Ważną rolę w rozwoju cywilizowanego rynku reklamy odgrywają: samoregulacja. Polega ona na dobrowolnej kontroli podmiotów reklamy nad przestrzeganiem zasad postępowania na rynku reklamy, opartych nie tylko na mocy prawa, ale także na zasadach ustalonych przez samą społeczność biznesową.

Interpretacja pojęcia „samoregulacji w dziedzinie reklamy” w Rosji została podana na posiedzeniu Rady Publicznej Federacji Rosyjskiej ds. Reklamy w dniu 15 listopada 1996 r., Na którym rozważano kwestię stanu i perspektyw -regulacja reklamy w Rosji. „Samoregulacja reklamowa”, powiedział Zarząd w komunikacie prasowym na temat tego spotkania, „jest interakcją głównych uczestników procesu reklamowego - reklamodawców, reklamodawców i mediów - w celu opracowania wspólnych „zasad gry ”, potępiając złe praktyki biznesowe i skuteczne współdziałanie z członkami społeczeństwa., konsumentami, władzami władza państwowa. Samoregulacja pozwala wcześniej rozwiązać sporne kwestie nakaz sądowy tworzy klimat zaufania i otwartości, który jest dobry zarówno dla społeczności reklamowej, jak i konsumentów.” Mechanizmy samoregulacji opierają się na uzgodnionych standardach etycznych, których przykładem jest Międzynarodowy Kodeks Reklamy. Samoregulacja reklamy jest jednym ze sposobów na poprawę jakości produktów reklamowych i wyeliminowanie złej reklamy.

1. Samodyscyplina. Standardy są opracowywane, stosowane i wdrażane przez samą firmę. Na przykład wielu producentów (Colgate-Palmolive, General Foods, AT&T) opracowało własne kodeksy postępowania i kryteria akceptacji reklam.
2. Czysta samoregulacja. Polega na tym, że standardy są opracowywane, stosowane i egzekwowane przez organizacje z branży reklamowej. W USA ta samoregulacja jest przeprowadzana przez tak zwaną National Advertising Review Board (CNAD). Rada ta może nalegać na dobrowolne usunięcie reklam, które profesjonaliści uważają za wprowadzające w błąd. Organami roboczymi Rady są Krajowy Wydział Reklamy (NAD) i Krajowa Rada Przeglądu Reklamy (NARB).
3. Spółdzielcza samoregulacja. Polega ona na tym, że branża angażuje osoby z zewnątrz (przedstawicieli rządów, niezależnych organizacji publicznych, specjalistów i konsumentów) w opracowywanie, stosowanie i egzekwowanie standardów. Ten rodzaj samoregulacji w Stanach Zjednoczonych jest realizowany przez Amerykańskie Stowarzyszenie Agencji Reklamowych (AAAA), a także Stowarzyszenie Reklamodawców Domowych i Amerykańską Federację Reklamy. AAAA może odmówić członkostwa agencjom reklamowym, które naruszają standardy etyczne określone w Kodeksie postępowania AAAA i Kodeksie kreatywnym.

4. Samoregulacja kontraktowa. Występuje, gdy branża dobrowolnie negocjuje opracowywanie, stosowanie i egzekwowanie przepisów z niektórymi organizacjami stron trzecich (na przykład ze stowarzyszeniem konsumentów). Ten rodzaj samoregulacji odbywa się zwykle z inicjatywy konkretnych reklamodawców z różnymi organizacjami, od których opinii zależy sukces. polityka marketingowa.

Samoregulacja ma szereg zalet w porównaniu z regulacją legislacyjną, ponieważ jest w stanie szybciej i bardziej mobilnie reagować na potrzeby konsumentów i podmiotów reklamowych przy najniższych kosztach; jest mniej sformalizowany (działania konkretnych firm można oceniać z pozycji) zdrowy rozsądek, a nie tylko zasady formalne); zasady samoregulacji wynikają z potrzeb prawdziwe życie. Zasady samoregulacji nie są normami prawnymi, dlatego obowiązują tylko tych, którzy do nich przystąpili.

Główne zasady samoregulacji są następujące.

1. Reklamy muszą być legalne, przyzwoite, uczciwe i autentyczne.
2. Reklama musi być rozwijana z wysokim stopniem odpowiedzialności wobec społeczeństwa i być zgodna z zasadami uczciwej konkurencji ogólnie przyjętymi w działalności komercyjnej.
3. Żadna reklama nie powinna dyskredytować działań reklamowych w oczach społeczeństwa.

Obecnie powszechnie przyjmuje się, że samoregulacja jest najskuteczniejsza w ramach ustalonego ustawodawstwa. Artykuł 32 ustawy „O reklamie” przypisuje organom samoregulacji (organizacjom publicznym (stowarzyszeniom), stowarzyszeniom i związkom osoby prawne) w zakresie reklamy następujących praw:

reprezentować uzasadnione interesy członków organizacja samoregulacyjna w stosunkach z federalnymi organami rządowymi, rządowymi organami podmiotów Federacja Rosyjska, organy samorząd;
uczestniczyć w rozważaniu organ antymonopolowy sprawy wszczęte z powodu naruszenia przez członków organizacji samoregulacyjnej ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy;
odwołać się do sąd arbitrażowy akty normatywne federalnych organów państwowych, normatywne akty prawne organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, normatywne akty prawne jednostek samorządu terytorialnego;
stosuje wobec członków organizacji samoregulacji środki odpowiedzialności przewidziane w dokumentach założycielskich i innych dokumentach organizacji samoregulacji, w tym wykluczenie z członkostwa członków organizacji samoregulacji;
opracowywać, ustanawiać i publikować zasady obowiązujące wszystkich członków organizacji samoregulacyjnej, działalność zawodowa w dziedzinie reklamy;
sprawować kontrolę nad działalnością zawodową członków organizacji samoregulacyjnej w zakresie zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej i zasadami działalności zawodowej w dziedzinie reklamy, w tym wymogami etyka zawodowa;
rozpatrywać skargi na działania członka organizacji samoregulacyjnej;
opracować i ustanowić wymagania dla osób pragnących wstąpić do organizacji samoregulacyjnej;
gromadzić, przetwarzać i przechowywać informacje o działalności członków organizacji samoregulacji, których ujawnianie odbywa się w formie raportów w sposób i z częstotliwością ustaloną przez założycielskie i inne dokumenty samorządu organizacja;
prowadzić rejestr osób będących członkami organizacji samorządowej.

Tym samym organy samoregulacji reklamy stanowią dodatkowy element w systemie kontroli państwa nad przestrzeganiem przepisów dotyczących reklamy. Są one uznawane za funkcje doradcze i monitorujące, tj. te, które wymagają największych kosztów materiałowych.

W Rosji istnieje szereg organizacji, w taki czy inny sposób związanych z rozwojem biznes reklamowy i samoregulacja reklamy. Są to Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych Rosji, RACAR (dawniej Rosyjskie Stowarzyszenie Agencji Reklamowych, PAPA), Krajowe Stowarzyszenie Reklamy, Komitet Reklamy Izby Przemysłowo-Handlowej, Stowarzyszenie Public Relations, Fundusz Wspierania Producentów Reklamy oraz wiele innych. Dla większości z nich etyczna samoregulacja reklamy jest jedynie działaniem ubocznym, ponieważ zajmują się głównie rozwojem branży reklamowej jako takiej. Od 1995 roku działa również specjalna organizacja, której celem jest samoregulacja w dziedzinie reklamy - Rada Reklamy Rosji, PCR (do 1999 r. - Publiczna Rada Reklamy).

Rada Reklamy Rosji jest stowarzyszeniem publicznym, którego członkami są osoby fizyczne i prawne ( stowarzyszenia publiczne) - prowadzą działalność w zakresie produkcji i dystrybucji reklamy, ochrony konsumentów, sfery społecznej i kulturalnej. Do głównych zadań RSR należą:

1) organizacja interakcji pomiędzy reklamodawcami, producentami, dystrybutorami i konsumentami produktów reklamowych, a także agencjami rządowymi; zapobieganie i pomoc w rozwiązywaniu sporów i konfliktów w dziedzinie reklamy;
2) opracowanie i wdrożenie systemu działań mających na celu stworzenie warunków do rozwoju mechanizmów samoregulacji działalności reklamowej, kształtowania cywilizowanych norm i zasad postępowania na rynku reklamy;
3) promowanie tworzenia warunków prawnych zapewniających harmonijne współdziałanie interesów klientów, producentów, dystrybutorów i konsumentów reklamy;
4) tworzenie warunków do profesjonalnego komunikowania się i omawiania wspólnych programów działania członków Rady, innych zainteresowanych organizacji;
5) rozwój stosunków zawodowych ze związkami twórczymi, organizacjami publicznymi w Rosji i za granicą;
6) organizowanie i prowadzenie wydarzeń (konferencji, sympozjów, seminariów, konkursów itp.) mających na celu podkreślenie działalności branży reklamowej, wspieranie uczciwej konkurencji, kreatywności w reklamie;
7) pomoc w szkoleniu wysokospecjalistycznych kadr dla branży reklamowej, ochrony praw autorskich i interesów członków Rady;
8) przeprowadzenie niezależnego badania produktów reklamowych.

Struktura RUR posiada Komitet ds. rozpatrywania wniosków i praktyki stosowania samoregulacji i ustawodawstwa oraz ds. rozwoju standardy etyczne(standardy) działań reklamowych.

