DZWON

Są tacy, którzy czytali tę wiadomość przed tobą.
Zapisz się, aby otrzymywać świeże artykuły.
E-mail
Nazwa
Nazwisko
Jak chcesz przeczytać „Dzwon”?
Bez spamu

Ważny Redakcja z 22.07.2010

USTAWA FEDERALNA z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ (ze zmianami z dnia 22 lipca 2010 r.) „O STOWARZYSZENIACH PUBLICZNYCH”

Prawo obywateli do zrzeszania się obejmuje prawo do dobrowolnego tworzenia stowarzyszeń publicznych w celu ochrony wspólnych interesów i osiągania wspólnych celów, prawo do przystępowania do istniejących stowarzyszeń publicznych lub nieprzystępowania do nich, a także prawo do swobodnego opuszczania stowarzyszeń publicznych .

Tworzenie stowarzyszeń publicznych przyczynia się do realizacji praw i uzasadnionych interesów obywateli.

Obywatele mają prawo tworzyć według własnego wyboru stowarzyszenia publiczne bez uprzedniej zgody władz władza państwowa i narządy samorząd, a także prawo do przystępowania do takich stowarzyszeń publicznych, pod warunkiem przestrzegania norm ich statutów.

Stowarzyszenia publiczne utworzone przez obywateli mogą rejestrować się w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej i nabywać prawa osoby prawnej lub funkcji bez rejestracja państwowa i nabycie praw osoby prawnej.

Treść prawa obywateli do zrzeszania się, podstawowe gwarancje państwowe tego prawa, status stowarzyszeń publicznych, procedurę ich tworzenia, działalność, reorganizację i (lub) likwidację reguluje niniejsza ustawa federalna, kodeks cywilny Federacja Rosyjska i inne przepisy dot pewne rodzaje stowarzyszenia publiczne.

Cechy związane z tworzeniem, działalnością, reorganizacją i (lub) likwidacją niektórych typów stowarzyszeń publicznych - związki handlowe, charytatywne i inne rodzaje stowarzyszeń publicznych – mogą być regulowane specjalne prawa przyjęte zgodnie z niniejszą ustawą federalną. Działalność tych stowarzyszeń publicznych przed przyjęciem ustaw specjalnych, a także działalność stowarzyszeń publicznych nieuregulowanych specjalnymi ustawami, reguluje niniejsza ustawa federalna.

Przez stowarzyszenie publiczne rozumie się dobrowolną, samorządną organizację non-profit utworzoną z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów dla osiągnięcia wspólnych celów określonych w statucie stowarzyszenia publicznego (zwanych dalej celami statutowymi). ).

Prawo obywateli do tworzenia stowarzyszeń publicznych realizowane jest zarówno bezpośrednio poprzez zrzeszanie się osoby oraz poprzez osoby prawne – stowarzyszenia publiczne.

Założycielami stowarzyszenia publicznego są osoby fizyczne i osoby prawne - stowarzyszenia publiczne, które zwołały kongres (konferencję) lub walne zgromadzenie, na którym zostaje przyjęty statut stowarzyszenia publicznego oraz utworzone są jego organy zarządzające, kontrolne i audytowe. Założyciele stowarzyszenia publicznego – osoby fizyczne i prawne – mają równe prawa i ponoszą jednakową odpowiedzialność.

Członkami stowarzyszenia publicznego są osoby fizyczne i osoby prawne - stowarzyszenia publiczne, których interes we wspólnym rozwiązywaniu problemów tego stowarzyszenia zgodnie z normami jego statutu jest sformalizowany przez odpowiednią indywidualne wypowiedzi lub dokumenty umożliwiające uwzględnienie liczby członków stowarzyszenia publicznego w celu zapewnienia ich równości jako członków tego stowarzyszenia. Członkowie stowarzyszenia publicznego – osoby fizyczne i prawne – mają równe prawa i ponoszą równe obowiązki.

Członkowie stowarzyszenia publicznego mają prawo wybierać i być wybierani do organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych tego stowarzyszenia, a także kontrolować działalność organów stowarzyszenia publicznego zgodnie z jego statutem.

Członkowie stowarzyszenia publicznego mają prawa i obowiązki zgodnie z wymogami norm statutu stowarzyszenia publicznego, a w przypadku nieprzestrzegania tych wymagań mogą zostać wydaleni ze stowarzyszenia publicznego w sposób określony w art. czarter.

Uczestnikami stowarzyszenia publicznego są osoby fizyczne i prawne – stowarzyszenia publiczne, które wyraziły poparcie dla celów tego stowarzyszenia i (lub) jego konkretnych działań, biorąc udział w jego działalności bez obowiązkowa rejestracja warunki ich uczestnictwa, chyba że statut stanowi inaczej. Uczestnicy stowarzyszenia publicznego – osoby fizyczne i prawne – mają równe prawa i ponoszą jednakowe obowiązki.

Stowarzyszenia publiczne mogą być tworzone w jednej z następujących organizacji: formy prawne:

organizacja publiczna;

ruch społeczny;

fundusz publiczny;

instytucja publiczna;

organ inicjatywy publicznej;

Partia polityczna.

Ustęp nie jest już aktualny.

Formy organizacyjno-prawne politycznych stowarzyszeń społecznych to organizacja publiczna (w przypadku organizacji politycznej, w tym partii politycznej) i ruch społeczny (w przypadku ruchu politycznego).

(zmieniona ustawą federalną z dnia 19 lipca 1998 r. N 112-FZ)

Organizacja publiczna to utworzone na jej podstawie członkowskie stowarzyszenie publiczne wspólne działania chronić wspólne interesy i osiągać cele ustawowe zjednoczonych obywateli.

Członkami organizacji publicznej, zgodnie z jej statutem, mogą być osoby fizyczne i prawne - stowarzyszenia publiczne, chyba że niniejsza ustawa federalna i przepisy dotyczące niektórych rodzajów stowarzyszeń publicznych stanowią inaczej.

Najwyższym organem organizacji publicznej jest kongres (konferencja) lub walne zgromadzenie. Stałym organem zarządzającym organizacji publicznej jest wybrany organ kolegialny odpowiedzialny przed kongresem (konferencją) lub walne zgromadzenie.

W przypadku rejestracji państwowej organizacji publicznej, jej stały organ wykonuje w imieniu organizacji publicznej uprawnienia osoby prawnej i wykonuje swoje obowiązki zgodnie ze statutem.

Ruch społeczny to masowe stowarzyszenie publiczne składające się z uczestników i bez członkostwa, realizujące cele społeczne, polityczne i inne społecznie użyteczne, wspierane przez uczestników ruchu społecznego.

Najwyższym organem zarządzającym ruchu społecznego jest kongres (konferencja) lub walne zgromadzenie. Stałym organem zarządzającym ruchu społecznego jest wybierane ciało kolegialne, podlegające kongresowi (konferencji) lub walnemu zgromadzeniu.

W przypadku państwowej rejestracji ruchu społecznego jego stały organ zarządzający wykonuje w imieniu ruchu społecznego uprawnienia osoby prawnej i wykonuje swoje obowiązki zgodnie ze statutem.

Jednym z typów jest fundusz publiczny fundacje non-profit i jest nieczłonkowskim stowarzyszeniem publicznym, którego celem jest tworzenie majątku na podstawie dobrowolnych składek, innych wpływów nie zabronionych przez prawo i wykorzystywanie tego majątku na cele społecznie użyteczne. Założyciele i zarządcy majątku fundacji publicznej nie mają prawa dysponować tym majątkiem dla własnych celów.

Organ fundacji publicznej tworzą jej założyciele i (lub) uczestnicy albo na podstawie decyzji założycieli fundacji publicznej, przyjętej w formie rekomendacji lub osobistych nominacji, albo w drodze wyboru przez uczestników kongresu (konferencji) lub walne zgromadzenie.

W przypadku państwowej rejestracji funduszu publicznego fundusz ten prowadzi swoją działalność w sposób określony w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej.

Tworzenie, funkcjonowanie, reorganizacja i (lub) likwidacja innych rodzajów funduszy (prywatnych, korporacyjnych, państwowych, państwowych i innych) może być regulowane przez odpowiednią ustawę o funduszach.

Instytucja publiczna to nieczłonkowskie stowarzyszenie publiczne, którego celem jest świadczenie określonego rodzaju usług, odpowiadających interesom uczestników i odpowiadającym celom statutowym tego stowarzyszenia.

Zarządzanie stowarzyszeniem publicznym i jego majątkiem wykonują osoby wyznaczone przez założyciela(-ów).

Zgodnie z dokumentami założycielskimi instytucji publicznej może zostać utworzony organ kolegialny, wybierany przez uczestników niebędących założycielami tej instytucji i odbiorcami jej usług. Organ ten może ustalać treść działalności instytucji publicznej, ma prawo głosu doradczego z założycielem (założycielami), nie ma jednak prawa rozporządzać majątkiem instytucji publicznej, chyba że założyciel postanowi inaczej (założyciele).

W przypadku państwowej rejestracji instytucji publicznej instytucja ta prowadzi swoją działalność w sposób określony w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej.

Organem inicjatywy publicznej jest nieczłonkowskie stowarzyszenie publiczne, którego celem jest wspólne rozwiązywanie różnych problemów problemy społeczne, powstające wśród obywateli w miejscu zamieszkania, pracy lub nauki, mające na celu zaspokajanie potrzeb nieograniczonej liczby osób, których interesy związane są z osiąganiem celów statutowych i realizacją programów organu inicjatywy publicznej w miejscu jego siedziby, kreacja.

Organ inicjatywy publicznej powstaje z inicjatywy obywateli zainteresowanych rozwiązaniem tych problemów i buduje swoją pracę w oparciu o samorządność, zgodnie ze statutem przyjętym na zgromadzeniu założycieli. Nad organem inicjatywy publicznej nie ma organów ani organizacji nadrzędnych.

W przypadku państwowej rejestracji organu inicjatywy publicznej, organ ten nabywa prawa i przejmuje obowiązki osoby prawnej zgodnie ze statutem.

Procedurę tworzenia, działalności, reorganizacji i (lub) likwidacji partii politycznych reguluje specjalna ustawa federalna.

Stowarzyszenia publiczne, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, mają prawo tworzyć związki (stowarzyszenia) stowarzyszeń publicznych na podstawie art. umowy założycielskie i (lub) statuty przyjęte przez związki (stowarzyszenia) tworzące nowe stowarzyszenia publiczne. Zdolność prawna związków (stowarzyszeń) stowarzyszeń publicznych jako osób prawnych powstaje z chwilą ich rejestracji państwowej.

Tworzenie, działalność, reorganizacja i (lub) likwidacja związków (stowarzyszeń) stowarzyszeń publicznych, w tym z udziałem zagranicznych organizacji pozarządowych non-profit, odbywa się w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej.

W Federacji Rosyjskiej powstają i działają ogólnorosyjskie, międzyregionalne, regionalne i lokalne stowarzyszenia społeczne.

Przez ogólnorosyjskie stowarzyszenie publiczne rozumie się stowarzyszenie, które prowadzi swoją działalność zgodnie ze swoimi celami statutowymi na terytoriach ponad połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada tam własne jednostki strukturalne - organizacje, oddziały lub oddziały i przedstawicielstwa.

