Înainte de a începe orice afacere, ar trebui în primul rând să studiezi cadru legislativ. Cunoașterea legilor și reglementărilor vă va permite să transmiteți toate rapoartele în timp util și să evitați multe probleme cu autoritățile de reglementare.
Unul dintre aspectele importante ale oricărui activitate antreprenorială este licențierea. Această problemă este reglementată de Legea federală 129-FZ din 08.08.2001 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”. Acesta stabilește regulile de bază de licențiere.
Licențiarea este în esență o confirmare a dreptului unei persoane juridice sau al unui antreprenor individual de a se angaja într-un anumit tip de activitate. Sunt supuse licenței acele tipuri de activități care pot dăuna sănătății sau vieții cetățenilor, intereselor lor legitime sau patrimoniului cultural și securității țării.
Obținerea unei licențe nu este foarte dificilă. Este necesar să colectați un pachet complet de documente în timp util și să depuneți o cerere la autoritatea competentă. Înainte de a obține o licență, este necesar să identificați în mod clar pentru dvs. ce tipuri de activități vor fi desfășurate de o persoană juridică sau un antreprenor individual.
Pentru ce este o licență?
Pe lângă tipurile de activități pentru care este necesară o licență, există acelea pentru care este suficient doar un permis. Există, de asemenea, o serie de activități care, în general, nu sunt supuse licenței.
Totuși, dacă activitatea are cel puțin una dintre aceste caracteristici, cel mai probabil este necesară o licență. Acestea includ:
- posibilitatea de a provoca prejudicii persoanelor, drepturilor și sănătății acestora;
- posibilitate de vătămare mediu inconjurator;
- posibilitatea de a provoca prejudicii statului, apărare;
- activitățile sunt legate de patrimoniul cultural al țării.
Numai după obținerea unei licențe se poate începe să se angajeze în astfel de activități.
Toate tipurile care fac obiectul licenței pot fi împărțite condiționat în mai multe grupuri. Pentru că pe acest moment există mai mult de cinci sute de astfel de activități, clasificarea lor poate ajuta la organizarea acestor informații.
Deci, activitățile licențiate includ:
- activități legate de prelucrarea, emiterea și distribuirea oricăror mijloace de protecție a informațiilor. Aceleași activități includ producția și întreținerea dispozitivelor de criptare, precum și distribuția acestor dispozitive sau furnizarea de protecție a datelor;
- tot ceea ce poate fi atribuit domeniului aviației - design, producție, producție, service. Acțiunilor cu tehnică militară pot fi atribuite și acestei zone;
- producerea, vânzarea sau întreținerea oricărui tip de armă;
- lucrul cu substanțe explozive sau periculoase din punct de vedere chimic care pot fi utilizate ca urmare a producției;
- activitati de stingere a incendiilor. În acest caz, singura excepție va fi asistența voluntară la stingerea incendiilor de către alte organizații;
- întreținerea și instalarea echipamentelor de protecție împotriva incendiilor în spații guvernamentale, comerciale sau rezidențiale;
- lucrează cu medicamente, în special cu substanțe narcotice și psihotrope. Această grupă include și activități legate de producția și întreținerea echipamentelor medicale;
- activități legate de inginerie genetică;
- activități legate de transportul de pasageri sau mărfuri pe calea aerului, pe apă sau pe calea ferată;
- transportul de pasageri cu mașina cu o capacitate mai mare de opt locuri;
- activități legate de eliminarea sau depozitarea deșeurilor periculoase pentru viață sau sănătate;
- activități de deservire și organizare a jocurilor de noroc, precum și tombole;
- activități de securitate, precum și activități de detectivi privați;
- activități legate de lucrul cu metale feroase sau neferoase, prelucrarea, depozitarea, transportul, comercializarea acestuia;
- activități legate de angajarea cetățenilor în afara Federația Rusă;
- servicii de comunicare, lucru cu produse audio sau video;
- activitate educațională;
- activități legate de explorarea spațiului;
- lucrul cu carduri de importanță națională; activități legate de hidrometeorologie;
- efectuarea de examinări în producție;
- lucrul cu materiale explozive.
Într-un cuvânt, aceste tipuri de activități sunt supuse licențelor, ale căror rezultate pot fi periculoase pentru alții sau pot provoca vreun rău. Mai detaliat, activitățile licențiate sunt dezvăluite la art. 12 din Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.
Înainte de a începe lucrul, este necesar să se clarifice dacă tipul de activitate selectat este supus licenței obligatorii.
Cum să obțineți o licență
În funcție de tipul de activitate, procedura de obținere a licenței poate diferi. Deci, pentru unele specii, trebuie doar să scrieți o cerere, pentru altele, trebuie să colectați pachete de documente destul de impresionante. De exemplu, pentru a obține o licență de funcționare companie farmaceutică trebuie să treci prin două etape. În primul rând se obține o concluzie sanitar-epidemiologică. Doar cu acest certificat puteți obține o licență.
Cel mai simplu mod de a obține o licență este să contactați avocații. Vor face totul corect și în cel mai scurt timp posibil.
Până în prezent, puteți afla informații despre lista de documente necesare pentru obținerea unei licențe în multe firme de avocatura. De asemenea, ei pot ajuta la colectarea, verificarea documentelor și livrarea acestora către autoritățile competente. Fără îndoială, acesta este un serviciu plătit. În acest caz, ar trebui să decideți ce este mai profitabil - să petreceți timp colectând informații și un pachet de documente sau să plătiți pentru serviciile avocaților.
Când obțineți singur o licență, trebuie să contactați autoritatea de acordare a licențelor. Certificatul de înregistrare trebuie depus împreună cu cererea. individual ca antreprenor individual (pentru antreprenori individuali), precum și un certificat de înregistrare la organul fiscal și o chitanță de plată a taxei de licență. Restul listei de documente este determinat de tipul de activitate pentru care se obține licența.