Zatem głównymi funkcjami Komitetu Rozpatrywania Odwołań i Praktyki Stosowania Samoregulacji i Ustawodawstwa są:

rozpatrywanie odwołań i wniosków prawnych i osoby fizyczne oraz ocena ich legalności i zgodności z federalnym ustawodawstwem dotyczącym reklamy;
opracowanie zaleceń dotyczących rozwiązywania konkretnych kwestii spornych;
identyfikacja faktów niezgodności z samoregulacją i ustawodawstwem;
niezależne badanie reklamy w celu określenia jej zgodności z normami etycznymi i wymogami prawnymi;
organizacja wydarzeń dotyczących praktyki stosowania norm i standardów samoregulacji reklamy;
nawiązywanie profesjonalnych relacji z mediami, stowarzyszeniami reklamodawców, agencjami reklamowymi, stowarzyszeniami konsumenckimi w Rosji i za granicą.

Do funkcji Komitetu ds. opracowania norm (standardów) etycznych dla działalności reklamowej należą:

opracowanie wymagań w zakresie etyki i standardów reklamy;
badanie przekazów reklamowych;
opracowanie i ukierunkowanie rekomendacji do tematów działań reklamowych;
organizowanie i prowadzenie wydarzeń związanych z etyką i standardami reklamy.

Jednym z głównych warunków skuteczności systemu samoregulacji jest opracowanie pewnych etycznych kodeksów reklamy. Wśród nich należy wymienić Międzynarodowy Kodeks Reklamy Międzynarodowej Izby Handlowej (ICC), Wytyczne dotyczące samoregulacji European Advertising Standards Alliance (EASA) oraz Rosyjski Kodeks Reklamy.

Już na początku XX wieku. ze względu na szybki rozwój branży, zagraniczne stosunki gospodarcze, handel międzynarodowy i reklamy, konieczne stało się sformułowanie pewnych jednolitych zasad praktyki reklamowej. Dzięki wspólnym wysiłkom przedsiębiorców z różnych krajów w 1937 r. uchwalono Międzynarodowy Kodeks Praktyk Reklamowych (później działalność), który następnie był kilkakrotnie poprawiany i uzupełniany.

Międzynarodowa Izba Handlowa traktuje Kodeks przede wszystkim jako narzędzie samodyscypliny, ale ma również służyć jako punkt odniesienia w orzecznictwie. Kodeks nie jest dokumentem, na podstawie którego możliwe byłoby podjęcie jakichkolwiek środków prawnych w stosunku do jego naruszeń. Nie ma mocy prawnej i działa jako rodzaj kodeksu honorowego dla reklamodawcy. Jej głównym celem jest podkreślenie podstawowych zasad i norm działań reklamowych. Międzynarodowy Kodeks Reklamy jest rodzajem zbioru zasad, zwyczajów i norm etycznych, do przestrzegania których dobrowolnie zobowiązują się sygnatariusze rynku reklamy.

Kodeks dotyczy wszystkich treści reklamowych, w tym wszystkich słów i liczb (pisanych i mówionych), obrazów, muzyki i efektów dźwiękowych. Kodeks podaje następujące definicje podstawowych pojęć reklamy.

Pojęcie „reklama” należy rozumieć w najszerszym znaczeniu, obejmującym każdą formę reklamy towarów i usług, niezależnie od użytego nośnika reklamy oraz wypowiedzi reklamowych na opakowaniach, etykietach i materiałach w miejscu sprzedaży.
Termin „produkt” obejmuje również usługi.
Termin „konsument” oznacza osobę, do której reklama jest adresowana lub do której można dotrzeć, niezależnie od tego, czy jest to konsument końcowy, przedsiębiorca czy użytkownik.

Głównymi zasadami Kodeksu ICC jest to, że przekaz reklamowy musi być prawnie doskonały, przyzwoity, uczciwy i zgodny z prawdą, tworzony z poczuciem odpowiedzialności wobec społeczeństwa i zgodny z zasadami uczciwej konkurencji.

Zasada, że każda reklama powinna być opracowywana z wysokim stopniem odpowiedzialności wobec społeczeństwa i być zgodna z zasadami uczciwej konkurencji ogólnie przyjętymi w działalności komercyjnej, znajduje odzwierciedlenie w zakazie oświadczeń, obrazów dyskredytujących honor, godność i reputacja biznesowa konkurenci.

Zastanówmy się nad niektórymi zasadami określonymi w Kodeksie. Reklamy nie mogą zawierać stwierdzeń ani obrazów naruszających ogólnie przyjęte normy przyzwoitości. Nie da się bez uzasadnionych powodów grać na poczuciu strachu, przesądów i uprzedzeń. Reklamy nie mogą zawierać niczego, co mogłoby prowokować akty przemocy i nie mogą wspierać dyskryminacji ze względu na rasę, religię lub płeć.

Reklama nie powinna również nadużywać zaufania konsumenta i braku doświadczenia lub wiedzy: nie wolno wprowadzać konsumentów w błąd co do reklamowanego produktu poprzez nadużywanie zaufania osób fizycznych lub ich braku doświadczenia i wiedzy. Nie może zawierać stwierdzeń ani obrazów, które bezpośrednio lub pośrednio, celowo lub przypadkowo, poprzez przemilczenie, dwuznaczność lub przesadę, mogą wprowadzić konsumenta w błąd, w szczególności co do cech takich jak:

rodzaj, gatunek, skład, metoda i data produkcji, przydatność do użycia, zakres zastosowania, ilość, producent i kraj produkcji;
wartość produktu i faktycznie zapłacona cena;
inne warunki płatności, takie jak sprzedaż ratalna, dzierżawa długoterminowa, płatności ratalne i sprzedaż na kredyt;
dostawa, wymiana, zwrot, naprawa i Konserwacja;
warunki gwarancji;
prawa autorskie i prawa własności przemysłowej takie jak patenty, znaki towarowe, wzory i modele, nazwy handlowe;
oficjalne uznanie lub zatwierdzenie, przyznanie medali, nagród i dyplomów;
wielkość świadczeń w przypadku udziału w akcjach charytatywnych.

Ponadto w reklamach nie wolno nadużywać wyników badań ani fragmentów publikacji technicznych i naukowych. Nie należy też przedstawiać statystyk jako mających większe znaczenie niż w rzeczywistości. Niewłaściwe użycie terminów naukowych jest niedozwolone; fachowy żargon i nieistotne informacje o charakterze naukowym, mające na celu nadanie twierdzeniom pozorów naukowej ważności, których w rzeczywistości nie posiadają, są niedozwolone. Jeśli rosyjscy uczestnicy procesu reklamowego przestrzegają tych zasad, możemy śmiało powiedzieć, że nie będzie wobec nich żadnych roszczeń nawet od organizacji samoregulacyjnych.

Ciekawą zasadą jest to, że reklamy nie powinny zawierać dowodów ani odniesień do nich, chyba że dowody są prawdziwe i oparte na doświadczeniu osoby je przekazującej. Nie należy również wykorzystywać dowodów lub odniesień, które są nieaktualne lub nie mają już zastosowania z innych powodów. Na podstawie Rosyjskie doświadczenie wiemy o tym w wielu telewizorach reklamy nie prawdziwe, powiedzmy, gospodynie domowe reklamujące swoją ulubioną markę proszku do prania, ale aktorzy są filmowani. Okazuje się, że zeznania fikcyjnej „cioci Asi” naruszają przynajmniej normy etyczne.

Bezpośrednie lub pośrednie zniesławienie jakiejkolwiek firmy, przemysłu lub działalność handlowa(zawód) i dla każdego produktu. Próba wywołania pogardy lub ośmieszenia jest również uważana za oszczerstwo.

Reklamy nie mogą zawierać wizerunków jakichkolwiek osób (lub odniesień do nich), zarówno prywatnych, jak i zajmujących jakiekolwiek stanowisko, bez uzyskania ich uprzedniej zgody. Reklamy nie mogą również, bez uprzedniej zgody, przedstawiać (ani odnosić się) własności jakiejkolwiek osoby w sposób, który mógłby sprawiać wrażenie, że osoba ta potwierdza treść reklamy.

Między innymi przepisy Kodeksu stanowią, że reklama nie może naśladować ogólny skład, tekst, slogany, wideo, muzyka, efekty dźwiękowe i inne elementy reklam konkurencji w taki sposób, że mogą wprowadzać konsumenta w błąd i mogą być pomylone z inną reklamą. Jak podkreślono w dokumencie, w przypadku organizacji zorganizowanej przez międzynarodowego reklamodawcę w co najmniej jednym kraju kampania reklamowa wyróżniających cech, inni reklamodawcy nie powinni bezzasadnie imitować tej kampanii w innych krajach, w których działa ten reklamodawca.

Kilka zasad Kodeksu dotyczy reklam, które dotyczą dzieci i młodzieży. Wymogi bezpieczeństwa reklamy stanowią, że należy zachować szczególną ostrożność w reklamach skierowanych do dzieci i młodzieży lub je przedstawiających. W artykule zatytułowanym „Dzieci i młodzież” stwierdzono, że reklama nie powinna nadużywać łatwowierności dzieci lub braku doświadczenia u młodych ludzi, ani też nadużywać ich poczucia obowiązku. Reklamy przeznaczone dla dzieci i młodzieży lub mogące wpłynąć na nie nie mogą zawierać żadnych oświadczeń ani obrazów, które mogłyby im zaszkodzić fizycznie lub moralnie. Niedozwolone jest wykorzystywanie w reklamie obrazów tekstowych, wizualnych lub dźwiękowych osób nieletnich, które nie są bezpośrednio związane z towarami dla osób małoletnich.

Podsumowując, chciałbym zauważyć, że żaden przekaz reklamowy nie powinien podważać zaufania publicznego do reklamy, tj. dyskredytować działania reklamowe w oczach społeczeństwa.

Romanov L.A., Kaptiukhin R.V. Regulacja prawna i zarządzanie działalnością reklamową. M.: Wydawnictwo Moskwy Uniwersytet stanowy ekonomia, statystyka i informatyka, 2007, s. 9-10.
Romanov L.L., Kaptiukhin R.V. Dekret. op. s. 8-9.