Przez międzyregionalne stowarzyszenie publiczne rozumie się stowarzyszenie, które prowadzi swoją działalność zgodnie ze swoimi celami statutowymi na terytoriach mniej niż połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada tam własne jednostki strukturalne - organizacje, oddziały lub oddziały oraz przedstawicielstwa biura.

Przez regionalne stowarzyszenie społeczne rozumie się stowarzyszenie, którego działalność, zgodnie ze swoimi celami statutowymi, prowadzona jest na terytorium jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Przez lokalne stowarzyszenie społeczne rozumie się stowarzyszenie, którego działalność, zgodnie ze swoimi celami statutowymi, prowadzona jest na obszarze organu samorządu terytorialnego.

Ogólnorosyjskie stowarzyszenia publiczne mogą używać w swoich nazwach nazw „Rosja”, „Federacja Rosyjska” oraz utworzonych na ich podstawie słów i zwrotów bez specjalnego zezwolenia właściwego organu państwowego.

Stowarzyszenia publiczne, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, są równe wobec prawa. Działalność stowarzyszeń społecznych opiera się na zasadach dobrowolności, równości, samorządności i praworządności. Stowarzyszenia publiczne mają swobodę w ustalaniu swojej struktury wewnętrznej, celów, form i metod swojej działalności.

Działalność stowarzyszeń społecznych musi być przejrzysta, a informacje o ich dokumentach założycielskich i programowych muszą być publicznie dostępne.

Zabrania się tworzenia i działalności stowarzyszeń publicznych, których cele lub działania mają na celu prowadzenie działalności ekstremistycznej.

Umieszczania zapisów o ochronie idei sprawiedliwości społecznej w dokumentach założycielskich i programowych stowarzyszeń społecznych nie można uważać za wzniecanie niezgody społecznej.

Ograniczenia w tworzeniu niektórych typów stowarzyszeń publicznych mogą zostać ustanowione wyłącznie na mocy prawa federalnego.

Ingerencja władz publicznych i ich urzędników w działalność stowarzyszeń publicznych, a także ingerencja stowarzyszeń publicznych w działalność władz publicznych i ich urzędników jest niedozwolona, ​​z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej.

Państwo czuwa nad poszanowaniem praw i uzasadnionych interesów stowarzyszeń społecznych, wspiera ich działalność oraz reguluje ustawowo udzielanie im świadczeń i korzyści podatkowych oraz innych. Wsparcie rządowe może wyrażać się w formie celowego finansowania indywidualnych, społecznie użytecznych programów stowarzyszeń publicznych na ich wniosek (dotacje państwowe); zawieranie wszelkiego rodzaju umów, w tym o wykonanie pracy i świadczenie usług; porządek społeczny do spełnienia różnych programy rządowe do nieograniczonej liczby stowarzyszeń publicznych, złożonych w sposób określony w ustawie federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”.

Sprawy naruszające interesy stowarzyszeń społecznych w przypadkach przewidzianych przez prawo rozstrzygają władze państwowe i samorządowe przy udziale odpowiednich stowarzyszeń społecznych lub w porozumieniu z nimi.

Zatrudnieni pracownicy stowarzyszeń publicznych podlegają prawu pracy Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwu Federacji Rosyjskiej w zakresie ubezpieczeń społecznych.

Rozdział II. Tworzenie stowarzyszeń publicznych, ich reorganizacja i (lub) likwidacja

Stowarzyszenia społeczne powstają z inicjatywy ich założycieli – co najmniej trzech osób fizycznych. Liczbę założycieli do tworzenia określonych typów stowarzyszeń publicznych mogą określić przepisy szczególne dotyczące odpowiednich typów stowarzyszeń publicznych.

Założycielami, a także osobami fizycznymi, mogą być osoby prawne - stowarzyszenia publiczne.

Decyzje o utworzeniu stowarzyszenia publicznego, zatwierdzeniu jego statutu oraz utworzeniu organów zarządzających, kontrolnych i audytowych podejmowane są na kongresie (konferencji) lub walnym zgromadzeniu. Od chwili podjęcia tych decyzji stowarzyszenie publiczne uważa się za utworzone: realizuje ono swoje działalności statutowej, nabywa prawa, z wyjątkiem praw osoby prawnej, i przejmuje obowiązki przewidziane w niniejszej ustawie federalnej.

Zdolność prawna stowarzyszenia publicznego jako osoby prawnej powstaje z chwilą państwowej rejestracji tego stowarzyszenia.

Założycielami, członkami i uczestnikami stowarzyszeń publicznych mogą być obywatele, którzy ukończyli 18 lat, a osoby prawne - stowarzyszenia publiczne, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej, a także przepisy dotyczące niektórych rodzajów stowarzyszeń publicznych.

Założycielami, członkami i uczestnikami stowarzyszeń publicznych mogą być cudzoziemcy i bezpaństwowcy legalnie przebywający na terytorium Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub ustawach federalnych. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy mogą zostać wybrani na członków honorowych (uczestników honorowych) stowarzyszenia publicznego, nie nabywając praw i obowiązków w tym stowarzyszeniu.

Nie można być założycielem, członkiem ani uczestnikiem stowarzyszenia publicznego:

1) cudzoziemiec lub bezpaństwowiec, w stosunku do którego w trybie określonym w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej została wydana decyzja o niepożądanym jego pobycie (przebywaniu) w Federacji Rosyjskiej;

2) osoba umieszczona na liście zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 7 sierpnia 2001 r. N 115-FZ „W sprawie zwalczania legalizacji (prania) środków pieniężnych uzyskanych w sposób przestępczy oraz finansowania terroryzmu”;

3) stowarzyszenie publiczne, którego działalność została zawieszona zgodnie z art. 10 ustawy federalnej z dnia 25 lipca 2002 r. N 114-FZ „O zwalczaniu działalności ekstremistycznej” (zwanej dalej - prawo federalne„O przeciwdziałaniu działaniom ekstremistycznym”);

4) osobę, w stosunku do której prawomocnym orzeczeniem sądu stwierdzono, że jej działania noszą znamiona działalności ekstremistycznej;

Członkami i uczestnikami młodzieżowych stowarzyszeń publicznych mogą być obywatele, którzy ukończyli 14 rok życia.

Członkami i uczestnikami publicznych stowarzyszeń dziecięcych mogą być obywatele, którzy ukończyli 8 rok życia.

Warunki i tryb nabywania i utraty członkostwa, w tym warunki opuszczania członków stowarzyszeń publicznych ze względu na wiek, określają statuty odpowiednich stowarzyszeń publicznych.

Wymóg wskazania w oficjalne dokumenty o członkostwo lub udział w niektórych stowarzyszenia publiczne niedozwolony. Przynależność lub brak przynależności obywateli do stowarzyszeń publicznych nie może być podstawą do ograniczania ich praw lub wolności ani warunkiem zapewnienia przez państwo jakichkolwiek korzyści i korzyści, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Założycielami, członkami i uczestnikami stowarzyszeń publicznych nie mogą być organy państwowe i samorządu terytorialnego.

Tworząc stowarzyszenia publiczne w formie organizacji publicznych, założyciele tych stowarzyszeń automatycznie stają się ich członkami, nabywając odpowiednie prawa i obowiązki.

Przy tworzeniu stowarzyszeń publicznych w innych formach organizacyjno-prawnych prawa i obowiązki założycieli takich stowarzyszeń określone są w ich statutach.

Statut stowarzyszenia publicznego musi przewidywać:

1) nazwę, cele stowarzyszenia publicznego, jego formę organizacyjno-prawną;

2) strukturę stowarzyszenia publicznego, organy zarządzające oraz organy kontrolne i audytowe stowarzyszenia publicznego, obszar, na którym stowarzyszenie działa;

3) warunki i tryb nabywania i utraty członkostwa w stowarzyszeniu publicznym, prawa i obowiązki członków tego stowarzyszenia (tylko w przypadku stowarzyszenia ubiegającego się o członkostwo);

4) właściwość i tryb tworzenia organów stowarzyszenia publicznego, zakres ich uprawnień, lokalizację stałego organu zarządzającego;

5) tryb dokonywania zmian i uzupełnień statutu stowarzyszenia publicznego;

6) źródła powstawania funduszy i innego majątku stowarzyszenia publicznego, uprawnienia stowarzyszenia publicznego i jego działów strukturalnych do zarządzania majątkiem;

7) tryb reorganizacji i (lub) likwidacji stowarzyszenia publicznego.

Ustęp nie jest już aktualny.

Przynależność stowarzyszenia publicznego do politycznych stowarzyszeń publicznych musi być określona w jego statucie.

Statut stowarzyszenia publicznego może zawierać opis symboliki tego stowarzyszenia.

Statut może przewidywać także inne postanowienia dotyczące działalności stowarzyszenia publicznego, które nie są sprzeczne z przepisami prawa.

Aby nabyć prawa osoby prawnej, stowarzyszenie publiczne podlega rejestracji państwowej zgodnie z ustawą federalną z dnia 8 sierpnia 2001 r. N 129-FZ „W sprawie państwowej rejestracji osób prawnych i indywidualni przedsiębiorcy” (zwana dalej ustawą federalną „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”), biorąc pod uwagę procedurę rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych ustanowioną w niniejszej ustawie federalnej.

Decyzję o rejestracji stanowej (o odmowie rejestracji stanowej) stowarzyszenia publicznego podejmuje federalny organ wykonawczy upoważniony w zakresie państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych (zwany dalej federalnym organem rejestracyjnym) lub jego organ terytorialny. Wejście do singla Rejestr państwowy osoby prawne, informacje o tworzeniu, reorganizacji i likwidacji stowarzyszeń publicznych, a także inne informacje przewidziane w prawie federalnym, są przeprowadzane przez federalny organ wykonawczy upoważniony zgodnie z art. 2 ustawy federalnej „O państwowej rejestracji podmiotów prawnych Podmioty i przedsiębiorcy indywidualni” (dalej: upoważniony organ rejestracyjny) na podstawie decyzji podjętej przez federalny organ rejestracyjny lub jego jednostkę terytorialną w sprawie odpowiedniej rejestracji stanowej.

Decyzję o rejestracji państwowej międzynarodowego lub ogólnorosyjskiego stowarzyszenia publicznego podejmuje federalny organ rejestracyjny.

Decyzję o rejestracji państwowej międzyregionalnego stowarzyszenia publicznego podejmuje organ terytorialny federalnego organu rejestracyjnego w miejscu siedziby stałego organu zarządzającego stowarzyszenia publicznego.

Decyzję o rejestracji państwowej regionalnego lub lokalnego stowarzyszenia publicznego podejmuje organ terytorialny federalnego organu rejestracyjnego w odpowiednim przedmiocie Federacji Rosyjskiej.

