Piața serviciilor educaționale: caracteristici de funcționare. Probleme moderne ale științei și educației

Romanova I.M.,
e. dr., profesor al Departamentului de Marketing și Comerț

Şevcenko O . M .,
Student postuniversitar, Departamentul de Marketing și Comerț
Universitatea Federală din Orientul Îndepărtat, Vladivostok

Polupanova LA . DAR .,
stagiar centru de cercetare de marketing
Universitatea Federală din Orientul Îndepărtat, Vladivostok

Articolul are în vedere abordări ale definiției conceptului de „piață servicii educaționale". Este determinată esența pieței serviciilor educaționale. Se dezvăluie structura și se prezintă caracteristicile caracteristicilor pieței serviciilor educaționale.

Piața serviciilor educaționale poate fi caracterizată ca un sistem de relații socio-economice directe și indirecte privind vânzarea și cumpărarea produsului „servicii educaționale”, care are o valoare de utilizare, un preț de piață determinat de cerere și ofertă. Acest sistem presupune posibilitatea consumatorului de a alege forma și metodele de satisfacere a nevoii de educație.

În prezent, în teoria economică s-au format următoarele abordări ale definiției conceptului de „piață a serviciilor educaționale” (Tabelul 1).

Vom considera piața serviciilor educaționale ca relatie contractuala, care sunt încheiate de consumatorii și producătorii de servicii educaționale pentru a cumpăra sau vinde acest serviciu educațional.

Esența pieței serviciilor educaționale se manifestă cel mai pe deplin în următoarele funcții:
- funcția de autoreglare a prestării serviciilor educaționale, care se manifestă prin extinderea domeniului de aplicare a prestării serviciilor și o creștere a prețului acestora odată cu creșterea cererii;
– o funcție de stimulare, exprimată în introducerea noului tehnologii educaționale contribuția la reducerea costurilor și la reducerea prețurilor pentru specialiștii de formare;
- funcţiile de semnificaţie socială ale serviciilor educaţionale în condiţiile lipsei deficitului acestora;
- o funcție de reglementare care stabilește anumite proporții în prestarea serviciilor educaționale și schimbul acestora;
- funcţii de democratizare, manifestate în diferenţierea instituţiilor de învăţământ şi eliberarea învăţământului de elementele neviabile.

Principalele subiecte ale relațiilor de piață în piața serviciilor educaționale sunt: ​​producătorii de servicii educaționale ( institutii de invatamantși indivizii furnizarea de servicii educaționale pe bază individuală); consumatorii de servicii educaționale (persoane fizice, firme, întreprinderi, organizații, organisme guvernamentale etc.); intermediari (inclusiv servicii de ocupare a forței de muncă, burse de muncă, instituții și structuri publice care promovează serviciile educaționale pe piață etc.).

Producătorii de servicii educaționale formează oferta acestor servicii pe piață. Cei mai activi subiecți ai relațiilor de piață în rândul acestor producători sunt instituțiile de învățământ, care au o influență decisivă asupra structurii serviciilor oferite și, în consecință, a segmentării pieței.

Consumatorii de servicii educaționale formează cererea pentru acestea. În același timp, societatea, firmele, întreprinderile, organizațiile etc. acționează, de fapt, ca consumatori intermediari ai serviciilor educaționale (clienți în felul lor).

Fiind interesați de satisfacerea cât mai completă și eficientă a nevoilor lor în servicii educaționale, ei stimulează acest consum, inclusiv prin plata integrală sau parțială a acestor servicii, crearea de diverse tipuri de fonduri de burse etc.

Consumatorul final de servicii educaționale este o persoană specifică care servește ca purtător material al potențialului educațional, profesional, cultural și spiritual și îl folosește nu numai pentru crearea ulterioară de bunuri publice și îmbunătățirea situației financiare a acestora, ci și pentru a-și satisface non- nevoi materiale (culturale, spirituale, cognitive etc.) .

Structurile intermediare contribuie la promovarea efectivă a serviciilor educaționale pe piață și îndeplinesc funcții precum informarea, consultanța, marketingul serviciilor educaționale, sprijinirea resurselor pentru educație etc.

Interacţiunea subiecţilor relaţiilor de piaţă în piaţa serviciilor educaţionale este determinată de mecanismul de funcţionare a acesteia. Acest mecanism se bazează pe un set de principii generale de organizare a relațiilor de piață care determină strategia și tactica de comportament pe piața producătorilor, intermediarilor și consumatorilor de servicii educaționale.

Obiectele pieței serviciilor educaționale sunt: ​​serviciile educaționale oferite la schimb, care au o anumită cerere; natura schimbului de piață al acestor servicii (obiecte specifice de schimb și relații economice între subiecții pieței serviciilor educaționale); parametrii cantitativi cererea și oferta de servicii educaționale (limitele pieței serviciilor educaționale și ale segmentelor acesteia); mediul (marketing) mediul pieței serviciilor educaționale; tendințe în conjunctura acestor servicii într-un segment separat și pe piață în ansamblu; competitivitatea serviciilor educaționale.

Gama de servicii educaționale ar trebui, de asemenea, inclusă printre obiectele pieței educaționale, deoarece, împreună cu criteriul principal de conținut, focalizarea tematică (profilul) și specializarea educației, criteriile pentru profunzimea, temeinicia, durata furnizării educației. servicii, amploarea acestora, gradul de fundamentalitate, precum și gradul de focalizare practică pe rezolvarea problemelor anumitor consumatori.

Structurarea pieţei serviciilor educaţionale presupune alocarea principalelor sale elemente structurale după anumite criterii. Cele mai mari elemente structurante ale pieței serviciilor educaționale, identificate după caracteristicile sale esențiale, sunt producătorii de servicii educaționale și utilizatorii finali ai acestor servicii cu un set complex și multidimensional de nevoi și interese ale acestora.

Există o diviziune a producătorilor de servicii educaționale în funcție de formele organizatorice și juridice ale organizațiilor educaționale. Pe această bază se disting organizațiile educaționale de stat, municipale și nestatale. Această clasificare provoacă multe controverse. În primul rând, în raport cu producătorii de servicii educaționale, este prea condiționat, întrucât atât aceștia, cât și alții, precum și terțe organizații educaționale, prin natura activităților lor, sunt concentrate pe rezolvarea acelorași probleme. sarcini de statîn domeniul educaţiei. În al doilea rând, în practică, o astfel de clasificare a condus la o opoziție nejustificată a organizațiilor educaționale non-statale față de cele de stat, ceea ce a provocat concurență neloială între ele pe piața serviciilor educaționale.

În acest sens, în opinia noastră, este mai corectă structurarea pieței pe grupuri de furnizori de servicii educaționale pe baza următoarelor caracteristici: componența fondatorilor, forme de educație, programe educaționale implementate, tipul organizației educaționale, statutul unei organizații educaționale. (Fig. 1).

Structurarea pieţei serviciilor educaţionale în ceea ce priveşte oferta acestora se poate realiza după aceleaşi criterii cu care s-au distins grupele de producători de servicii educaţionale. Dar, pe lângă o astfel de structurare, este interesant să se împartă piața în grupuri de servicii educaționale în funcție de parametri care reflectă specificul producției lor. Conform acestor parametri, piața serviciilor educaționale poate fi împărțită în următoarele părți: servicii educaționale, a căror producție este plătită din bugetul federal și local, din surse nebugetare, direct de către consumator sau sponsorul acestuia; serviciile educaționale, la care prețurile sunt reglementate de stat, și serviciile educaționale, la care prețurile sunt formate prin mecanisme pur de piață; servicii educaționale destinate unui grup de consumatori și unui consumator individual.

O astfel de diviziune este necesară pentru a evalua oferta de servicii educaționale pe piață, pentru a urmări tendințele în schimbarea acesteia, pentru a determina strategia de comportament a subiecților relațiilor de piață. Acest lucru este important pentru furnizorii de servicii educaționale pentru a lua deciziile corecte de management, pentru a consolida pozițiile pe piață, pentru a identifica potențialii concurenți, pentru a crește cererea pentru serviciile lor educaționale etc.

Piața serviciilor educaționale se caracterizează prin următoarele caracteristici:

1. Nepotrivire dintre piața muncii și piața serviciilor educaționale. Disproporția dintre structura și volumul formării specialiștilor și structura calificărilor profesionale a cererii de muncă este unul dintre factorii semnificativi care stabilesc parametrii cantitativi și calitativi ai dezechilibrului. În practică, aceasta este o eliberare supraestimată a specialiștilor în profesii „la modă” (avocat, economie, management, contabilitate, finanțe etc.) în detrimentul pregătirii pentru o industrie în renaștere, sfera socialăși noi structuri de piață (Figura 2).

2. Un decalaj de timp mare între apariția cererii de specialiști cu un anumit profil și perioada în care această cerere poate fi satisfăcută.

Conform schiței de învățământ superior existente astăzi, aceasta este de 3-5 ani, conform programelor de MBA - 1,5-2 ani. Ritmul transformărilor din economie și, în consecință, ritmul schimbării în structura cererii de specialiști depășesc capacitățile actuale de adaptare ale pieței serviciilor educaționale.

3. Cererea de pe piața serviciilor educaționale are o localizare regională pronunțată, adică majoritatea solicitanților sunt consumatori pe piața regională a serviciilor educaționale și majoritatea absolvenților sunt solicitați pe piața regională a muncii.

Fenomenele de criză din țară au dus la o legare mai rigidă a populației de instituțiile de învățământ din regiunea lor. Nivelul veniturilor consumatorilor de servicii educaționale nu le permite întotdeauna să ofere formare și cazare în alte regiuni ale țării și în străinătate pe perioada studiilor.

4. Reducerea cererii de instituții de îngrijire primară învăţământul profesionalși, în consecință, o reducere a numărului acestora. Cererea de servicii de educație profesională inițială este extrem de scăzută. În prezent, aproximativ 88% dintre familii preferă să primească copiii lor educatie inalta, 57,4% sunt dispuși să plătească pentru asta. În acest context, numărul celor orientați către învățământul profesional secundar și primar este neglijabil: dacă după a IX-a scoala de invatamant general 62% dintre elevi urmează să meargă la o școală tehnică - 11%, iar la o școală profesională - doar 5%. Evident, planurile adolescenților și ale părinților lor cu privire la educația în instituțiile de învățământ profesional primar sunt influențate de angajarea în continuare a absolvenților acestor instituții. Trăsăturile distinctive ale reprezentanților acestui grup socio-demografic este competitivitatea lor scăzută pe piața muncii din cauza lipsei calificărilor suficiente, a experienței de muncă și a experienței practice de muncă.

5. Una dintre trăsăturile care caracterizează situația de pe piața serviciilor educaționale este masarea învățământului superior. Dacă în anii 1970-1980 numărul studenților universitari din țară se situa la 3-7% din populație, iar numărul instituțiilor de învățământ profesional superior a ajuns la 450-500, apoi de la începutul anilor 2000. numărul universităților s-a dublat (fără a lua în calcul deschiderea a numeroase filiale), iar numărul studenților a crescut de 1,77 ori (Tabelul 2).

Atitudinea față de învățământul superior a devenit o normă comună, ceea ce este demonstrat de toate grupele de vârstă, profesionale, regionale și de venituri. Necesitatea unei diplome de studii superioare este dictată în principal de angajatori. Învățământul superior este unul dintre principalele criterii prin care este luat în considerare un candidat pentru o anumită poziție. În 95% din cazuri, angajatorul solicită o diplomă de studii superioare. Sistemul educațional a căpătat trăsăturile unuia de piață: cererea din partea solicitanților crește în fiecare an, universitățile se grăbesc să răspundă cu o ofertă.

6. Reducerea cantității potenţiali consumatori servicii educaţionale în legătură cu procesele demografice negative din ţară. De la mijlocul anilor 80. al secolului trecut, s-a înregistrat o tendință constantă de scădere a natalității, care afectează numărul potențialilor absolvenți. Deja astăzi, instituțiile de învățământ se confruntă cu o reducere a fluxului de solicitanți din cauza scăderii natalității. În câțiva ani, deficitul de studenți va deveni deosebit de vizibil. Situația demografică din țară contribuie la îmbunătățirea calității serviciilor educaționale. Ca urmare, ar trebui să ne așteptăm la o creștere a concurenței între universități.

7. Caracteristica dominantă a pieţei moderne a serviciilor educaţionale este convergenţa şi integrarea sistemelor naţionale de învăţământ. Rusia participă la proiecte internaționale, schimbă activ studenți, profesori, iar tradițiile și normele sistemului educațional mondial pătrund inevitabil în spațiul nostru educațional.

O reflectare a procesului de integrare este cooperarea organizațiilor educaționale și a sistemelor educaționale naționale în dezvoltarea unor standarde uniforme de calitate și a unităților de măsurare a sarcinii didactice. În prezent, universitățile ruse sunt în proces de stăpânire a termenilor Declarației de la Bologna. Rusia sa angajat până în 2010 să introducă un sistem de educație în două etape (licență și master). În structura învățământului superior rusesc, cele mai utilizate două grade de calificare sunt: ​​licență și specialist (Tabelul 3), spre deosebire de magistratura, care nu este suficient de populară, probabil din cauza lipsei cererii de masterat pe piața muncii.

8. Principal caracteristică de calitate parametrii cererii pe piața serviciilor educaționale - formarea unei noi cereri calitativ pentru un sistem de învățământ secundar de specialitate continuu (liceu), secundar preuniversitar special (colegiu), universitar, precum și învățământ postuniversitar suplimentar, pe baza unui complex universitar unic.

9. O caracteristică semnificativă care formează piața modernă a serviciilor educaționale este direcția recent apărută - învățământul la distanță. Pare a fi una dintre cele mai promițătoare forme de dezvoltare a serviciilor educaționale, care face posibilă obținerea educației dorite fără a pleca de acasă. Învățarea la distanță face educația de calitate mai accesibilă și deschide noi perspective atât pentru consumatori, cât și pentru comercianți.

10. O caracteristică specifică a pieței ruse a serviciilor educaționale este dependența de stat. Până în 1998, bugetul sistemului de învățământ a fost format și executat punct cu post. Adică, creditele bugetare ale industriei erau determinate de ramificarea rețelei, de state, de nivelul dotării materiale și tehnice, și depindeau doar indirect de numărul de studenți. Acum bugetul este format în funcție de rata de cheltuieli per student sau elev. O modificare a numărului de studenți presupune o modificare a finanțării bugetare. În mod ideal, acest lucru ar trebui să conducă la o concurență sănătoasă între instituțiile de învățământ: în final câștigă cea cu cea mai înaltă calitate a serviciilor oferite. Astfel, statul stimulează competiția între instituțiile de învățământ, care ar trebui să contribuie la creșterea calitativă a serviciilor oferite.

11. Monopolizarea în creștere a pieței serviciilor educaționale și, ca urmare, o creștere a prețurilor pentru această specie Servicii. Alături de universitățile monopoliste în domeniul serviciilor educaționale, folosind mecanismul de stabilire a prețurilor inerent statutului lor, există și instituții de învățământ care funcționează pe piața oligopolistă și pe piață. Competiție monopolistică. Un exemplu de instituții de învățământ superior care funcționează pe piața oligopolistă sunt instituțiile de învățământ juridice ale țării. Prețurile de pe această piață sunt ghidate de prețurile liderului și variază în anumite limite. Acum costul educației în universități variază între 18 mii și 300 mii de ruble. pe semestru.

În general, viziunea sistemului de învățământ ca piață a serviciilor educaționale, unde vânzătorul și cumpărătorul se întâlnesc, este încă în proces de formare.

Consumatorul nu este încă în măsură să folosească pe deplin drepturile acordate, în timp ce vânzătorul nu este pregătit să răspundă pe deplin mobil și adecvat la cererea educațională a societății.