Rozdział 4 ustawy o reklamie dotyczy samoregulacji w reklamie. W sztuce. 31 podaje pojęcie organizacji samoregulacyjnych: „Organizacja samoregulacyjna w dziedzinie reklamy to stowarzyszenie reklamodawców, producentów reklamy, dystrybutorów reklamy i innych osób utworzonych w formie stowarzyszenia, związku lub partnerstwa non-profit w w celu reprezentowania i ochrony interesów swoich członków, opracowywania wymagań dotyczących przestrzegania norm etycznych w reklamie oraz zapewnienia kontroli nad ich realizacją.

Artykuł 32 ustawy ustanawia prawa organizacji samoregulacyjnej w dziedzinie reklamy.

W 1995 roku powstała Społeczna Rada Reklamy, która w 2000 roku została przekształcona w: Rada Reklamy Rosji (PCP)- ciało samoregulacji działalności reklamowej. Członkami Rady są wiodące ogólnorosyjskie stowarzyszenia i związki agencji reklamowych, reklamodawców, środków masowego przekazu, stowarzyszeń konsumenckich i regionalnych organizacji samoregulacyjnych dotyczących reklamy. W strukturze Rady działają komisje ds. opracowywania standardów etycznych działalności reklamowej oraz rozpatrywania odwołań i praktyki stosowania samoregulacji i ustawodawstwa. Główne działania RSR:

rozwój systemu samoregulacji reklamy w Rosji;
udział w pracach nad poprawą ustawodawstwa dotyczącego reklamy;
koordynacja działań regionalnych organizacji samoregulacji reklamowych;
wstępne badanie materiałów reklamowych;
rozpatrywanie odwołań i precedensów;
rozwiązywanie sporów przedprocesowych i sytuacje konfliktowe W reklamie;
współdziałanie z rosyjskimi i zagranicznymi organizacjami samoregulacyjnymi i stowarzyszeniami reklamowymi.

Rada Reklamy opracowała i zaproponowała do dobrowolnego wykonania „Kodeks Celny i Zasady Gospodarczego Obrotu Reklamy na Terytorium Federacji Rosyjskiej”. W 2000 roku członkowie Rady opracowali i wdrożyli Rosyjski Kodeks Reklamy. Kodeks powstał w oparciu o normy Międzynarodowego Kodeksu Działalności Reklamowej Międzynarodowej Izby Handlowej oraz „Kodeksu ceł i zasad gospodarczego obrotu reklamą na terytorium Federacji Rosyjskiej”, uwzględniał normy etyczne i przepisy odzwierciedlające cechy rynku reklamowego, cechy kulturowe i historyczne Rosji.

Koncentracja PCP na aktywnym udziale w tworzeniu prawa reklamy znalazła zastosowanie w procesie prac nad ustawą o reklamie, zmianami do niej i innymi ustawami. Regionalne organizacje samoregulacyjne istnieją w Petersburgu, Nowosybirsku, Wołgogradzie, Archangielsku, Jekaterynburgu, Krasnodarze i innych miastach.

W latach dziewięćdziesiątych w Rosji powstały pierwsze organizacje publiczne, które zjednoczyły reklamodawców w kraju.

Wśród najbardziej autorytatywnych Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych Rosji (ACAR), reprezentowanie interesów największych agencji reklamowych. Od momentu powstania w 1993 do 2004 roku nosiła nazwę Rosyjskie Stowarzyszenie Agencji Reklamowych (PAPA). Członkami stowarzyszenia było około 100 agencji reklamowych. Powodem zmiany nazwy była chęć nadążania za duchem czasu. W wyniku tej decyzji znacząco zmienił się skład jakościowy Stowarzyszenia. Teraz jego członkami są nie tylko agencje reklamowe, ale także agencje zaangażowane w system komunikacja marketingowa, Jak na przykład PR agencje, agencje marketingowe. Działalność stowarzyszenia: reprezentacja i ochrona członków stowarzyszenia; pomoc w opracowaniu ustawodawstwa reklamowego, rekomendacje związane z działaniami reklamowymi; współpraca z międzynarodowymi organizacjami reklamowymi itp.

Krajowe Stowarzyszenie Reklamy(dawniej Stowarzyszenie Pracowników Reklamy Rosji) działa od 1996 roku. Przedmiotem jej działalności jest rozwój biznesu reklamowego w Rosji i doskonalenie praktyki reklamowej. Zrzesza w swoich szeregach około 100 przedstawicieli rynku reklamy - reklamodawców, reklamodawców, producentów reklamy.

Międzynarodowa Konfederacja Towarzystw Konsumenckich(KonfOP). Organizacja zrzesza krajowe i regionalne organizacje konsumenckie krajów WNP - Rosji, Ukrainy, Białorusi, Kazachstanu itp. Utworzona w 1989 r., Swoją nazwę otrzymała w 1991 r. ConfOP ściśle monitoruje rozwój procesów reklamowych w celu ochrony konsumentów przed nieuczciwą reklamą . Główne zadania organizacji: dostarczanie konsumentom profesjonalna pomoc wysoko wykwalifikowani specjaliści (obrona sądowa, udzielanie niezależnych i obiektywnych informacji, konsultacje); reprezentacja i ochrona interesów konsumentów w ich relacjach z biznesem i państwem.

Oprócz wymienionych powyżej można również wymienić takie zawodowe stowarzyszenia samoregulacyjne, jak: Rosyjskie stowarzyszenie marketing bezpośredni (1995); Moskiewska Gildia Reklamy (1998); Związek Profesjonalistów Reklama zewnętrzna(1999); Krajowa Sieć Nadawców - PAT (1995); Rosyjskie Stowarzyszenie Regionalnych Telewizji - RART (1995); Krajowe Stowarzyszenie Wydawców - NAI (1998); Rosyjskie Stowarzyszenie Niezależnych Radiofonii i Telewizji (1999); Rosyjski Związek Mediów (2002); Rosyjskie Stowarzyszenie Usług Marketingowych – RAMU (2001); Rosyjskie stowarzyszenie gminy itd.

* organizacja interakcji pomiędzy podmiotami rynku reklamowego;
* opracowanie środków budowy mechanizmów samoregulacji;
* stworzenie warunków prawnych do powiązania interesów klientów, producentów, dystrybutorów i konsumentów reklamy;
* Pomoc w szkoleniu personelu branży reklamowej;
* przeprowadzenie niezależnego badania produktów promocyjnych.

Praktyka funkcjonowania Społecznej Rady Reklamy wykazała potrzebę łączenia się z innymi strukturami – komercyjnymi i organizacje non-profit, integracja z międzynarodowy system samoregulacja reklamy.

W 1999 r. rada została zreorganizowana, w wyniku czego powstało partnerstwo non-profit - Rada Reklamy Rosji. Głównymi celami tej organizacji było usprawnienie i efektywny rozwój działań reklamowych w Rosji poprzez dobrowolne przestrzeganie opracowanych norm przez podmioty uczestniczące w rynku.

Innym aktywnym podmiotem systemu samoregulacji reklamy w Rosji jest Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych Rosji (ACAR), założone w 1993 roku i zrzeszające ponad 100 agencji reklamowych.

Zgodnie ze statutem stowarzyszenia główne cele jego działalności to: reklama izba handlowa samoregulacja

* stowarzyszenie na zasadzie dobrowolności firm działających w obszarze reklamy i komunikacji handlowej, w celu realizacji samoregulacji i kontroli ich działalności zawodowej;
* reprezentacja i ochrona wspólnych interesów zawodowych, majątkowych i innych członków stowarzyszenia;
* opracowanie, wdrożenie w codzienną praktykę członków stowarzyszenia zasad (norm) prowadzenia działalności zawodowej w zakresie reklamy i przekazów handlowych oraz zapewnienie kontroli nad ich realizacją;
* opracowanie, wprowadzenie do codziennej praktyki członków stowarzyszenia dobrowolnych wymogów etycznych dotyczących reklamy i zapewnienie kontroli nad ich realizacją.

Główne działania stowarzyszenia:

* badanie warunków prowadzenia działalności w zakresie reklamy i komunikacji handlowej;
* opracowywanie propozycji poprawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulującego stosunki w dziedzinie reklamy i przekazów handlowych oraz składanie tych propozycji organom z prawem inicjatywy ustawodawczej;
* zapewnienie interakcji członków stowarzyszenia, mediów i reklamodawców w celu poprawy poziomu jakości reklamy i innych informacje marketingowe, jego wiarygodność i dostępność dla każdego członka społeczeństwa;
* reprezentowanie słusznych interesów swoich członków w ich stosunkach z organami rządu federalnego, organami władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządami lokalnymi;
* udział w rozpatrywaniu przez organy antymonopolowe spraw wszczętych z powodu naruszenia przez członków zrzeszenia prawa reklamy;
* zaskarżanie aktów i działań federalnych organów państwowych, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, władz lokalnych, które naruszają prawa i uzasadnione interesy któregokolwiek członka stowarzyszenia lub grupy członków stowarzyszenia;
* stosowanie środków odpowiedzialności w stosunku do swoich członków przewidzianych w dokumentach założycielskich i innych, w tym wykluczenie z członkostwa w stowarzyszeniu;
* opracowanie i przyjęcie zasad (norm) działalności zawodowej członków stowarzyszenia (Kodeks działalności zawodowej AKAR), monitorowanie ich przestrzegania;
* opracowanie i przyjęcie zbioru zasad etyki zawodowej dla członków AKAR (Kodeks Etyki AKAR), monitorowanie ich przestrzegania;
* stosowanie środków wpływu na członków stowarzyszenia - naruszających zasady działalności zawodowej i etyki zawodowej członków stowarzyszenia;
* rozpatrywanie skarg na działania członków stowarzyszenia;
* przeprowadzanie badań produktów promocyjnych w sytuacjach spornych;
* organizowanie konkursów profesjonalna doskonałość na pewne rodzaje komunikacja reklamowa i handlowa;
* promocja festiwali reklamowych i udziału w nich członków stowarzyszenia;
* tworzenie i organizowanie działalności sądu polubownego przy stowarzyszeniu w celu rozstrzygania sporów między członkami stowarzyszenia, między członkami stowarzyszenia a innymi organizacjami;
* zapewnienie działalności akademii reklamy;
* realizacja działań międzynarodowych w celu interakcji, współpracy z organizacje międzynarodowe, stowarzyszenia w dziedzinie reklamy i komunikacji handlowej, wymiany informacji, dokumentów we wszystkich sprawach wchodzących w zakres stowarzyszenia;
* rozwój systemu szkolenie zawodowe oraz przekwalifikowanie personelu w dziedzinie reklamy i komunikacji handlowej dla członków stowarzyszenia;
* promocja zasad i metod przekazu reklamowego i handlowego, rozpowszechnianie języka rosyjskiego i doświadczenie zagraniczne działalność w zakresie komunikacji reklamowej i handlowej, w tym poprzez rozwój portalu informacyjnego stowarzyszenia;
* organizacja i prowadzenie konferencji, seminariów, sympozjów, wystaw, konkursów i innych wydarzeń w celu realizacji osiągnięć członków stowarzyszenia.