W celu rejestracji stanowej stowarzyszenia publicznego do federalnego organu rejestrującego lub odpowiedniego organu terytorialnego składa się następujące dokumenty:

1) wniosek podpisany przez osobę upoważnioną (zwaną dalej wnioskodawcą), wskazujący jej nazwisko, imię, patronimikę, miejsce zamieszkania i numery telefonów kontaktowych;

2) statut stowarzyszenia publicznego w trzech egzemplarzach;

3) wyciąg z protokołu zjazdu (konferencji) założycielskiego lub walnego zgromadzenia, zawierający informację o utworzeniu stowarzyszenia publicznego, zatwierdzeniu jego statutu oraz utworzeniu organów zarządzających i organu kontrolno-audytowego;

4) informacje o założycielach;

5) dokument potwierdzający zapłatę cła państwowego;

6) informację o adresie (lokalizacji) stałego organu stowarzyszenia publicznego, za pośrednictwem którego prowadzona jest komunikacja ze stowarzyszeniem publicznym;

7) protokoły z kongresów założycielskich (konferencji) lub walnych zgromadzeń jednostek strukturalnych międzynarodowych, ogólnorosyjskich i międzyregionalnych stowarzyszeń społecznych;

8) w przypadku używania w imieniu stowarzyszenia publicznego imienia obywatela, symboli chronionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony własności intelektualnej lub praw autorskich, a także pełne imię i nazwisko innej osoby prawnej w ramach własnej firmy – dokumenty potwierdzające uprawnienie do ich używania.

Dokumenty określone w części szóstej niniejszego artykułu składa się w terminie trzech miesięcy od daty zjazdu (konferencji) założycielskiego lub walnego zgromadzenia.

Państwowa rejestracja publicznych stowarzyszeń młodzieżowych i dziecięcych przeprowadzana jest w przypadku wybrania do władz tych stowarzyszeń pełnoprawnych obywateli.

Zmiany statutów stowarzyszeń publicznych podlegają rejestracji państwowej w taki sam sposób i w tym samym terminie, co rejestracja państwowa stowarzyszeń publicznych i nabywają moc prawna od dnia takiej rejestracji.

Decyzję o rejestracji państwowej oddziału stowarzyszenia publicznego podejmuje organ terytorialny federalnego organu rejestracyjnego w odpowiedniej jednostce Federacji Rosyjskiej na podstawie dokumentów złożonych przez oddział stowarzyszenia publicznego zgodnie z ust. sześć niniejszego artykułu i poświadczone przez centralny organ zarządzający stowarzyszeniem publicznym, a także kopię dokumentu o rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych. W takim przypadku rejestracja państwowa oddziału stowarzyszenia publicznego odbywa się w sposób przewidziany dla rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych. Jeżeli oddział stowarzyszenia publicznego nie akceptuje swojego statutu i działa na podstawie statutu stowarzyszenia publicznego, którego jest oddziałem, centralny organ tego stowarzyszenia zawiadamia organ terytorialny federalnego organu rejestracyjnego w państwie odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej o istnieniu określonego oddziału i jego lokalizacji, podaje informacje o jego organach. W takim przypadku określony oddział nabywa prawa osoby prawnej od dnia jej rejestracji państwowej.

Federalny organ rejestracyjny lub jego organ terytorialny w ciągu trzydziestu dni od dnia złożenia wniosku o rejestrację stanową stowarzyszenia publicznego jest obowiązany podjąć decyzję o państwowej rejestracji stowarzyszenia publicznego lub odmówić państwowej rejestracji stowarzyszenia publicznego i wystosować do wnioskodawcy pisemną uzasadnioną odmowę.

Federalny organ rejestracyjny lub jego organ terytorialny, po podjęciu decyzji o rejestracji stanowej stowarzyszenia publicznego, przesyła uprawnionemu organowi rejestracyjnemu informacje i dokumenty niezbędne temu organowi do wykonywania funkcji prowadzenia jednolitego państwowego rejestru podmiotów prawnych podmioty.

Na podstawie wspomniana decyzja oraz informacje i dokumenty złożone przez federalny organ rejestracyjny lub jego jednostkę terytorialną, upoważniony organ rejestracyjny w terminie nie dłuższym niż pięć dni roboczych od daty otrzymania tych informacji i dokumentów dokonuje odpowiedniego wpisu w zjednoczonym stanie rejestru osób prawnych i nie później niż następnego dnia roboczego po dniu wpisu takiego wpisu, zgłasza ten fakt organowi, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego.

Federalny organ rejestracyjny lub jego organ terytorialny, nie później niż trzy dni robocze od daty otrzymania od upoważnionego organu rejestrującego informacji o wpisie wpisu o stowarzyszeniu publicznym do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych, wydaje wnioskodawcy zaświadczenie o rejestracji państwowej.

Za państwową rejestrację stowarzyszenia publicznego i zmiany jego statutu pobiera się opłatę państwową w sposób i w wysokości przewidzianej w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat.

Artykuł 22 - Uchylony.

Rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego można odmówić z następujących powodów:

1) jeżeli statut stowarzyszenia publicznego jest sprzeczny z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

2) jeżeli dokumenty wymagane do rejestracji stanowej, przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, nie zostały w pełni złożone, zostały wykonane w niewłaściwy sposób lub zostały przekazane niewłaściwemu organowi;

3) jeżeli osoba, która pełniła funkcję założyciela stowarzyszenia publicznego, nie może być założycielem zgodnie z częścią trzecią art. 19 niniejszej ustawy federalnej;

4) jeżeli na tym samym terytorium działa wcześniej zarejestrowane stowarzyszenie publiczne o tej samej nazwie;

5) jeżeli stwierdzono, że w złożonym dokumenty założycielskie stowarzyszenie publiczne zawiera fałszywe informacje;

6) jeżeli nazwa stowarzyszenia publicznego obraża moralność, uczucia narodowe i religijne obywateli.

Odmowa rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego ze względu na niecelowość jego utworzenia jest niedopuszczalna.

W przypadku odmowy rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego wnioskodawca jest o tym informowany na piśmie, wskazując szczegółowe przepisy Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, których naruszenie pociągnęło za sobą odmowę rejestracji państwowej tego stowarzyszenia.

Odmowa rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, a także uchylanie się od takiej rejestracji, można zaskarżyć do wyższej instancji lub do sądu.

Odmowa rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego nie stanowi przeszkody w ponownym złożeniu dokumentów do rejestracji państwowej, pod warunkiem że usunięte zostaną przyczyny, które spowodowały odmowę.

Ponowne złożenie wniosku o rejestrację państwową stowarzyszenia publicznego i wydanie decyzji w sprawie tego wniosku odbywa się w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej.

Stowarzyszenia społeczne mają prawo posiadać symbole: godła, herby, inne znaki heraldyczne, flagi i hymny.

Symbole stowarzyszeń publicznych nie powinny pokrywać się z symbolami państwowymi Federacji Rosyjskiej, symbolami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, symbolami gminy, organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej, inne oddziały i formacje wojskowe, symbolami obcych państw, a także z symbolami organizacji międzynarodowych.

Godła i inne symbole stowarzyszeń publicznych zarejestrowanych wcześniej w Federacji Rosyjskiej, emblematy i inne symbole organizacji, których działalność jest zabroniona na terytorium Federacji Rosyjskiej, nie mogą być używane jako symbole stowarzyszeń publicznych.

Symbole stowarzyszeń publicznych nie powinny dyskredytować flagi państwowej Federacji Rosyjskiej, godła państwowego Federacji Rosyjskiej, hymnu państwowego Federacji Rosyjskiej, flag, herbów i hymnów podmiotów Federacji Rosyjskiej, gmin, obcych państw, symboli religijnych ani obrażać uczuć rasowych, narodowych lub religijnych.

Symbole stowarzyszeń publicznych podlegają rejestracji państwowej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Stowarzyszenia społeczne mogą ustanawiać nagrody (tytuły honorowe, medale i odznaki) oraz inne rodzaje nagród za zasługi osobiste i zbiorowe. Nagrody stowarzyszeń publicznych nie powinny mieć podobnych, podobnych nazw lub zewnętrznego podobieństwa do nagród państwowych Federacji Rosyjskiej, nagród i insygniów resortowych władz państwowych oraz nagród samorządów terytorialnych. uczucia. Symbole stowarzyszenia publicznego podlegają rejestracji państwowej i rejestracji w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Reorganizację stowarzyszenia publicznego przeprowadza się decyzją kongresu (konferencji) lub walnego zgromadzenia.

Rejestracja państwowa stowarzyszenia publicznego utworzonego w wyniku reorganizacji przeprowadzana jest w sposób określony w ustawie federalnej

Dokumenty wymagane do rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego utworzonego w wyniku reorganizacji składa się do federalnego organu rejestracyjnego lub jego organów terytorialnych w odpowiednich podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. W takim przypadku listę tych dokumentów i procedurę ich składania określa upoważniony federalny organ wykonawczy.

Federalny organ rejestracyjny lub jego organ terytorialny, po podjęciu decyzji o rejestracji stanowej stowarzyszenia publicznego utworzonego w wyniku reorganizacji, przesyła uprawnionemu organowi rejestracyjnemu informacje i dokumenty niezbędne temu organowi do wykonywania funkcji utrzymania zjednoczonego państwa rejestr osób prawnych.

Tryb współdziałania federalnego organu rejestracyjnego i jego organów terytorialnych z uprawnionym organem rejestracyjnym w sprawie rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego utworzonego w wyniku reorganizacji określa Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Rejestracja państwowa stowarzyszenia publicznego utworzonego w wyniku reorganizacji, jeżeli nie zostanie podjęta decyzja o odmowie rejestracji państwowej na podstawie art. 23 niniejszej ustawy federalnej, zostanie przeprowadzona w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni roboczych od daty złożenia wszystkich wypełnionych dokumentów. w przepisany sposób dokumenty.

Majątek stowarzyszenia publicznego będącego osobą prawną przechodzi po jego reorganizacji na nowo utworzone osoby prawne w sposób określony w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej.

Likwidacja stowarzyszenia publicznego następuje decyzją kongresu (konferencji) lub walnego zgromadzenia zgodnie ze statutem tego stowarzyszenia publicznego lub decyzją sądu na podstawie i w sposób przewidziany w art. 44 niniejszej ustawy federalnej.

Majątek pozostały po likwidacji stowarzyszenia publicznego, po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli, przeznacza się na cele przewidziane w statucie stowarzyszenia publicznego, albo w przypadku braku odpowiednich zapisów w statucie stowarzyszenia publicznego stowarzyszenia, na cele określone decyzją kongresu (konferencji) lub walnego zgromadzenia o likwidacji stowarzyszenia publicznego, a w przypadkach spornych – decyzją sądu. Publikowana jest decyzja o przeznaczeniu pozostałej nieruchomości komisja likwidacyjna w prasie. Majątek stowarzyszenia publicznego zlikwidowanego w sposób i na zasadach przewidzianych w ustawie federalnej „O zwalczaniu działalności ekstremistycznej”, pozostały po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli, staje się własnością Federacji Rosyjskiej.

Rejestracja państwowa stowarzyszenia publicznego w związku z jego likwidacją odbywa się w sposób określony w ustawie federalnej „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”, biorąc pod uwagę specyfikę takiej rejestracji ustanowioną w tej ustawie federalnej.

Informacje i dokumenty niezbędne do rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego w związku z jego likwidacją przekazuje się organowi, który w momencie jego utworzenia podjął decyzję o rejestracji państwowej tego stowarzyszenia publicznego.