Legislația care reglementează sfera serviciilor educaționale în Rusia s-a schimbat semnificativ în ultimii ani. Pe de o parte, acum antrenamentul poate fi efectuat nu numai instituţiile statului, dar deasemenea organizatii comerciale Pe de altă parte, a fost introdusă licențierea obligatorie pentru orice astfel de activitate. De aceea, întrebarea dacă este necesară o licență educațională în acest caz sau acela a căpătat o relevanță deosebită.
Dacă aveți nevoie de o licență educațională la cheie fără birocrație inutilă, atunci comandați înregistrarea acesteia de la profesioniști.
Acte legislative care definesc necesitatea unei licențe educaționale
Înainte de a lua în considerare tipurile de servicii când este necesară o licență pentru activități educaționale, este necesară enumerarea principalelor acte legislative care reglementează în prezent domeniul educației. Acestea includ:
- Legea „Cu privire la educația în Federația Rusă” nr. 273-FZ, emisă la 29 decembrie 2012
- Legea „Cu privire la licențiere...” Nr.99-FZ, semnată la 04.05.2011
- Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 966, din 28 octombrie 2013
Primele două dintre aceste legi federale conțin principalele prevederi care reglementează furnizarea de servicii educaționale. Mai ales multe inovații sunt cuprinse în Legea educației recent adoptată. Conține un răspuns afirmativ la întrebarea de actualitate și de actualitate dacă este necesară o licență educațională.
Decretul nr. 966, elaborat și semnat puțin mai târziu, conține o listă specifică de servicii când este necesară o licență educațională, precum și o descriere a cazurilor în care nu este necesară.
Tipuri de servicii educaționale care necesită licență
Actele legislative de mai sus prevăd obținerea obligatorie a unei licențe pentru activități educaționale în cazul în care o organizație sau un antreprenor individual prestează servicii de învățământ preșcolar, general, profesional, profesional suplimentar sau formare profesională. Pentru o idee mai exactă a tipurilor specifice de activități educaționale care fac obiectul licenței, fiecare dintre ele ar trebui luată în considerare separat.
Învățământ preșcolar și secundar general
Tipul de activitate educațională cu care se confruntă absolut fiecare persoană. După modificările aduse legislației federale, astfel de servicii pot fi furnizate atât de organizații non-profit, cât și de organizații comerciale. Cu toate acestea, li se cere să obțină o licență.
Educatie profesionala
Unul dintre cele mai comune tipuri de servicii educaționale. Include patru niveluri:
- secundar profesional;
- studii superioare cu diplomă de licență;
- studii superioare cu diplomă de master sau de specialitate;
- superioară cu pregătirea specialiştilor de cea mai înaltă categorie (studiu postuniversitar, stagiu, rezidenţiat).
Numai organizațiile educaționale au dreptul de a se angaja în învățământul profesional.
Educație profesională suplimentară
Acest tip de serviciu educațional poate fi furnizat doar de organizatii non-profit. Există două tipuri principale programe educaționale, al cărui scop este:
- Instruire;
- recalificare profesională.
Educatie profesionala
Serviciile educaționale pentru formarea profesională pot fi furnizate și de orice organizație, atât comercială, cât și necomercială. Există trei tipuri de programe:
- pregătirea lucrătorilor după profesie, angajaților după post;
- recalificarea lucrătorilor și angajaților;
- pregătirea avansată a lucrătorilor și angajaților.
Tipurile de servicii enumerate mai sus conțin o listă aproape completă a situațiilor în care este necesară o licență pentru activități educaționale.
Cazuri în care nu este necesară o licență pentru activități educaționale
În prezent, legislația actuală prevede un singur caz când nu este necesară licența pentru activități educaționale. Este o situație în care serviciul este furnizat personal de un antreprenor individual înregistrat oficial. În același timp, nu poate angaja alți specialiști, lucrând doar independent. Exemple de astfel de activități sunt serviciile unui tutore, un profesor privat cu experiența de lucru și educația necesară. De asemenea, fără licență, este permisă conduita personală a cercurilor, secțiilor sau studiourilor, efectuată de un antreprenor individual fără implicarea unor specialiști suplimentari.
Înainte de intrarea în vigoare a Decretului nr. 966, obținerea licenței nu era necesară în cazurile în care, în urma studiului, nu s-a efectuat atestarea și nu s-a eliberat un document final privind studiile primite. Exemple de astfel de situații sunt instruirile, seminariile sau prelegerile. Ultimele modificari a dus la faptul că această activitate poate fi desfășurată fără licență, dar acest lucru se datorează faptului că nu este educațională. De noua clasificare astfel de servicii sunt clasificate ca fiind culturale sau de agrement.
În țara noastră, antreprenorii nou-înființați au dreptul de a alege în mod liber domeniul de aplicare al activităților lor viitoare. Totuși, de la autorități puterea statului Cetăţenii care acţionează în această calitate sunt supuşi unui număr de cerinţe. Pentru implementarea anumitor tipuri de afaceri este necesar un permis special de la organisme autorizate. Acest lucru se aplică acelor zone care sunt direct legate de riscul pentru viața și sănătatea oamenilor. Merită să ne oprim mai în detaliu asupra procedurii de acordare a licenței, pentru ce tipuri de activități este obligatorie și care este procedura de obținere a acestui document.
Licențierea anumitor tipuri de activitate antreprenorială
Anumite tipuri de activități comerciale din țara noastră sunt supuse licențelor speciale. Aceasta înseamnă că un antreprenor are dreptul să desfășoare astfel de activități numai după obținerea unui permis (licență) eliberat de autoritățile abilitate.
Licența este un document special care conferă solicitantului dreptul de a se angaja într-un anumit tip de activitate.
Din cele de mai sus, putem concluziona că acordarea de licențe este furnizarea de licențe către entități comerciale. Cu toate acestea, aceasta nu este singura funcție a autorităților de licențiere.
Vânzarea de alcool este una dintre activitățile supuse licenței obligatorii.
Licențierea este, de asemenea, asociată cu astfel de acțiuni:
- reemiterea documentelor care confirmă disponibilitatea licențelor;
- suspendarea licențelor în cazul încălcării de către antreprenori a cerințelor și condițiilor de licență;
- reînnoirea sau încetarea licențelor;
- anularea licentelor;
- controlul autorităților de acordare a licențelor asupra conformității de către antreprenori cu cerințele și condițiile relevante de licențiere;
- menținerea registrelor de licențe;
- furnizarea persoanelor interesate de informații din registrele de licențe și alte informații despre licențiere.