Nowy etap rozwoju systemu samoregulacji reklamy w Rosji wiąże się z utworzeniem Rady Stowarzyszeń Przemysłu Medialnego (SAMI), która obejmuje prawie wszystkie główne podmioty rynku medialnego - Media Union, Guild of Periodical Wydawcy prasowi, Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych, Stowarzyszenie Reklamodawców, Rosyjskie Stowarzyszenie Public Relations, Krajowe Stowarzyszenie Nadawców itp.

Przy wsparciu SAMI w 2003 roku przyjęto Rosyjski Kodeks Reklamy - pierwszy systemowy akt samoregulacji, przełamujący główne idee Międzynarodowego Kodeksu Praktyk Reklamowych w odniesieniu do realiów naszego kraju.

Rosyjski Kodeks Reklamy ma na celu stworzenie cywilizowanego rynku reklamy, rozwój zdrowej konkurencji i pojawienie się na rynku uczciwej reklamy. Identyfikuje najważniejsze Ogólne wymagania do reklamy: legalność, uczciwość, przyzwoitość, rzetelność. Ponadto kodeks zawiera przepisy mające na celu ochronę dzieci, wymagania dotyczące określonych rodzajów reklamy, podstawy odpowiedzialności różnych podmiotów rynku reklamy.

Uzupełnieniem Kodeksu jest Kodeks postępowania i zasady biznesowego obiegu reklamy na terytorium Federacji Rosyjskiej, który zawiera konkretne przykłady i precedensy dotyczące nieodpowiedniej reklamy. Kodeks zaleca na przykład powstrzymanie się od reklam, które intensyfikują (zaostrzają) kompleksy związane z nieatrakcyjnością zewnętrzną, zwłaszcza nastoletnią. Ilustracją tego przepisu jest reklama telewizyjna balsamu Klerasil, która w niekorzystnym świetle pokazała młodego mężczyznę, który nie używa tego narkotyku i jest zmuszony „chodzić w kasku”. Zgodnie z zaleceniami Rady Publicznej reklamodawca dobrowolnie usunął tę reklamę z programu telewizyjnego.

W 2004 r. Rada powołała Publiczną Komisję ds. Etyki i Uczciwości Reklamy, główny cel co - zapobieganie naruszeniom standardów etyki zawodowej w zakresie reklamy.

Charakterystyka Rosyjski system Samoregulacja reklamy to dziś różnorodność istniejących organizacji, rozmyte rozgraniczenie ich funkcji i kompetencji, koncentracja ich działań przede wszystkim na ochronie własnych interesów podmiotów rynku reklamy, a nie konsumentów reklamy.

Według ekspertów w Rosji trwa proces opracowywania mechanizmów i procedur samoregulacji reklamy, rozpowszechniania standardów samoregulacji wśród społeczności reklamowej, opracowywania metod monitorowania zgodności z przyjętymi standardami i stosowania odpowiedzialności.

Przepisy ustawy o reklamie, które rozszerzają uprawnienia organizacji samoregulacyjnych w dziedzinie reklamy, mają na celu rozwój systemu samoregulacji w Rosji. Zgodnie z art. 32 organizacje samoregulujące mają prawo do:

1) reprezentuje prawnie uzasadnione interesy członków organizacji samorządowej w ich stosunkach z organami rządu federalnego, organami władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organami samorządu terytorialnego;
2) uczestniczyć w rozpatrywaniu przez organ antymonopolowy spraw wszczętych z powodu naruszenia przez członków organizacji samoregulacyjnej ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o reklamie;
3) zaskarżyć do sądu polubownego akty normatywne federalnych organów państwowych, akty normatywne organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, akty normatywne organów samorządu terytorialnego;
4) stosować wobec członków organizacji samorządu środki odpowiedzialności przewidziane w dokumentach założycielskich i innych dokumentach organizacji samorządu, w tym wykluczenie z członkostwa w organizacji samorządu;
5) opracowuje, ustala i publikuje regulamin działalności zawodowej w dziedzinie reklamy, obowiązujący wszystkich członków organizacji samorządowej;
6) sprawuje kontrolę nad działalnością zawodową członków organizacji samorządu zawodowego w zakresie przestrzegania wymogów tej ustawy oraz zasad działalności zawodowej w zakresie reklamy, w tym wymogów etyki zawodowej;
7) rozpatrywania skarg na działania członka organizacji samorządowej;
8) opracować i ustalić wymagania dla osób pragnących wstąpić do organizacji samoregulacyjnej;
9) zbierać, przetwarzać i przechowywać informacje o działalności członków samorządu, których ujawnianie odbywa się w formie sprawozdań w sposób i z częstotliwością ustaloną przez założyciela oraz inne dokumenty samorządu -organizacja regulacyjna;
10) prowadzić rejestr osób będących członkami organizacji samorządowej.

Jednym z największych problemów Rosji jest kształtowanie się cywilizowanego rynku, w tym reklamy. W nowym warunki ekonomiczne państwo, przyznając przedsiębiorcom swobodę działania, nie może dystansować się od regulacje prawne rynku reklamy, ponieważ jest obarczony poważnymi negatywnymi konsekwencjami zarówno dla relacji rynkowych, jak i dla całego społeczeństwa.

W końcu celem każdego reklamodawcy jest sprzedaż produktu lub usługi. Uczciwa konkurencja opiera się na wykorzystaniu rzetelnych informacji, korzystnym eksponowaniu niektórych aspektów produktu, pomysłowości w artystycznym wykonaniu reklamy, prawidłowym podziale budżetu reklamowego, jasnej alokacji grupa docelowa, umiejętne zastosowanie różnych technik reklamowych opisanych w poprzednich rozdziałach. Jednak w pogoni za skutecznością reklamy wiele osób zapomina o standardach etycznych i prawnych, wprowadzając konsumenta w błąd poprzez fałszywe informacje o produkcie, zaniedbując etyczną postawę wobec konkurenta, używając błędnych porównań z firmami konkurencyjnymi, stosując zabronione metody itp. Reklama może promować zarówno bezwartościowy produkt, jak i pozbawionego skrupułów, nieuczciwego sprzedawcę. Potrafi być obsesyjna, niepohamowana, a nawet niemoralna.

Fałszywe informacje, nierealistyczne obietnice poważnie wpływają na konsumentów, którzy wierzą w przekaz reklamowy. Jest to szczególnie niebezpieczne, gdy reklama promuje okrucieństwo, przemoc, różnego rodzaju dyskryminację czy wyższość. Narusza to prawa i wolności jednostki ustanowione przez prawo międzynarodowe i gwarantowane przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. A reklama niewłaściwa w stosunku do konkurenta szkodzi jego wizerunkowi i reputacji biznesowej. Wszystko to ogranicza konkurencję na rynku i może znacząco zmienić bieg naturalnej, uczciwej konkurencji. Dlatego państwo, którego podstawą systemu są relacje rynkowe, jest zmuszony ustalać różne zasady postępowania na rynku i monitorować ich przestrzeganie.

Ponieważ w procesie reklamowym jest kilku uczestników, zasady gry muszą być ustalone dla każdego. Stosunki powstające w procesie produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam w Rosji są regulowane przez ustawę „O reklamie” z dnia 13 marca 2006 r. Nr 38-FZ, który po raz pierwszy został przyjęty w 1995 r.

Ustawa federalna „O reklamie” określa zakres jej stosowania, podstawowe pojęcia reklamy, ogólne wymagania dla niej, cechy poszczególnych metod dystrybucji reklamy, cechy reklamy niektórych rodzajów towarów, prawa organów samoregulacyjnych , cechy kontroli państwa i odpowiedzialności za naruszenie prawa. Należy zauważyć, że ustawa nie dotyczy reklam politycznych i reklam osób fizycznych, w tym w mediach, niezwiązanych z realizacją działalność przedsiębiorcza.

Głównymi celami ustawy jest rozwój rynków towarów, robót i usług w oparciu o zasady uczciwej konkurencji, zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej w Federacji Rosyjskiej, korzystanie z prawa konsumentów do uczciwej i rzetelnej reklamy, zapobieganie naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, a także zatajanie faktów niewłaściwej reklamy. Prawo przewiduje potrzebę systemu kontroli i samoregulacji w zakresie reklamy, uwzględniając interesy wszystkich uczestników przekazu reklamowego.