Surse folosite
1. Berezin I.S. Clasa de mijloc în piața serviciilor educaționale: [Resursa electronică] // Materialele seminarului „Marketingul serviciilor educaționale”. – Mod de acces: URL: marketing.spb.ru/conf/2002–01-edu/
2. Burdenko E.V. Piața serviciilor educaționale într-o economie în transformare: Ph.D. dis. … cand. economie Științe. - M., 2004. - 22 p.
3. Kuznetsova I.V., Sakiev E.E. Analiza de marketing a situaţiei de pe piaţa serviciilor educaţionale // Metode şi evaluări în managementul serviciilor sociale şi procesele economice. - Rostov-n / D, 2003. - S. 79–85.
4. Ostapchenko V.D. Conceptul de producție educațională de mărfuri în sistemul de învățământ superior // Tineret, educație, piață. - 1992. - S. 83-92.
5. Polyanskikh T.A. Dezvoltarea pieței locale de servicii educaționale într-un oraș mic: dr. dis. … cand. economie Științe. - Volgograd, 2007. - 26 p.
6. Anuarul statistic rusesc 2010: stat. sat. / serviciu federal stat statistici (Rosstat). - M., 2011. - 795 p.
7. Starovoitova T.A. Formarea și dezvoltarea pieței serviciilor educaționale în Rusia // Note științifice. - 2009. - Nr. 2. - S. 519–522.
8. Stepanova T.E. Analiza problemelor de stabilire a prețurilor pe piața serviciilor educaționale // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2004. - Nr. 8. - P. 85–90.
9. Ushakova M.V. Piața rusă a serviciilor educaționale și specificul acesteia // Cunoștințe sociale și umanitare. - 2003. - Nr 5. - S. 254-265.
10. Fokina O.I. Formarea și funcționarea pieței serviciilor educaționale: dis. … cand. economie Științe. - M., 1998. - 148 p.
11. Khashirov O.A. Antreprenoriat în sectorul serviciilor. - Sankt Petersburg, 1993. - 113 p.
12. Chubarova O.I. Cercetarea pietei serviciilor educationale//Management si marketing in sistemul relatiilor de piata. - Barnaul, 2002. - Numărul. 2. – P. 17–19.
13. Shumov Yu.A., Kedrovskaya L.G. Piața: structură și caracteristici. - M., 2002. - 60 p.

Tot pe acest subiect.

Instituție de învățământ de stat de învățământ profesional superior

„UNIVERSITATEA POLITEHNICĂ TOMSK DE CERCETARE NAȚIONALĂ”

Institutul de Inginerie Antreprenoriat

Direcție (specialitate) - Inovație

Departamentul de Inginerie Antreprenoriat

PIAȚA SERVICIILOR EDUCAȚIONALE DIN RUSIA ȘI STRĂINĂTATE

Lucrări de curs

Elev grupa 12P00 ______________ Miller K.A.

Consilier științific ______________ Kirsanova E.A.

Kemerovo - 2011

Introducere…………………………………………………………………………………………………….…3

1caracteristici generale piața serviciilor educaționale……………..…………...........5

1.1 Piața educației: structură și mecanisme de funcționare........................................... ..5

1.2 Segmentarea pieței serviciilor educaționale ca instrument necesar de concurență .................................. .......................... ................................ ......................... ................................6

1.3 Rolul educației în viața societății și în dezvoltarea economiei ................................. ................... 10

2 Analiza sistemului de învățământ străin.................................................. ……………………….…………11

2.1 Structura sistemului de învățământ și principiile funcționării acestuia .................................................. 11

2.2 Organizarea procesului de învățământ.................................................. ................... .....................paisprezece

2.3 Piața educației într-un mediu competitiv ................................................ .... ................17

3 Dezvoltarea învățământului în Rusia: probleme și perspective ……………………………………………24

3.1 Evaluări ale sistemului de învățământ.................................................. ................................................... ..............24

3.2 Aspecte financiare ale pieței serviciilor educaționale……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………26

3.3 Beneficii și oportunități pentru dezvoltarea pieței serviciilor educaționale..................................28

Concluzie…………………………………………………………………………………………….………..29

Referințe………………………………………………………………………………….…………..31

INTRODUCERE

„Studiați, studiați și studiați din nou...” Așa a lăsat moștenire marele Lenin. Toată viața învățăm ceva... Învățăm lumea, primim informații noi...

Chiar și la o vârstă foarte fragedă, când părinții ne trimit Grădiniţă, sau dădacă devenim consumatori de servicii educaționale. Cu cât îmbătrânim, cu atât avem nevoie de cunoștințe mai mare, studiem la școală, obținem studii medii, apoi obținem o profesie, apoi ne îmbunătățim calificările, ne certificăm, facem stagii... În tot acest timp avem de-a face cu piața de servicii educaționale, care, la rândul lor, este strâns legată de piața muncii și de întreaga economie în ansamblu.

Baza pieței este superioară și învățământul profesional, în comparație cu acesta, ponderea structurilor de piață (care vizează generarea de venituri) în domeniul învățământului primar și secundar este nesemnificativă.

Educația în sine este o strategie strategică resursă importantă a oricărui stat, de aceea dezvoltarea științei și a educației în țară a făcut obiectul multor studii de-a lungul anilor.

Una dintre principalele probleme ale educației rusești este cererea scăzută de absolvenți de universități, atât pe piața internațională, cât și pe cea rusă. Acest lucru poate fi pus pe seama rămășițelor sistemului sovietic, unde exista un sistem de repartizare de stat a absolvenților, care dădea o garanție de aproape sută la sută a angajării în specialitatea lor. În condiţiile unei economii administrativ-comandante, învăţământul nostru a funcţionat cât mai bine. Potențialul științific al țării era imens, sistemul de învățământ era unul dintre cele mai bune din lume, iar specialiștii noștri erau apreciați „cântărit în aur”. După prăbușirea URSS, țara a pornit pe calea democrației și a economiei de piață, dar adevărul este că într-o economie de piață, sistemul nostru s-a dovedit a fi ineficient: au fost pregătiți mulți specialiști de înaltă calificare, care au ajuns fie să nu lucrează în specialitatea lor sau erau șomeri.

A apărut o altă problemă: adaptarea educației la condițiile economiei moderne și accesul la spațiul educațional internațional. Gradul de studiu al acestei probleme crește în fiecare an, apar un număr mare de idei pentru reformarea educației ruse.

Baza de informații aici este destul de dinamică. Nu există „manuale” ca atare și nu pot exista. Baza este alcătuită din articole de reviste și ziare, precum și materiale de la numeroase conferințe. Acest lucru se explică prin faptul că acest tip de surse vă permit să transmiteți informații mai rapid și mai clar. nu durează prea mult să scrii articole pe subiecte individuale. Și acest tip de informații publicate în cărți pot fi depășite chiar înainte ca cartea să fie publicată.

Scopul acestei lucrări este de a analiza mecanismele de funcționare a pieței serviciilor educaționale din Rusia și din străinătate și de a analiza conceptele de dezvoltare a educației rusești pe baza experienței țărilor dezvoltate, în special a Statelor Unite.

Obiectul studiului l-au constituit principiile de funcționare a sistemului de învățământ și modalitățile de rezolvare a problemelor actuale pe baza experienței Statelor Unite, unde gradul de orientare a pieței educației către nevoile pieței muncii este foarte ridicat, unde participanții de pe piață nu numai că supraviețuiesc, ci și se dezvoltă într-o economie de piață.

Pentru Rusia, acum este necesar să se adopte experiența Statelor Unite și a altor țări în domeniul funcționării pieței educației într-o economie de piață, să dezvolte și să implementeze un nou concept de educație pentru a păstra cele mai bune tradiții sovietice. educație și să devină competitivi pe piața mondială a serviciilor educaționale.

1 Caracteristici generale ale pieţei serviciilor educaţionale

1.1 Piața educației: structură și mecanisme de funcționare

Procesul de învățare continuă pe tot parcursul vieții unei persoane: de la naștere până la moarte. De-a lungul vieții, o persoană învață ceva, dobândește unele abilități. Durata procesului educațional este diferită pentru fiecare persoană; este determinată atât de nevoile personale, cât și de societate. Învățând de-a lungul vieții, o persoană primește educație doar în anumite perioade ale acesteia.

Educaţie- procesul și rezultatul asimilării cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților sistematizate. În procesul de educație, cunoștințele sunt transferate din generație în generație, asimilarea rezultatelor cunoștințelor socio-istorice reflectate în științele naturii, societății, tehnologiei și artei, precum și stăpânirea deprinderilor și abilităților muncii. Principala modalitate de obținere a educației rămâne studiul în diferite instituții de învățământ.

Serviciu educațional - un set de oportunități oferite create cu scop pentru dobândirea de cunoștințe și abilități pentru a satisface nevoile educaționale. Pe piață, DU este principala marfă.

Piaţă- un ansamblu de relaţii şi legături economice între vânzători şi cumpărători privind circulaţia mărfurilor şi banilor, care reflectă interesele economice ale subiecţilor şi asigură schimbul. Totalitatea relațiilor și legăturilor economice ale persoanelor fizice și juridice în procesul de producție și educație (servicii educaționale) forme piata serviciilor educationale.

Există educație generală și specială (profesională). Educația generală oferă cunoștințele, abilitățile și abilitățile necesare fiecărei persoane, indiferent de viitoarea sa specialitate, profesie. Special - necesar pentru un angajat cu o anumită profesie și calificare.

Nivelul de învățământ general include învățământul preșcolar, învățământul școlar, precum și învățământul superior general (incomplet) (în principal la disciplinele fundamentale). Învățământul special include învățământul profesional superior, recalificarea profesională, formarea avansată, precum și serviciile educaționale suplimentare în orice domeniu.

Învățământul preșcolar și secundar în majoritatea țărilor se află sub jurisdicția organelor de stat și este finanțat în principal de la bugetul de stat. Sectorul privat în domeniul secundar și educatie prescolaraîn Rusia este slab dezvoltat și încă depinde de stat într-un fel sau altul. Prin urmare, putem concluziona că învățământul gimnazial și preșcolar ocupă o cotă de piață neglijabilă în comparație cu învățământul profesional. În acest sens, este convenabil să studiem piața serviciilor educaționale folosind exemplul învățământului superior și profesional.

Piața educației este strâns legată de aproape toate piețele prin intermediul pieței muncii. Nivelul de educație (calificarea) este unul dintre factorii determinanți ai calității forta de munca. Cu cât nivelul de educație al angajatului este mai mare, cu atât are mai multe competențe, prin urmare, calitatea și/sau cantitatea t/y produs de acesta crește, venitul întreprinderii crește în mod corespunzător, ceea ce înseamnă că și salariul va crește. , ceea ce contribuie la creșterea nivelului de trai, iar pe termen lung, la o creștere a ritmului de creștere economică a țării.

1.2 Segmentarea pieței serviciilor educaționale ca instrument competitiv necesar

Un pas necesar în cercetarea de piață este segmentarea acestuia. Aceasta este activitatea de clasificare a consumatorilor potențiali (inclusiv reali) de produse (servicii) fabricate în conformitate cu structura calitativă a cererii acestora.

Segmentarea pieței vă permite să clarificați și să diferențiați cererea, să o structurați și, în cele din urmă, să identificați cele mai potrivite condiții pentru alegerea celei mai bune opțiuni pentru strategia și tactica de marketing.

Segment de piață- acesta este un ansamblu de consumatori care reacționează în același mod la proprietățile demonstrate (promise) ale unui produs (serviciu), la stimulentele de marketing. Segmentele de piață sunt diferențiate pe tipuri de consumatori și corespunzătoare acestor tipuri de diferențe de nevoi, caracteristici, comportament și gândire ale consumatorilor.

Segmentarea pieței serviciilor educaționale pe grupuri de consumatori

În ceea ce privește serviciile educaționale, există trei tipuri principale de consumatori care formează piețele corespunzătoare: consumatorii individuali , întreprinderi-consumatorși organizații de diferite forme de proprietate, organelor guvernamentale de stat, regionale și locale. Fiecare dintre tipurile respective de piețe are propriile sale caracteristici.

Piața, în care indivizii sunt consumatori, este segmentată în funcție de criterii socio-demografice, economice și culturale. Din punct de vedere istoric, aceasta este legătura principală în structura de ansamblu educaţie. Cea mai importantă caracteristică este necesitatea de a face față unei game largi de consumatori care diferă în ceea ce privește cerințele, gusturile, prioritățile și problemele lor.

O altă caracteristică a acestei piețe este multiplicitatea și informalitatea surselor de informare, precum și a persoanelor implicate în luarea deciziilor - părinți și alți membri ai familiei, prieteni, cunoștințe etc. Această piață se caracterizează și prin faptul că indivizii, în calitate de factori de decizie, pot fi cei mai puțin informați, organizați și orientați spre obiective în procesul de a face alegerea lor.

Piața, în care firmele (întreprinderile și organizațiile) acționează ca subiecte ale cererii, este, fără îndoială, mai profesionistă - până la urmă, consumatorii de aici își fac alegerea în mod regulat, în conformitate cu strategiile și planurile de acțiune adoptate. Prin urmare, din partea entităților care prezintă oferta de servicii, implică și un profesionalism mai mare; aceasta simplifică o serie de proceduri.

Piața întreprinderii se pretează mai ușor la structurare, este segmentată în funcție de industrie și alte caracteristici. Sunt mai puțini clienți aici (deși numărul lor este în creștere datorită formării unui strat de afaceri mici), iar sarcinile lor sunt mai ambițioase. Concentrarea geografică a acestei pieţe afectează, cel puţin în raport cu o serie de profiluri şi specialităţi de formare, şi din partea complexelor teritoriale de producţie.

Întreprinderile și organizațiile, spre deosebire de indivizi, se caracterizează printr-o elasticitate relativ scăzută a cererii în funcție de modificările prețului serviciilor. Cu toate acestea, există o altă caracteristică a cererii lor: întreprinderile și organizațiile răspund mai energic la schimbările structurale din economie, schimbând rapid cererea în raport cu profilurile și specialitățile de formare.

Întreprinderile interacționează mai activ decât persoanele fizice cu structuri intermediare: servicii de ocupare a forței de muncă, agenții, direct cu instituțiile de învățământ și asociațiile acestora, cu autoritățile educaționale.

De-a lungul istoriei statului sovietic, întreprinderile au simțit că se află într-o poziție prioritară în raport cu personalitățile studenților, deoarece au fost asociate cu sistemul de repartizare centralizată a absolvenților. O revenire la logica generală a pieței, când piața indivizilor, ca consumatori finali ai serviciilor educaționale, este primară, determinantă în raport cu piața întreprinderilor de consum, se acordă acestora din urmă cu mare dificultate.

În ceea ce privește cel de-al treilea tip de piață, în care consumatorii sunt autorități de diferite niveluri, această din urmă caracteristică este și mai pronunțată. Organismele de stat, care multă vreme au fost singurii investitori în sectorul educației, s-au simțit constant ca stăpânii săi exclusivi, care a fost întruchipat în sistem de stat repartizarea absolvenților. De asemenea, se formează și practica relațiilor personalizate pentru formarea specialiștilor pentru autorități (inclusiv recalificare și formare avansată) pe baza liberei alegeri pe piață. În același timp, această piață este destul de atractivă pentru instituțiile de învățământ, în primul rând datorită dimensiunii cererii de specialiști (în special în domeniile economiei, managementului, dreptului și a unei serii de alte profiluri și specialități umanitare), garanția sa sigură, ca precum şi poziţia clienţilor înşişi în ierarhia puterii.

Segmentarea pieței serviciilor educaționale de către concurenți

Unul dintre cele mai frecvent utilizate tipuri de segmentare a pieței este de către concurenții majori. Principalul lucru pe care îl poate oferi o astfel de segmentare este înțelegerea de ce nu bunurile și serviciile noastre sunt solicitate, ci cele oferite de concurenți.

Conceptul de „concurent” este foarte multistratificat, implicând cel puțin mai multe niveluri de amploare a aplicării sale. În primul rând, acestea sunt alte instituții de învățământ care produc aceleași instituții de învățământ, oferă servicii suplimentare similare și percep aceleași prețuri.

Cercul concurenților devine oarecum mai larg dacă în el sunt incluse și alte firme, și nu neapărat instituții de învățământ care oferă aceleași servicii sau servicii dintr-o clasă similară, deși la prețuri diferite sau cu condiții diferite pentru furnizarea lor. Astfel, marile întreprinderi industriale cu un sistem dezvoltat de formare, recalificare și formare avansată a personalului (acționând în primul rând ca bază pentru industrii) pot oferi servicii educaționale nu numai angajaților lor, ci și organizațiilor și persoanelor terțe.

Un concurent poate fi recunoscut și ca orice firmă care produce produse care pot satisface aceleași nevoi ca și SO; în special, pot fi producători de imprimate, video, audio, computer mijloace didactice. Astfel de concurenți includ cu siguranță canalele educaționale și emisiunile de radio și televiziune.

Firmele care oferă alte modalități de satisfacere a nevoilor de cunoaștere, cum ar fi firmele de consultanță, intră și ele în competiție cu instituțiile de învățământ.