Licențierea anumitor tipuri de activități este efectuată pentru a preveni deteriorarea drepturilor, intereselor legitime, vieții și sănătății cetățenilor, mediului, patrimoniului cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, apărării și statului. Securitate.
Procedura de autorizare a anumitor tipuri de activități este reglementată de o serie de acte juridice.
Tabel: principalele documente care reglementează acordarea de licențe în Federația Rusă
| Denumirea actului normativ | Caracteristică |
| Codul civil al Federației Ruse. | Conține o prevedere conform căreia o persoană juridică se poate angaja în anumite tipuri de activități numai pe baza unei licențe (partea 3, paragraful 1, articolul 49). Această normă a Codului civil al Federației Ruse este predeterminată de prevederile Constituției Federației Ruse (articolele 8, 34, partea 3 a articolului 55) și este fundamentală în sistemul de sprijin juridic pentru acordarea de licențe a activităților comerciale. |
| Legea federală din 8 august 2001 nr. 128-FZ „Cu privire la autorizarea anumitor tipuri de activități”. | Principalul act legislativ care reglementează relațiile care decurg între autoritățile publice și entitățile comerciale în legătură cu acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități. |
| Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 aprilie 2012 nr. 291 „Cu privire la autorizarea activităților medicale” | Guvernează acordarea de licențe pentru activitate medicală. |
| Ordonanța și legile federale guvernează activitățile farmaceutice. |
| Legea federală „Cu privire la bănci și activități bancare” din 2 decembrie 1990 nr. 395-1 (versiunea actuală din 4 octombrie 2014). | Conform acestei legi, o licență bancară pentru o instituție de credit este emisă de Banca Centrală a Federației Ruse după înregistrare de stat. |
| legea federală din 22 noiembrie 1995 Nr 171-FZ „On reglementare de stat producția și cifra de afaceri de alcool etilic, produse alcoolice și care conțin alcool și privind limitarea consumului (băutură) produse alcoolice„ (modificată și completată la 2 noiembrie 2013). | Prevăd că licențiarea este supusă activităților legate de producția și circulația de alcool etilic, produse alcoolice și care conțin alcool, cu excepția achiziționării de alcool etilic, produse alcoolice și care conțin alcool (în vederea utilizării acestora ca materii prime sau materiale auxiliare în producția de produse alcoolice, care conțin alcool și alte produse sau în scopuri tehnice sau în alte scopuri care nu sunt legate de producerea acestor produse) și vânzarea cu amănuntul a produselor care conțin alcool, care sunt enumerate clar la art. 18. Legea menționată definește procedura de eliberare a licențelor și stabilește că documentele depuse de organizație la autoritatea de acordare a licenței pentru obținerea licenței sunt înregistrate și supuse examinării de către autoritatea de licențiere. |
| Legea Federației Ruse din 27 noiembrie 1997 nr. 4015-1 „Cu privire la organizarea activității de asigurări în Federația Rusă” (modificată și completată la 21 iulie 2014). | Reglementează problemele de licențiere a activităților subiecților afacerii de asigurări. |
Lista documentelor care reglementează licențierea în țara noastră nu se limitează la cea prezentată mai sus. De regulă, fiecare tip de activitate are propriul său set de acte juridice, după care se ghidează antreprenorul.
Organismele de licențiere a afacerilor
Eliberarea licențelor este efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Rusiei sau de autoritățile locale responsabile pentru domeniul de activitate supus licenței.
Tabel: lista autorităților de licențiere
Rosselkhoznadzor și Roszdravnadzor sunt responsabile pentru eliberarea licențelor în domeniul activităților medicale și farmaceutice.
Tipuri de activități supuse licenței
Este prezentată o listă exhaustivă a acestor activități. Luați în considerare cele mai comune tipuri de activități comerciale licențiate.
Tabel: lista activităților pentru care este necesară o licență
| Gen de activitate | coduri OKVED |
| Producția, vânzarea și utilizarea de produse farmaceutice și echipamente medicale, îngrijire medicală | 46.46, 47.73, 21.20 |
| Activitati educative si educative | 85.1–85.42.9 |
| Asigurări și afaceri vamale | 69.10, 65 |
| Companii private de securitate și agenții de detectivi | 80.1–84.24, 70.90, 80.30 |
| Servicii de comunicare | 61.10 |
| Fabricarea si comercializarea alcoolului | 51.34 |
| Afaceri legate de utilizarea resurselor naturale | 01–09.90 |
| Transport feroviar și internațional de mărfuri | 60.10, 63 |
| Constructii arhitecturale si ingineresti, lucrari de restaurare | 71.1–71.20.9 |
| Afaceri în domeniul cooperării internaționale (agenții de turism, touroperatori) | 79.11–79.90.32 |
Una dintre cele mai frecvente activități supuse licențelor este furnizarea de servicii educaționale.
Video: Licențierea tuturor tipurilor de activități de gestionare a deșeurilor
Procedura de obținere a unei licențe IP
Obținerea unei licențe pentru un anumit tip de activitate antreprenorială presupune ca solicitantul să îndeplinească anumite cerințe. În funcție de statutul unei persoane juridice sau de întreprinzător individual, precum și de tipul activității sale antreprenoriale, regulile de obținere pot varia.
În majoritatea cazurilor de licență, solicitantul de licență trebuie să îndeplinească următoarele cerințe specifice sau un set de cerințe. De exemplu:
- proprietăți imobiliare, vehicule, echipamente etc.;
- menține un sediu de lucru activ;
- avea educatie profesionala, experiență de muncă etc.;
- au capital.
Vă rugăm să rețineți că unele activități sunt interzise pentru antreprenoriat individual. Acest lucru se aplică pentru:
- operațiuni bancare la crearea unei bănci;
- activități de producere și circulație a alcoolului etilic, a produselor alcoolice și care conțin alcool;
- lucrări în domeniul utilizării energiei atomice;
- activități pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc în casele de pariuri și tombole.