Źródłami prawnego uregulowania reklamy w naszym kraju są także Konstytucja (Ustawa Zasadnicza) Federacji Rosyjskiej, Kodeks Cywilny i Karny. Często zwalczanie nieuczciwej reklamy odbywa się na podstawie Kodeksu wykroczeń administracyjnych RF. Ponadto istnieje szereg ustaw, w taki czy inny sposób, związanych z działaniami związanymi z reklamą i promocją towarów, na przykład: „O środkach masowego przekazu”, „O ochronie praw konsumentów”, „O konkurencji i ograniczeniach działalność monopolistyczna na rynkach towarowych”, „O znakach towarowych, znakach usługowych i nazwach miejsc przewozu towarów”. „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”, „O zdrowiu”. Do dokumentów prawnych regulujących działalność reklamową należą również dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, akty ministerstw i departamentów zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej. W niektórych przypadkach źródłem prawa reklamy mogą być również akty podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów uchwalone w ramach ich kompetencji i niesprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi.

Kontrolę i nadzór nad przestrzeganiem prawa w zakresie reklamy, a także uchwalanie regulaminów w tym zakresie sprawuje Federalna Służba Antymonopolowa(FAS Rosja). Organy terytorialne FAS Rosja reprezentowane są przez 73 organizacje. Do głównych obszarów kontroli państwa w zakresie produkcji, rozmieszczenia i dystrybucji reklamy należą:

zapobieganie i zwalczanie niewłaściwej reklamy, która może wprowadzać konsumentów w błąd lub szkodzić ich zdrowiu;
ochrona przed nieuczciwą konkurencją w dziedzinie reklamy;
pociągnięcie podmiotów działalności reklamowej do odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie przepisów o reklamie;
współdziałanie z organami samoregulacji reklamy.

Należy zauważyć, że regulacja działalności reklamowej może odbywać się również w oparciu o niepisane prawa, takie jak np. zwyczaje i tradycje, które utrwaliły się w konkretnym obszarze reklamy i nie są sprzeczne z wymogami obrót biznesowy, uczciwość, rozsądek i uczciwość.

Ważną rolę w rozwoju cywilizowanego rynku reklamy odgrywają: samoregulacja. Polega ona na dobrowolnej kontroli podmiotów reklamy nad przestrzeganiem zasad postępowania na rynku reklamy, opartych nie tylko na mocy prawa, ale także na zasadach ustalonych przez samą społeczność biznesową.

Interpretacja pojęcia „samoregulacji w dziedzinie reklamy” w Rosji została podana na posiedzeniu Rady Publicznej Federacji Rosyjskiej ds. Reklamy w dniu 15 listopada 1996 r., Na którym rozważano kwestię stanu i perspektyw -regulacja reklamy w Rosji. „Samoregulacja reklamowa”, powiedział Zarząd w komunikacie prasowym na temat tego spotkania, „jest interakcją głównych uczestników procesu reklamowego - reklamodawców, reklamodawców i mediów - w celu opracowania wspólnych „zasad gry ”, potępiając złe praktyki biznesowe i skuteczne współdziałanie z członkami społeczeństwa, konsumentami, władzami publicznymi. Samoregulacja umożliwia pozasądowe rozstrzyganie sporów, tworzy klimat zaufania i otwartości korzystny zarówno dla środowiska reklamowego, jak i konsumentów.” Mechanizmy samoregulacji opierają się na uzgodnionych standardach etycznych, których przykładem jest Międzynarodowy Kodeks Reklamy. Samoregulacja reklamy jest jednym ze sposobów na poprawę jakości produktów reklamowych i wyeliminowanie złej reklamy.

Samoregulacja ma szereg zalet w porównaniu z regulacją legislacyjną, ponieważ jest w stanie szybciej i bardziej mobilnie reagować na potrzeby konsumentów i podmiotów reklamowych przy najniższych kosztach; jest mniej sformalizowany (działania konkretnych firm można oceniać z punktu widzenia zdrowego rozsądku, a nie tylko formalnych reguł); zasady samoregulacji wywodzą się z potrzeb prawdziwego życia. Zasady samoregulacji nie są normami prawnymi, dlatego obowiązują tylko tych, którzy do nich przystąpili.

Główne zasady samoregulacji są następujące.

Reklama musi być legalna, przyzwoita, uczciwa i autentyczna.
Reklama musi być rozwijana z wysokim stopniem odpowiedzialności społecznej i zgodna z zasadami uczciwej konkurencji powszechnie przyjętymi w działalności komercyjnej.
Żadna reklama nie powinna dyskredytować działań reklamowych w oczach społeczeństwa.

Obecnie powszechnie przyjmuje się, że samoregulacja jest najskuteczniejsza w ramach ustalonego ustawodawstwa. Artykuł 32 ustawy „O reklamie” przyznaje następujące prawa organom samoregulacji (organizacjom publicznym (stowarzyszeniom), stowarzyszeniom i związkom osób prawnych) w zakresie reklamy:

reprezentuje prawnie uzasadnione interesy członków organizacji samorządowej w ich stosunkach z organami rządu federalnego, organami władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organami samorządu terytorialnego;
uczestniczyć w rozpatrywaniu przez organ antymonopolowy spraw wszczętych z powodu naruszenia przez członków organizacji samoregulacyjnej ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy;
zaskarżanie do sądu polubownego aktów normatywnych federalnych organów państwowych, normatywnych aktów prawnych organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, normatywnych aktów prawnych samorządów;
stosuje wobec członków organizacji samoregulacji środki odpowiedzialności przewidziane w dokumentach założycielskich i innych dokumentach organizacji samoregulacji, w tym wykluczenie z członkostwa członków organizacji samoregulacji;
opracowywać, ustalać i publikować zasady działalności zawodowej w dziedzinie reklamy, które obowiązują wszystkich członków organizacji samorządowej;
sprawować kontrolę nad działalnością zawodową członków organizacji samoregulacyjnej pod względem zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej i zasadami działalności zawodowej w dziedzinie reklamy, w tym wymogami etyki zawodowej;
rozpatrywać skargi na działania członka organizacji samoregulacyjnej;
opracować i ustanowić wymagania dla osób pragnących wstąpić do organizacji samoregulacyjnej;
gromadzić, przetwarzać i przechowywać informacje o działalności członków organizacji samoregulacji, których ujawnianie odbywa się w formie raportów w sposób i z częstotliwością ustaloną przez założycielskie i inne dokumenty samorządu organizacja;
prowadzić rejestr osób będących członkami organizacji samorządowej.

W Rosji istnieje wiele organizacji, w taki czy inny sposób związanych z rozwojem branży reklamowej i samoregulacją reklamy. Są to Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych Rosji, RACAR (dawniej Rosyjskie Stowarzyszenie Agencji Reklamowych, PAPA), Krajowe Stowarzyszenie Reklamy, Komitet Reklamy Izby Przemysłowo-Handlowej, Stowarzyszenie Public Relations, Fundusz Wspierania Producentów Reklamy oraz wiele innych. Dla większości z nich etyczna samoregulacja reklamy jest jedynie działaniem ubocznym, ponieważ zajmują się głównie rozwojem branży reklamowej jako takiej. Od 1995 roku działa również specjalna organizacja, której celem jest samoregulacja w dziedzinie reklamy - Rada Reklamy Rosji. PCP (do 1999 r. - Publiczna Rada Reklamy).

Rada Reklamy Rosji jest stowarzyszeniem publicznym, którego członkowie – osoby fizyczne i prawne (stowarzyszenia publiczne) – prowadzą działalność w zakresie produkcji i dystrybucji reklamy, ochrony konsumentów oraz sfery społeczno-kulturalnej. Do głównych zadań RSR należą:

organizacja interakcji między reklamodawcami, producentami, dystrybutorami i konsumentami produktów reklamowych, a także agencjami rządowymi; zapobieganie i pomoc w rozwiązywaniu sporów i konfliktów w dziedzinie reklamy;
opracowanie i wdrożenie systemu środków mających na celu stworzenie warunków do rozwoju mechanizmów samoregulacji działań reklamowych, kształtowania cywilizowanych norm i zasad postępowania na rynku reklamy;
promowanie tworzenia warunków prawnych zapewniających harmonijne współdziałanie interesów klientów, producentów, dystrybutorów i konsumentów reklamy;
tworzenie warunków do profesjonalnej komunikacji i dyskusji nad wspólnymi programami działań członków Rady, innych zainteresowanych organizacji;
rozwój stosunków zawodowych ze związkami twórczymi, organizacjami publicznymi w Rosji i za granicą;
organizowanie i prowadzenie wydarzeń (konferencji, sympozjów, seminariów, konkursów itp.) mających na celu podkreślenie działalności branży reklamowej, wspieranie uczciwej konkurencji, kreatywności w reklamie;
pomoc w szkoleniu wysokospecjalistycznych kadr dla branży reklamowej, ochrony praw autorskich i interesów członków Rady;
przeprowadzanie niezależnego badania produktów reklamowych.

W strukturze RUR działa Komitet ds. rozpatrywania wniosków i praktyki stosowania norm samoregulacji i ustawodawstwa oraz do opracowywania norm etycznych (standardów) działalności reklamowej.

Zatem głównymi funkcjami Komitetu Rozpatrywania Odwołań i Praktyki Stosowania Samoregulacji i Ustawodawstwa są:

rozpatrywanie odwołań i wniosków podmiotów prawnych i osób fizycznych oraz ocena ich zasadności i zgodności z federalnym ustawodawstwem dotyczącym reklamy;
opracowanie zaleceń dotyczących rozwiązywania konkretnych kwestii spornych;
identyfikacja faktów niezgodności z samoregulacją i ustawodawstwem;
niezależne badanie reklamy w celu określenia jej zgodności z normami etycznymi i wymogami prawnymi;
organizacja wydarzeń dotyczących praktyki stosowania norm i standardów samoregulacji reklamy;
nawiązywanie profesjonalnych relacji z mediami, stowarzyszeniami reklamodawców, agencjami reklamowymi, stowarzyszeniami konsumenckimi w Rosji i za granicą.