Federalny organ rejestracyjny lub jego organ terytorialny, po podjęciu decyzji o rejestracji stanowej stowarzyszenia publicznego w związku z jego likwidacją, przesyła uprawnionemu organowi rejestracyjnemu informacje i dokumenty niezbędne temu organowi do wykonywania funkcji utrzymywania jednolity państwowy rejestr osób prawnych.

Na podstawie określonej decyzji przyjętej przez federalny organ rejestracyjny lub jego jednostkę terytorialną oraz przedłożonych przez nie niezbędnych informacji i dokumentów upoważniony organ rejestrujący w terminie nie dłuższym niż pięć dni roboczych od daty otrzymania niezbędnych informacji i dokumentów, dokonuje odpowiedniego wpisu w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych i nie później niż następnego dnia roboczego następującego po dniu dokonania odpowiedniego wpisu, informuje organ, który podjął tę decyzję.

Tryb współdziałania federalnego organu rejestracyjnego i jego organów terytorialnych z uprawnionym organem rejestracyjnym w kwestiach rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych w związku z likwidacją określa Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Rejestracja państwowa stowarzyszenia publicznego w związku z jego likwidacją przeprowadzana jest w terminie nie dłuższym niż dziesięć dni roboczych od dnia złożenia wszystkich dokumentów sporządzonych w określony sposób.

Rozdział III. Prawa i obowiązki stowarzyszenia publicznego

Dla realizacji swoich celów statutowych stowarzyszenie publiczne posiadające osobowość prawną ma prawo:

uczestniczyć w opracowywaniu decyzji organów państwowych i organów samorządu lokalnego w sposób i w zakresie przewidzianym w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach;

organizować spotkania, wiece, demonstracje, procesje i pikiety;

założyć środki masowego przekazu i wdrożyć je działalność wydawniczą;

reprezentować i bronić swoich praw, uzasadnionych interesów swoich członków i uczestników, a także innych obywateli w organach rządowych, samorządowych i stowarzyszeniach publicznych;

wykonywać w pełni uprawnienia przewidziane w ustawach o stowarzyszeniach publicznych;

podejmować inicjatywy w różnych kwestiach życia publicznego, zgłaszać propozycje organom rządowym;

uczestniczenia w wyborach i referendach w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Ustęp nie jest już aktualny.

Dla realizacji swoich celów statutowych stowarzyszenie publiczne nie posiadające osobowości prawnej ma prawo:

swobodnie rozpowszechnia informacje o swojej działalności;

organizować spotkania, wiece i demonstracje, marsze i pikiety;

Reprezentowanie i ochrona ich praw, uzasadnionych interesów swoich członków i uczestników organów rządowych, samorządowych i stowarzyszeń publicznych;

Wykonywać inne uprawnienia w przypadkach, gdy uprawnienia te są bezpośrednio wskazane w przepisach federalnych dotyczących niektórych typów stowarzyszeń publicznych;

podejmuje inicjatywy w kwestiach związanych z realizacją swoich celów statutowych, występuje z propozycjami do władz państwowych i samorządów lokalnych.

Wykonywanie tych praw przez stowarzyszenia publiczne utworzone przez cudzoziemców i bezpaństwowców lub z ich udziałem mogą być ograniczone ustawą federalną lub umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Przepisy dotyczące stowarzyszeń publicznych mogą przyznawać dodatkowe uprawnienia określonym typom stowarzyszeń publicznych.

Oficjalna nazwa stowarzyszenia publicznego musi zawierać wskazanie jego formy organizacyjno-prawnej, zasięgu terytorialnego i charakteru jego działalności.

W imieniu stowarzyszenia publicznego nie wolno używać nazw władz państwowych, organów samorządu terytorialnego, Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych żołnierzy i formacji wojskowych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej, lub nazw łudząco podobne do wskazanych nazw, a także nazwy istniejących w Federacji Rosyjskiej partii politycznych bez ich zgody lub partii politycznych, które zaprzestały działalności w związku z likwidacją w związku z naruszeniem art. 9 ust. 1 ustawy federalnej Ustawa z dnia 11 lipca 2001 r. N 95-FZ „O partiach politycznych” (zwana dalej ustawą federalną „O partiach politycznych”). Nazwy stowarzyszeń społecznych, z wyjątkiem nazw partii politycznych, nie mogą zawierać słów „polityczny”, „partyjny” oraz słów i zwrotów powstałych na ich podstawie.

Stowarzyszenie społeczne, z wyjątkiem partii politycznej, ma prawo używać w swoim imieniu nazwiska obywatela. Stowarzyszenie publiczne używa nazwiska obywatela wyłącznie w połączeniu z jego nazwiskiem pisemna zgoda lub za pisemną zgodą jego przedstawicieli prawnych.

Stowarzyszenie publiczne jest zobowiązane:

przestrzegać ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, ogólnie uznanych zasad i norm prawo międzynarodowe odnoszące się do zakresu jego działalności, a także zasad przewidzianych w jego statucie i innych dokumentach założycielskich;

corocznie publikuj raport z użytkowania swojej nieruchomości lub zapewnij dostępność tego raportu;

co roku informuje organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, o kontynuacji jego działalności, podając faktyczną lokalizację stałego organu zarządzającego, jego nazwę oraz informację o osobach kierujących stowarzyszeniem publicznym w zakresie zawartej informacji w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych;

składa na żądanie organu podejmującego decyzje o rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych, decyzje organów i urzędników stowarzyszenia publicznego, a także roczne i kwartalne sprawozdania ze swojej działalności w zakresie informacji przekazywanych organom podatkowym;

umożliwienie przedstawicielom organu podejmowania decyzji w sprawie państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych na wydarzenia organizowane przez stowarzyszenie społeczne;

udzielać pomocy przedstawicielom organu podejmującego decyzje w sprawie rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych w zapoznawaniu się z działalnością stowarzyszenia publicznego w związku z osiąganiem celów statutowych i zgodnością z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

informować federalny organ rejestracyjny o wysokości funduszy i innego majątku otrzymanego przez stowarzyszenie publiczne od organizacji międzynarodowych i zagranicznych, obywateli zagranicznych i bezpaństwowców, o celu ich wydatkowania lub wykorzystania oraz o ich faktycznym wydatkowaniu lub wykorzystaniu w formie i w terminach ustalonych przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

(zmienione ustawą federalną z dnia 10 stycznia 2006 r. N 18-FZ, z dnia 23 lipca 2008 r. N 160-FZ)

Stowarzyszenie publiczne jest również zobowiązane do poinformowania organu, który podjął decyzję o rejestracji państwowej tego stowarzyszenia, o zmianach w informacjach określonych w art. 5 ust. 1 ustawy federalnej „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”, z za wyjątkiem informacji o otrzymanych licencjach, w terminie trzech dni od momentu ich wprowadzenia. Określony organ nie później niż jeden dzień roboczy od dnia otrzymania odpowiednich informacji od stowarzyszenia publicznego zgłasza to uprawnionemu organowi rejestracyjnemu, który dokonuje wpisu do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych o zmianach informacji o stowarzyszenie publiczne.

Powtarzające się niezłożenie przez stowarzyszenie publiczne w wyznaczonym terminie aktualnych informacji niezbędnych do dokonania zmian w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych stanowi podstawę do zwrócenia się do sądu przez organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego z wnioskiem o uznanie tego stowarzyszenia za zaprzestające działalności jako osoba prawna oraz o jego wykluczeniu z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Powtarzające się niezłożenie przez stowarzyszenie społeczne informacji przewidzianych w tym artykule w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do zwrócenia się przez organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, do sądu z wnioskiem o uznanie tego stowarzyszenia za posiadające zaprzestała działalności jako osoba prawna i wykluczyła ją z jednolitego rejestru państwowego.

Nieprzekazanie przez stowarzyszenie publiczne w wyznaczonym terminie informacji, o których mowa w ust. 8 części pierwszej niniejszego artykułu, stanowi podstawę do zwrócenia się przez organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, do sądu z wnioskiem o uznać to stowarzyszenie za zaprzestające działalności jako osoba prawna i wykluczyć je z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Rozdział IV. Własność stowarzyszenia publicznego. Zarządzanie majątkiem stowarzyszenia publicznego

Stowarzyszenie publiczne posiadające osobowość prawną może posiadać działki, budynki, budowle, zasoby mieszkaniowe, środki transportu, urządzenia, inwentarz, majątek na cele kulturalne, oświatowe i rekreacyjne, środki pieniężne, udziały itp. papiery wartościowe oraz inny majątek niezbędny do materialnego wsparcia działalności tego stowarzyszenia publicznego, określony w jego statucie.

Stowarzyszenie publiczne może być także właścicielem instytucji, wydawnictw i środków masowego przekazu, które są tworzone i nabywane kosztem funduszy tego stowarzyszenia publicznego, zgodnie z jego celami statutowymi.

Ustawa federalna może określić rodzaje mienia, które ze względu na bezpieczeństwo państwa i publiczne lub zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej nie mogą być własnością stowarzyszenia publicznego.

Fundacje publiczne mogą prowadzić swoją działalność w oparciu o zarządzanie trustami.

Majątek stowarzyszenia publicznego jest chroniony przez prawo.

Majątek stowarzyszenia publicznego tworzy się ze składek wejściowych i członkowskich, jeżeli ich uiszczanie przewiduje statut; dobrowolne datki i darowizny; dochody z wykładów, wystaw, loterii, aukcji, wydarzeń sportowych i innych imprez organizowanych zgodnie ze statutem stowarzyszenia publicznego; dochód z działalność przedsiębiorcza stowarzyszenie publiczne; transakcje cywilne; zagraniczna działalność gospodarcza stowarzyszenie publiczne; inne dochody nie zabronione przez prawo.

Stowarzyszenia społeczne, których statut przewiduje udział w wyborach i referendach w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, mogą przyjmować darowizny w postaci pieniędzy i innego majątku na działalność związaną z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów wyłącznie w sposób określony przez Ustawa federalna „O partiach politycznych” i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące wyborów.

Właścicielami nieruchomości są organizacje publiczne posiadające osobowość prawną. Każdemu indywidualnemu członkowi organizacji publicznej nie przysługuje prawo własności udziału w majątku organizacji publicznej.

W organizacje publiczne, których wydziały strukturalne (oddziały) działają w oparciu o jeden statut tych organizacji, właścicielami majątku są organizacje publiczne jako całość. Oddziały strukturalne (oddziały) tych organizacji publicznych mają prawo kierownictwo operacyjne nieruchomości przydzielonych im przez właścicieli.

W organizacjach publicznych, które jednoczą organizacje terytorialne jako niezależne podmioty w związek (stowarzyszenie), właścicielem majątku utworzonego i (lub) nabytego w celu wykorzystania w interesie organizacji publicznej jako całości jest związek (stowarzyszenie). Organizacje terytorialne wchodzące w skład związku (stowarzyszenia) jako samodzielne podmioty są właścicielami należącego do nich majątku.

W imieniu ruchów społecznych prawa właściciela majątku dostarczonego ruchom społecznym, a także stworzonego i (lub) nabytego przez nie na własny koszt, wykonują ich stałe organy zarządzające, określone w statutach tych ruchów społecznych .