O influență indirectă, dar puternică, asupra situației concurențiale de pe piața ES o exercită și firmele care reușesc să modifice nevoia de ES și procesele de satisfacere a acestei nevoi cu ajutorul produselor lor „noneducative” (cel mai adesea servicii).

Acest rol îl au firmele care vând tehnologii, brevete și know-how, precum și firmele care oferă spre închiriere („închiriere”) manageri și alți specialiști care au deja cunoștințele și abilitățile necesare consumatorului.

Poziția instituțiilor de învățământ pe piață poate fi puternic influențată chiar și de astfel de firme care ele însele nu intră în niciun fel pe piața serviciilor educaționale, dar de succesul lor reduc semnificativ cererea de instituții de învățământ. Într-o piață imatură, acesta este un strat foarte puternic de firme care reușesc să obțină succes comercial fără a se baza pe potențialul educațional al personalului lor.

În cele din urmă, în sensul larg, concurenții pentru instituțiile de învățământ, în special în contextul unei scăderi efective a cererii efective, sunt orice firme care pretind că se află în portofelul sau bugetul consumatorului. Printre acestea se numără, în primul rând, firmele care lucrează pentru a satisface nevoi primare, de bază (după ierarhia lui A. Maslow): nevoi fiziologice, nevoi de siguranță. Iată companii care oferă o modalitate diferită, „non-educativă” de realizare a numeroaselor nevoi sociale ale unei persoane.

Același lucru se aplică întreprinderilor în calitate de consumatori de servicii educaționale. Astfel, falimentul oricărei întreprinderi, deși agravează nevoia de recalificare a angajaților săi, reduce simultan (cel puțin în acest segment geografic al pieței) nevoia de servicii educaționale în profilul acestei întreprinderi.

Să ne concentrăm însă pe primele două, cele mai apropiate niveluri profesionale de concurență de pe piața instituțiilor de învățământ, adică doar instituțiile de învățământ propriu-zise, ​​de altfel, de același profil de pregătire sau similar. Acest cerc de concurenți este cel care trebuie identificat și studiat în primul rând pentru a segmenta piața și a dezvolta o strategie adecvată pentru comportamentul pieței.

Metode de evaluare comparativă a concurenților și a serviciilor educaționale ale acestora

Cele mai importante criterii de evaluare a instituțiilor de învățământ în acest caz au fost:

– „gama” de programe de recalificare și formare avansată (disponibilitatea programelor în general business, bancar, finanțe, contabilitate și audit);

– implicarea practicienilor în conducerea cursurilor;

- susținerea metodologică a procesului de învățământ (utilizarea tehnicilor avansate, modelelor computerizate, jocurilor de afaceri și de rol);

- prezența și componența propriului corp didactic și formele de recalificare a acestuia;

- disponibilitatea și componența sălilor de clasă echipate pentru procesul de învățământ.

Printre componentele determinante ale valorii finale a ratingului se numara nu doar reputatia institutiei de invatamant in mediul didactic si studentesc, ci si succesul in obtinerea unui post la absolvire, gradul de recunoastere a diplomei eliberate de aceasta, procentul de candidati. din numărul de solicitanți, nivelul prețurilor serviciilor educaționale, precum și salariile medii ale absolvenților de început.

Asemenea criterii cuprinzătoare și, în același timp, cu adevărat de lucru pentru alegerea pieței pentru evaluarea competitivității unei instituții de învățământ sunt cele mai promițătoare, mai ales în ceea ce privește procedurile de acreditare publică a instituțiilor de învățământ.

În ceea ce privește procedurile de certificare de stat a instituțiilor de învățământ, efectuate în vederea evaluării calității învățământului oferit de aceste instituții și respectarea acestuia la standardele de stat, atunci aceste proceduri sunt foarte active în evaluarea competitivității. Un adevărat instrument de acest fel poate fi o fișă de evaluare comparativă a competitivității instituțiilor de învățământ, punctele forte și puncte slabe in competitie. În acest caz, lista de indicatori, de regulă, constă din următoarele secțiuni:

1. Finanțe;

2. Productie si prestare de servicii;

3. Organizare și management;

4. Marketing;

5. Personalul;

6. Tehnologii ale procesului educaţional.

Este clar că doar un cerc foarte restrâns de concurenți poate fi supus unei analize atât de detaliate. Alegerea acestora se realizează într-o regiune geografică limitată, în funcție de profilul adecvat de pregătire, educație.

1.3 Rolul educației în viața societății și în dezvoltarea economiei

Piața educației joacă un rol crucial în economia modernă. Nivelul de educație (calificarea) este unul dintre factorii determinanți ai calității forței de muncă. Cu cât nivelul de educație al unui angajat este mai mare, cu atât are mai multe competențe, prin urmare, calitatea și cantitatea bunurilor și serviciilor produse de acesta crește. Ca urmare, venitul întreprinderii crește, vor crește și salariile, ceea ce contribuie la creșterea nivelului de trai. Și pe termen lung - pentru a crește rata de creștere economică a țării.

2 Analiza sistemului de învățământ străin

În percepția „americanului mediu”, învățământul superior și accesibilitatea acestuia în ultimele decenii ale secolului al XX-lea au devenit pentru prima dată o problemă națională. În această perioadă și la începutul secolului nostru, nu a existat o singură administrație prezidențială, indiferent de apartenența sa de partid, care să nu fi pus problema educației (împreună cu asistența medicală) în fruntea agendei sale. Această percepție a valorii învățământului superior are implicații pur economice colosale. Strategia economică a familiei americane obișnuite, după cum știți, este subordonată soluționării a patru „sarcini mari” - achiziționarea propriei locuințe, oferind (de neconceput de costisitoare) servicii medicaleși bătrânețe prosperă, precum și trimiterea copiilor la universitate.

Era globalizării are un impact foarte vizibil asupra instituției de învățământ superior din toate țările lumii, iar în acest sens Statele Unite nu pot fi o excepție. Doar prin aspect Universitățile americane rămân o parte neschimbată, conservatoare a structurii sociale, ocupând toate aceleași campusuri confortabile, pline de pace și sete de cunoaștere. La o examinare mai atentă, universitățile americane relevă numeroase schimbări care sunt strâns legate între ele, ceea ce, într-o anumită măsură, ne permite să vorbim despre stabilirea unei noi paradigme a învățământului universitar. Vorbim despre apariția unui nou model de educație, care transformă complet toate componentele constitutive ale structurii universitare și transformă universitatea în ceva diferit față de ceea ce știm din trecut.

2.1 Structura sistemului de învățământ și principiile de funcționare a acestuia

Fără excepție, toate instituțiile de învățământ din SUA (publice și private) sunt jucători independenți pe piața extrem de competitivă a serviciilor educaționale. Sprijinul financiar de stat al universităților publice (atât la nivel federal, cât și la nivel de stat) nu acoperă mai mult de 30% din toate costurile. Fondurile rămase trebuie în orice caz să fie mobilizate din alte surse. Acest lucru schimbă fundamental natura învățământului superior. De acum devine antreprenoriat cu toate consecințele care decurg. Alternativa nu poate fi decât autodistrugerea universității în același mod în care se întâmplă cu orice alți jucători de pe piață.

Aceste schimbări externe afectează atât structura internă a universităților, cât și natura activităților educaționale. Universitățile aflate sub influența factorilor externi se transformă în economice corporații , ci corporații de un fel special – asociate cu producerea și diseminarea cunoștințelor. Toate verigile structurii universitare sunt autodeterminate de semne competitivitateași generare de venituri . Și deși aceste principii, aplicate în managementul universităților americane, nu sună la fel de dur în toate ca în corporațiile tradiționale, dar asta nu schimbă esența. Referirile la faptul că educația este o formă diferită de activitate, unde nu totul este determinat de beneficiul economic direct, nu pot inversa această tendință, deși atrag atenția asupra problemelor grave pe care le provoacă.

Toate facultățile, laboratoarele, centrele de cercetare și chiar și profesorii individuali sunt acum luate în considerare din punctul de vedere al câți studenți generatori de venituri au putut să atragă, câte granturi și subvenții externe au contribuit la „pușculița generală”, ce este contribuția lor la brandul universității pe piața serviciilor educaționale. Toate cele de mai sus se aplică pe deplin domeniilor de cunoaștere „pure” tradițional umanitare. Nu fac excepție. Conducătorii de necontestat ai universităților sunt cei care prin orice mijloace(uneori departe de a fi academice) atrag mase de studenți, mobilizează sprijin prin granturi de la fundații și donatori privați și lucrează constant la marca lor personală pe piața externă, inclusiv premii prestigioase, publicații zgomotoase, relații cu mass-media etc. În cadrul universității, cineva supraviețuiește care nu numai că poate produce noi cunoștințe, dar are și capacitatea de a le implementa în mod profitabil conditiile magazinului. În acest sens, se presupune că fiecare profesor ar trebui să aibă cel puțin talent minim si in domeniul managementului. Stratificarea pur academică contează în continuare, dar nu poate fi în niciun caz o alternativă la tendința de mai sus.

Descoperiți-vă pe ei înșiși și noi roluri elevi(Masteri, doctoranzi). Acum acţionează ca clientii corporatii, cumpărători pe piața serviciilor educaționale oferite de universitate. Și deși binecunoscutele restricții disciplinare asupra studenților încă există, statutul studenților s-a schimbat în toate posturile. Corporația, ca niciodată până acum, se dovedește a fi dependentă de clienții săi - de cererile, dorințele, obiectivele de viață și chiar de capricii acestora. "Clientul are intotdeauna dreptate!" - acest vechi adevăr, care ne-a venit din lumea comerțului, se declară pe deplin în universitățile corporative

Universitatea-corporația implică la maximum toate resursele de extindere a clientelei în activitățile lor. Pe lângă un sistem bine stabilit de atragere a solicitanților și de „lucrare” cu părinții lor, universitatea americană acordă o mare atenție lucrului cu acei studenți care, dintr-un motiv sau altul, au părăsit universitatea, dar ar putea reintra în programele acesteia pentru primi o diplomă finală.

Finanțarea sistemului universitar

Experiența de organizare a finanțării pentru universitățile americane oferă o serie de lecții importante pentru sistemul rusesc educatie inalta.

Principala, dar în niciun caz singura sursă de finanțare pentru universitățile americane sunt taxele de școlarizare, care există în aproape toate universitățile. Oricum, rareori este principala sursă ca volum – în universitățile private reprezintă 30-40% din veniturile la bugetul universității, în public – mai puțin de un sfert. Universitățile publice (care sunt responsabile în fața guvernului de stat, nu a guvernului federal) primesc și finanțare directă de la stat, care asigură aproximativ un sfert din toate veniturile. Este important de menționat că acestea sunt generalizări foarte grosiere, deoarece universitățile diferă dramatic una de cealaltă în toate privințele, inclusiv în materie de finanțare.

De asemenea, este de remarcat ponderea semnificativă a veniturilor universitare pe care le primesc de la guvernul federal. Sunt două surse implicate. Prima sursă este legată de încasările directe de fonduri, în formă granturi pentru lucrări de cercetare distribuite pe bază de concurență. Spre deosebire de Statele Unite, în majoritatea universităților din Rusia această pondere este încă neglijabilă și este asociată, de regulă, cu primirea de granturi individuale de către profesorii înșiși. În SUA, aceste granturi sunt, de asemenea, acordate pentru proiecte specifice ale cercetătorilor individuali din mai multe guverne federale independente (de exemplu, Comitetul pentru Energie poate acorda un grant pentru un proiect de cercetare în domeniul energiei atomice). Astfel, cea mai mare parte a cercetării de bază este finanțată de guvernul federal, iar această sursă de venit poate reprezenta, de asemenea, aproximativ un sfert din toate veniturile din trezoreria universității. În Rusia, este, de asemenea, necesară creșterea semnificativă a acestei componente în finanțarea universităților care desfășoară activități de cercetare, folosind mecanismele comenzilor de la departamentele guvernamentale și granturile instituționale din fonduri științifice distribuite pe bază de concurență. De remarcat este necesitatea de a crește costurile generale oficiale ale universității (aproximativ 50% în loc de 10-15% obișnuiți în practica rusă).

A doua sursă importantă de venit pentru universitate, formată din fonduri de la bugetul federal, este acordarea de burse pentru ca studenții să studieze, fie pe baza veniturilor reduse ale familiilor lor, fie a abilităților remarcabile, precum și a garanțiilor. banci comerciale sub programe împrumuturi educaționale . Deoarece ponderea studenților ruși admiși cu rambursarea taxelor de școlarizare crește treptat, dezvoltarea unui sistem de burse și împrumuturi educaționale este de o importanță fundamentală pentru învățământul superior rus.

În același timp, este important de menționat că în America nu există o formă de sprijin precum „ finanţare bugetară student”, care de fapt împarte toți studenții în două categorii de „plătitori” și „angajați de stat”. Astfel, veniturile de la autoritățile federale ar trebui considerate ca un fel de adaos la finanțarea principală, și nu sursa de bază de bani. .

Din alte surse resurse financiare a atrage atentia fonduri caritabile din structurile de afaceri și persoane fizice, care este încă foarte slab dezvoltat în Rusia.În America universitățile atrag încă un sfert din veniturile lor din această sursă. De asemenea, ar trebui să studiați cu atenție experiența asociatii de absolventi Universitățile americane, care nu numai că urmăresc traiectoria de viață ale absolvenților, ci și desfășoară o muncă sistematică cu aceștia pentru a strânge fonduri caritabile (fără a se feri de vreuna, oricât de mici ar fi sume).

În cele din urmă, o sursă importantă de venit pentru universitatea americană este venitul din vânzări de produse și servicii . De asemenea, este departe de cel mai puternic loc pentru universitățile rusești, dintre care multe preferă să câștige fonduri suplimentare prin închirierea spațiilor lor. Deosebit de izbitoare este experiența magazinelor universitare occidentale care vând mărfuri cu simboluri universitare, realizând cu succes nu numai funcții de câștig, ci și de imagine.

Universități de cercetare.

În legătură cu problema finanțării universităților, abordarea construirii unei ierarhii a universităților care s-a stabilit în Statele Unite pare a fi extrem de importantă. Unele dintre ele sunt specializate în principal în predare (mai ales colegii de licență), în timp ce altele sunt „universitați de cercetare” unde profesorii sunt obligați să facă știință. „Universitățile de cercetare” atrag fonduri uriașe, în principal de la guvern, pentru a desfășura activități științifice. „Universitatea de cercetare” nu este un statut oficial aprobat de un organism guvernamental. Aceasta este autodeterminarea universității, concretizată în decizii organizaționale și de personal (inclusiv implicarea unor oameni de știință cu înaltă calificare) și confirmată de rezultatele muncii sale. În plus, este important să subliniem că banii guvernamentali pentru cercetare sunt emiși de multe agenții federale diferite, care nu au legătură cu sistemul educațional. Prin urmare, nu ar trebui să avem impresia că banii guvernamentali pentru știință fac universitățile strict dependente de autoritățile federale.

2.2 Organizarea procesului de învățământ

Natura corporativă a noului învățământ din Statele Unite se manifestă nu numai în chestiuni generale de management universitar, ci și în chestiuni legate de formarea specifică a curriculei și managementul procesului educațional.

Interdisciplinarși multidisciplinare – cele mai populare două concepte care circulă în universitățile americane. Ele (mai ales ultimul) înseamnă că practic nicio materie tradițională de predare, specialitate tradițională sau domeniu de cunoaștere în forma sa pură nu se potrivește nimănui, în special studenților. În mod constant și în număr mare, noi compozit produse educaționale care, în orice combinație, vor conține o componentă de educație și management în afaceri.

În Rusia, se discută mult problema că învățământul superior rusesc nu satisface cerințele pieței. Acest lucru se exprimă în principal în faptul că majoritatea absolvenților de universități obțin un loc de muncă care nu este în specialitatea lor.

Pentru educația americană, o astfel de critică este cu greu aplicabilă. Și din nou, adevărul este că la nivel de licență, specializarea îngustă este practic absentă, apare doar la nivelul următor, când studentul decide cine vrea să fie și pe cine să studieze. Și mulți studenți nu primesc deloc educație de specialitate, învățând abilități specifice direct la locul de muncă. Astfel, un absolvent de licență, prin definiție, nu poate obține un loc de muncă „nu în specialitatea lui” din cauza absenței efective a unuia.

Organizarea programului de licență

Ideologia educației americane la nivel de licență este că un student trebuie să urmeze cursuri într-o varietate de domenii pentru a primi o educație generală bogată.