Do funkcji Komitetu ds. opracowania norm (standardów) etycznych dla działalności reklamowej należą:

opracowanie wymagań w zakresie etyki i standardów reklamy;
badanie przekazów reklamowych;
opracowanie i ukierunkowanie rekomendacji do tematów działań reklamowych;
organizowanie i prowadzenie wydarzeń związanych z etyką i standardami reklamy.

Już na początku XX wieku. w związku z szybkim rozwojem przemysłu, zagranicznych stosunków gospodarczych, handlu międzynarodowego i reklamy konieczne stało się sformułowanie pewnych ujednoliconych zasad praktyki reklamowej. Dzięki wspólnym wysiłkom przedsiębiorców z różnych krajów w 1937 r. uchwalono Międzynarodowy Kodeks Praktyk Reklamowych (później działalność), który następnie był kilkakrotnie poprawiany i uzupełniany.

Pojęcie „reklama” należy rozumieć w najszerszym znaczeniu, obejmującym każdą formę reklamy towarów i usług, niezależnie od użytego nośnika reklamy oraz wypowiedzi reklamowych na opakowaniach, etykietach i materiałach w miejscu sprzedaży.
Termin „produkt” obejmuje również usługi.
Termin „konsument” oznacza osobę, do której reklama jest adresowana lub do której można dotrzeć, niezależnie od tego, czy jest to konsument końcowy, przedsiębiorca czy użytkownik.

Zasada, że każda reklama powinna być tworzona z wysokim stopniem odpowiedzialności wobec społeczeństwa i być zgodna z zasadami uczciwej konkurencji ogólnie przyjętymi w działalności komercyjnej, znajduje odzwierciedlenie w zakazie oświadczeń, obrazów, które dyskredytują honor, godność i reputację biznesową konkurentów.

rodzaj, gatunek, skład, metoda i data produkcji, przydatność do użycia, zakres zastosowania, ilość, producent i kraj produkcji;
wartość produktu i faktycznie zapłacona cena;
inne warunki płatności, takie jak sprzedaż ratalna, dzierżawa długoterminowa, płatności ratalne i sprzedaż na kredyt;
dostawa, wymiana, zwrot, naprawa i konserwacja;
warunki gwarancji;
prawa autorskie i prawa własności przemysłowej, takie jak patenty, znaki towarowe, projekty i modele, nazwy handlowe;
oficjalne uznanie lub zatwierdzenie, przyznanie medali, nagród i dyplomów;
wielkość świadczeń w przypadku udziału w akcjach charytatywnych.

Ciekawą zasadą jest to, że reklamy nie powinny zawierać dowodów ani odniesień do nich, chyba że dowody są prawdziwe i oparte na doświadczeniu osoby je przekazującej. Nie należy również wykorzystywać dowodów lub odniesień, które są nieaktualne lub nie mają już zastosowania z innych powodów. Z rosyjskich doświadczeń wiemy, że w wielu reklamach telewizyjnych nie pojawiają się prawdziwe, powiedzmy, gospodynie domowe reklamujące swoją ulubioną markę proszku do prania, ale aktorzy. Okazuje się, że zeznania fikcyjnej „cioci Asi” naruszają przynajmniej normy etyczne.

Zabrania się bezpośrednio lub pośrednio oczerniać jakąkolwiek firmę, działalność przemysłową lub handlową (zawód) oraz jakikolwiek produkt. Próba wywołania pogardy lub ośmieszenia jest również uważana za oszczerstwo.

Między innymi przepisy Kodeksu stanowią, że reklama nie może naśladować ogólnej kompozycji, tekstu, sloganów, sekwencji wideo, muzyki, efektów dźwiękowych i innych elementów reklamy konkurencji w sposób, który może wprowadzać konsumenta w błąd i wprowadzać w błąd. dla innych reklam. Jak podkreślono w dokumencie, w przypadku gdy międzynarodowy reklamodawca w jednym lub kilku krajach organizuje kampanię reklamową o charakterystycznych cechach wyróżniających, inni reklamodawcy nie powinni bezzasadnie imitować tej kampanii w innych krajach, w których działa ten reklamodawca.

Podsumowując, chciałbym zauważyć, że żaden przekaz reklamowy nie powinien podważać zaufania publicznego do reklamy, tj. dyskredytować działania reklamowe w oczach społeczeństwa.

Odpowiedz na pytania

Jaka jest główna funkcja ustawy federalnej „O reklamie”?
W którym roku po raz pierwszy przyjęto ustawę Federacji Rosyjskiej „O reklamie”?
Jakie rodzaje reklamy nie są objęte ustawą Federacji Rosyjskiej „O reklamie”?
Który organ odpowiada za monitorowanie i nadzór nad przestrzeganiem przepisów w dziedzinie reklamy?
Jakie są główne kierunki kontroli państwowej w zakresie produkcji, rozmieszczenia i dystrybucji reklamy.
Czy działalność organów samoregulacyjnych zależy od państwa?
Jakie są zalety samoregulacji nad regulacją legislacyjną?
Czy zasady samoregulacji są wiążące?
Jakie sankcje mogą zastosować organy samoregulacji wobec reklamodawców naruszających prawo?
Pamiętaj o podstawowych zasadach samoregulacji, sformułuj swój stosunek do nich.
Podaj przykłady organizacji i kodeksów samoregulacji w Rosji i na świecie.

Wykonuj zadania

Ćwiczenie 1

Siedemdziesiąt lat całkowitego doświadczenia państwowa regulacjażycie gospodarcze i społeczne w naszym kraju pokazało nieefektywność zarządzania procesami gospodarczymi i niemożność stworzenia celowego i działającego systemu regulacji w sektorach gospodarki w warunkach państwa totalitarnego. Tymczasem w krajach rozwiniętych kwestie regulacji gospodarczych są dość skutecznie rozwiązywane przez społeczność zawodową, co pozwala nie tylko na optymalizację systemu rozporządzenie w każdym sektorze gospodarki, ale także w celu zapewnienia skutecznej kontroli nad przestrzeganiem przyjętych zasad, a także skutecznych środków wpływania na naruszających.

W okresie przechodzenia do gospodarki rynkowej w Rosji pojawiło się zadanie opracowania samoregulacji, przeprowadzenia reformy administracyjnej, która pozwoliłaby przenieść część funkcji zarządczych i kontrolnych z rąk urzędników w ręce społeczność zawodowa- tzw. organizacje samoregulacyjne.

Reklama to sfera, która aktywnie wpływa na kreację społeczną i procesy biznesowe. Dlatego rozwój samoregulacji jest tutaj najpilniejszym zadaniem, zwłaszcza w związku z nieskutecznością i nieracjonalnością kompleksowej regulacji i kontroli państwa.

European Advertising Standards Alliance (EASA - Cross-Border Claimplaints System) w ten sposób ujawnia istotę i cele samoregulacji w reklamie: „Zasady samoregulacji są zawsze takie same: reklama musi być legalna, przyzwoita, uczciwa i zgodne z prawdą, wykonane z poczuciem obywatelskiej odpowiedzialności wobec konsumenta i społeczeństwa oraz z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji. Osiąga się to poprzez reguły i zasady dobrych praktyk reklamowych, do których dobrowolnie zobowiązuje się branża reklamowa. Zasady są egzekwowane przez organizacje samoregulacyjne utworzone w tym celu i założone przez samą branżę reklamową. Celem jest zapewnienie wysokich standardów reklamy, zaufania i zaufania konsumentów z korzyścią dla wszystkich zainteresowanych.

1) zapewnia ustalenie nieformalnych i niezbędnych zasad postępowania podmiotów rynku reklamy;

2) zastępuje przepisy państwowe procesy gospodarcze w tych obszarach, w których regulacje państwowe wykazały swoją nieskuteczność i niecelowość;

4) przyczynia się do poprawy obowiązującego ustawodawstwa w dziedzinie reklamy.

Samoregulacja jest niezbędnym elementem rozwiniętego społeczeństwa obywatelskiego, częścią mechanizmów pozapaństwowej regulacji życia publicznego.

Projekt ustawy federalnej nr 348631-3 „O organizacjach samoregulacyjnych” definiuje samoregulację jako niezależną i inicjatywną działalność podmiotów gospodarczych lub zawodowych, której treścią jest opracowanie i ustanowienie zasad i standardów działalności gospodarczej lub zawodowej oraz monitorowanie ich przestrzegania.

Głównym elementem systemu samoregulacji są tzw. organizacje samoregulacyjne, które w projekcie ustawy oznaczone są jako „niepaństwowe organizacje non-profit utworzone w celu samoregulacji na zasadach uczestnictwa (członkostwa ), zrzeszające podmioty gospodarcze na podstawie jedności branży lub rynku wytwarzanych towarów (robót, usług) lub łączące podmioty tego samego rodzaju działalności zawodowej.

Konieczność rozwijania samoregulacji w reklamie wiąże się z następującymi niedociągnięciami obecnego systemu regulacji państwowych:

Nieskuteczność prawnego uregulowania niektórych stosunków w dziedzinie reklamy (np. kwestia etyki lub nieetycznej reklamy);

Możliwość posługiwania się literą prawa niezgodnie z jej duchem (w celu nieuczciwej konkurencji, oszukiwania konsumentów itp.). Przykładem mogą być reklamy zakładów produkcyjnych. produkty alkoholowe, reklama woda mineralna, który kopiuje projekt napoju alkoholowego o tej samej nazwie przy użyciu wspólnego znak towarowy, z prawie całkowitym prawnym zakazem reklamowania mocnych produktów alkoholowych;

Czas trwania procedury przyjęcia nowego ustawodawstwa i wynikające z tego zaległości regulacji prawnych z faktycznej praktyki reklamowej (kwestia przyjęcia Nowa edycja Ustawa o reklamie została wprowadzona w Rosji latem 2003 r., dyskusja nad projektem trwała prawie trzy lata).