Dacă un cetățean este înregistrat ca antreprenor individual și îndeplinește cerințele propuse, acesta poate proceda la obținerea unei licențe. Procesul poate fi reprezentat schematic ca o instrucțiune.
Cerere pentru o licență
În prima etapă, antreprenorul scrie o cerere cu o cerere de a-i furniza o licență pentru tipul de activitate pe care și-a ales-o. Exemplu de cerere pentru o licență pentru vânzare cu amănuntul alcool.
În aplicație, IP-ul indică date de acest fel:
- datele personale ale antreprenorului (date pașaport);
- informatii de contact (numar de telefon, adresa de e-mail);
- stat principal număr de înregistrare(OGRIP);
- numărul de identificare a contribuabilului (TIN);
- detalii ale documentului care confirmă plata taxei de stat pentru acordarea licenței;
- tip de activitate cu indicarea muncii prestate, servicii.
Cererea de licență trebuie să indice numărul de identificare al contribuabilului
Colectarea documentelor
- pasapoarte;
- fotocopii de pe certificatul de înregistrare de stat a IP;
- o copie legalizată a TIN-ului sau a TIN-ului original și o copie necertificată;
- cereri de licență;
- date privind calificările angajaților (dacă este necesar).
Trebuie avut în vedere faptul că lista documentelor poate fi extinsă. Prin urmare, este mai bine să clarificați în prealabil ce documente sunt necesare în acest caz.
Certificatul de înregistrare de stat a unui antreprenor individual este unul dintre documentele furnizate de un cetățean autorității de licențiere
Plata taxei de stat
Apoi, întreprinzătorul individual plătește taxa de stat pentru a fi luată în considerare de către autoritatea de licențiere a cererii sale și anexează o chitanță de plată la pachetul de documente. Cuantumul taxei de stat va depinde de tipul specific de activitate. De regulă, taxa de stat este percepută în valoare de 7500 de ruble, dar în unele cazuri licența este mai scumpă.
Depunerea documentelor la autoritatea de licențiere
Toată documentația este acceptată de către autoritatea de licențiere conform inventarului, ale cărui copii sunt marcate cu data acceptării.
O copie a inventarului cu marcaj la data primirii se preda solicitantului sau i se transfera acestuia in modul in care au fost primite documentele.
În termen de trei zile lucrătoare, autoritatea de acordare a licențelor decide dacă ia în considerare cererea sau o returnează dacă documentele nu îndeplinesc cerințele (de exemplu, acestea nu sunt furnizate în întregime). Dacă se ia o decizie de returnare a cererii, solicitantul va fi informat cu privire la necesitatea corectării încălcărilor în termen de 30 de zile.
Notificarea necesității de a elimina încălcările identificate este transmisă antreprenorului prin poștă recomandată sau sub forma unui document electronic.
Primirea documentului finit
După acceptarea cererii de eliberare a licenței, se ia decizia de eliberare a licenței în termen de 45 de zile lucrătoare. Decizia finală se emite prin ordin al autorității de licențiere. Licența va fi eliberată în termen de 3 zile lucrătoare de la semnarea și înregistrarea acesteia.
Decizia de eliberare a documentului solicitat se ia numai dacă titularul de licență îndeplinește toate cerințele propuse.
În caz de refuz, întreprinzătorul are dreptul de a contesta o astfel de decizie în instanță.
Trebuie avut în vedere faptul că o licență pentru dreptul de a desfășura anumite activități este eliberată unui anumit antreprenor individual. Legea nu prevede dreptul de a-l transfera unei alte persoane.
În caz de pierdere a formularului, omul de afaceri are dreptul de a se adresa autorității administrative locale cu o cerere de duplicat.
Contract de licență de afaceri cuprinzător: concept, semnificație, caracteristici juridice
Un acord de afaceri complex (de franciză) este furnizarea de către o parte (o companie care își vinde franciza) unei alte părți (cumpărătorul de franciză) a unui set de drepturi.
Astfel de drepturi sunt acordate contra cost. Acestea includ dreptul de utilizare nume de marcă titularul dreptului, secretele de producție, precum și alte obiecte de proprietate intelectuală (marcă comercială, marcă de serviciu etc.). Contractul de franciză trebuie, de asemenea, înregistrat. Este înregistrată în același organism în care este înregistrat proprietarul. drepturi exclusive.
Titularul dreptului unui complex de drepturi exclusive este obligat:
- să asigure transferul către utilizator a întregii game de drepturi exclusive din contract, să instruiască utilizatorul cu privire la implementarea drepturilor, să furnizeze alte informații necesare exercitării acestor drepturi;
- asigura inregistrarea contractului de franciza;
- să ofere utilizatorului asistență continuă în utilizarea drepturilor exclusive transferate în temeiul contractului, inclusiv asistență în pregătirea și pregătirea avansată a personalului;
- controlează calitatea mărfurilor produse, a muncii prestate și a serviciilor prestate de utilizator pe baza unui contract de franciză.
Utilizatorul acestor drepturi este obligat:
- utilizați complexul de drepturi exclusive primite de acesta în strictă conformitate cu termenii contractului;
- să plătească titularului dreptului remunerația prevăzută de contract;
- să producă bunuri, să efectueze lucrări, să furnizeze servicii de aceeași fiabilitate și calitate similară cu care totul se face direct de deținătorul drepturilor de autor;
- furnizați cumpărătorilor (clienților) aceleași servicii pe care le-ar fi așteptat direct de la titularul dreptului;
- să nu permită transferul obiectelor de drepturi exclusive primite către alte persoane fără acordul deținătorului drepturilor de autor.
Contractul în cauză este reziliat ca urmare a expirării perioadei de valabilitate a acestuia. Rezilierea anticipată este posibilă și prin acordul comun al părților.