Cerințele pentru cursurile rămase, care alcătuiesc cea mai mare parte a întregului program academic, sunt foarte diferite. În unele colegii, studentului i se oferă libertate completă de alegere - poate asculta orice combinație de cursuri pe care le consideră interesante și utile. Un astfel de sistem ajută la identificarea flexibilă a cererii pentru diverse discipline, deoarece studenții au ocazia deplină de a „vota cu picioarele”, iar universitățile și colegiile primesc informații despre disciplinele care trebuie dezvoltate și oferite în număr mai mare.

Organizarea și conținutul programelor de master și doctorat

Deși se crede în mod obișnuit că America are un sistem de învățământ pe trei niveluri (licență - master - doctor), de facto nu mai este cazul. Putem spune că sistemul a evoluat într-unul cu două niveluri. După obținerea unei diplome de licență, un student intră fie într-o școală profesională (afaceri, drept, medicină etc.), unde primește o diplomă de master, fie direct la un program de doctorat, unde poate primi în acest proces o diplomă de master, dar aceasta este deja o simplă formalitate. Diplomele de master în știință au dispărut aproape ca cei care doresc să urmeze știința; studiază imediat pentru un doctorat, iar cei care doresc să se angajeze în activități profesionale primesc un master corespunzător în doi sau trei ani.

În acest fel, problema cu care se confruntă universitățile noastre acum este în mare măsură rezolvată în Statele Unite, că majoritatea absolvenților de universități din Rusia nu lucrează în specialitatea pe care au primit-o. În America, nu există nicio specialitate după o diplomă de licență (există excepții, de exemplu, școlile de inginerie), și poți intra într-o școală de master sau de licență cu aproape orice set de cursuri de licență. Este foarte important de menționat că pentru a intra la doctorat în, să zicem, economie, nu este deloc necesară specializarea în această disciplină în facultate înainte. De regulă, este suficient doar să asculți doi sau trei cursuri opționale, în funcție de preferințele comisiei de admitere a fiecărei școli absolvente. Școlile de medicină, desigur, necesită mai multă pregătire în biologie și chimie, dar nici la fel de greu ca în Rusia (și nu există specializări medicale la nivel de licență). Astfel, programele de master și doctorat nu sunt deloc o continuare firească a diplomei de licență - sunt programe independente separate în care intră absolvenții de facultate cu tot felul de specializări.

Logistica si infrastructura

Cerințele corporative impun menținerea infrastructurii la cel mai înalt nivel. Într-adevăr, în ultimii ani, universitățile americane au investit fonduri foarte substanțiale în construcții noi, extinderea și actualizarea bazei de calculatoare și reînnoirea bibliotecilor. Fondul de auditor și spațiul de birouri al facultăților sunt în continuă expansiune. În general, putem spune că universitățile corporative cresc rapid și vizibil în fața ochilor noștri. În fiecare an se construiesc noi săli de clasă, clădiri de laborator și cămine. Informatizarea a atins proportii impresionante. Acces pentru studenții de licență și absolvenți la cursuri de informatică aproape 24 de ore pe zi.

Cercetare și educație

Conectarea predării și munca stiintifica nu este un panaceu universal, ci este în sine o problemă complexă. Dar aceasta este problema fără soluția căreia dezvoltarea învățământului superior este imposibilă.

În general, universitățile americane din conditii moderneînlătură în orice mod posibil povara obligațiilor față de personalul profesorilor, incluzându-i în programe interdisciplinare temporare (unele dintre ele foarte reușite din punct de vedere economic, dar evident temporar), unde totul depinde de eficiența pe piață a acestor programe cu un minim de responsabilitate administrativă pentru eventualele eșecuri viitoare. Profesorilor li se confruntă adesea o dilemă dificilă. Este inclus în profitabil dar temporar program supus refuzului unei titularizări (o garanție pe viață a unui loc de muncă la o anumită universitate), adică fie un venit mare, dar negarantat, fie o garanție a unui loc de muncă pe viață cu un nivel scăzut de salariu.

Putem contura mai multe tendințe specifice în dezvoltarea viitoare a universității americane:

– Atitudinea studenților și a părinților lor față de învățământul universitar este din ce în ce mai mare consumator .

- Pentru mulți studenți, învățământul universitar și-a pierdut caracteristica de „fatefulness”. Acesta este doar un episod din viața lor.

– Universitatea ar trebui să fie convenabil , adică se cere universității să aibă un bun necondiționat serviciuîn toate componentele sale.

- Universitatea ar trebui să fie în fruntea progresului tehnic și tehnologic, oferind studenților cele mai recente realizări în organizarea procesului educațional și a vieții studențești.

Treptat, se transformă și alte forme aparent eterne de predare universitară. Prelegerile în flux sunt înlocuite cu discuții „talk show” cu studenții, se formează o rețea de forme intermediare de implicare a clienților în învățământul universitar - seminarii pentru public și comunitatea locală, consultații pentru firme și organizatii publiceși mult mai mult. În spatele tuturor acestora se află principiul: toate mijloacele sunt bune pentru atragerea de noi clienți, dar supuse unui standard înalt al serviciilor educaționale oferite.

Activitatea universității-corporație are norme și principii de reglementare clare. Totul este determinat de contracte și acorduri, în spatele fiecărei forme de interacțiune cu elevi-clienți se află suport juridic. Universitatea ar trebui să ofere numeroase programe în străinătate și să aibă campusuri de bază în diferite regiuni atractive ale lumii. În acest sens, procesul de învățare și turismul converg treptat.

2.3 Piața educației într-un mediu competitiv

Unul dintre caracteristici distinctive Educația americană în comparație cu cea rusă este un grad ridicat de concurență, care, la rândul său, obligă universitățile să îmbunătățească calitatea serviciilor oferite. Deși concurența este asigurată în primul rând de un număr mare de universități și de un grad ridicat de mobilitate a populației (atât studenți, cât și profesori), cu toate acestea, există anumite tradiții în sistemul educațional însuși care permit universităților să concureze mai acerb între ele.

În primul rând, sistemul de admitere la universitate în sine oferă studentului mai multe oportunități de a alege o universitate. Deoarece documentele sunt acceptate prin poștă, solicitantul nu este obligat să vină direct la universitate pentru admitere. Testele pe care le face sunt standardizate și acceptate simultan în toate marile orașe STATELE UNITE ALE AMERICII. Astfel, un solicitant poate intra în mai multe universități în același timp din diferite părți ale țării și poate alege care i se potrivește cel mai bine.

Pentru a-l convinge pe solicitant că universitatea lor este pentru el cea mai bună opțiune, membrii comisiei de selecție sunt nevoiți să dea tot felul de statistici despre ce carieră îi așteaptă pe absolvenții acestei universități. Aici intervine o a doua trăsătură foarte importantă a universităților americane: este neobișnuit ca un student să obțină un master sau un doctorat de la aceeași universitate în care și-a obținut diploma de licență. În mod similar, studenții absolvenți aproape niciodată nu obțin un loc de muncă la universitate din propria instituție, unde își susțin teza. Faptul este că, prin acceptarea propriilor absolvenți pentru muncă sau studii ulterioare, universitatea dă astfel un semnal candidaților că absolvenții lor nu sunt căutați nicăieri altundeva. Prin urmare, universitatea, dimpotrivă, încearcă din toate puterile să-și ajute studenții să-și găsească un loc de muncă sau să se înscrie la studii superioare la alte universități, ceea ce se reflectă apoi în tot felul de statistici publicitare.

Cu un asemenea grad de competiție, universitatea este extrem de interesată să aibă studenți cei mai buni elevi Prin urmare, corupția la admitere nu este în interesul universității în sine - la urma urmei, deteriorarea inevitabilă a corpului studențesc va duce la pierderea reputației, la o angajare mai proastă, iar cererea pentru serviciile acestei universități va scădea.

De asemenea, este important de menționat că concurența este asigurată de libertatea de acțiune a universității. Spre deosebire de universitățile rusești, cele americane nu sunt supuse niciunui standard de stat și alte reglementări excesive de stat. Chiar și universitățile publice sunt responsabile doar în fața guvernului de stat, adică se poate spune că guvernele regionale concurează între ele în furnizarea de servicii educaționale și atragerea cercetătorilor pentru activități științifice. Autoritățile federale, pe de altă parte, oferă universităților libertate aproape nelimitată în alegerea structurii, a metodelor de management și a programelor. Fără o astfel de libertate, concurența este imposibilă, ceea ce nu trebuie uitat atunci când se realizează reforme în Rusia.

Acreditare

Pe lângă faptul că universitatea trebuie să-și demonstreze superioritatea față de potențialii studenți și profesori, aceasta este de fapt obligată să primească o „marca de calitate” oficială prin procedura de acreditare. Formal, acreditarea este voluntară, dar o universitate care nu o are nu se poate califica pentru sprijin financiar din partea guvernului federal sub formă de împrumuturi pentru studenți și granturi de cercetare, ceea ce privează efectiv această universitate de oportunitatea de a concura pe piața serviciilor educaționale.

Trebuie remarcat faptul că acreditarea în Statele Unite are două diferențe importante față de o procedură similară din Rusia. În primul rând, este realizat nu de organe de stat, ci de asociații profesionale, adică de alte universități. În al doilea rând, pentru acreditare, o universitate nu este obligată să demonstreze conformitatea educației cu anumite standarde și cerințe formale. Mai degrabă, universitatea trebuie să demonstreze disponibilitatea unei facultăți suficient de calificate și a unei infrastructuri dezvoltate care să permită o predare eficientă la un nivel suficient de înalt. Nimeni nu va verifica disponibilitatea anumitor cărți în bibliotecă sau disponibilitatea anumitor subiecte și materii în programul academic. Adică, comunitatea profesională ia o decizie subiectivă cu privire la capacitatea universității de a se angaja în activități educaționale.

Orientarea educației către piața muncii (corelația dintre disciplinele fundamentale și cele aplicate)

Învățământul superior se află sub influența statului, a pieței și a comunității academice. Piața controlează foarte strâns educația, ceea ce se exprimă în competiția dintre profesori, studenți, programe, sprijin pentru cercetare și universități în general.

În același timp, nevoile pieței muncii se remarcă ca fiind determinante pentru educație. De asemenea, trebuie luat în considerare faptul că universitățile din SUA sunt în strânsă legătură cu autoritățile statelor în care se află, cu firme, organizații de cercetare și, în mare măsură, își organizează activitatea în conformitate cu nevoile lor, în special, pregătesc specialişti pentru activitati practice. Nu doar universitățile înseși sunt preocupate de luarea în considerare a cerințelor pieței muncii pentru învățământul superior. Consiliul American de Educație, pe lângă îndeplinirea celorlalte funcții ale sale, supraveghează activitățile universităților, asigurându-se că acestea îndeplinesc o varietate de cerințe, inclusiv cerințele pieței muncii.

O piață a forței de muncă dinamică necesită absolvenți de universități să aibă o pregătire interdisciplinară. O astfel de pregătire extinde oportunitățile absolvenților pe piața muncii, le permite să se simtă mai încrezători. Flexibilitatea curriculei la universitățile americane, atunci când o parte semnificativă a cursurilor poate fi aleasă, vă puteți forma în mod independent propriul planul academic iar ordinea studiilor diverselor discipline, contribuie la primirea de formare interdisciplinara de catre studenti. În plus, sub influența cerințelor pieței muncii, universitățile fac următorul pas - dezvoltarea și introducerea de cursuri interdisciplinare, al căror conținut vizează sarcini specifice. Aceste cursuri sunt construite nu în funcție de domeniile industriei, ci în funcție de domeniile problematice ale activității practice, mai mult, focusul tematic este legat de realitatea actuală americană și internațională.

Cursurile interdisciplinare sunt capabile să intereseze studenții, inclusiv pe cei care sunt orientați pragmatic. Acest lucru permite extinderea admiterii, ceea ce este necesar pentru prosperitatea universității. Programele interdisciplinare sunt eficiente și în SUA în ceea ce privește obținerea de granturi.

Libertatea academică și calitatea educației

În condițiile Americii, libertatea academică este un fenomen complex, cu mai multe fațete, asociat cu o gamă largă de factori economici, politici și culturali în dezvoltarea țării în ansamblu.

Prima libertate acordată elevului este de a alege forma organizatorica universitate după propriul gust (desigur, sub rezerva înscrierii la universitatea aleasă). Această libertate este esențială pentru realizarea concurenței și nu numai Calitate superioară educaţie.

Libertatea academică se exprimă direct în formele de organizare a procesului educațional. În condițiile americane, proporția celor mai autoritare, forme monolog de muncă academică (mai presus de toate, „prelegeri în linie”) în procesul educațional este mult mai mică decât la noi. Alte forme de lucru, mai frecvente, sunt de natură interactivă și implică în mod necesar, într-o măsură sau alta, discuții între studenți înșiși. Trebuie subliniat faptul că la nivel de master (și studenții superiori de licență) asemenea forme de muncă nu cunosc o alternativă.

Un alt element esențial al libertății academice în America este alegerea liberă a cursurilor de către studenți (cu excepția celor care sunt solicitate în această specialitate, deși numărul acestora din urmă este mic). Acest element – ​​din punct de vedere al impactului asupra calității educației – are următorul sens:

În primul rând, studentul are oportunitatea de a se forma modul educațional individual, cel mai potrivit intereselor sale personale și ideilor despre viitoarea sa carieră. Nu este necesar să se explice modul în care aceasta afectează motivația elevului și gravitatea atitudinii sale față de problemă.

În al doilea rând, libertatea de alegere a cursurilor de către studenți înseamnă o competiție reală între profesori: pentru profesorii tineri care nu au primit încă un post permanent la universitate (permanare) și lucrează pe bază de contract, aceasta este literalmente o chestiune de supraviețuire. Pentru alții, este o chestiune de reputație și prestigiu, într-un sens nu mai puțin important decât o chestiune de supraviețuire. Este clar cum o astfel de competiție încurajează profesorii să ofere studenților cursuri atractive, originale, moderne.

În al treilea rând, aceeași competiție (lupta pentru elev) ajută la stabilirea unor legături din ce în ce mai strânse între elevi și profesori decât ar fi în absența ei. Cel mai direct, astfel de conexiuni se reflectă în calitatea îndrumării științifice de către profesori a muncii studenților la diferite niveluri (de la eseuri la cursuri până la teze de licență).

O temă specială este problema intensității atât a activității didactice, cât și a volumului de muncă intelectual și fizic al profesorilor. În ansamblu, trebuie să recunoaștem că predarea la o universitate americană este extrem de intensă. În general, putem spune că profesorii universităților americane sunt extrem de ocupați, uneori dincolo de limite rezonabile. Prin urmare, relativ salarii mari le sunt oferite nu ca bonus, ci pentru o muncă grea specifică.

Internaționalizarea în sistemul de învățământ superior din SUA

Internaționalizarea învățământului superior în Statele Unite este un proces complex și controversat în care se pot distinge următoarele aspecte interdependente:

Predarea studenților străini în SUA

· programe de schimb pentru profesori și studenți cu țări străine.

predare cursuri de pregatire pe o gamă largă de politici, economie și cultură a țărilor străine.

studiul limbilor străine de către studenți americani (inclusiv stagii în străinătate)

studiul țărilor străine în programe interdisciplinare de studii internaționale și regionale (studii de zonă)

În ciuda descentralizării sistemului de învățământ superior din SUA, nu trebuie subestimat rolul guvernului federal atunci când se analizează procesul de internaționalizare. Acesta, prin Departamentul Educației, are o influență semnificativă asupra adoptării de programe care promovează dezvoltarea anumitor domenii de predare (limbi străine și probleme regionale) și cercetare științifică (regională și internațională).

Pe de altă parte, multe universități din SUA iau măsuri serioase pentru a-și internaționaliza programele, cercetarea și serviciile educaționale. În prezent, ei sunt preocupați de probleme precum răspândirea SIDA, globalizarea, soluționarea conflictelor, crearea societății civile în țări străine. Potrivit Consiliului American pentru Educație, este necesar ca absolvenții americani de universități să dobândească suficiente cunoștințe și abilități lingvistice pentru a fi cetățeni eficienți ai lumii în mileniul trei. De aceasta depinde capacitatea Statelor Unite de a concura eficient din punct de vedere intelectual și politic într-o lume în curs de globalizare.