Niemożność na poziomie legislacyjnym uregulowania wszystkich niezbędnych i stale zmieniających się aspektów reklamy (obecne ustawodawstwo Rosji nie regulowało reklamy akcji i usług finansowych, co doprowadziło do masowego oszustwa ludności w połowie lat 90. XX wieku wieku, teraz konieczne jest ścisłe uregulowanie reklamy z wykorzystaniem poczty elektronicznej, telefony komórkoweśrodków stymulujących, ale do 2006 r. nie było odpowiednich norm w prawie).

W związku ze stwierdzonymi niedociągnięciami regulacji państwowych system samoregulacji wykazuje wyraźne zalety:

Szybkość, elastyczność, efektywność regulacji;

Niskie koszty;

Trafność i niskie sformalizowanie stosowanych zasad;

Wpływ na nieregulowane przez państwo aspekty działalności reklamowej (język, gust, etyka);

Tym samym system samoregulacji w różnych sektorach gospodarki ma stać się niezbędnym elementem regulacji biznesu i zastąpić nieefektywne państwowe mechanizmy regulacyjne. Samoregulacja jest w stanie rozwiązać problemy nie tylko skutecznej regulacji pozapaństwowej, ale także doskonalenia ustawodawstwa, wspierania rozwoju gospodarki i zapewnienia interesów wszystkich podmiotów rynkowych, w tym konsumentów.

9.2. Ogólne zasady

Zgodnie z Wytycznymi EASA w sprawie samoregulacji „właściwie zorganizowane i dobrze zarządzane systemy samoregulacji oferują szybkie, elastyczne, niedrogie i skuteczne sposoby nacisk ze strony odpowiedzialnej większości w branży reklamowej, aby powstrzymać i powstrzymać nieodpowiedzialną mniejszość, a także nieuczciwych oszustów, których działania mogą zaszkodzić reputacji reklamy w oczach opinii publicznej.

Najważniejszą zasadą samoregulacji jest jej aktualność, ponieważ potrzeba wpływu jest podyktowana potrzebami współczesnego rynku. Bezpośrednie uczestnictwo w samoregulacji samej społeczności reklamowej zapewnia realizm ustalone zasady.

Samoregulacja nie istnieje w izolacji, ale w jednym systemie z regulacją państwową współdziała, aw niektórych przypadkach ją zastępuje. Jednocześnie samoregulacja mieści się w ramach prawa, nie jest sprzeczna, lecz uzupełnia i precyzuje ustanowione prawem zasady oraz stanowi praktykę ich stosowania.

Podmiotem samoregulacji są organizacje non-profit (zwane także pozarządowymi), których uczestnikami są przedstawiciele rynku reklamy. Pozwala podnieść na wysokość poziom profesjonalny stosowane metody oddziaływania, działać na przyszłość, wykorzystując autorytet i metody perswazji zamiast nieskutecznego stosowania odpowiedzialności prawnej.

1) wypracowane standardy etyczne (ogólne i branżowe);

2) informowanie i rozpoznawanie ustalonych zasad przez większość podmiotów rynku reklamy;

3) samoregulujące się niezależne organizacje,

4) konsultacje w celu zapobiegania naruszeniom;

5) system monitoringu;

6) środki wpływu na sprawców.

Dodatkową funkcją organizacji samoregulacyjnych jest rozstrzyganie sporów pomiędzy podmiotami rynku reklamy, prowadzenie badań i udzielanie rekomendacji.

W swojej działalności organizacje samoregulacyjne kierują się następującymi zasadami:

Niezależność (jak agencje rządowe oraz z podmiotów z branży reklamowej);

Odpowiedzialność;

funkcje mocy;

Obiektywność;

Dostępność;

Profesjonalizm;

Stabilność.

9.3. międzynarodowe doświadczenie

W Europie samoregulacja przeszła dość długą drogę rozwoju od establishmentu indywidualne zasady i zakazy w średniowieczu przed powstaniem złożonego systemu organów i przepisów. Na początku XXI wieku. proces ten wpływa głównie na regulację praw i obowiązków podmiotów rynku reklamy. Przepisy są wystarczająco szczegółowe i szczegółowe, na przykład we Francji, na poziomie samoregulacji, reklama wyrobów tytoniowych w radiu i telewizji jest zabroniona, a łączenie tematów związanych z alkoholem i sportem jest zabronione.

W ramach samoregulacji ustalane są nie tylko same zasady, ale także środki odpowiedzialności za ich naruszenie.

Przedmiotem samoregulacji w zakresie reklamy jest, co do zasady, zapobieganie negatywnemu wpływowi reklamy na jej konsumentów. W szczególności temat samoregulacji sprowadza się głównie do zakazu nieetycznej, celowo fałszywej, niedokładnej, nieuczciwej, ukrytej reklamy.

Prawie każdy kraj europejski ma organy samoregulacyjne (np. w Wielkiej Brytanii – Advertising Standards Commission, w Niemczech – German Press Council).

Na przykład w Wielkiej Brytanii Komisja ds. Standardów Reklamy egzekwuje własny kod reklama. Ten kodeks etyczny zawiera postanowienia dotyczące przyzwoitej, niezawodnej, ukrytej reklamy, prawa osób do nieużywania do celów reklamowych bez ich zgody. Komisja odpowiada za przestrzeganie norm kodeksu reklamy w prasie, kinie, Internecie itp. Organ ten rocznie rozpatruje ponad 10 tys. skarg, na podstawie których w razie potrzeby decyduje o zmianie lub zaprzestaniu dystrybucji reklam. Niezależna Rada Telewizji, najwyższy organ nadawców prywatnych, działający pod zwierzchnictwem rządu i we współpracy ze stowarzyszeniami konsumentów, reklamodawcami i nadawcami, opracowuje własny kodeks praktyki reklamowej, który zawiera około 120 artykułów. Rada publikuje comiesięczny raport, który jest szeroko komentowany w mediach i jest to uważane za formę sankcji. W rezultacie nieprawidłowe komunikaty reklamowe znikają z ekranów telewizorów. Podobną praktykę stosuje w swojej dziedzinie Urząd ds. Radia.

Uogólnieniem praktyki samoregulacji w Europie było przyjęcie Międzynarodowego Kodeksu Praktyk Reklamowych Międzynarodowej Izby Handlowej. Został przyjęty w 1937 roku, kilkakrotnie zmieniany, a obecnie w 17 krajach europejskich obowiązuje najnowsza wersja kodeksu, przyjęta 2 grudnia 1986 roku.

Kodeks zawiera następujące kluczowe zasady:

2) konieczność zapewnienia sprawiedliwej równowagi między interesami” organizacje komercyjne i konsumenci;

3) możliwość posługiwania się kodeksem przez sądy jako dokument odniesienia w ramach obowiązujących przepisów;

5) wspólne działanie kodeksu z innymi dokumentami w sprawie działania marketingowe(kody do badań marketingowych, działań promocyjnych, sprzedaży bezpośredniej i katalogowej, sprzedaży bezpośredniej);

7) konieczność kierowania się nie tylko literą dokumentu, ale także duchem;

10) właściwość reklamy. Ponadto żadna reklama nie powinna dyskredytować działań reklamowych w oczach społeczeństwa, nadużywać zaufania konsumentów i braku doświadczenia lub wiedzy, wspierać dyskryminacji ze względu na rasę, religię lub płeć.

W celu zjednoczenia organów samoregulacyjnych Unii Europejskiej w 1992 roku powstał w Brukseli European Advertising Standards Alliance. Głównymi celami tej organizacji jest promowanie i wspieranie samoregulacji reklamy w Europie, koordynacja rozpatrywania wniosków transgranicznych, dostarczanie informacji i badań na temat samoregulacji reklamy.

Obecnie sojusz liczy 27 członków z 24 krajów. Jego główne działania obejmują:

Pomoc i pomoc organizacje krajowe samoregulacja;

Współpraca z Parlamentem Europejskim i Komisją Europejską w sprawie regulacji reklamy;

Trzymać badania naukowe w dziedzinie reklamy;

Tworzenie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych na temat samoregulacji;

Analiza i rozstrzyganie skarg i sporów transgranicznych;

Zapewnienie funkcjonowania systemu roszczeń transgranicznych (EASA) w celu skutecznego wpływania na naruszających w różnych krajach.

W Europie szeroko stosowane są następujące miary wpływu na osoby naruszające zasady samoregulacji:

Niekorzystna reklama;

Przeprowadzenie obowiązkowej wstępnej kontroli kolejnych reklamy obrażająca organizacja;

Odmowa masowego przekazu rozpowszechniania reklamy sprawcy naruszenia;

Pozbawienie przywilejów handlowych;

Odwołaj się do odpowiedniej agencji rządowej.

W Stanach Zjednoczonych centralne miejsce w systemie samoregulacji zajmuje Amerykańskie Stowarzyszenie Reklamy, założone w 1905 r. Organizacja ta przestrzega zasad prawdziwości i rzetelności w reklamie oraz skutecznie współdziała z organami regulacyjnymi rządowymi. Charakterystyczną cechą organów samoregulacyjnych Ameryki Północnej jest ich wysoki autorytet i rozprzestrzenienie się działań w całym kraju poprzez system lokalnych biur. W zasadach samoregulacji reklamy w Stanach Zjednoczonych można rozróżnić część ogólną i specjalną. Ogólna część to podstawowe zasady jednolite w całym stanie. Szczególną częścią są akty branżowe opracowane przez organizacje z różnych obszarów biznesowych.