W imieniu funduszy publicznych prawa właściciela majątku otrzymanego ze środków publicznych, a także utworzonego i (lub) nabytego przez niego na własny koszt wykonują jego stałe organy zarządzające określone w statucie tych funduszy publicznych.

Instytucje publiczne utworzone i finansowane przez właściciela (właścicieli) korzystają z prawa operacyjnego zarządzania tym majątkiem w stosunku do przydzielonego im majątku.

Instytucje publiczne, które są osoby prawne a ci, którzy są właścicielami nieruchomości z prawem do zarządzania operacyjnego, mogą być właścicielami nieruchomości utworzonej i (lub) nabytej przez nich w inny legalny sposób.

Instytucje publiczne otrzymują od założyciela (założycieli) majątek z prawem zarządu operacyjnego. W stosunku do określonej nieruchomości instytucje publiczne realizują prawa własności, użytkowania i rozporządzania w granicach określonych ustawą, zgodnie ze swoimi statutowymi celami.

Założyciel (założyciele) - właściciel (właściciele) majątku przekazanego instytucjom publicznym, ma prawo odebrać nadmiar, niewykorzystany lub niewłaściwie wykorzystany majątek i rozporządzać nim według własnego uznania.

W przypadku przeniesienia własności majątku przekazanego instytucjom publicznym na inną osobę, instytucje te zachowują prawo do operacyjnego zarządzania tym majątkiem. Instytucje publiczne nie mają prawa zbywać ani w inny sposób rozporządzać mieniem im przydzielonym oraz majątkiem nabytym z funduszy im przyznanych według szacunków, bez pisemnej zgody właściciela.

Jeżeli zgodnie z dokumentami założycielskimi instytucjom publicznym przyznano prawo do prowadzenia działalności zarobkowej, wówczas dochody uzyskiwane z tej działalności oraz nabyty z nich majątek trafiają do samodzielnej dyspozycji instytucji publicznych i są rozliczane na dzień odrębny bilans.

Instytucje publiczne odpowiadają za swoje zobowiązania środkami, którymi dysponują. Jeżeli są one niewystarczające, właściciel danej nieruchomości ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania instytucji publicznej.

Podmiotem praw majątkowych w publicznych organach wykonawczych amatorskich są same publiczne organizacje amatorskie, którym po rejestracji państwowej przechodzą prawa osoby prawnej. Organami inicjatywy publicznej mogą być właściciele majątku utworzonego i (lub) nabytego przez nie w inny legalny sposób.

Stowarzyszenia publiczne mogą prowadzić działalność gospodarczą jedynie w zakresie, w jakim służy to realizacji celów statutowych, dla których zostały utworzone i jest z tymi celami zgodna. Działalność przedsiębiorczą prowadzą stowarzyszenia publiczne zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, Ustawą Federalną „W sprawie wejścia w życie pierwszej części Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej” i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej.

Stowarzyszenia publiczne mogą tworzyć spółki gospodarcze, stowarzyszenia i inne organizacje gospodarcze, a także nabywać majątek przeznaczony do prowadzenia działalności gospodarczej. Spółki biznesowe, stowarzyszenia i inne organizacje biznesowe utworzone przez stowarzyszenia publiczne dokonują wpłat do odpowiednich budżetów w sposób i w kwotach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Dochody z działalności gospodarczej stowarzyszeń publicznych nie mogą być redystrybuowane pomiędzy członkami lub uczestnikami tych stowarzyszeń i muszą być wykorzystywane wyłącznie na realizację ich celów statutowych. Stowarzyszenia publiczne mogą wykorzystywać swoje fundusze na cele charytatywne, nawet jeśli nie jest to określone w ich statucie.

Nadzór nad przestrzeganiem prawa przez stowarzyszenia społeczne sprawuje Prokuratura Federacji Rosyjskiej.

Organ podejmujący decyzje o rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych sprawuje kontrolę nad zgodnością ich działalności z celami statutowymi. Wykonując tę ​​kontrolę, wskazany organ ma prawo:

2) wysyłać swoich przedstawicieli do udziału w wydarzeniach organizowanych przez stowarzyszenia społeczne;

3) nie częściej niż raz w roku przeprowadzać kontrole zgodności działalności stowarzyszeń społecznych, w tym wydatkowania funduszy i korzystania z innego mienia, z ich celami statutowymi, w sposób określony przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje regulacje prawne z zakresu wymiaru sprawiedliwości;

4) żądać i otrzymywać informacje o działalności finansowo-gospodarczej stowarzyszeń publicznych od państwowych organów statystycznych, federalnego organu wykonawczego uprawnionego do kontroli i nadzoru w zakresie podatków i opłat oraz innych państwowych organów nadzoru i kontroli, a także od instytucji kredytowych i inne organizacje finansowe;

5) w przypadku naruszenia przez stowarzyszenia publiczne Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej lub popełnienia przez nie działań sprzecznych z ich celami statutowymi, organ podejmujący decyzje w sprawie państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych może wystosować pisemne upomnienie do organów tych stowarzyszeń, wskazując konkretne podstawy udzielenia ostrzeżenia oraz termin usunięcia tego naruszenia, który wynosi co najmniej miesiąc. Ostrzeżenie wydane przez organ podejmujący decyzje w sprawie państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych może być zaskarżone przez stowarzyszenia publiczne do organu wyższego szczebla lub do sądu.

Organy państwa federalnego kontrola finansowa, federalny organ wykonawczy uprawniony do kontroli i nadzoru w zakresie podatków i opłat, federalny organ wykonawczy upoważniony do pełnienia funkcji zwalczania legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa oraz finansowania terroryzmu, stwierdza zgodność wydatkowanie środków przez stowarzyszenia społeczne i wykorzystanie innego mienia na cele statutowe oraz zgłaszanie wyników organowi, który podjął decyzję o rejestracji państwowej odpowiedniego stowarzyszenia publicznego.

Rozdział V. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów prawa o stowarzyszeniach publicznych

Państwo i jego organy, stowarzyszenia publiczne i indywidualni obywatele ponoszą równą odpowiedzialność za przestrzeganie niniejszej ustawy federalnej i innych przepisów dotyczących niektórych typów stowarzyszeń publicznych.

Stowarzyszenia publiczne i obywatele, których prawa przyznane przez niniejszą ustawę federalną i inne przepisy dotyczące niektórych rodzajów stowarzyszeń publicznych zostały naruszone, mogą złożyć skargę do organów sądowych oraz z wnioskiem lub skargą do władz administracyjnych w celu postawienia sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

Organy rządowe oraz organy samorządu terytorialnego i ich urzędnicy, którzy wyrządzili szkodę stowarzyszeniom publicznym w wyniku naruszenia przez te organy i ich urzędników niniejszej ustawy federalnej, a także innych przepisów dotyczących niektórych rodzajów stowarzyszeń publicznych, ponoszą odpowiedzialność karną, cywilną i administracyjną ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Stowarzyszenia publiczne, w tym te, które nie mają uprawnień osoby prawnej, w przypadku naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej ponoszą odpowiedzialność zgodnie z niniejszą ustawą federalną i innymi przepisami.

W przypadku naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej przez stowarzyszenia publiczne, które nie mają osobowości prawnej, odpowiedzialność za te naruszenia ponoszą osoby będące członkami organów tych stowarzyszeń.

W przypadku gdy stowarzyszenia publiczne, w tym nie posiadające osobowości prawnej, dopuszczają się czynów karalnych karnoprawnie, osoby wchodzące w skład organów tych stowarzyszeń, po udowodnieniu swojej winy za zorganizowanie określonego organu tego stowarzyszenia, zgłaszają tych naruszeń i wyznaczył termin ich usunięcia.

Jeżeli naruszenia te nie zostaną usunięte w wyznaczonym terminie, organ lub urzędnik, który złożył odpowiedni wniosek, ma prawo, w drodze swojej decyzji, zawiesić działalność stowarzyszenia publicznego na okres do sześciu miesięcy.

Na postanowienie o zawieszeniu działalności stowarzyszenia publicznego do czasu rozpatrzenia przez sąd wniosku o jego likwidację lub zakazu działalności przysługuje zażalenie do sądu.

Działalność stowarzyszenia publicznego może zostać zawieszona także w trybie i na podstawach przewidzianych w ustawie federalnej

Jeżeli w ustalonym okresie zawieszenia działalności stowarzyszenia publicznego usunie się naruszenie będące podstawą zawieszenia jego działalności, stowarzyszenie społeczne wznawia swoją działalność decyzją organu lub urzędnika, który zawiesił tę działalność. Jeżeli sąd nie uwzględni wniosku o likwidację stowarzyszenia publicznego lub zakaz jego działalności, wznawia swoją działalność po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu.

Podstawą likwidacji stowarzyszenia publicznego lub zakazania jego działalności są:

naruszenie przez publiczne stowarzyszenie praw i wolności człowieka i obywatela;

Wniosek do sądu o likwidację międzynarodowego lub ogólnorosyjskiego stowarzyszenia publicznego składa Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej lub federalny organ rejestrowy państwa. Wniosek do sądu o likwidację międzyregionalnego, regionalnego lub lokalnego stowarzyszenia publicznego składa prokurator odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej w sposób określony w ustawie federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” ( ze zmianami wprowadzonymi ustawą federalną z dnia 17 listopada 1995 r. N 168-FZ) lub odpowiednią jednostkę terytorialną federalny organ rejestracyjny.

Likwidacja stowarzyszenia publicznego decyzją sądu oznacza zakaz jego działalności, niezależnie od faktu jego rejestracji państwowej.

Tryb i podstawy likwidacji stowarzyszenia publicznego posiadającego osobowość prawną na mocy postanowienia sądu dotyczą także zakazu działalności stowarzyszenia publicznego nie posiadającego osobowości prawnej.

Stowarzyszenie publiczne może zostać zlikwidowane, a działalność stowarzyszenia publicznego nie posiadającego osobowości prawnej może zostać zakazana w trybie i na podstawach przewidzianych w ustawie federalnej „O zwalczaniu działalności ekstremistycznej”.

Nabywać prawa i ponosić obowiązki odpowiadające statusowi tych międzynarodowych stowarzyszeń publicznych, utrzymywać bezpośrednie kontakty i powiązania międzynarodowe oraz zawierać umowy z zagranicznymi organizacjami pozarządowymi non-profit.

Rosyjskie stowarzyszenia publiczne mogą tworzyć swoje organizacje, oddziały lub oddziały i przedstawicielstwa za granicą w oparciu o powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwo tych państw.

Stowarzyszenie publiczne utworzone w Federacji Rosyjskiej uznaje się za międzynarodowe, jeżeli zgodnie ze swoim statutem co najmniej jedna z jego jednostek strukturalnych jest utworzona i działa za granicą - organizacja, oddział lub oddział i przedstawicielstwo.

Tworzenie, działalność, reorganizacja i (lub) likwidacja międzynarodowych stowarzyszeń publicznych, międzynarodowych związków (stowarzyszeń) międzynarodowych stowarzyszeń publicznych w Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z ogólną procedurą przewidzianą dla stowarzyszeń publicznych w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych .

Organizacje, oddziały lub oddziały i przedstawicielstwa międzynarodowych stowarzyszeń publicznych są tworzone i prowadzą swoją działalność w Federacji Rosyjskiej zgodnie z niniejszą ustawą federalną i innymi przepisami federalnymi.