Contractul de licență de afaceri complex este reziliat unilateral în următoarele cazuri:
- neîndeplinirea de către una dintre părți a termenilor contractului;
- încetarea drepturilor titularului de drepturi asupra numelui înregistrat, marcă etc.;
- modificări ale numelui companiei și ale altor drepturi exclusive aparținând deținătorului dreptului de autor (în acest caz, se aplică refuzul unilateral al utilizatorului de a executa contractul);
- încheierea unui acord fără precizarea unei perioade (încetarea acordului într-o astfel de situație poate urma de la contraparte în orice moment);
- neîndeplinirea de către titularul dreptului a obligațiilor sale de actualizare a tehnologiilor, de formare a personalului etc.;
- nerespectarea regulilor de păstrare a secretelor comerciale, a cerințelor de protecție a proprietății intelectuale a titularului dreptului de autor;
- plata în timp util a remunerației de către utilizator;
- declararea falimentului titularului drepturilor de autor sau utilizatorului.
Valabilitatea licenței în timp și teritoriu
În cele mai multe cazuri, o licență este eliberată pentru o perioadă nelimitată, adică este un document pe durată nedeterminată. Cu toate acestea, în unele cazuri, există o restricție privind valabilitatea licențelor.
Exemple de limite de valabilitate pe tip de activitate:
- pentru activități de audit - 5 ani;
- pe cu amănuntul produse alcoolice - de la 1 la 5 ani;
- pentru munca cu secrete de stat - pana la 5 ani la cererea solicitantului;
- pentru prestarea serviciilor de comunicații - de la 3 la 25 de ani;
- pentru transportul de pasageri în Federația Rusă - 5 ani (la prima cerere);
- pentru a transporta și depozita arme - 5 ani.
Valabilitatea licenței la expirarea acesteia poate fi prelungită la cererea întreprinzătorului.
Un antreprenor individual are dreptul de a începe să-și desfășoare activitățile din ziua următoare după aprobarea eliberării unei licențe pentru el. Activitatea antreprenorială poate fi desfășurată în toată Rusia, indiferent de locul emiterii acesteia, precum și în locurile de jurisdicție ale Federației Ruse.
Trebuie avut în vedere faptul că activitățile acoperite de licențiere sunt verificate de autoritățile de reglementare.
În funcție de tipul de licențe, agențiile guvernamentale efectuează inspecții IP cu intensitate diferită. Verificările se bazează pe apelul persoanelor fizice sau juridice asupra faptelor posibilelor încălcări în munca unui om de afaceri. Pe baza materialelor auditului se intocmeste actul corespunzator.
Dacă în termen de 1 an calendaristic IP primește mai mult de două recenzii negative conform rezultatelor verificării, organul administrativ local are dreptul de a anula licența eliberată.
Licența este suspendată de către autoritatea de acordare a licențelor în următoarele cazuri:
- încălcarea cerințelor și condițiilor de licențiere care creează o amenințare directă pentru viața sau sănătatea cetățenilor;
- nerespectarea de către întreprinzător a instrucțiunilor autorității de licențiere pentru eliminarea încălcărilor identificate;
- nedepunerea unei cereri pentru reeliberarea unei licențe sau eliberarea unui duplicat de licență care să o înlocuiască pe cea pierdută în termenul prevăzut.
Informațiile privind suspendarea unei licențe se înscriu în registrul de licențe.
Licența se reînnoiește după ce întreprinzătorul îndeplinește toate instrucțiunile prin decizie a autorității de acordare a licențelor din ziua:
- urmatoarea zilei de expirare a termenului de executare a ordinului nou emis;
- urmatoare zilei semnarii actului de verificare, constatandu-se faptul executarii anticipate a ordinului nou emis.
Informațiile despre reînnoirea unei licențe sunt trecute și în registrul de licențe. În cazul în care cerințele stabilite nu au fost îndeplinite, organismul autorizat ia decizia de anulare a licenței.
Responsabilitatea de a desfasura activitati fara licenta
Pentru desfășurarea de activități fără licență, legislația prevede tipuri diferite responsabilitate:
- sancțiuni (pentru cetățeni în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble);
- confiscarea veniturilor obținute ilegal;
- privarea de dreptul de a se angaja în anumite activități;
- participarea la lucrări publice pentru o perioadă de 180 până la 240 de ore;
- arestare pe o perioadă de la 4 la 6 luni;
- închisoare de până la 3 ani.
Antreprenorii din lipsă de licențe pot fi supuși nu numai răspunderii administrative, ci și penale
De asemenea, ar trebui luate în considerare implicațiile fiscale. Aplicarea avantajelor fiscale este imposibilă dacă nu există licență de desfășurare a tipului de activitate supus licenței.
Dacă vorbim de răspundere, un exemplu este actul judiciar din 1 august 2006 în dosarul nr. 3–2/06, conform căruia Regionala Arhangelsk organizatie sociala„Reînvierea spirituală a nordicilor” a fost supusă lichidării. Această organizație, folosind metode de influență psihologică și psihoterapeutică în timpul prelegerilor și meditațiilor, desfășura activități medicale fără a avea o licență corespunzătoare. Astfel, art. 17 din Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”. Efectuarea de meditații în masă în scopul recuperării fizice și spirituale este o încălcare a părții 6 a art. 57 „Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor”, care interzice sesiunile de vindecare în masă. Aceste încălcări ale legii sunt grave, ceea ce, în conformitate cu art. 44 Legea federală „Cu privire la asociaţiile obşteşti”și paragraful 2 al părții 2 a art. 61 din Codul civil al Federației Ruse servesc drept bază pentru lichidarea organizației.
Procedura de licențiere combină un set de acțiuni legate de acordarea, suspendarea, reînnoirea, anularea licențelor și reemiterea documentelor care confirmă existența acestora. Acesta este un tip de control de stat care vizează protejarea drepturilor și intereselor cetățenilor, a sănătății și moralității acestora, precum și a securității naționale. Pentru implementarea anumitor tipuri de antreprenoriat, obținerea unui permis este considerată obligatorie, în timp ce lipsa unei licențe duce la răspundere administrativă și penală.
Principalul document juridic care reglementează acordarea de licențe este Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” nr. 99-FZ din 04 mai 2011. De asemenea, caracteristicile de licențiere ale fiecărui tip de activitate sunt stabilite prin prevederile aprobate de Guvernul Federației Ruse.
