014 r., o ile organ przedstawicielski gminy nie poda wcześniejszego terminu.

9. Od 1 stycznia 2013 r. do 1 stycznia 2015 r. plany zakupowe produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków umieszczane są przez klientów w jednym systemie informatycznym na okres trzech lat. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

10. Przed uruchomieniem ujednoliconego systemu informacyjnego informacje i dokumenty przewidziane w niniejszej ustawie federalnej zostaną opublikowane na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawa towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług (www. zakupki.gov.ru) w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej. (zmieniona ustawą federalną nr 396-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.)

12. Do 1 września 2017 r. Państwowe, komunalne przedsiębiorstwa unitarne, które są organizacjami farmaceutycznymi, mają prawo do zmiany i (lub) zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie zamówień i planu zamówień dla zamówień przewidzianych w lit. „c” ust. 5 części 2 art. 1 niniejszej ustawy federalnej, w 2017 r. (zmieniona ustawą federalną nr 108-FZ z dnia 7 czerwca 2017 r.)

13. Państwowe, komunalne przedsiębiorstwa unitarne, które są organizacjami farmaceutycznymi, są uprawnione do dokonywania zakupów zgodnie z niniejszą ustawą federalną po umieszczeniu rozporządzenia w sprawie zamówień i planu zamówień w jednym systemie informacyjnym. (zmieniona ustawą federalną nr 108-FZ z dnia 7 czerwca 2017 r.)

Prezydent

Federacja Rosyjska

D. MIEDWIEDIEW

Kreml moskiewski

DZWON

Są tacy, którzy czytają tę wiadomość przed tobą.
Subskrybuj, aby otrzymywać najnowsze artykuły.
E-mail
Nazwa
Nazwisko
Jak chciałbyś przeczytać The Bell?
Bez spamu