Ograniczenia dla założycieli, członków i uczestników stowarzyszeń publicznych, ustanowione w części drugiej art. 19 tej ustawy federalnej, nie mają zastosowania do oddziałów strukturalnych międzynarodowych stowarzyszeń publicznych utworzonych i działających za granicą.

Rozdział VII. Przepisy końcowe Rady Najwyższej ZSRR, 1974, nr 22, art. 326).

Uznaj za nieważne:

Dekret Prezydium Rady Najwyższej RSFSR z dnia 11 marca 1977 r. „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu sądów towarzyszy i Regulaminu rad publicznych pracy sądów towarzyszy” (Wiedomosti Rady Najwyższej RFSRR, 1977, nr 12, art. 254);

Dekret Prezydium Rady Najwyższej RSFSR z dnia 25 czerwca 1980 r. „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu w sprawie publicznych ośrodków egzekwowania prawa w RFSRR” (Wiedomosti Rady Najwyższej RSFSR, 1980, nr 27, art. 772 );

Dekret Prezydium Rady Najwyższej RSFSR z dnia 1 października 1985 r. „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu komisji do zwalczania pijaństwa utworzonych w przedsiębiorstwach, instytucjach, organizacjach i ich podziały strukturalne„(Dziennik Rady Najwyższej RFSRR, 1985, nr 40, art. 1397);

Uchwała Rady Najwyższej RSFSR z dnia 18 grudnia 1991 r. N 2057-1 „W sprawie rejestracji stowarzyszeń publicznych w RSFSR i

Do czasu przyjęcia ustaw federalnych dotyczących stowarzyszeń stanowo-publicznych i publiczno-państwowych stowarzyszenia te są tworzone i prowadzą swoją działalność zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi organów rządowych.

Artykuł 52. O rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych utworzonych przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej

Do stowarzyszeń publicznych utworzonych przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej mają zastosowanie przepisy niniejszej ustawy federalnej dotyczące państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych.

Statuty stowarzyszeń publicznych utworzone przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej muszą zostać dostosowane do wspomnianej ustawy federalnej od daty jej wejścia w życie na najbliższym kongresie (konferencji) lub walnym zgromadzeniu. Statuty stowarzyszeń publicznych, do czasu dostosowania ich do niniejszej ustawy federalnej, obowiązują tylko w takim zakresie, w jakim nie jest to sprzeczne z tą ustawą.

Ponowna rejestracja stanowa stowarzyszeń publicznych utworzonych przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej musi zostać przeprowadzona nie później niż 1 lipca 1999 r. ze zwolnieniem z opłaty rejestracyjnej. Przepis części szóstej art. 21 niniejszej ustawy federalnej dotyczący składania dokumentów założycielskich do rejestracji państwowej przed upływem trzech miesięcy od daty kongresu (konferencji) założycielskiego lub walnego zgromadzenia nie ma zastosowania do tych stowarzyszeń publicznych. Po upływie wyznaczonego terminu na ponowną rejestrację stowarzyszenia publiczne, które go nie dokonały, podlegają sądowej likwidacji na wniosek organu rejestrującego stowarzyszenia publiczne.

W ciągu trzech miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej przekazać organom państwowym aktualnie rejestrującym stowarzyszenia publiczne i przyjąć organom rejestrującym stowarzyszenia publiczne na mocy niniejszej ustawy federalnej wszystkie dokumenty rejestracyjne i materiały wcześniej zarejestrowanych stowarzyszeń publicznych.

Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawie, wówczas stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Proponowanie Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i instruowanie Rządu Federacji Rosyjskiej, aby dostosował swoje akty prawne do niniejszej ustawy federalnej.

Prezydent
Federacja Rosyjska
B.JELCYN

Kreml moskiewski.

Na stronie Zakonbase prezentowana jest USTAWA FEDERALNA z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ (ze zmianami z dnia 22 lipca 2010 r.) „O STOWARZYSZENIACH PUBLICZNYCH” w najnowszym wydaniu. Łatwo jest spełnić wszystkie wymogi prawne, jeśli przeczytasz odpowiednie sekcje, rozdziały i artykuły tego dokumentu na rok 2014. Aby znaleźć niezbędne akty prawne na interesujący nas temat, należy skorzystać z wygodnej nawigacji lub wyszukiwania zaawansowanego.

Na stronie Zakonbase znajdziesz PRAWO FEDERALNE z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ (ze zmianami z dnia 22 lipca 2010 r.) „O STOWARZYSZENIACH PUBLICZNYCH” w najnowszej i kompletnej wersji, w której dokonano wszystkich zmian i poprawek. Gwarantuje to przydatność i wiarygodność informacji.

co roku informuje organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, o kontynuacji jego działalności, podając faktyczną lokalizację stałego organu zarządzającego, jego nazwę oraz informację o osobach kierujących stowarzyszeniem publicznym w zakresie zawartej informacji w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych;

Przedkładania na żądanie organu podejmującego decyzje o rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych, decyzji organów i urzędników stowarzyszenia publicznego, a także rocznych i kwartalnych sprawozdań ze swojej działalności w zakresie informacji przekazywanych organom podatkowym;

Zezwalaj przedstawicielom organu podejmującego decyzje w sprawie państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych na wydarzenia organizowane przez stowarzyszenie publiczne;

Udzielanie pomocy przedstawicielom organu podejmującego decyzje w sprawie rejestracji państwowej stowarzyszeń publicznych w zapoznawaniu się z działalnością stowarzyszenia publicznego w związku z osiąganiem celów statutowych i zgodnością z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

Poinformuj federalny organ rejestracyjny o kwocie środków i innego majątku otrzymanego ze źródeł zagranicznych, o których mowa w art. 2 ust. 6 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”, o celach wydawania tych środków i korzystaniu z innych majątku oraz o ich faktycznym wydatkowaniu i użytkowaniu w formie i w terminach ustalonych przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

Stowarzyszenie publiczne jest również zobowiązane do poinformowania organu, który podjął decyzję o rejestracji państwowej tego stowarzyszenia, o zmianach w informacjach określonych w art. 5 ust. 1 ustawy federalnej „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”, z za wyjątkiem informacji o otrzymanych licencjach, w terminie trzech dni od momentu ich wprowadzenia. Określony organ nie później niż jeden dzień roboczy od dnia otrzymania odpowiednich informacji od stowarzyszenia publicznego zgłasza to uprawnionemu organowi rejestracyjnemu, który dokonuje wpisu do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych o zmianach informacji o stowarzyszenie publiczne.

Powtarzające się niezłożenie przez stowarzyszenie publiczne w wyznaczonym terminie aktualnych informacji niezbędnych do dokonania zmian w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych stanowi podstawę do zwrócenia się do sądu przez organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego z wnioskiem o uznanie tego stowarzyszenia za zaprzestające działalności jako osoba prawna oraz o jego wykluczeniu z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Powtarzające się niezłożenie przez stowarzyszenie społeczne informacji przewidzianych w tym artykule w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do zwrócenia się przez organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, do sądu z wnioskiem o uznanie tego stowarzyszenia za posiadające zaprzestała działalności jako osoba prawna i wykluczyła ją z jednolitego rejestru państwowego.

Nieprzekazanie przez stowarzyszenie publiczne w wyznaczonym terminie informacji, o których mowa w ust. 8 części pierwszej niniejszego artykułu, stanowi podstawę do zwrócenia się przez organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, do sądu z wnioskiem o uznać to stowarzyszenie za zaprzestające działalności jako osoba prawna i wykluczyć je z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Stowarzyszenie publiczne, które po rejestracji państwowej zamierza otrzymywać fundusze i inny majątek ze źródeł zagranicznych, o których mowa w art. 2 ust. 6 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit” oraz uczestniczyć w działalności politycznej prowadzonej na terytorium Federacji Rosyjskiej, jest obowiązany przed przystąpieniem do wymienionej działalności politycznej złożyć do organu, który podjął decyzję o rejestracji państwowej tego stowarzyszenia publicznego, wniosek o wpisanie go do rejestru organizacji non-profit pełniących funkcje stowarzyszenia agent zagraniczny przewidziany w art. 13 ust. 1 ust. 1 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”. Takie stowarzyszenie publiczne co kwartał przekazuje federalnemu organowi rejestracyjnemu informacje przewidziane w ust. 8 części pierwszej tego artykułu.


Praktyka sądowa zgodnie z art. 29 ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ

    Decyzja nr 2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 z dnia 28 września 2018 r. w sprawie nr 2A-496/2018

    Sąd Rejonowy Rybnowski (obwód riazański) - cywilny i administracyjny

    Według Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych osoba, która ma prawo działać w imieniu organizacja non-profit jest przewodniczącym - IMIĘ I NAZWISKO5. Zgodnie z ust. 4 łyżki 29 ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” stowarzyszenie publiczne jest zobowiązane co roku informować organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, o kontynuacji jego działalności...

    Decyzja nr 2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 z dnia 28 września 2018 r. w sprawie nr 2A-1236/2018

    Sąd Miejski w Wołżskim (Republika Mari El) - cywilny

    G. nr 294-FZ „W sprawie ochrony praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej”, paragrafy 5, 7 części 1 art. 29 ustawy federalnej z maja 19, 1995 nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych”, akapit 1 ust. 5 art. 32 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „...

    Decyzja nr 2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 z dnia 28 września 2018 r. w sprawie nr 2A-432/2018

    Sąd Miejski w Ust-Katawskim ( Obwód Czelabińska) - Cywilno-administracyjne

    Wdrożone. Nie ma planów wznowienia działalności, nie ma długów, organizacja nie ma siedziby pod adresem wskazanym w dokumentach założycielskich, zmieniła lokalizację. Z naruszeniem paragrafu 9 art. 29 ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. organizacja nie przekazała niezbędnych informacji na temat swojej działalności. Z naruszeniem zarządzenia Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji nr 72 z dnia 29 marca 2010 r. „O zgodzie...

    Decyzja nr 2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie nr 2A-3491/2018

    Sąd Rejonowy w Swierdłowsku w Kostromie (obwód Kostroma) - cywilny i administracyjny

    Statut Funduszu stanowi, że najwyższym organem zarządzającym jest Walne Zgromadzenie Uczestników, zaś stałym, kolegialnym organem wykonawczym – Zarząd. Z naruszeniem ust. 2 godziny 1 łyżka. 29 ustawy federalnej „O stowarzyszeniach publicznych”, klauzula 4.5., klauzula 4.5.1. Zgodnie ze Statutem Fundacji w Oddziale nie ma uczestników, a władze Oddziału nie zostały utworzone. Naruszenie norm...

    Decyzja nr 2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie nr 2A-737/2018

    Sąd Rejonowy w Groznym (Republika Czeczeńska) – cywilno-administracyjny

    stowarzyszenia publiczne, przedkłada uprawnionemu organowi (Ministerstwu Sprawiedliwości Rosji) (jego organem terytorialnym jest Dyrekcja Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Republiki Czeczenii), dokumenty w formie zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 29 marca 2010 r. nr 72 „W sprawie zatwierdzenia formularzy sprawozdawczych dla organizacji non-profit”, zawierający informację o wielkości wpływów od organizacji międzynarodowych i zagranicznych, cudzoziemców i bezpaństwowców...