Datorită dificultăților financiare din anii 1980. mulți profesori de limbi străine și probleme internaționale și-au pierdut locul de muncă. De asemenea, a scăzut cu 10-40% față de anii 60. sprijin federal pentru programele internaționale. Din 1990 până în 1998 a crescut ușor numărul studenților care studiază limbi străine. Totuși, ținând cont de numărul total de solicitanți la studii, numărul celor care au intrat să studieze limbi străine a scăzut de la 8,2% în 1990 la 7,9% în 1998. Și acesta este doar jumătate din numărul care era în 1960.

Rusia din SUA este încă subestimată și puțin studiată. În toată țara, doar aproximativ 10.000 de studenți studiază limba rusă.

Costul educației este în general același atât pentru cetățenii americani, cât și pentru străini. O excepție există doar în aspectul că universitățile publice percep de obicei mai puțin de la rezidenții statelor în care se află. În plus, unele universități percep străinilor o taxă mare de înscriere (taxă de aplicare) pentru a acoperi costurile suplimentare legate de lucrul cu cererile străinilor.

Putem spune că 80% dintre studenții internaționali care studiază în SUA sunt autofinanțați. Doar o cantitate mică de asistență financiară este disponibilă din surse guvernamentale sau neguvernamentale. În termeni generali, putem spune că asistența guvernamentală federală nu este disponibilă studenților străini. Guvernul SUA oferă un număr limitat de burse studenților internaționali prin programe precum Programul Internațional de Master Fulbright.

Implicațiile comercializării universităților sunt ambigue; aduce cu sine probleme serioase. De o preocupare deosebită este soarta științei fundamentale, care este cel mai puțin susceptibilă la transformare. Profesorii sunt forțați să ofere mai multe informații despre aspecte practice decât despre aspecte fundamentale, teoretice și să-și desfășoare cursurile într-un mod aplicat. Aceste schimbări pot nu numai să reducă calitatea educației, ci și să denatureze misiunea universității ca generatoare de noi cunoștințe. Devine deja evident că fără un „import masiv de creiere” nu numai știința americană, ci și sectoarele high-tech ale economiei americane se pot găsi într-o poziție dificilă. Cum se va rezolva de fapt? controversă tot mai mareîntre transformarea universităților în corporații economice, pe de o parte, și nevoia societății de creștere cumulativă a cunoștințelor fundamentale, pe de altă parte, doar viitorul va arăta.

În niciun caz sistemul american nu trebuie considerat ca un ideal de urmat, deoarece educația este un complex complex, care practic este imposibil de „copiat”, nu poți decât să adaptezi principiile fundamentale de organizare pe baza experienței mondiale.

3 dezvoltarea educației în Rusia: probleme și perspective

3.1 Evaluări ale sistemului de învățământ

Realitatea internă demonstrează îndepărtarea furnizorilor de servicii educaționale de la angajatori. Legăturile dintre sistemul de învățământ, economie, sectorul serviciilor, între instituțiile de învățământ individuale și întreprinderi, organizații, care anterior nu erau foarte strânse și interdependente, s-au slăbit acum. Sunt necesare eforturi pentru ca conținutul educației să fie mai în concordanță cu cerințele pieței muncii. Universitățile, în efortul de a atrage tinerii către public și de a-și rezolva astfel problemele financiare, deschid pregătirea în cele mai populare specialități (nu întotdeauna cu personal didactic calificat și resurse materiale); dar absolvenții lor deseori fie lucrează în afara specialității lor, fie devin șomeri pentru că au primit o educație de înaltă specializare care nu este adecvată cerințelor pieței muncii. Practica universităților din SUA merită cu siguranță atenție.

Examenul de stat unificat (USE) care este introdus în Rusia este o împrumutare a unui element foarte important al sistemului educațional american. Dar celălalt element al său cel mai important, care în condițiile Statelor Unite este inalienabil legat de aceasta și care este un fel de fundament al libertății academice, este absent în Rusia și nici măcar nu este discutat serios în niciun fel. Vorbim despre faptul că un candidat american nu intră în facultate (a unei anumite universități), ci în universitate (sau colegiu) în ansamblu. Fiind acceptat, își determină specializarea și este „atașat” unui anumit departament, de regulă, la sfârșitul celui de-al doilea sau chiar al treilea an de studii. Înainte de aceasta, studentul urmează cursuri de „învățământ general” - nu unele speciale, ci cele care sunt în mod normal predate de departamentele relevante. În funcție de regulile fiecărei universități, acestea pot fi fie cursuri obligatorii, fie orice curs de interes pentru student.

Experiența americană ajută la prezicerea tendințelor în dezvoltarea relațiilor financiare dintre universitate și ea diviziuni structurale. Aceste conexiuni în universitățile rusești sunt adesea (deși în nici un caz exclusiv) construite pe o bază centralizată, atunci când cea mai mare parte a fondurilor câștigate de departamente sunt redistribuite prin centru.

Pentru Rusia, cu fonduri bugetare limitate, este necesară o restructurare mai rațională a obligațiilor statului în domeniul învățământului superior, astfel încât resursele să nu fie repartizate pe sute de universități de niveluri foarte diferite. Pentru a face acest lucru, este necesar să se stimuleze integrarea științei și educației sub un singur acoperiș, precum și să se diversifice sursele de fonduri guvernamentale pentru universități, să se stimuleze apariția de noi surse și să se acorde universităților mai multă libertate în alegerea structurii organizatorice.

Mențiune specială trebuie făcută asupra problemei managementului în domeniul educației. Sistemul de învățământ superior rus se caracterizează, de regulă, prin absență manageri profesionistiîn acest domeniu (aproape niciodată nu sunt pregătiți). Pozițiile cheie sunt ocupate de oameni din comunitatea didactică, care devin administratori eliberați de facto și ocupă aceste funcții pentru o parte semnificativă a carierei lor (sau chiar pe viață). Sistemul american este construit diferit. Multe posturi-cheie din universitate (de exemplu, funcțiile de decani ai facultăților) sunt ocupate și de profesori, dar se înlocuiesc reciproc pe bază de rotație și, astfel, rămân profesori „interimar”. Iar eforturile lor sunt susținute de management profesionist. În Rusia, această alternativă între „academicieni” recrutați din măruntaiele universității și managerii angajați de pe piața externă devine și ea relevantă, și devine, printre altele, o sursă de tensiune.

În acest sens, precum și cu dezvoltarea relațiilor internaționale, și mai ales comerț internațional, era o lipsă de specialiști de clasă internațională. Această problemă este rezolvată în principal prin recalificarea personalului și atragerea personalului din străinătate. Dar antrenamentul de bună calitate necesită mult timp. Nu uitați că economia se dezvoltă tot timpul în felul ei și, după un timp, poate fi necesară o altă recalificare. Dezvoltarea „de recuperare” a educației, în multe privințe, contribuie la aceeași dezvoltare „de recuperare” a economiei. Propunerea specialistilor din strainatate pt economia Rusiei nu poate satisface cererea. În principal din cauza prețurilor ridicate din partea ofertei.

În Rusia, educația este „dată”. Este imposibil să spunem cu siguranță dacă acest lucru este bun sau rău. Pe de o parte, contribuie la dezvoltarea științei, industriei și educației în sine. Dar, pe de altă parte, acesta este și motivul competitivității scăzute a specialiștilor noștri, unul dintre motivele pentru care absolvenții de facultate lucrează adesea în afara specialității lor. Pentru că ei „au luat ceea ce li s-a dat”. Profesioniștii americani sunt mai bine orientați către nevoile pieței muncii, în parte pentru că educația are o valoare diferită pentru ei din punct de vedere psihologic: educația este necesară câştiga.

Orice persoană rațională nu va cumpăra un lucru de care nu are nevoie, va încerca să dobândească ceea ce poate folosi pentru a obține profit și pentru a cumpăra bunuri noi. Conceptul „luați cunoștințele cât puteți lua” funcționează.

În Rusia, oamenii sunt ghidați de proverbul „Dă - ia ...” și iau toate cunoștințele care le sunt date. Se dovedește că în 4-6 ani un elev trebuie să dobândească cunoștințe pe care câteva zeci de profesori le acumulează de ani, sau chiar decenii. În cele din urmă, Învățământul rusesc este recunoscut ca fiind cel mai bun în ceea ce privește pregătirea fundamentală, dar rămâne cu mult în urma occidentalului în ceea ce privește aplicarea practică. Și totul pentru că în Occident toată lumea încearcă să vândă profitabil cunoștințele pe care le-a câștigat. Și în Rusia este dificil să vinzi profitabil ceva care este greu de evaluat în termeni monetari. Parțial din această cauză, integrarea în spațiul educațional internațional este destul de lentă.

3.2 Aspecte financiare ale pieţei serviciilor educaţionale

Dreptul la educație este unul dintre drepturile constituționale fundamentale și inalienabile ale cetățenilor Federației Ruse. Statul asigură acest drept prin crearea unui sistem de învățământ și a condițiilor socio-economice adecvate pentru obținerea acestuia.

Odată cu formarea relațiilor de piață în economia Federației Ruse, în sistemul de învățământ rus, există o tendință de a slăbi managementul centralizat prin agentii guvernamentale puterea şi extinderea autonomiei din partea instituţiilor de învăţământ. Această tendință se reflectă în schimbările în cadrul legal de reglementare în domeniul educației. Figura 1 de mai jos prezintă unele dintre ele.

1996	→	Legea federală din 22 august 1996 nr. 125-FZ „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar” instituțiilor de învățământ profesional superior li s-a permis să ofere formare plătită în limitele standardelor educaționale de stat și a programelor cetățenilor acceptați la formare în depășirea numerele țintă de admitere stabilite
2004	→	Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 „Cu privire la amendamentele la actele legislative ale Federației Ruse...” a abolit normele semnificative din punct de vedere social care fuseseră suspendate de câțiva ani din cauza lipsei fondurilor pentru implementarea lor: plăți pentru alimente , călătorii , coeficienți pentru burse etc.
		Aceeași lege federală a invalidat articolul 40 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 10 iulie 1992 nr. 3266-1
2006-2009	→	admis legea federală din 3 noiembrie 2006 nr. 174-FZ „Cu privire la instituțiile autonome” și a aprobat o serie de rezoluții ale Guvernului Federației Ruse necesare pentru punerea în aplicare a acestei legi

Fig.1 Modificări ale reglementării Cadrul legalîn domeniul educaţiei

Următorul pas către descentralizarea învățământului rus a fost adoptarea Legii federale a Federației Ruse din 8 mai 2010 nr. 83-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic. of State (Municipal) Institutions”, care a fost publicat în „Rossiyskaya Gazeta” din 12 mai 2010. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2011, cu excepția anumitor prevederi pentru care au fost stabilite alte date pentru intrarea lor în vigoare.

După cum se precizează în nota explicativă a proiectului de lege, acesta urmărește îmbunătățirea eficienței prestării serviciilor de stat și municipale, sub rezerva păstrării (sau reducerii ritmului de creștere) a cheltuielilor bugetare pentru furnizarea acestora, prin crearea de condiții și stimulente. pentru reducerea costurilor interne ale instituțiilor și atragerea de sprijin financiar din surse extrabugetare, precum și crearea de condiții și stimulente pentru ca organele executive federale să optimizeze rețeaua subordonată.

Introducerea modificărilor și completărilor la legislația actuală în conformitate cu această lege federală privește direct instituțiile de învățământ, precum și aspectele legate de finanțarea acestora. Să luăm în considerare modul în care se va schimba mecanismul de sprijinire financiară a activităților instituțiilor de învățământ de stat (GOE), folosind exemplul instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior (HPE).

De la intrarea în vigoare a Legii federale a Federației Ruse din 08 mai 2010 nr. 83-FZ, sprijinul financiar pentru activitățile universităților se va desfășura în conformitate cu sarcina statului pentru efectuarea muncii și furnizarea de servicii legate de principalele lor activități. Pentru instituțiile de învățământ, astfel de servicii sunt servicii educaționale.

Trecerea Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior la sprijinul financiar pentru furnizarea de servicii educaționale va face posibilă scăparea de principalele neajunsuri ale procedurii estimative de finanțare a cheltuielilor universitare, care constă în limitarea drepturilor instituțiilor de învățământ în întocmirea și executarea devizelor de venituri și cheltuieli (fig. 2).

În prezent, costurile de întreținere a universităților, grupate pe coduri clasificare economică, au un scop strict. Cu toate acestea, o astfel de repartizare a alocărilor bugetare în devizul deja aprobat nu răspunde adesea nevoilor actuale ale universității. Pentru a compensa acest neajuns, Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior i s-a acordat dreptul de a ajusta cheltuielile pe articole și subposturi ale clasificării economice. Dacă este necesar, universitatea face propuneri rezonabile managerului principal al fondurilor bugetare, de care se află, cu privire la formarea și modificarea graficului bugetar.

Modificările la estimările bugetare de venituri și cheltuieli necesită o anumită procedură de ajustare a acestuia. Această procedură, la rândul său, nu este lipsită de unele dezavantaje:

Dreptul de ajustare a alocărilor bugetare pentru articole la universitate apare uneori abia în trimestrul IV anul curentși numai pentru restul limitei, ceea ce provoacă dificultăți evidente în implementare anumite tipuri Activități;

· în ultimii ani, pentru instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior, a fost instituită interdicția de circulație a unor astfel de articole și subarticole din clasificarea economică ca „Alte plăți” (subarticolul 212), „Beneficii pentru asistenta sociala populație” (subarticolul 262), „Alte cheltuieli” (articolul 290);

Modificările devizului pot fi efectuate numai de către directorul șef al fondurilor bugetare, care a aprobat devizul inițial.

Astfel, în cadrul finanțării estimate, există un grad ridicat de centralizare în luarea deciziilor privind volumul și direcțiile de utilizare a fondurilor bugetare alocate universităților, practic neexistând o corelație între rezultatele învățării studenților și volumul finanțării bugetare.

Fig. 2 Principalele deficiențe ale procedurii actuale de finanțare a instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior

După intrarea în vigoare a Legii federale din 08 mai 2010 nr. 83-FZ, cu excepția cazului în care procedura de furnizare de fonduri prevede altfel, GOU VPO va stabili în mod independent instrucțiunile și procedura de utilizare a fondurilor lor, inclusiv cota de fonduri alocată. pentru salarii si stimulente materiale pentru angajati . O astfel de procedură ar trebui să devină un stimulent pentru reducerea costurilor și economisirea fondurilor bugetare.

Una dintre principalele direcții de soluționare a problemei îmbunătățirii mecanismelor financiare și economice în domeniul educației, formulată în Federal programul țintă Dezvoltarea învățământului pentru anii 2006-2010 este introducerea de noi modele de finanțare a organizațiilor educaționale la toate nivelurile de învățământ, inclusiv instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior.

Astăzi, o sarcină similară, dar nu ca una strategică, ci ca una tactică, este stabilită de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse (Tabelul 1). Soluția sa de succes, împreună cu rezolvarea celorlalte trei sarcini, va face posibilă realizarea scopul suprem– asigurarea disponibilității educației de calitate pentru toate segmentele de populație ca bază mobilitate socialași reducerea diferențierii socio-economice în societate.

tabelul 1

Sistemul de obiective al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse (extras)

Scopul Ministerului Educației și Științei din Rusia	Sarcinile tactice ale Ministerului Educației și Științei din Rusia, a cărui soluţie asigură realizarea scopului
Asigurarea disponibilității educației de calitate pentru toate segmentele populației ca bază pentru mobilitatea socială și reducerea diferențierii socio-economice în societate	1. Dezvoltarea și promovarea implementării modelelor de sistem de învățământ la nivel federal, regional și municipal, contribuind la realizarea accesului egal al populației la servicii educaționale de calitate.
	2. Ridicarea statutului personalului didactic.
	3. Crearea unui sistem integral rusesc de evaluare a calității educației, care vizează o evaluare adecvată și deschisă a rezultatelor activității instituțiilor de învățământ.
	4. Îmbunătățirea mecanismelor financiare și economice în domeniul educației.

Punctul cheie în reformarea sectorului educațional este stabilirea standardelor de sprijin financiar pentru activitățile instituțiilor de învățământ de stat, inclusiv Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior, pentru furnizarea de servicii educaționale.