Obținerea unei licențe pentru a desfășura activități licențiate este o cerință a legii, așa că întrebarea „de ce este necesară licența” nu merită, deoarece. fără a obține o licență, statul nu va permite întreprinderii să facă afaceri.
Să ne dăm seama în ce caz și cum să obținem o licență.
Când este nevoie de licență
Lista activităților pentru care sunt necesare licențe este strict definită la paragraful 1 al art. 12 99-FZ. Dacă activitatea nu este pe listă, atunci nu este necesară permisiunea pentru implementarea acesteia.
Pentru fiecare tip de activitate este prevăzută o licență separată. care operează pe întreg teritoriul Federației Ruse. Trebuie doar să anunțați autoritatea de acordare a licențelor din regiunea în care intenționați să vă extindeți.
Licența este valabilă pe o perioadă nelimitată, ceea ce înseamnă că nu va trebui schimbată, cu excepția cazului în care detaliile principale ale organizației sau ale antreprenorului individual se modifică.
Documentele pentru obținerea licenței trebuie depuse imediat după înregistrarea de stat. Sau înainte de a începe o activitate autorizată.
Cerințele pe care trebuie să le îndeplinească o organizație pentru a obține o licență și a desfășura activități sunt stabilite prin regulamentul de licențiere a unui anumit tip de activitate.
De exemplu, dacă decideți să intrați în profesia de medic, atunci pentru a obține o licență trebuie să îndepliniți următoarele caracteristici de bază:
- spațiile trebuie să fie deținute sau închiriate;
- trebuie să existe echipamente medicale, dispozitive necesare prestării serviciilor;
- managerii și angajații responsabili trebuie să aibă studii medicale superioare, calificări relevante și experiență de lucru de cel puțin 5 ani;
- cu angajaţii trebuie încheiat contracte de munca;
- disponibilitatea controlului calității și siguranței.
De asemenea, pot exista restricții privind forma juridică, de exemplu, un antreprenor individual nu poate obține o licență pentru producerea și vânzarea de băuturi alcoolice, licențele sunt acordate exclusiv persoanelor juridice.
Ce documente sunt necesare pentru a obține o licență
Următorul pachet de documente trebuie depus la autoritatea de licențiere:
- cerere în forma prescrisă;
- copii acte constitutive organizații certificate de notar;
- documentele necesare care pot fi stabilite prin regulamentul de autorizare a unui anumit tip de activitate;
- descrierea documentelor anexate.
Formularul de cerere este stabilit prin regulamentul de autorizare specii separate Activități.
Modalități de furnizare a documentelor:
- personal
- prin poștă cu o scrisoare valoroasă
- prin împuternicire prin reprezentant
Este posibil și în în format electronic, Cu semnatura electronica. Dar, în practică, această metodă este acum puțin folosită.
Unde să aplicați și condițiile pentru obținerea unei licențe
Autoritățile de acordare a licențelor sunt definite în funcție de tipul de activitate în Lista aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2011 N 957. Trebuie să contactați departamentele lor regionale. De exemplu, Ministerul Situațiilor de Urgență acordă licențe activități pentru a asigura securitatea la incendiu, Ministerul Afacerilor Interne - activități de securitate, Roszdravnadzor - activități farmaceutice.
În termen de trei zile lucrătoare de la data depunerii cererii, autoritatea de acordare a licențelor ia o decizie privind examinarea sau returnarea, cu o justificare motivată a motivelor returnării.
Dacă cererea dezvăluie o încălcare a cerințelor sau documentele nu sunt prezentate în întregime, atunci, în termen de trei zile lucrătoare, autoritatea de acordare a licențelor transmite o notificare cu privire la necesitatea eliminării acesteia. Ai 30 de zile pentru a corecta.
În termen de 45 de zile lucrătoare de la data primirii cererii și a documentelor, se verifică exhaustivitatea și acuratețea informațiilor și se ia decizia de acordare a licenței. Decizia se întocmește prin ordin (instrucțiune) al autorității de licențiere. În termen de 3 zile lucrătoare de la semnarea licenței de către autoritatea de licențiere, aceasta se predă companiei.
În practică, din păcate, nu este întotdeauna posibil să se respecte termenele stabilite de lege, autoritatea de licențiere va încerca probabil să descopere neconcordanțe, ceea ce va întârzia procesul de obținere a licenței.
Cecuri
Firmele care au primit licență de funcționare sunt monitorizate, astfel încât antreprenorul trebuie să fie pregătit pentru inspecții programate și neprogramate.
Inspecțiile programate sunt efectuate pe baza programului aprobat. Pentru fiecare tip de activitate, frecvența controalelor este diferită, termenele variază de la un an la trei ani.
O inspecție neprogramată la fața locului poate fi programată dacă:
- linii expirate de eliminare a încălcărilor identificate ale cerințelor de licență;
- autoritatea de acordare a licențelor a primit contestații, declarații despre încălcări grave ale cerințelor de licențiere;
- expirarea perioadei pentru care licența a fost suspendată;
- dacă organizația solicită o inspecție neprogramată la fața locului de către autoritatea de acordare a licențelor pentru a stabili faptul eliminării din timp a încălcărilor autorității de licențiere;
- prin ordin (instrucțiune) emis de autoritatea de acordare a licențelor în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse.
În Rusia, anumite tipuri de activități comerciale necesită obținerea unui permis sau licență. În total, lista activităților licențiate include mai mult de cinci duzini de articole. Legislația federală a aprobat lista completă (Legea federală din 04.05.2011 N 99-FZ). Include multe servicii care sunt adesea alese ca principalii antreprenori start-up, reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii.