    Decyzja nr 2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie nr 2A-2066/2018

    Leninski Sąd Rejonowy w Barnauł (terytorium Ałtaju) - cywilne i administracyjne

    Organizacje zostały wpisane przez Międzyokręgowy Inspektorat Federalnej Służby Podatkowej dla największych podatników na terytorium Ałtaju do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych w dniu 20 marca 2003 r. Dla OGRN.... Z naruszeniem art. 29 ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” nie podano informacji o działalności organizacji w 2017 r. w związku z tym 08 ...

    Decyzja nr 2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie nr 2A-4400/2018

    Leninski Sąd Rejonowy w Uljanowsku (obwód uljanowski) - cywilny i administracyjny

    W tym otrzymane od organizacji międzynarodowych i zagranicznych, cudzoziemców i bezpaństwowców, w formularzu nr ON0002, zatwierdzonym zarządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 29. 03.2010 nr 72 „W sprawie zatwierdzenia formularzy sprawozdawczych dla organizacji non-profit”, zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15.04.2006 nr 212 „W sprawie środków wdrażających niektóre przepisy prawa federalnego .. .

    Decyzja nr 2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie nr 2A-1187/2018

    Sąd Miejski w Troicku (obwód czelabiński) - cywilny i administracyjny

    Adresy lokalizacji organizacji wymaganej do wprowadzenia zmian w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych w ciągu 3 dni od daty takich zmian. Z naruszeniem ust. 4 i 8 art. 29 10.

    Decyzja nr 2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018 z dnia 25 września 2018 r. w sprawie nr 2A-2336/2018

    Leninski Sąd Rejonowy w Tambowie (obwód tambowski) - cywilny i administracyjny

    Regionalna Federacja Kyokushinkai” została zarejestrowana w dniu 16 marca 2009 roku przez Biuro Ministra Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla Obwodu Tambowskiego pod państwowym numer rejestracyjny(OGRN) 1096800000307. Zgodnie z art. 29 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” organizacja jest zobowiązana co roku informować organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, o...

Ustawa „O organizacjach publicznych Federacji Rosyjskiej” reguluje stosunki związane z wykonywaniem przez ludzi praw do tworzenia instytucji społecznych, prowadzenia działalności w ich ramach oraz ich reorganizacji/likwidacji. Te same możliwości prawne stwarza się dla cudzoziemców i bezpaństwowców, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w przepisach.

Zakres

Ustawa „O organizacjach i stowarzyszeniach publicznych” ma zastosowanie do wszystkich instytucji społecznych tworzonych przez obywateli. Wyjątkiem jest struktury religijne. Akt normatywny nie reguluje także działalności struktur komercyjnych oraz utworzonych przez nie związków i stowarzyszeń non-profit.

Prawa obywateli

Osoby fizyczne mają zdolność prawną do dobrowolnego tworzenia instytucji społecznych (stowarzyszeń publicznych). Celem ich tworzenia jest ochrona interesów zbiorowych i realizacja wspólnych zadań. Prawo ludzi do zrzeszania się zakłada także możliwość przyłączenia się lub powstrzymania się od istniejących instytucji, a także wypowiedzenia w nich członkostwa bez żadnych trudności i przeszkód. Tworzenie instytucji społecznych zapewnia zatem realizację interesów i praw. Ustawa „O organizacjach publicznych non-profit” pozwala na ich tworzenie bez konieczności uzyskania uprzedniej zgody agencje rządowe, lokalne autorytety. Obywatele mogą przystępować do takich instytucji społecznych, pod warunkiem przestrzegania statutów. Ustawa „O tworzeniu organizacji publicznych” nie ustanawia obowiązkowy wymóg Do rejestracji. Takie instytucje społeczne mogą działać bez nabywania praw osoby prawnej. Zgodnie z wyborem obywateli organizacja publiczna może zostać zarejestrowana w sposób przewidziany przez daną ustawę.

Podstawa normatywna

Prawa jednostek do zrzeszania się, ich treść, status organizacji, podstawowe gwarancje państwa, tryb działalności, tworzenie, likwidacja/reorganizacja regulują nie tylko przepisy prawa, o których mowa, ale także Kodeks cywilny, a także podobnie jak szereg innych przepisów. Specyfika powstawania, funkcjonowania i przekształceń strukturalnych niektórych typów instytucji społecznych mogą regulować specjalnie przyjęte akty prawne. Do takich organizacji zaliczają się na przykład związki zawodowe, organizacje charytatywne itp. Akty normatywne przyjęte w ich sprawie muszą być zgodne z danym dokumentem prawnym. Instytucje te mogą prowadzić swoją działalność do czasu przyjęcia odpowiednich ustaw. W tym przypadku ich funkcjonowanie reguluje dany dokument.

Pojęcie

Ustawa „O organizacjach publicznych” podaje definicję instytucji społecznej. Jest samorządną, dobrowolną formacją powstałą z inicjatywy obywateli. Struktura prowadzi swoją działalność na zasadach niekomercyjnych. Obywatele tworzą instytucję społeczną zgodnie ze wspólnymi interesami i celami określonymi w statucie.

Przedmioty

Ustawa „O organizacjach publicznych” stanowi, że obywatele i osoby prawne mogą działać jako założyciele instytucji społecznej. Podmioty te zwołują kongres, na którym zatwierdzają statut i tworzą aparat kontroli, audytu i zarządzania. Założyciele instytucji społecznej, zarówno osoby prawne, jak i obywatele, wykonują równe obowiązki i są obdarzeni równymi prawami. Członkami organizacji publicznej są stowarzyszenia publiczne (osoby prawne) i osoby fizyczne. Ich zainteresowanie przejawia się we wspólnym rozwiązywaniu problemów powstałego instytutu w oparciu o postanowienia jego statutu. Sporządza się go za pomocą odpowiednich dokumentów (wniosków), które pozwalają uwzględnić liczbę członków w celu zapewnienia ich równości jako członków organizacji. Podmioty te są również wyposażone w równe możliwości prawne i obowiązki. Członkowie instytucji społecznej mogą być wybierani i wybierać skład struktur nadzorczych, kontrolnych i zarządzających. Mają także prawo sprawować kontrolę nad działalnością organów zarządzających zgodnie ze statutem. Jeżeli nie dopełnią swoich obowiązków lub nie dopełnią wymogów statutu, członkowie instytucji społecznej mogą zostać z niej wydaleni.

Uczestnicy

Ustawa „O organizacjach publicznych” wymienia osoby prawne i obywateli, którzy wyrażają poparcie dla celów powołanej instytucji i konkretnych działań przez nią prowadzonych. Podmioty takie uczestniczą w działalności struktury bez konieczności formalizowania warunków swojej pomocy, chyba że statut stanowi inaczej. Podobnie jak założyciele i członkowie, uczestnicy mają równe obowiązki i prawa.

Rodzaje

Ustawa „O organizacjach publicznych” pozwala na tworzenie:

  1. Ruchy.
  2. Fundusze.
  3. Organizacje.
  4. Instytucje.
  5. Ciała amatorskie.
  6. Partie polityczne.

Organizacja publiczna

Opiera się na członkostwie. Taka struktura tworzona jest w celu prowadzenia wspólnych działań. Celem wychowania jest zapewnienie ochrony interesów i realizacja zadań przewidzianych w statucie. Osoby prawne i osoby fizyczne mogą działać jako członkowie, chyba że rozważana ustawa federalna „O organizacjach publicznych” stanowi inaczej. Za najwyższą strukturę zarządzającą instytucji społecznej uważa się konferencję (kongres) lub spotkanie. Organ kolegialny pełni funkcję stałego aparatu zarządzającego. Jest odpowiedzialny przed konferencją lub walnym zgromadzeniem. Instytucja społeczna może zostać poddana rejestracji państwowej. W takim przypadku stały aparat zarządzający wykonuje prawa osoby prawnej w imieniu organizacji i wypełnia swoje obowiązki zgodnie ze statutem.

Ruch

W związku z tym ustawa „O organizacjach publicznych Federacji Rosyjskiej” uznaje instytucję składającą się z uczestników nie na podstawie członkostwa. Obiekt ten wyróżnia się masowym charakterem. Ruch może realizować cele polityczne, społeczne lub inne korzystne społecznie cele, które są wspierane przez jego uczestników. Najwyższym aparatem zarządzającym jest konferencja/kongres lub spotkanie. Organem stale działającym jest wybrana struktura kolegialna. Jest odpowiedzialna przed spotkaniem lub kongresem. Podczas państwowej rejestracji ruchu jego organ zarządzający, działając w sposób stały, wykonuje w imieniu instytutu obowiązki i uprawnienia na podstawie postanowień statutu.

Rozkład terytorialny

Obecnie funkcjonują organizacje międzyregionalne, ogólnorosyjskie, regionalne i lokalne. Przez tę pierwszą należy rozumieć instytucję, której działalność prowadzona jest w oparciu o cele statutowe, na obszarze obejmującym mniej niż połowę wszystkich podmiotów kraju. W każdym okręgu mają swoje oddziały, przedstawicielstwa i wydziały. Organizacja ogólnorosyjska to stowarzyszenie działające w ponad połowie regionów kraju. Mają też swoje oddziały w jednostkach administracyjno-terytorialnych. Stowarzyszenia regionalne to organizacje działające w ramach tego samego podmiotu. Istnieją także lokalne instytucje społeczne. Działają na terenie kontrolowanym przez samorząd lokalny. W celu uzyskania bardziej szczegółowych regulacji dotyczących tych instytucji można przyjąć specjalne dokumenty regulacyjne. Na przykład ustawa „O regionalnych organizacjach publicznych”.

Zasady

W aktualnej dokument regulacyjny przewiduje się, że:


Ograniczenia

Ustawodawstwo formułuje szereg zakazów dotyczących tworzenia i późniejszej działalności organizacji publicznych. W szczególności niedopuszczalne jest tworzenie i funkcjonowanie instytucji społecznych, których cele lub działalność mają charakter ekstremistyczny i mają na celu wzniecanie nienawiści międzyetnicznej i innej. Zakaz ten został wprowadzony 10 sierpnia 2002 roku. Organizacja publiczna może uwzględnić w swoim programie i dokumentach założycielskich zapisy dotyczące ochrony idei sprawiedliwości społecznej. Formułowania takich koncepcji nie można uważać za działania przyczyniające się do wzniecania niezgody społecznej. Ograniczenia w tworzeniu niektórych typów stowarzyszeń (organizacji) publicznych mogą być formułowane i zatwierdzane wyłącznie w ramach ustawodawstwa federalnego.

Stowarzyszenie publiczne to wspólnota, która powstała na prośbę mieszkańców kraju.

Główną cechą społeczności jest obecność jednego zainteresowania lub jednego celu. Aby uregulować tworzenie stowarzyszeń publicznych, w Federacji Rosyjskiej przyjęto ustawę federalną nr 82 „O stowarzyszeniach publicznych”.

Jakie jest prawo?