Vorbind despre educație ca substanță economică, ne putem imagina o instituție de învățământ superior ca un fel de întreprindere, iar procesul educațional ca proces de fabricație, care durează un anumit timp și se încheie cu lansarea unor produse socio-economice unice - specialiști pt zone diferite viata publica. Apoi putem vorbi despre un student ca produs care se află în faza de producție și despre un absolvent - ca produs final. Astfel, rezultatul funcționării sistemului educațional este o persoană care a primit o educație de un anumit nivel și calitate în conformitate cu standardele și programele educaționale aprobate ale statului federal. Ca orice producție, procesul „educativ-producție” presupune utilizarea forței de muncă, mijloace tehnice, materiale, energie, diverse servicii, adică costuri bănești. Și, ca urmare, produsul produs are o valoare. Pentru instituțiile de învățământ de stat, standardul de finanțare, în conținutul său economic, este prețul serviciului educațional pe care statul îl plătește pentru ca cetățenii să primească educație „gratuită”. În consecință, atunci când se trece de la finanțarea unei instituții conform unei estimări la finanțarea unui serviciu educațional, este necesar să se calculeze costul acestui serviciu.

Valoarea standardului de bază pe cap de locuitor calculat este un cost minim garantat al unui serviciu educațional bugetar, care, ținând cont de cifrele de control pentru admiterea studenților pentru următorul an universitar, este supus aplicării obligatorii în formarea federală. buget. Din valabilitatea standardelor care definesc pozitie financiară instituțiile de învățământ reformate, nu numai soarta acestor instituții, ci și succesul reformelor în curs în ansamblu depinde în multe privințe.

3.3 Avantaje și oportunități pentru dezvoltarea pieței serviciilor educaționale

Debutul reformării pieței educației a fost amânat în 1992, când țara noastră a trecut la o economie de piață. Piața educației din Rusia are un potențial uriaș (atât de personal, cât și științific). Odată cu dezvoltarea economiei din țară, se dezvoltă și piața educației. serviciile educaționale ca marfă devin din ce în ce mai valoroase. Trecerea la un nou concept de educație necesită o reformă treptată și cuprinzătoare a întregului sistem, și nu numai a educației. În fiecare an, piața rusă devine din ce în ce mai deschisă, cooperarea cu alte state se extinde, atât cantitativ, cât și calitativ. Orientarea educației către nevoile pieței în combinație cu slăbirea reglementării de stat va extinde gama de oportunități pentru toți participanții pe piața serviciilor educaționale, va crește concurența pe piață și, prin urmare, motivația participanților. Care, la rândul său, va avea un impact asupra dezvoltării educației în sine și asupra economiei țării în ansamblu.

Piața noastră se dezvoltă. Se va dezvolta în continuare, sub rezerva unor reforme active și bine planificate. Schimbările calitative ale economiei nu vor lăsa deoparte piața educației ca una dintre cele importante din punct de vedere strategic și invers - dezvoltarea educației va contribui la dezvoltarea economiei prin dezvoltarea și implementarea unor idei de dezvoltare calitativ noi.

CONCLUZIE

În prezent, Rusia a stabilit un curs pentru integrarea în comunitatea internațională. Nici piața serviciilor educaționale nu va sta deoparte. Procesele de reformare a pieței sunt în desfășurare activă. Dificultatea constă în faptul că piața OS este strâns legată de toate sferele societății. Orice inovație pe piața educației într-un fel sau altul necesită anumite schimbări în societate, în special în piața muncii și în politica socială a statului. Este imposibil și nu este necesar să se plătească educația fără a face schimbări adecvate în societate. Educația noastră nu poate fi niciodată la fel ca, de exemplu, în SUA. Acest lucru se explică foarte simplu: educația lor este orientată către nevoile societății lor. Așa că trebuie să creăm astfel de nevoi în societatea noastră. Iar nevoile se bazează pe oportunități. Posibilitățile Statelor Unite sunt determinate de ponderea lor în economia mondială (și aceasta este de 30-45% conform diferitelor estimări). Ținând cont de faptul că există peste 100 de țări, iar resursele de pe planetă sunt limitate, Rusia nu va fi capabilă fizic să atingă un astfel de nivel (cu excepția cazului în care, desigur, învățăm să facem totul din nimic). Prin urmare, Rusia folosește modelele Statelor Unite și ale altor țări nu ca un ideal către care ar trebui să se străduiască orbește, ci ca surse de experiență pentru reforme la nivel local.

Principala problemă a pieței educației din Rusia este că piața nu oferă economiei ceea ce poate, potențialul educației și științei este departe de a fi utilizat pe deplin. În vremea sovietică, educația și știința erau finanțate de stat, iar întreaga economie a primit un profit uriaș din acest motiv. Acum statul are un alt rol în sistem economicțări, așa că este necesar să trecem la un alt concept de finanțare. Și aceasta va atrage deja schimbări profunde în viața societății, până la atitudinea oamenilor față de învățământul superior și modalitățile de finanțare a acestuia. Acesta este un proces destul de lung care afectează o persoană și economia țării în ansamblu. Primii pași în această direcție sunt deja făcuți. Numărul de granturi și fonduri este în creștere, din ce în ce mai multe bănci acordă împrumuturi pe termen lung pentru educație, tot mai multe întreprinderi finanțează formarea direcționată a specialiștilor etc. Se creează programe care vizează atât rezolvarea problemelor individuale, cât și formarea de noi concepte de educație, care contribuie la dezvoltarea pieței. De la începutul anului 2006, universitățile de top ale țării au lansat un program de introducere a modelului de universitate inovatoare, dezvoltat în 2005 de specialiști din cadrul Asociației pentru Educația Ingineriei din Rusia, cu participarea rectorilor și profesorilor de la nivel european și european. universități americane și alți specialiști din diferite țări. Esența conceptului de universitate inovatoare constă în șapte principii, fiecare dintre ele având o serie de criterii de evaluare și reprezintă o zonă separată de activitate a universității. Acest model ilustrează mai bine decât altele aplicarea experienței pozitive a altor țări (în principal a Statelor Unite) în domeniul organizării pieței serviciilor educaționale, combinată cu păstrarea tradițiilor de secole ale învățământului rusesc.

Problema pieței serviciilor educaționale nu este doar o problemă a economiei și nu doar o problemă a pieței. Este și o problemă social-politică. Și, în general, tot ceea ce este legat de educație într-un fel sau altul afectează viitorul ambelor persoane, al țării și al comunității mondiale în ansamblu. Prin urmare, problemele sunt studiate și rezolvate la toate nivelurile: de la școlari și elevi până la stat.

LISTA SURSELOR ȘI LITERATURA UTILIZATE

1. Legea federală a Federației Ruse din 08 mai 2010 nr. 83-FZ „Cu privire la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)” // ziar rusesc. - 2010. - 12 mai. - Nr. 5179

2. Sistemul de obiective al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse [Resursa electronică] / Ministerul Educației și Științei. -.- Mod de acces: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc

3. Averbukh R. N., Gusakov M. A., Rogova E. M. Complexul educațional în economia inovației. - St.Petersburg. - Gatchina: Editura LOIEF, 2002. - 94 p.

4. Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Încrederea pe șapte principii // Căutare - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). pp. 5-6.

5. Procesul Baidenko V.I. Bologna: Reforma structurală a învățământului superior în Europa. Ediția a 4-a stereotipă. - M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calității în Formarea Specialiștilor, Universitatea Nouă Rusă, 2003. - 128 p.

6. Baidenko V.I., Selezneva N.A., Karacharova E.N. Conceptul de monitorizare rusă a procesului Bologna. - M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calităţii Pregătirii Specialiştilor, 2004. - 70 p.

7. Belyakov S.A. Finanțarea sistemului de învățământ din Rusia. – M.: MAKS Press, 2006. – 304 p.

8. Galushkina M. Export educațional // Expert. - 2004. - Nr. 28-29. - S. 28 - 35.

9. Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). pp. 92-102.

10. Landfried K. Structuri universitare într-un mediu competitiv // Managementul universitar: practică și analiză. - 1997. - Nr. 3 (3). pp. 34-40.

11. Laptev V. V., Pisareva S. A. Integrarea științei și educației ca factor de dezvoltare a societății // Inovații. - 2004. - Nr. 6. - P. 8 - 13.

12. Latypov R. A. Internaționalizarea unei universități de provincie // Drept și educație. - 2004.- Nr. 3. - S. 55 - 67.

13. Levshina V. V. Dezvoltarea metodologiei pentru crearea unui sistem de management al calității la o universitate // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 2 (25). pp. 60-63.

14. Pankrukhin A.P. Marketingul serviciilor educaționale în învățământul superior și suplimentar. M.: - Interpraks, 1999, 240s.

15. Plaksiy S. I. Strălucirea și sărăcia învățământului superior rusesc. - M .: Editura National. Institutul de Afaceri, 2004. - 112 p.

16. Pokholkov Yu. P., Chuchalin A. I. Managementul calității învățământului ingineresc // Managementul universitar: practică și analiză. - 2004. - Nr. 5-6 (33). pp. 121-125.

17. Strongin R., Maksimov G. Experiență în integrarea educației și științei // Învățământul superior în Rusia. - 2005. - Nr. 1. - P. 3 - 14.

18. Trunova N. Piața serviciilor educaționale din Rusia: noi consumatori // Russian Expert Review. - 2006. - Nr. 1 (15) S. 8 - 13.

Pankrukhin A.P. Marketingul serviciilor educaționale în învățământul superior și suplimentar. M.: - Interpraks, 1999, 167 p.

Levshina VV Dezvoltarea metodologiei pentru crearea unui sistem de management al calității la o universitate // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 2 (25). pp. 61-63

Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). S.93 -94

Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). pp. 97-98

Latypov R. A. Internaționalizarea unei universități de provincie // Drept și Educație. - 2004.- Nr. 3. - P. 59

Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). pp. 99-100

Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Încrederea pe șapte principii // Căutare - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). pp. 5-6

1

Un factor important care influențează piața serviciilor educaționale și a ocupării forței de muncă este dezechilibrul existent între schimbarea și creșterea cererii de specialiști de profil și pregătire cerute și posibilitatea satisfacerii acestora de către instituțiile de învățământ. Relațiile de piață care se conturează în Rusia impun propriile cerințe speciale și absolvenților. Una dintre sarcinile principale în condițiile moderne este studiul problemelor serviciilor educaționale și, în special, dezvoltarea unui sistem de recalificare și formare avansată și impactul acestuia asupra nivelului de ocupare a forței de muncă. Acest rol al sistemului de recalificare și formare avansată îi ridică o sarcină extrem de importantă pentru a determina prioritățile acestor funcții în noile relații socio-economice. Sistemul de recalificare și formare avansată a specialiștilor este o instituție socială deosebită, a cărei poziție în societate și funcțiile sociale îndeplinite sunt duale. Pe de o parte, sistemul de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor populației în serviciile educaționale. Pe de altă parte, sistemul de formare avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a satisface nevoile diferiților participanți la piață în materie de specialiști.

piata serviciilor educationale

serviciu educațional

1. Arsalanov T. N. Servicii de marketing: clarificarea unor concepte din punct de vedere economic / T. N. Arsalanov // Marketing în Rusia și în străinătate. - 2004. - Nr. 2.

3. Inovatori E. V. Caracteristici ale strategiei de marketing și distribuție a serviciilor // Marketing în Rusia și în străinătate. - 2004. - Nr. 4.

4. Samsonova M. V., Samsonova E. V. Abordări metodologice ale studiului cererii și ofertei pe piața muncii a unui oraș mic // Probleme contemporaneștiință și educație. - 2012. - Nr. 6. - Mod de acces: http:// www..

5. Shevchenko D. A. Statutul și perspectivele pieței muncii pentru tineri / D. A. Shevchenko // Economic Journal. - 2002. - Nr. 4. - P. 94–99.

6. Shchetinin V. P., Hromenkov N. A., Ryabushkin B. G. Economia Educației: Proc. indemnizatie – M.: Ros. ped. agent., 1998. - 306 p.

Dezvoltarea economiei naționale a dus la trecerea acesteia la relațiile de piață, a trezit interesul economiștilor pentru piața serviciilor educaționale, care „s-a exprimat în formarea potențialilor (viitorilor) și actualilor angajați” . Acest lucru este evidențiat de diverse publicații din ultimii ani legate de subiectul luat în considerare. Între timp, aparatul conceptual al acestui sector de servicii nu a fost încă în sfârșit format. Acest lucru se poate observa, în special, din definiția serviciilor în general: „Serviciile ca marfă sunt intangibile, inseparabile de producător, neconservate și nu au o constanță a calității. Un serviciu ca marfă este consumat în momentul în care este produs”, precum și serviciile educaționale: „Sunt un sistem de cunoștințe, informații, abilități și abilități care sunt folosite pentru a satisface diferitele nevoi educaționale ale unui individ, societate, stat" .

Pentru a rezolva inexactitățile și contradicțiile în interpretarea conceptului de „serviciu”, este necesară dezvăluirea esenței acestui concept din diverse puncte de vedere.

Mulți cercetători susțin că orice produs este un serviciu ambalat pentru a rezolva o problemă. Reprezentanții școlii clasice de teorie economică definesc un serviciu ca acțiune utilă de o valoare sau alta, fie că este o marfă sau un produs.

F. Kotler identifică și conceptele de „serviciu” și „bunuri”. Bunuri - tot ceea ce poate satisface nevoia si cererea si oferite pietei in scopul atragerii atentiei, cumpararii, utilizarii sau consumului. Acestea pot fi obiecte fizice, servicii, locuri, organizații și idei.

1. Serviciul - aceasta este relația muncii sociale sub forma schimbului său non-marfă și ca proces direct util al activității de muncă a unei persoane fizice sau juridice.

2. Serviciu – orice activitate sau beneficiu pe care o parte o oferă alteia care este intangibilă și nu are ca rezultat proprietatea asupra nimicului. Serviciile tangibile sunt asociate produsului în forma sa materială, în timp ce serviciile necorporale nu sunt asociate produsului. Pentru a justifica conținutul economic al conceptului de serviciu, este necesar să se ia în considerare caracteristicile tradiționale ale serviciilor. Serviciile au patru calități principale care le deosebesc de bunuri. Acestea includ intangibilitatea, imposibilitatea stocării, inseparabilitatea de sursă și mutabilitatea.

Intangibilitatea serviciilor înseamnă că acestea nu pot fi transportate, depozitate, ambalate sau examinate înainte de cumpărare, ci se poate simți doar efectul care va apărea ca urmare a primirii serviciului.

Incapacitatea de a stoca servicii înseamnă că acestea nu pot fi stocate pentru implementare ulterioară.

Inseparabilitatea de sursă este inerentă multor tipuri de servicii. Contactul cu consumatorii, de obicei sub forma unui schimb direct, este o parte integrantă a furnizării unui serviciu.

Variabilitatea se referă la variabilitatea calității unui serviciu. Lipsa standardizării producției de servicii, incapacitatea clientului de a-și articula clar nevoile de servicii, starea de spirit personal de serviciu au un impact puternic asupra calității serviciilor oferite, chiar dacă serviciul este realizat de aceeași persoană. Impactul acestor caracteristici este cel mai mare în serviciul personal.

Serviciul ca categorie economică are următoarele caracteristici:

• serviciu - orice acțiune utilă cauzată de nevoia pe care o oferă o altă parte;
• vânzarea serviciilor este imposibilă fără contactul cu consumatorul;
• serviciile sunt separate de bunuri din cauza imposibilității depozitării și transportului acestora;
• Eficiența consumului de servicii este determinată în principal de calitatea acestora.

Serviciile diferă în ceea ce privește achiziția lor. Motivele pot fi personale sau de afaceri. Serviciile variază foarte mult ca tangibilitate.

Serviciile pot fi furnizate de persoane cu diferite niveluri de calificare. În ceea ce privește serviciile care cer calificare înaltă, consumatorii manifestă o mare selectivitate la alegere. De aceea, specialiștii realizează adesea loialitatea consumatorilor. Consumatorul de servicii care nu necesită calificări înalte este mai puțin pretențios.

3. Serviciile sunt clasificate in functie de gradul de contact cu consumatorul. În cazurile în care este suficient de aproape, este necesară instruirea personalului într-o cultură a relațiilor.

În interpretarea conceptului de „serviciu educațional” nu există nici un consens (Tabelul 1).