Ce activități necesită licență
Este destul de comun în țara noastră să obțineți o licență pentru:
- furnizarea de servicii de transport pentru mai mult de opt persoane Cu mașina(fără a lua în calcul nevoile proprii ale persoanei juridice/întreprinzătorului individual);
- producerea și vânzarea de produse de tipar de autor;
- Servicii de securitate și de lucru pentru detectivi;
- servicii de angajare a rușilor în străinătate;
- Furnizare de servicii de comunicaţii;
- implementarea emisiunilor de radio și televiziune;
- manipulări legate de deșeuri (metale neferoase și feroase);
- eliminarea incendiilor în locurile în care locuiesc oamenii, la întreprinderi și alte dotări;
- lucrul cu dispozitivele de securitate la incendiu ale spațiilor;
- fabricarea medicamentelor;
- servicii educaționale;
- copierea operelor autorului (audio, video), programe de calculator, baze de informații, fonograme (nu este luată în considerare activitatea proprie a persoanelor care au drepturi conexe sau drepturi de autor);
- servicii de geodezie/cartografie (misiuni federale);
- servicii de sănătate publică;
- activitate farmaceutică;
- gestionarea facilităților rezidențiale cu mai multe apartamente;
- munca de topografie.
În plus, lista include multe tipuri de antreprenoriat care sunt mai puțin obișnuite, dar necesită și licență. Printre acestea se numără lucrări legate de utilizarea surselor de radiații ionice; cu impact asupra proceselor şi fenomenelor din sferele hidrometeorologice şi geofizice. Să efectueze lucrări care vizează conservarea patrimoniului cultural al țării, să efectueze un examen pe subiect siguranță industrială este necesară și o licență. Precum și pentru lucrările legate de circulația explozivilor industriali, orice activitate (dezvoltare, fabricare, vânzare, testare, depozitare, reparare) cu arme, echipamente militare și mijloace speciale(tehnic) pentru obținerea în secret a datelor.
În plus, este necesară o licență pentru:
- Dezvoltarea, fabricarea sistemelor de protecție tehnică a informațiilor cu caracter confidențial, furnizarea de servicii pentru implementarea protecției.
- Manipulari cu munitie si pirotehnica (clasele a IV-a si a V-a).
- Functioneaza cu arme chimice(depozitare, eliminare).
- Exploatarea instalațiilor periculoase (incendiu exploziv și produse chimice), de la prima la a treia clasă de pericol.
- Cifra de afaceri de droguri narcotice, psihotrope, cultivarea plantelor care conțin elemente narcotice.
- Producția/întreținerea echipamentelor utilizate în domeniul sănătății.
- Servicii de transport in spatiul acvatic si maritim (transport pasageri, marfuri periculoase prin transport specializat).
- Efectuarea de lucrări la transportul aerian de persoane și mărfuri.
- Furnizare de servicii de transport feroviar de călători și mărfuri.
- Efectuați încărcarea și descărcarea mărfurilor periculoase în porturi maritimeși pe calea ferata.
- Remorcare transport maritim.
- Manipulari cu deseuri de la prima la a patra clasa de pericol.
- Desfășurarea și organizarea jocurilor de noroc.
Există și o altă listă. Numai că aceste cerințe sunt prescrise nu în legea privind licențele, ci în alte acte juridice de reglementare:
- în industria nucleară;
- producerea și vânzarea de alcool tare;
- împrumut;
- protejarea secretelor de stat;
- licitare;
- munca in piata hârtii valoroase;
- activitate de compensare;
- Furnizare de servicii de asigurare;
- industria spațială.
Lista arată că, în majoritatea cazurilor, licențierea este necesară pentru activități legate de volume mari de resurse financiare. Întreprinderile mici și mijlocii aleg rareori oricare dintre industriile enumerate în ultima listă pentru munca lor. O excepție este, poate, vânzarea de alcool tare.
Care OKVED corespund tipurilor de activități licențiate
Există diferențe între activitățile licențiate și coduri clasificator OKVED, care trebuie specificat pentru /entitate juridică. În unele cazuri, tipurile de activități sunt 100% identice cu codurile clasificatorului OKVED. De exemplu, activitățile de fabricare a medicamentelor au codul OKVED 21.20, iar serviciile de transport de călători pe calea ferată 49.10.
În schimb, activitățile legate de industria farmaceutică, care necesită și licență, corespund unui număr de coduri de clasificare. De exemplu, codul 46.46 este înregistrat pentru vânzarea cu ridicata a medicamentelor, 47.73 pentru vânzarea cu amănuntul a medicamentelor în farmacii, 21.20 pentru fabricarea medicamentelor. De aceea, la înregistrarea unui antreprenor individual sau a unei persoane juridice, apar dificultăți cu selectarea codului de clasificare OKVED pentru linia de afaceri licențiată. În caz de dificultăți, puteți contacta o organizație specializată care oferă servicii de consultanță. Experții vă vor ajuta să alegeți cel potrivit coduri OKVED pentru înregistrare, astfel încât ulterior un antreprenor individual sau persoană juridică să poată furniza întreaga gamă de servicii.
De unde să obțineți o licență
Dacă tipul de activitate necesită o licență, atunci este inacceptabil să începeți lucrul înainte de a obține un permis special. Aceasta este o încălcare a legii federale, care se pedepsește cu amenzi, sechestru de bunuri, materiale, echipamente și alte tipuri de pedepse, până la penale. Știri activitate licenţiată numai întreprinzătorii individuali și persoanele juridice au dreptul. persoane cu o autorizație specială pe hârtie.
Eliberarea documentului necesar lucrului se realizează de către structurile de stat (în funcție de profilul activității licențiate. De exemplu, prestarea de servicii în industria educației este reglementată de Rosobrnadzor, transportul de persoane este reglementat de Rostransnadzor. Puteți obțineți permisiunea pentru activități de securitate la Ministerul Afacerilor Interne obținerea unei licențe de la Roszdravnadzor și Rosselkhoznadzor Permisul de vânzare cu amănuntul a alcoolului este eliberat de Rosalkogolregulirovanie În regiuni, ar trebui să contactați diviziile teritoriale ale organismelor autorizate.