Ustawa federalna nr 82 „O stowarzyszeniach publicznych” w Federacji Rosyjskiej została przyjęta przez Dumę Państwową 14 kwietnia 1995 r. Ostatnie zmiany w ustawie federalnej zostały wprowadzone 20 grudnia 2017 r. Również w tym czasie wprowadzono zmiany w ustawie federalnej 115. Szczegóły

Przedmiot regulacji- stosunki społeczne, które powstają w momencie tworzenia wspólnot przez obywateli lub ich późniejszej likwidacji. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy mają takie same prawa jak obywatele Federacji Rosyjskiej w zakresie niniejszej ustawy federalnej. Wyjątkiem są przypadki określone w innych przepisach prawa lub przepisach międzynarodowych.

Streszczenie Ustawa nr 82 „O stowarzyszeniach publicznych”:

  • Rozdział 1 - Opisuje Postanowienia ogólne niniejsza ustawa federalna;
  • Rozdział 2 – Wymienia cechy tworzenia stowarzyszeń publicznych, ich reorganizacji i późniejszego zakończenia działalności;
  • Rozdział 3 – Ujawnia prawa i obowiązki osób uczestniczących w stowarzyszeniu;
  • Rozdział 4 – opisuje pojęcie majątku wspólnego;
  • Rozdział 5 – Ujawnia stopień odpowiedzialności za naruszenie ustawy federalnej 82;
  • Rozdział 6 – Wymienia możliwe powiązania międzynarodowe wspólnot;
  • Rozdział 7 – Opis postanowień końcowych.

Przeczytaj więcej o ustawie federalnej 152 Nowa edycja. Połączyć

Najnowsze poprawki

Jak wspomniano powyżej, ostatnie zmiany Ustawa federalna nr 82 została wprowadzona 20 grudnia 2017 r. W szczególności zmiany dotyczyły następującego artykułu:

Rozdział 5, 8

Organizacja publiczna musi mieć organ zarządzający. Wszystkie najważniejsze decyzje podejmowane są przez organ zarządzający lub zarządzającą grupę kolegialną w stowarzyszeniu publicznym.

Poniżej znajdują się ważne artykuły, które w ostatnim czasie nie uległy zmianie.

Artykuł 5 Ustawa federalna 82

Artykuł 5 opisuje koncepcję stowarzyszenia publicznego. Rozumie się przez to samorządną, dobrowolną wspólnotę utworzoną bez realizacji celów komercyjnych. Członkowie społeczności mają wspólne interesy i cele.

Artykuł 7 ustawy federalnej o stowarzyszeniach publicznych

Artykuł 7 wymienia formy, w jakich mogą być zorganizowane wspólnoty:

  • Grupa społeczna;
  • Instytucja publiczna;
  • Ruch;
  • Fundusz;
  • Partia polityczna (PZ).

82 Prawo federalne Artykuł 29

Artykuł 29 wymienia obowiązki stowarzyszenia zbiorowego. Powinno:

  • Przestrzegaj ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej oraz ogólnie przyjętych zasad i norm umów międzynarodowych;
  • Co roku publikuj raporty z funkcjonowania własnej nieruchomości;
  • Co roku informuj agencję rządową, która zarejestrowała stowarzyszenie, o kontynuacji działalności;
  • Nie zakłócaj obecności upoważnionego pracownika w bieżących stowarzyszeniach zbiorowych przedsiębiorstwa;
  • Poinformuj federalny organ rejestracyjny o wielkości funduszy lub innego majątku otrzymanego ze źródeł zagranicznych. Są one określone w ustawie federalnej „O organizacjach non-profit” w celu badania takich funduszy i eksploatacji nieruchomości.

Społeczność w obowiązkowy musi poinformować organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej tej wspólnoty, o zmianie informacji określonych w art. 5 ustawy federalnej „O państwowej rejestracji indywidualnych przedsiębiorców i osób fizycznych”. Nie możesz przekazać otrzymanych informacji w ciągu trzech dni od takich zmian.

Jeżeli informacja nie zostanie przekazana kilka razy z rzędu, upoważniona agencja rządowa może wystąpić do sądu z pisemnym oświadczeniem, w którym zwraca się do gminy o zaprzestanie działalności.

Aby otrzymywać finansowanie ze źródeł zagranicznych i uczestniczyć w działalności politycznej Federacji Rosyjskiej, gmina musi zarejestrować swoje stowarzyszenie jako organizację non-profit, która pełni funkcję podmiotu zagranicznego.

Artykuł 35

Artykuł 35 opisuje zarządzanie majątkiem w instytucjach publicznych. Społeczności finansowane przez jednego lub więcej właścicieli mogą być zarządzane na zasadzie zarządzania operacyjnego.

Społeczności zarządzane przez osoby prawne mogą być własnością tych obywateli. Jeżeli własność nieruchomości przechodzi na osobę trzecią, wówczas przekazana nieruchomość przechodzi na nią również i ma on prawo do sprawowania zarządu operacyjnego.

Wspólnoty zbiorowe ponoszą odpowiedzialność za zobowiązania środków znajdujących się na ich rachunku. Jeżeli nie zostaną one dostatecznie dotowane, powstaje odpowiedzialność. Ponosi je właściciel przydzielonego majątku (ruchomego i nieruchomego).

Pobierz aktualne wydanie ustawy federalnej 82

Ustawa federalna „O stowarzyszeniach publicznych” nr 82 powstała w wyniku korzystania z prawa do zrzeszania się, tworzenia działalności i reorganizacji wspólnoty zbiorowej. Aby bardziej szczegółowo zapoznać się z prawem federalnym, kliknij tutaj, aby pobrać.

Ustawa federalna 82 „O stowarzyszeniach publicznych” reguluje stosunki prawne obywateli, które powstają w wyniku korzystania z prawa do uczestnictwa w grupach regulowanych. Przewiduje się, że obcokrajowcy mają podobne prawa. Wyjątkiem są przypadki wyraźnie określone w aktach prawnych lub umowy międzynarodowe Federacja Rosyjska.

Ustawa federalna nr 82 „O stowarzyszeniach publicznych” została przyjęta 14 kwietnia 1995 r. Reguluje główne kwestie związane z prawem obywateli do zrzeszania się w grupach i organizacjach. Podsumowanie prawa można rozważyć na podstawie strukturalnej listy jej rozdziałów:

  • przepisy ogólne – obejmują podstawowe zasady prawa, definicje i odmiany;
  • tryb tworzenia stowarzyszeń publicznych, reorganizacja i likwidacja;
  • prawa i obowiązki połączonej grupy;
  • zarządzanie własnością i majątkiem, nadzór i kontrola nad realizacją;
  • odpowiedzialność za złamanie prawa;
  • międzynarodowe stowarzyszenia publiczne i stosunki międzynarodowe.

Ustawa federalna 82 jest stale aktualizowana w celu aktualizacji ramy prawne. Celem zmian jest optymalizacja przepisów aktów prawnych, a także ich zgodności z innymi dokumentami przyjętymi w Federacji Rosyjskiej.

Ostatnie zmiany w ustawie „O organizacjach publicznych” zostały wprowadzone w 2016 roku. Dotknęli brzmienia niektórych artykułów. Na rok 2017 nie przewidziano późniejszych zmian w ustawie o stowarzyszeniach.

Pobierz ustawę federalną 82

Pobierz Ustawę federalną 82 „O stowarzyszeniach publicznych” Móc . Dokument prezentowany jest w aktualnej wersji na rok 2017. Wszystkie ostatnie zmiany zostały wprowadzone do tekstu. Proponowany dokument nadaje się zarówno do uzyskania informacji, jak i do dogłębnej analizy ram prawnych dotyczących kwestii stowarzyszania się obywateli.

Najnowsze zmiany w prawie o stowarzyszeniach publicznych

Najnowsze zmiany w ustawie federalnej 82 „O stowarzyszeniach publicznych” wprowadzono w 2016 r. 31 stycznia wprowadzono zmiany do Artykuł 4 ustawy federalnej 82. Ich zdaniem zmieniono brzmienie pierwszej części dotyczącej treści prawa obywateli do zrzeszania się.

2 czerwca 2016 r artykuł 8 uzupełniono o akapit piąty dotyczący konieczności stworzenia podeszwy Organ wykonawczy. W niektórych przypadkach tworzy się kolegialny organ wykonawczy.

Od 2016 r. nie wprowadzono żadnych zmian w ustawie federalnej 82. We wcześniejszych okresach dokonano szeregu zmian w Ustawie o ruchach społecznych. Należy je rozważyć na przykładzie najbardziej odpowiednich artykułów.

Artykuł 5 Ustawa federalna 82 reguluje pojęcie ruchu społecznego. Rozumie się przez to dobrowolną formację non-profit opartą na zasadzie samorządu. Przewiduje się, że powstaje z inicjatywy obywateli, którzy jednoczą się w obliczu wspólnych interesów dla osiągnięcia wspólnych celów. Od czasu opublikowania dokumentu nie wprowadzono żadnych zmian w brzmieniu art. 5.

Artykuł 7 Prawo federalne„O stowarzyszeniach publicznych” określa formy organizacyjne i prawne możliwych formacji. Obejmują one:

  • organizacja publiczna;
  • ruch;
  • fundusz;
  • instytucja;
  • organ inicjatywy publicznej;
  • Partia polityczna.

Ostatnie zmiany w artykule wprowadzono w 2002 roku. Ich zdaniem dodano ostatni akapit i usunięto drugą część artykułu 7. Przepis ten nie ma innego wydania.

W prawie federalnym 82 Prawo federalne artykuł 29 określa obowiązki stowarzyszeń publicznych. Należą do nich następujące aspekty:

  • przestrzeganie prawa Federacji Rosyjskiej, międzynarodowych norm i zasad prawnych;
  • publikacja rocznego raportu z użytkowania własnej nieruchomości;
  • konieczność powiadomienia organu rejestrującego o kontynuacji swojej działalności, ze wskazaniem aktualnej lokalizacji oraz ogólnych informacji o nazwie i menadżerach;
  • w przypadku żądania organów rejestracyjnych należy przekazać wszelkie informacje i raporty w takiej formie, w jakiej są sporządzone dla potrzeb służby podatkowej;
  • umożliwić upoważnionej osobie organów rejestracyjnych uczestnictwo w wydarzeniach, zapewnić inną pomoc w zapoznaniu się z działalnością stowarzyszenia;
  • udzielić pełnej informacji o wysokości środków pieniężnych i majątku otrzymanego ze źródeł zagranicznych.

Artykuł odrębnie reguluje przypadki powtarzającego się naruszenia obowiązków. W przypadku niezłożenia sprawozdania rocznego organ rejestrowy ma prawo zwrócić się do sądu o stwierdzenie nieważności stowarzyszenia. Zasada ta dotyczy sprawozdań rocznych i przekazywania informacji z nimi związanych.

Ostatnie zmiany do artykułu 29 zostały wprowadzone w 2014 roku. Poruszyli kwestię brzmienia paragrafu dotyczącego przekazywania rocznego sprawozdania o potwierdzeniu działań. Wprowadzone zmiany zmieniły słowo „nazwa” na „nazwa”.

DZWON

Są tacy, którzy czytali tę wiadomość przed tobą.
Zapisz się, aby otrzymywać świeże artykuły.
E-mail
Nazwa
Nazwisko
Jak chcesz przeczytać „Dzwon”?
Bez spamu