Tabelul 1. Interpretări ale conceptului de „serviciu educațional” (alcătuit de autori)

Definiţia educational service
Un set de astfel de servicii care sunt direct legate de implementarea obiectivelor principale ale educației, de implementarea misiunii sale	Pankrukhin A.P.
Activitatea unui profesor individual sau a personalului didactic a vizat o schimbare oportună (preprogramată) a structurii socio-psihologice (în special manifestări - profesionale, de calificare etc.) a personalității elevului	Kozhukhar V.M.
Un tip util de muncă care satisface în mod direct nevoia de educație a unei persoane și ca produs tangibil care face posibilă satisfacerea nevoii educaționale a unei persoane în mod independent (manuale, programe de formare, manuale etc.)	Burdenko E.V.
Totalitatea rezultatelor procesului de învățământ și proceselor auxiliare însoțitoare ale acestuia, reprezentate de o instituție de învățământ superior pe piața serviciilor educaționale și care vizează direct satisfacerea nevoilor educaționale stabilite și așteptate ale unui anumit consumator	Danilova T.V.
	McKinley T.
Ansamblul cunoștințelor, aptitudinilor și unei anumite cantități de informații care sunt utilizate pentru a satisface nevoile specifice ale unei persoane și ale societății în dezvoltarea intelectuală și dobândirea de abilități și abilități profesionale	Lipkina E.D.
Activitatea de muncă a unei unități economice, care vizează satisfacerea nevoilor unui anumit subiect în învățământ (adică în dobândirea de cunoștințe, deprinderi și abilități sistematizate), desfășurată cu acordul prealabil al acestui subiect.	Romanova I.B.
O întreagă gamă de acțiuni: de natură educațională și de formare, care vizează satisfacerea nevoilor individului, în urma cărora abilitățile existente și dobândite sunt îmbunătățite	Terescenko N.N.
Sistemul de cunoștințe, abilități și abilități care sunt utilizate pentru a satisface nevoile individului, societății și statului și au ca scop creșterea capitalului uman	Zaichikova S. A., Mayatskaya I. N.

Piața rusă a serviciilor educaționale este destul de dinamică în dezvoltarea sa și tinde să se adapteze la tendințele globale și la noile condiții de viață din societatea rusă. Se pot distinge o serie de tendințe care caracterizează starea sa în perioada actuală (Fig. 1).

Un factor important care influențează piața serviciilor educaționale și ocupării forței de muncă este dezechilibrul existent între schimbarea și creșterea cererii de specialiști de profil și pregătire cerute și posibilitatea satisfacerii acestora de către instituțiile de învățământ. Relațiile de piață care se conturează în Rusia impun propriile cerințe speciale și absolvenților.

Una dintre sarcinile principale în condițiile moderne este studiul problemelor serviciilor educaționale și, în special, dezvoltarea unui sistem de recalificare și formare avansată și impactul acestuia asupra nivelului de ocupare a forței de muncă. Acest rol al sistemului de recalificare și formare avansată îi pune o sarcină extrem de importantă pentru a determina prioritățile acestor funcții în noile relații socio-economice.

Sistemul de recalificare și formare avansată a specialiștilor este o instituție socială deosebită, a cărei poziție în societate și funcțiile sociale îndeplinite sunt duale. Pe de o parte, sistemul de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor populației în serviciile educaționale. Atunci când sistemul de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor îndeplinește acest rol, desigur, principalul subiect de activitate este consumatorul de servicii.

Orez. 1. Caracteristici ale dezvoltării pieței ruse a serviciilor educaționale (compilate de autori)

Pe de altă parte, sistemul de formare avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor diferiților participanți la piață în materie de specialiști. Acest sistem vă permite să pregătiți profesioniști care sunt capabili să reziste concurenței pe piața muncii, să rezolve probleme urgente de reproducere a bunurilor, serviciilor, cunoștințelor, modelelor de comportament, valorilor vieții spirituale.

Sistemul de repartizare a tinerilor specialiști care a existat în URSS a avut o influență puternică asupra sistemului de ocupare a forței de muncă, care era de fapt coordonat prin măsuri administrative, dar avea semnificația lui pozitivă. S-a construit un sistem clar de repartizare a tinerilor specialiști între întreprinderi, a fost creat un sistem de recalificare a specialiștilor în legătură cu restructurarea producției și apariția unor noi industrii, ceea ce a făcut ca problema ocupării forței de muncă să fie mai puțin relevantă decât în ​​condițiile moderne. Acesta din urmă curgea la acea vreme din sfera economică în sfera revendicărilor personale, ceea ce a afectat orientarea în carieră, nivelul de angajare în societate și socializarea individului. Acest lucru a determinat procentul relativ ridicat al populației cu studii superioare din regiunile Federației Ruse care a supraviețuit până în prezent.

În acest sens, educația rusă în stadiul actual de dezvoltare a relațiilor de piață ar trebui să reflecte și să satisfacă în mod adecvat nevoile societății. Cu toate acestea, metodele de organizare, obținere și actualizare a cunoștințelor în Rusia au rămas practic neschimbate. Poate că motivul a fost faptul că finanțarea bugetară în medie în țară în cheltuielile totale ale universităților s-a apropiat de 10-20%. În timpul reformelor economice, lucrătorii din știință și din sistemul de învățământ au devenit străini economici: acum nivelul de remunerare pentru munca lor este cel mai scăzut în comparație cu salariile din alte sectoare de muncă. Toate acestea au dus la un nivel și prestigiu extrem de scăzut al educației, la o neatenție persistentă față de problemele de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor, la ideea că succesul în viață nu se obține întotdeauna datorită educației.

Intrarea pe piața muncii a majorității tinerilor absolvenți este însoțită de așteptări umflate și uneori naive cu privire la munca viitoare și cariera profesionala. Ciocnirea cu realitatea muncii duce la o reorientare a sistemului de valori de bază care s-a dezvoltat pe parcursul procesului educațional standard. Aceasta este poate prima, dar deloc ultima, limitare serioasă a adaptării tinerilor care intră pe calea profesională. Modelul existent de învățământ profesional se concentrează pe o imagine tehnică deterministă a lumii, ia naștere o poziție de izolare teoretică de piață, care nu urmărește implementarea standardelor de comportament profesional practic pe piață. Toate acestea indică necesitatea formării unui nou model de educație profesională.

Odată cu dezvoltarea tehnologiilor informaționale în societate, apar nu numai noi modele de educație, ci și noi tehnologii pentru angajare și angajare. Tehnologii moderne, oferind noi mijloace de predare a cursurilor de formare, actualizează problema adaptării subiectelor procesului de învăţământ la modern sisteme de informare, dar până acum doar o parte din populație. Atunci când instituțiile de învățământ determină domenii de studiu, există o nepotrivire între nevoile individului și nevoile reale ale pieței muncii. Reducerea nevoii de profesii, lipsa previziunilor socio-economice pentru dezvoltarea regiunilor, comunicarea slabă cu angajatorii și întreprinderile care pregătesc specialiști pentru locuri de muncă specifice duc la pierderea orientărilor reale pentru formarea personalului cu studii superioare și medii profesionale, ceea ce afectează negativ afectează ocuparea forței de muncă a tinerei generații.

Astăzi, noi principii și modele de educație sunt asociate cu trecerea la noile tehnologii informaționale, mobilitatea individuală. Dorința societății de mobilitate profesională și adaptabilitate mai mare a tinerei generații la activitate profesională se implementează în domeniul educației și ocupării forței de muncă ca o extindere a flexibilității și universalității specialităților și profesiilor, fluenței în mijloacele moderne de comunicare. În sistemul de învățământ intern, încă nu există o muncă de adaptare intenționată, care ar trebui să promoveze autodeterminarea și recalificarea profesională, ținând cont de cerințele pieței muncii.

O altă caracteristică a Rusiei este problema accesului la învățământul profesional. În regiunile cu apariția Examenului de Stat Unificat, fiecare dintre potențialii studenți poate alege cea mai potrivită universitate, atât în ​​propria regiune, cât și în altele, inclusiv centrale.

Piața serviciilor educaționale din Rusia se formează în nou conditii economice Prin urmare, instituțiile de învățământ ar trebui să încerce să gestioneze cererea și oferta pe piața muncii, folosind practici adaptate acesteia.

Recenzători:

Sidunova G.I., Doctor în Economie, Profesor, Decan al Facultății de Economie și Management a Instituției de Învățământ de Învățământ Profesional Superior al Bugetului de Stat Federal „Universitatea Socio-Pedagogică de Stat din Volgograd”, Volgograd.

Vorobieva L.E., Doctor în Economie, Profesor al Departamentului de Economie și Management al Instituției de Învățământ Buget de Stat Federal de Învățământ Profesional Superior „Universitatea Socio-Pedagogică de Stat din Volgograd”, Volgograd.

Link bibliografic

Samsonova E.V., Samsonova M.V. CONCEPTUL ŞI CARACTERISTICI ALE PIEŢEI RUSĂ A SERVICIILOR EDUCAŢIONALE // Probleme moderne ale ştiinţei şi educaţiei. - 2013. - Nr. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10106 (data accesului: 04/06/2019). Vă aducem la cunoștință revistele publicate de editura „Academia de Istorie Naturală”

În prezent, o astfel de marfă precum educația devine un element al relațiilor de piață. Acționează ca vânzător de servicii educaționale și ca instituție publică pentru formarea conștiinței de piață a societății.

Piața serviciilor educaționale s-a format în țara noastră relativ recent, în cursul instilării principiilor economiei de piață în sistemul de relații socio-economice și în procesul de reformare a sistemului de învățământ, piața serviciilor educaționale în sine este în curs de dezvoltare. format. Pe piața serviciilor educaționale au apărut instituții de învățământ de diferite forme de proprietate, de diferite tipuri, oferind o gamă largă de servicii educaționale, ceea ce creează o concurență uriașă între ele.

Definiția pieței serviciilor educaționale este ambiguă și are abordări diferite.

Deci, din poziția lui Shchetin V.P., piața serviciilor educaționale este o piață în care interacționează cererea de servicii educaționale de la principalele entități economice (persoane fizice, întreprinderi și organizații, stat) și oferta acestora de către diverse instituții de învățământ. Piața serviciilor educaționale în Rusia modernă// Scoala 2007. №3. pp. 25-28..

Bagiev G.A., de exemplu, înțelege piața serviciilor educaționale ca un sistem de relații economice privind cumpărarea și vânzarea de servicii educaționale care sunt direct solicitate atât de consumatorii colectivi, cât și de consumatorii individuali Bagiev G.A. Marketing. - Sankt Petersburg: UEiF, 2007. S. 256 ..

Potrivit lui Bortnik, piața serviciilor educaționale este interacțiunile materiale ale participanților la procesul educațional: studenți, organizații care oferă servicii educaționale, persoane și organizații care plătesc pentru aceste servicii Bortnik E.M. Managementul Relațiilor Publice.-M.: FBK-Press, 2007. P. 127..

Pe baza conceptelor de mai sus, putem formula următoarea definiție a pieței serviciilor educaționale, care se potrivește cel mai pe deplin cu cele alese în teza problemă. Piața serviciilor educaționale este relația materială a participanților la procesul educațional: studenți, organizații care oferă servicii educaționale, persoane și organizații care plătesc pentru aceste servicii Shakhrimanyan I. Marketingul serviciilor educaționale // Marketing 2003. Nr. 1. P. 11- 15 ..

Piața serviciilor educaționale poate fi considerată din punct de vedere al programe educaționale, adică specificul serviciilor prestate.

Conform legii Federației Ruse „Cu privire la educație” Legea federală din 13 ianuarie 1996 N 12-FZ „Cu privire la modificările și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 16 noiembrie 1997, 20 iulie) , 7 august, 27 decembrie 2000) și comentarii la acesta, toate programele educaționale sunt împărțite în general educațional și profesional, fiecare dintre acestea, pe lângă cel principal, poate avea și un program suplimentar. Acestea sunt cele două domenii principale în piata serviciilor educationale.

Programele de educație generală au ca scop rezolvarea problemelor de formare a culturii generale a individului, adaptarea individului la viața în societate, crearea bazei unei alegeri conștiente și dezvoltării unor programe educaționale profesionale și sunt implementate în instituțiile de învățământ preșcolar, instituțiile de învățământ din primar general, de bază general, secundar (complet) general .

Programele profesionale au ca scop rezolvarea problemelor de îmbunătățire consecventă a nivelurilor profesionale și generale de învățământ, formarea specialiștilor cu calificări adecvate și sunt implementate în instituțiile de învățământ de învățământ profesional care au acreditare de stat Shchetinin V.P. Piața serviciilor educaționale în Rusia modernă // Școala 2007. №3. pp. 25-28..

Studierea întregului volum de subiecte ale programului principal este obligatorie, iar programe suplimentare sunt create, de regulă, la discipline opționale. În plus, programele educaționale suplimentare, spre deosebire de cele principale, nu au standarde. Misiunea lor este mai mult satisfacție deplină diverse nevoi educaționale ale societății.

Pe de altă parte, piața serviciilor educaționale poate fi împărțită după o altă clasificare după cum urmează, în funcție de specificul serviciilor oferite:

Primul grup include următoarele tipuri de programe:

§ educatie prescolara;

§ învăţământul primar general;

§ învăţământ general de bază;

§ Învățământul general secundar (complet) Legea federală din 13 ianuarie 1996 N 12-FZ „Cu privire la modificările și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 16 noiembrie 1997, 20 iulie, 7 august 27) decembrie 2000).

Este important de menționat că Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” indică posibilitatea institutii de invatamant„în cadrul contractelor și în comun cu întreprinderi, instituții, organizații să desfășoare formare profesională studenți ca servicii educaționale suplimentare (inclusiv cu plată) în prezența unei licențe (permis) corespunzătoare pentru tipul de activitate specificat.

Al doilea grup de programe educaționale sunt:

Programele de educație profesională inițială - au ca scop formarea lucrătorilor calificați în principalele domenii de activitate utilă social pe baza educației generale de bază; cel mai adesea realizat de școli profesionale și licee profesionale;

Programele de învățământ secundar profesional sunt concepute pentru a pregăti specialiști de nivel mediu, pentru a răspunde nevoilor individului în aprofundarea și extinderea educației; desfasurate de scoli tehnice, colegii, scoli tehnice-intreprinderi;

Programe de învățământ profesional superior, a căror desfășurare este necesară pentru a efectua o muncă de înaltă calificare, în principal mentală, în diverse domenii. Aceste programe sunt implementate în instituții de învățământ superior: universități, academii și institute;

Programele de educație profesională postuniversitară oferă o oportunitate de îmbunătățire a nivelului de educație, calificări științifice, pedagogice după absolvirea universității în școala postuniversitară, rezidențiat și adjunctură Shchetinin V.P. Piața serviciilor educaționale în Rusia modernă // Școala 2007. №3. pp. 25-28..

Pe baza acestei clasificări, putem spune că primul grup are un avantaj semnificativ, întrucât este reglementat prin lege. Majoritatea speciilor sunt opționale și gratuite. Al doilea grup este în mod inerent independent și puțin reglementat. Singura cerință este o licență pentru cutare sau cutare activitate.

De asemenea, este permisă o combinație de diferite forme de educație. Este de remarcat faptul că nu este permisă obținerea unui număr de profesii și specialități în formulare de seară și corespondență (de exemplu, stomatologie, actorie, medicină veterinară, securitate la incendiu).

Una dintre cele mai importante clasificări ale pieței serviciilor educaționale este forma organizatorică și juridică a reprezentantului serviciului. Se pot distinge următoarele tipuri:

Stat,

municipal,

Non-statale: private, instituții ale organizațiilor publice și religioase, 27 decembrie 2000).

În funcție de care dintre tipurile de mai sus aparține o instituție de învățământ, domeniul de aplicare a furnizării de servicii educaționale plătite acestora este reglementat diferit. Deci în art. 45 spune: „Instituțiile de învățământ de stat și municipale au dreptul de a furniza... servicii suplimentare plătite care nu sunt prevăzute de programele educaționale relevante și standardele educaționale de stat” Ibid. Instituția stabilește în mod independent tipurile de servicii educaționale plătite, fixându-le în statutul său. De asemenea, potrivit legislației, veniturile din activitățile specificate ale instituției de învățământ de stat (municipale), minus cota fondatorului, trebuie reinvestite în aceasta. Deși practica arată adesea contrariul.

Furnizarea de servicii educaționale cu plată de către instituțiile de învățământ nestatale este reglementată de art. 46 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”: „o instituție de învățământ non-statală are dreptul de a percepe taxe de la studenți ... incl. pentru educația în limitele standardelor educaționale de stat” Ibid. O astfel de activitate nu este considerată antreprenorială dacă veniturile primite din aceasta sunt utilizate integral pentru rambursarea costurilor de asigurare a procesului educațional (inclusiv salariile), dezvoltarea și îmbunătățirea acestuia. O instituție de învățământ non-statală, exercitându-și dreptul, încheie un acord scris cu elevul (sau părinții acestuia), prin care se stabilește nivelul de studii, condițiile de studiu, taxa, drepturile, obligațiile și responsabilitățile părților etc.