Citeste si: Licențe FSB și FSTEC - legislație și cerințe pentru obținere
De ce ai nevoie pentru a obține o licență
Înainte de a începe desfășurarea unui anumit tip de activitate, trebuie clarificat dacă forma organizatorică și juridică aleasă permite desfășurarea acestuia. Cert este că unele tipuri de activități pentru care este nevoie de licență pot fi desfășurate exclusiv entitati legale. De exemplu, antreprenori individuali nu au dreptul să vândă alcool tare cu amănuntul. Au voie doar să vândă bere. Formularul IP nu vă permite să desfășurați activități de creditare sau să lucrați în domeniul asigurărilor.
Cât costă o licență
Costul obținerii unei licențe este reglementat de Codul Fiscal al Federației Ruse. Documentul precizează cuantumul taxei de stat pentru obținerea documentului. Este stabilit la aproximativ 7.500 de ruble pentru orice tip de activitate, cu excepția:
- bancar (taxa este de 0,1% capitalul autorizat, dar nu mai mult de cinci sute de mii de ruble);
- asociat cu circulația alcoolului prin vânzarea cu amănuntul (taxa - 65 mii de ruble pentru fiecare an, cât timp permisul este valabil);
- producția, depozitarea, cumpărarea și furnizarea de alcool etilic și produse alcoolice (de la opt sute de mii de ruble la nouă milioane și jumătate de ruble);
- Control clădire de apartamente(Trei zece mii de ruble).
Va trebui să plătiți taxa o singură dată pe întreaga durată a licenței (cu excepția celor legate de alcool). În cele mai multe cazuri, permisele sunt eliberate pe termen nelimitat, durata de valabilitate a acesteia nu are restricții. Dar, în unele cazuri, o limită este încă stabilită. De exemplu, o licență de „alcool” nu se eliberează mai mult de cinci ani.
Vă rugăm să rețineți că, odată ce licența este refuzată, taxa nu este rambursabilă.
Acte necesare pentru obtinere
Pentru a obține dreptul de a desfășura una sau alta activitate licențiată, va fi necesară pregătirea și apoi trimiterea către autoritatea abilitată să elibereze un pachet de documente. Una dintre cele mai importante din această listă este o cerere scrisă în formularul aprobat. Este precizat în regulamentul de autorizare a fiecărui tip specific de activitate. Va trebui să furnizați copii ale tuturor documentelor constitutive. Vă rugăm să rețineți că acestea trebuie să fie legalizate, în caz contrar, actele nu vor fi acceptate. Separat, se formează o listă de documente care pot fi necesare pentru obținerea unei licențe pentru un anumit tip de activitate. Prezența sau absența acestora se regăsește în regulamentul de autorizare în organismul autorizat pentru eliberare.
Cum să obțineți o licență
Trimiteți un pachet de documente către structura statului autorizat să emită licențe, puteți personal. O altă opțiune pe care o permite legea este trimiterea unei scrisori valoroase. Un reprezentant care are împuternicire poate prezenta actele. Este permisă trimiterea unui pachet de documente în formă electronică, dacă toate sunt certificate prin semnătură electronică.
În termen de 3 zile lucrătoare de la trimiterea cererii, organismul abilitat să elibereze licențe decide dacă acceptă actele sau le returnează (trebuie atașată motivația cu indicarea motivelor). Dacă pachetul de documente colectat este incomplet sau pregătit analfabet, cererea nu este scrisă în conformitate cu toate condițiile, atunci în termen de trei zile (de lucru) solicitantul va primi o notificare cu privire la necesitatea de a elimina încălcările. 30 este dat pentru a corecta deficiențele zile calendaristice.
Dacă pachetul de documente a fost corect și complet, atunci autoritatea de licențiere are 45 de zile pentru a-l analiza. În acest moment, se verifică veridicitatea, acuratețea și caracterul complet al informațiilor furnizate. Apoi, în termen de cinci zile (zile lucrătoare), se ia decizia de acordare a licenței. Se emite printr-o comandă (comandă). La trei zile de la semnarea licenței, aceasta este predată solicitantului.
Licență de alcool
Circulația alcoolului în Rusia este reglementată de lege. Acest proces este monitorizat de Rosalkogolregulirovanie. Aceeași structură este responsabilă de eliberarea licențelor pentru activitățile legate de alcool în țară.
Când vine vorba de cifra de afaceri a produselor în care> 15 la sută. alcool etilic, este necesară o licență corespunzătoare. Mai mult, vorbim de produse alimentare, produsele nealimentare (parfumuri, vopsele etc.) nu se incadreaza in aceste cerinte.
Ei împărtășesc licențe pentru vânzarea cu ridicata și cu amănuntul a produselor care conțin alcool. Costul unei licențe de vânzare cu amănuntul este de 7,5 mii de ruble. Vânzarea cu ridicata a produselor (proprii) va costa 9,5 milioane de ruble, vin - 800 de mii de ruble. Licența pentru vânzarea angro a produselor achiziționate lateral a fost estimată la aceeași sumă. Toate sumele sunt indicate pentru o licență pe o perioadă de un an.
Suma minimă a capitalului autorizat al unei persoane juridice care solicită o licență de vânzare cu amănuntul de alcool ar trebui să fie de zece mii (în capital - un milion de ruble). Pentru en-gros - de la 10 milioane de ruble.
Una dintre condițiile pentru obținerea unui permis este disponibilitatea spațiilor care îndeplinesc anumite cerințe. Dacă vorbim despre o cafenea unde se va vinde alcool, atunci suprafața acesteia ar trebui să fie mai mare de cincizeci de metri pătrați. Obiectul trebuie să fie staționar, nu temporar. Disponibilitatea obligatorie de alimentare cu apă și evacuare, electricitate și încălzire. Locul de vânzare a alcoolului ar trebui să fie situat la mai mult de 100 m de instituțiile de sport, educație și medicină.
Pentru a obține o licență, va trebui să depuneți un pachet de acte constitutive, documente pentru spații (proprietate / închiriere), precum și încheierea Rospotrebnadzor. Vor fi necesare copii ale planurilor de etaj. În plus, va trebui să furnizați originale: un document privind conformitatea sediului cu standardele de securitate la incendiu și un certificat de absență a datoriilor fiscale și alte documente. O listă completă poate fi găsită în corpurile lui Rosalkogolregulirovanie.