După cum am menționat mai sus, atât programele de educație generală, cât și programele profesionale pot fi de bază și suplimentare. Să aruncăm o privire mai atentă asupra serviciilor educatie suplimentara.

În Comentariile la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, definiția unui serviciu educațional suplimentar este „activitatea de a oferi asistență pedagogică în formare și educație în afara principalelor programe educaționale ale standardelor educaționale de stat” Legea federală din 13 ianuarie, 1996 N 12-FZ „Cu privire la amendamentele și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 16 noiembrie 1997, 20 iulie, 7 august, 27 decembrie 2000).

Conform Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”, servicii educaționale suplimentare sunt implementate pentru a satisface pe deplin nevoile educaționale ale cetățenilor, ale societății și ale statului. În cadrul fiecărui nivel de învățământ profesional, sarcina principală a educației suplimentare este îmbunătățirea continuă a calificărilor unui muncitor, angajat, specialist în legătură cu îmbunătățirea constantă a standardelor educaționale. Odată cu creșterea nivelului cultural general al unui cetățean, a calificărilor sale profesionale, științifice, pedagogice, este posibilă și învățământul suplimentar în domenii de specialitate: economie, drept, management etc.

Educația suplimentară se realizează printr-o serie de programe educaționale care depășesc principalele programe educaționale și standardele educaționale de stat. Dezvoltarea profesională este avută în vedere în cadrul fiecăruia dintre cele patru niveluri de educație profesională.

În esență, aceasta este „mai presus de bază” și adesea educație postuniversitară. Pe piața serviciilor educaționale de educație suplimentară de diferite direcții pot fi furnizate următoarele:

§ în instituţiile de învăţământ de învăţământ suplimentar:

§ in institutiile de pregatire avansata,

§ in institutele de pregatire avansata a specialistilor,

§ în centre de excelență,

§ pe cursuri de diverse orientări,

§ în centrele de orientare profesională,

§ in scoli de muzica si arta, scoli de arta, case de arta pentru copii,

§ in alte institutii care au licentele corespunzatoare;

§ prin activitate pedagogică individuală. Popov E.N. Servicii educaționale și piață // Rusă jurnal economic 2002. Nr 6. S. 5-16.

De asemenea, este important de menționat că sistemul de educație profesională suplimentară este considerat ca parte a sistemului de educație a adulților. Caracteristica principală a acestui sistem este determinată de faptul că contingentul său este format din adulți care, de regulă, îmbină studiile cu munca și au studii generale sau superioare. În acest sens, procesul educațional în domeniul educației suplimentare are o serie de trăsături distinctive. Acestea includ: nevoia de justificare (sens), conștientizarea nevoii urgente de învățare, orientare practică, nevoia de independență, utilizarea experienței de viață etc. Dar cel mai important lucru este că aceasta zona slab reglementate și independente.

Orientarea spre piață a unei instituții de învățământ presupune următoarele atitudini și decizii cu privire la activitățile sale:

Sunt furnizate doar acele servicii educaționale care vor fi solicitate pe piață, ținând cont de decalajul de timp pentru furnizarea serviciilor educaționale. În conformitate cu aceasta, potenţialul şi întregul sistem de lucru al instituţiei de învăţământ sunt în curs de restructurare;

Gama de servicii educaționale este destul de largă și intens actualizată, ținând cont de cerințele societății și de progresul științific și tehnologic. În consecință, procesele și tehnologiile de furnizare a serviciilor educaționale sunt flexibile și reconfigurabile;

Prețurile pentru serviciile educaționale se formează sub influența semnificativă a pieței, a concurenților care operează pe aceasta, amploarea cererii efective;

Activitățile de comunicare sunt desfășurate în mod activ, având ca scop specific grupuri țintă consumatori de servicii educaționale;

Cercetarea științifică și pedagogică se realizează atât în ​​profilul instituției, cât și în domeniul cercetării și prognozării situației pieței serviciilor educaționale;

LA structura organizationala instituție de învățământ, se formează o divizie de marketing Bagiev G.A. Marketing. - Sankt Petersburg: SPbUEiF, 2007. S. 38 ..

La baza pieței pieței serviciilor educaționale sunt subiecții acestei piețe a pieței care își desfășoară activitățile. Ei vând, cumpără servicii educaționale, în timp ce intră în anumite relații economice între ei în ceea ce privește cumpărarea și vânzarea acestor servicii și au sarcini diferite. Unii au scopul de a obține profit, alții de a obține o educație.

Principalele subiecte ale pieței serviciilor educaționale sunt:

Stat,

Firme, organizații și întreprinderi,

studenți, studenți, ascultători,

Intermediarii.

Funcțiile organizațiilor de consumatori sunt:

Informarea instituțiilor și structurilor de învățământ, a intermediarilor și a persoanelor cu privire la cerere;

Stabilirea unor cerințe speciale pentru calitatea serviciilor educaționale și pentru viitorii lor angajați din punct de vedere profesional și cerințele pentru locul de muncă participarea adecvată la evaluarea calității serviciilor educaționale;

Stabilirea locului, condiții efective pentru viitoarea activitate a absolvenților și respectarea acestor condiții;

Rambursarea totală sau parțială a cheltuielilor, plata sau alte forme de compensare pentru serviciile prestate Chumikov A.N., Bocharov M.P. Marketing în universități. - M.: Infra-M, 2008. S. 46. .

Unul dintre subiectele de promovare a serviciilor educaționale este statul și organele sale de conducere. Funcțiile sale sunt foarte specifice, deoarece nu pot fi îndeplinite de alte entități de marketing:

Crearea și menținerea imaginii educației, atât în ​​rândul populației, cât și al angajatorilor;

Finanțarea instituțiilor de învățământ de stat;

Protecția juridică a subiecților de marketing de servicii educaționale;

Întocmirea listelor de profesii și specialități Utkin E.A. Managementul Relațiilor Publice. - M.: Infra-M, 2007. S. 254 ..

Structurile intermediare din piața serviciilor educaționale sunt încă în stadiul de formare, desfășurare a activității lor de PR. Acestea includ serviciile de ocupare a forței de muncă și bursele de muncă, fondurile educaționale, asociațiile instituțiilor și întreprinderilor de învățământ, centrele de învățământ specializate etc. Acestea contribuie la promovarea efectivă a serviciilor educaționale pe piață și pot îndeplini astfel de funcții.

Din cele de mai sus, se poate observa că cei mai activi participanți la relațiile de piață sunt instituțiile de învățământ, consumatorii (persoane fizice, organizații și întreprinderi), intermediarii (servicii de ocupare a forței de muncă, bursele de muncă), statul.

Pe acest moment Piața serviciilor educaționale este foarte extinsă, dar nu supraaglomerată, pentru că în condiții viața modernă, devine necesar ca oamenii să înțeleagă profesii mai noi și mai moderne. Furnizarea de servicii educaționale devine din ce în ce mai mult o afacere decât educația cetățenilor. Gama de servicii educaționale de pe piață este, de asemenea, foarte extinsă. Într-o economie de piață, aceasta se poate schimba semnificativ, deoarece universitățile sunt nevoite să țină cont de cerințele pieței. Serviciile educaționale propriu-zise sunt adesea completate de servicii conexe, transfer de produse tangibile sau materializate, ai căror proprietari sau producători sunt instituții de învățământ.

Serviciu educațional:

Trăsături de caracter serviciu educațional:

Intangibilitate - serviciul în sine nu poate fi evidențiat într-o anumită formă materială, este imposibil să stocați și să mutați serviciul, precum și să efectuați alte acțiuni cu acesta care sunt posibile pentru un obiect material (puteți, de exemplu, să înregistrați o prelegere , dar nu va fi produs în totalitate - nu va fi componentă vizuală, sonoră sau emoțională);

Inseparabilitate de subiectul care furnizează serviciul - serviciul este prestat numai în procesul de activitate a subiectului care prestează acest serviciu. Încetarea activității înseamnă încetarea serviciului (profesorul a părăsit clasa - activitatea sa în prestarea de servicii educaționale a încetat, iar serviciul în sine a încetat (întrerupt);

Posibilitatea de a consuma serviciul numai în procesul de prestare a acestuia - încetarea serviciului înseamnă în același timp și încetarea consumului acestuia (Elevii nu pot primi cunoștințe și aptitudini de la profesor dacă profesorul a părăsit clasa);

Neechivalența serviciului și rezultatul consumului acestuia - În procesul de transfer al cunoștințelor de la un profesor la un elev, are loc o dublă transformare a informațiilor: prima dată în procesul de transmitere de către profesor (din propriile idei în forme accesibile percepției), a doua - în procesul de asimilare de către elev, adică de la forme accesibile la ideile proprii ale elevului:

Profesorul își transferă elevilor cunoștințele, aptitudinile și abilitățile, folosind mijloacele, tehnicile și metodele de care dispune, transformând informațiile pe care le deține în forme necesare și convenabile elevilor să le stăpânească;

Elevii percep cunoștințele transmise în măsura abilităților și caracteristicilor lor de percepție, formându-și în ei înșiși (notați - individual, fiecare separat) propria idee despre cunoștințele transmise de profesor, cunoștințele, abilitățile și abilitățile lor individuale, formându-și informații proprii, noi imagini percepute.

Un serviciu educațional (și orice alt serviciu de asemenea) este un bun, pentru că aduce un oarecare beneficiu celui care îl consumă. Și acest lucru oferă motive pentru determinarea prețului acestui serviciu, adică un anumit echivalent monetar al beneficiului primit de consumator. Un serviciu educațional este atât rezultatul producției, cât și obiect al consumului, de aceea trecerea lui de la producător la consumator este prezentată sub forma unui proces de schimb de mărfuri (cu consum simultan). Cu alte cuvinte, producătorul serviciului primește un echivalent în numerar, iar consumatorul care a plătit banii primește un beneficiu intangibil care îi aduce un anumit beneficiu. Acest proces, în general, nu are nicio diferență între cumpărarea și vânzarea de bunuri sub formă de obiecte materiale.

Valoarea serviciului constă în creșterea abilităților unei persoane, adică pentru a obține oportunități de a câștiga mai mulți bani.

Piaţă:

Un serviciu educațional poate fi vândut și cumpărat ca o marfă. În consecință, relația cumpărare și vânzare serviciile educaționale, se aplică toate legile relațiilor de piață și condițiile de asigurare a sustenabilității acestor relații:

Cumpărătorii de servicii educaționale trebuie să aibă informații fiabile despre ceea ce se întâmplă pe piață, despre prețuri și calitatea serviciilor de la diferiți vânzători;

Pentru noii producători de servicii educaționale, ar trebui create oportunități de a intra liber și rapid și de a se stabili pe piață;

Nu ar trebui să existe niciun avantaj ca producția la scară largă să ruineze întreprinderile mici și să conducă la monopol;

Distribuția veniturilor trebuie să fie mai mult sau mai puțin egală, întrucât de aceasta depind suveranitatea consumatorului și stabilitatea economiei de piață.

Pe scurt, principala condiție pentru stabilitatea relațiilor de piață este libertatea deplină și, în același timp, egalitatea deplină a participanților: producătorii trebuie să fie capabili să ofere orice servicii educaționale, să nu interfereze între ei, să nu împiedice apariția altor producători. ; consumatorii ar trebui să poată consuma serviciile pe care le doresc și să aleagă producătorul.

Eșecul pieței:

- monopolul natural: apare atunci când efectul de scară al producției este atât de mare încât o singură firmă poate furniza întreaga piață pentru un anumit tip de produs sau serviciu, având costuri mai mici pe unitate de producție decât alte firme concurente. În această situație, concurența este neprofitabilă și, în unele cazuri, pur și simplu lipsită de sens. Un monopol natural implică prezența unei resurse „naturale”, la care accesul este într-un anumit sens limitat, sau o cerere limitată care poate fi satisfăcută de un număr limitat de producători.

Cerere „limitată” - cererea de servicii educaționale: numărul copiilor care învață la școală, deși semnificativ, este limitat de numărul total de copii din grupa de vârstă corespunzătoare și de factorul de stabilire a acestora în teritoriu. Prin urmare, cererea pentru servicii educaționale relevante este, de asemenea, limitată. Dacă, de exemplu, există o instituție de învățământ superior (sau mai multe) într-un centru regional, atunci este logic să se creeze una nouă numai dacă există o discrepanță suficient de mare între corpul studențesc și numărul celor care doresc să primească un educatie inalta. Crearea unei noi instituții de învățământ va fi asociată cu costuri semnificative și, pe această bază, un preț semnificativ pentru serviciile educaționale, care, firesc, va depăși prețul unei instituții de învățământ existente. În consecință, educația, din cauza cererii limitate pentru serviciile sale, poartă un element de monopol natural.

(opoziție față de dezvoltarea unor categorii de instituții de învățământ (private, de exemplu) sub masca unei lupte pentru calitatea educației, dificultate în deschiderea de noi instituții de învățământ (licențe, atestare, acreditare), închiderea accesului instituțiilor de învățământ private la fonduri bugetare, inclusiv pentru cercetarea științifică etc. În mod echitabil, trebuie remarcat că aceleași mijloace sunt utilizate pentru îmbunătățirea activităților instituțiilor de învățământ existente, dar acest lucru nu înlătură problema monopolului)

- efecte externe: consumul acestui bun de către un individ afectează alți agenți.

Pentru angajatori: muncitori mai calificați;

Pentru concetăţeni: o alegere mai inteligentă;

- binele public: conform Belyaev S.A., educația nu este un bun public, ci se referă la bunuri private cu caracteristici de bun public.

Mai mult, setul acestor trăsături și evaluarea lor depind de percepția publică asupra educației și, probabil, diferă în diferite perioade istorice. Apare o întrebare firească: „De ce în acest caz educația este plătită în primul rând de stat, adică de societate?”. Răspunsul, cel mai probabil, aparține categoriei „istoric”. La o anumită etapă, evaluarea publică a atribuit educația unui bun public mai degrabă decât unuia privat, fără a se îngrijora de determinarea valorii cantitative a acestei evaluări. Această evaluare a fost formalizată legal în consecință, statul și-a asumat obligații de susținere financiară a educației. Acum este practic imposibil să refuzi finanțarea de stat a educației sau să-i reducă amploarea. Toate măsurile de „economisire” fondurilor bugetare nu au ca rezultat reduceri de costuri.

(Bunuri publice:

costul marginal furnizarea către un consumator individual sunt egale cu zero;

Consumul se caracterizează prin efecte externe semnificative, adică consecințele consumului nu apar imediat, în afara sferei de consum a acestui produs (serviciu), amploarea consecințelor poate depăși semnificativ consumul;

Prevenirea accesului unor consumatori suplimentari la un bun public este fie imposibilă din punct de vedere tehnic, fie necesită costuri prohibitiv de mari.)

Educația ca bun este disponibilă doar celor care o primesc direct, adică elevilor. În general, acest lucru este într-adevăr multe în stat. Dar numai cei care studiază într-o anumită clasă sau grupă de studiu pot consuma direct acest beneficiu, întrucât serviciul educațional este consumat în procesul de prestare a acestuia. Ei consumă serviciul în clase sau grupuri de douăzeci și cinci de persoane (sau mai puțin, sau puțin mai mult), care pot fi incluse sau nu, chiar dacă sunt situate pe teritoriul statului, regiunii sau municipiului. Nu vom vorbi despre motivele „lipsării”, este important că poate fi problematic chiar și să mergi la școală. Restricționarea accesului la o clasă este ușoară.

Principala problemă a pieței: O trăsătură distinctivă importantă a unui serviciu educațional ca produs este considerată a fi un pronunțat asimetria informaţională, adică imposibilitatea (după unele estimări – imposibilitatea fundamentală) de a evalua calitatea serviciului achiziţionat la momentul consumării acestuia. Care este motivul asimetriei informaționale? Poate că nu este singurul și constă în faptul că atunci când cumpărați și vindeți un serviciu educațional:

Nu există o terminologie general acceptată și înțeleasă care să permită vânzătorului și cumpărătorului să înțeleagă în mod egal caracteristicile serviciului și să evalueze beneficiile acestuia;

Rezultatul consumului serviciului nu apare imediat (așa-numitul decalaj de timp) și, poate, nu în măsura așteptată (puteți plăti în plus sau nu plătiți în plus, în funcție de cerere sau relevanță după primirea educației);

Relațiile nu privesc un obiect material, ci o interacțiune imaterială;

Există o denaturare „normală” a informațiilor (care a fost deja menționată mai sus).

Informații similare.