Przykładem działań reklamowych organów samoregulacji w Stanach Zjednoczonych jest interakcja różne organizacje w celu ograniczenia nieautoryzowanych wysyłek elektronicznych reklam.

Stowarzyszenie Marketingu Bezpośredniego, Stowarzyszenie Krajowych Reklamodawców oraz Amerykańskie Stowarzyszenie Agencji Reklamowych podpisały w 2003 roku nowe zasady dotyczące wysyłania reklam do e-mail, znany również jako spam.

Nowy standard wymaga, aby we wszystkich e-mailach odbiorca miał możliwość usunięcia swojego adresu z listy mailingowej. Nowe przepisy przewidują również obowiązkową autentyczność wysłanej wiadomości, prawdziwy adres zwrotny oraz fizyczny adres nadawcy; zakaz ukrytych wysyłek lub wysyłek z fałszywymi adresami; zakaz udostępniania lub sprzedaży adresów e-mail, chyba że konsumenci zostaną ostrzeżeni, że ich adres może zostać sprzedany.

Nowe zasady świadczą o zgodzie marketerów i agentów reklamowych na wykorzystanie tych wymagań w swojej pracy. Firmy zajmujące się marketingiem internetowym wcześniej sprzeciwiały się przepisom „antyspamowym”, teraz są przekonane, że prawo federalne który ustanawia normę krajową, która zapobiegnie konfliktom między przepisami stanowymi.

Ogólnie rzecz biorąc, samoregulacja reklamy w krajach rozwiniętych przeszła długą drogę rozwoju i pokazuje swoją skuteczność i znaczenie w systemie regulacji gospodarczych. Organy samoregulacji reklamy istnieją niemal we wszystkich krajach rozwiniętych, mają uprawnienia do wpływania na podmioty rynku reklamy.

Światowa praktyka samoregulacji pokazuje, że brak samoregulacji prowadzi do nieuczciwych zachowań handlowych, negatywnej opinii publicznej i zaostrzenia regulacji państwowych.

Organizacja interakcji pomiędzy podmiotami rynku reklamy;

Opracowanie środków budowy mechanizmów samoregulacji;

Tworzenie prawnych warunków powiązania interesów klientów, producentów, dystrybutorów i konsumentów reklamy;

Praktyka funkcjonowania Społecznej Rady Reklamy pokazała potrzebę zjednoczenia się z innymi strukturami – organizacjami komercyjnymi i non-profit, integracją z międzynarodowym systemem samoregulacji reklamy.

W 1999 r. Rada została zreorganizowana, w wyniku czego powstało partnerstwo non-profit - Rada Reklamy Rosji. Głównymi celami tej organizacji było usprawnienie i efektywny rozwój działań reklamowych w Rosji poprzez dobrowolne przestrzeganie opracowanych norm przez podmioty uczestniczące w rynku.

Innym aktywnym aktorem w systemie samoregulacji reklamy w Rosji jest Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych Rosji (ACAR), założone w 1993 roku i zrzeszające ponad 100 agencji reklamowych.

Zgodnie ze statutem stowarzyszenia główne cele jego działalności to:

Stowarzyszenie na zasadzie dobrowolności firm działających w obszarze reklamy i komunikacji handlowej, w celu realizacji samoregulacji i kontroli ich działalności zawodowej;

Reprezentowanie i ochrona wspólnych interesów zawodowych, majątkowych i innych członków stowarzyszenia;

Opracowanie, wdrożenie zasad (standardów) profesjonalnych działań w zakresie reklamy i komunikacji handlowej do codziennej praktyki członków stowarzyszenia oraz zapewnienie kontroli nad ich realizacją;

Opracowanie, wprowadzenie do codziennej praktyki członków stowarzyszenia dobrowolnych wymogów etycznych dotyczących reklamy i zapewnienie kontroli nad ich realizacją.

Główne działania stowarzyszenia:

Badanie warunków prowadzenia działalności w zakresie reklamy i komunikacji handlowej;

Opracowanie propozycji poprawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulującego stosunki w dziedzinie reklamy i przekazów handlowych oraz składanie tych propozycji organom z prawem inicjatywy ustawodawczej;

Zapewnienie interakcji członków stowarzyszenia, mediów i reklamodawców w celu poprawy poziomu jakości rozpowszechnianych reklam i innych informacji marketingowych, ich wiarygodności i dostępności dla każdego członka społeczeństwa;

Reprezentowanie słusznych interesów swoich członków w ich stosunkach z federalnymi organami państwowymi, organami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządami;

udział w rozpatrywaniu przez organy antymonopolowe spraw wszczętych z powodu naruszenia przez członków zrzeszenia przepisów prawa reklamowego;

Odwołania do sądów ustaw i czynności federalnych władz państwowych, władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, władz lokalnych, które naruszają prawa i uzasadnione interesy któregokolwiek członka stowarzyszenia lub grupy członków stowarzyszenia;

Stosowanie środków odpowiedzialności w stosunku do swoich członków przewidzianych w dokumentach założycielskich i innych dokumentach, w tym wykluczenie z członkostwa w stowarzyszeniu;

Opracowanie i uchwalenie zasad (norm) działalności zawodowej członków stowarzyszenia (Kodeks działalności zawodowej AKAR), monitorowanie ich przestrzegania;

Opracowanie i przyjęcie zbioru zasad etyki zawodowej dla członków AKAR (Kodeks Etyki AKAR), monitorowanie ich przestrzegania;

Stosowanie środków wpływu na członków stowarzyszenia - naruszających zasady działalności zawodowej i etyki zawodowej członków stowarzyszenia;

Rozpatrywanie skarg na działania członków stowarzyszenia;

Przeprowadzanie konkursów umiejętności zawodowych dla określonych rodzajów przekazów reklamowych i handlowych;

tworzenie i organizowanie działalności sądu polubownego przy stowarzyszeniu w celu rozstrzygania sporów między członkami stowarzyszenia, między członkami stowarzyszenia a innymi organizacjami;

Realizacja działań międzynarodowych w celu interakcji, współpraca z organizacjami międzynarodowymi, stowarzyszeniami w zakresie komunikacji reklamowej i handlowej, wymiana informacji, dokumentów we wszystkich sprawach wchodzących w zakres stowarzyszenia;

Opracowanie systemu profesjonalnego szkolenia i przekwalifikowania personelu w zakresie reklamy i komunikacji handlowej dla członków stowarzyszenia;

Promowanie zasad i metod komunikacji reklamowej i handlowej, rozpowszechnianie rosyjskich i zagranicznych doświadczeń w dziedzinie reklamy i komunikacji handlowej, w tym poprzez rozwój portalu informacyjnego stowarzyszenia;

Organizacja i prowadzenie konferencji, seminariów, sympozjów, wystaw, konkursów i innych wydarzeń w celu realizacji osiągnięć członków stowarzyszenia.

Nowy etap rozwoju systemu samoregulacji reklamy w Rosji wiąże się z utworzeniem Rady Stowarzyszeń Przemysłu Medialnego (SAMI), która obejmuje prawie wszystkie główne podmioty rynku mediów - Media Union, Guild Wydawców Prasy, Stowarzyszenie Agencji Komunikacyjnych, Stowarzyszenie Reklamodawców, Rosyjskie Stowarzyszenie Public Relations, Krajowe Stowarzyszenie Nadawców itp.

Rosyjski Kodeks Reklamy ma na celu stworzenie cywilizowanego rynku reklamy, rozwój zdrowej konkurencji i pojawienie się na rynku uczciwej reklamy. Określa najważniejsze ogólne wymagania dotyczące reklamy: legalność, uczciwość, przyzwoitość, rzetelność. Ponadto kodeks zawiera przepisy mające na celu ochronę dzieci, wymagania dotyczące określonych rodzajów reklamy, podstawy odpowiedzialności różnych podmiotów rynku reklamy.

Uzupełnieniem Kodeksu jest Kodeks Postępowania i Zasady Biznesowego Obiegu Reklamy w Federacji Rosyjskiej, który zawiera konkretne przykłady i precedensy niewłaściwej reklamy. Kodeks zaleca na przykład powstrzymanie się od reklam, które intensyfikują (zaostrzają) kompleksy związane z nieatrakcyjnością zewnętrzną, zwłaszcza nastoletnią. Ilustracją tego przepisu jest reklama telewizyjna balsamu Klerasil, która w niekorzystnym świetle pokazała młodego mężczyznę, który nie używa tego narkotyku i jest zmuszony „chodzić w kasku”. Zgodnie z zaleceniami Rady Publicznej reklamodawca dobrowolnie usunął tę reklamę z programu telewizyjnego.

W 2004 roku Rada powołała Publiczną Komisję ds. Etyki i Uczciwości Reklamy, której głównym celem jest przeciwdziałanie naruszeniom norm etyki zawodowej w dziedzinie reklamy.

Cechą charakterystyczną rosyjskiego systemu samoregulacji reklamy jest dziś różnorodność istniejących organizacji, rozmyte rozgraniczenie ich funkcji i kompetencji, koncentracja ich działań przede wszystkim na ochronie własnych interesów podmiotów rynku reklamy, a nie reklamy konsumentów.

1) reprezentuje prawnie uzasadnione interesy członków organizacji samorządowej w ich stosunkach z organami rządu federalnego, organami władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organami samorządu terytorialnego;

2) uczestniczyć w rozpatrywaniu przez organ antymonopolowy spraw wszczętych z powodu naruszenia przez członków organizacji samoregulacyjnej ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o reklamie;

3) zaskarżyć do sądu polubownego akty normatywne federalnych organów państwowych, akty normatywne organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, akty normatywne organów samorządu terytorialnego;

4) stosować wobec członków organizacji samorządu środki odpowiedzialności przewidziane w dokumentach założycielskich i innych dokumentach organizacji samorządu, w tym wykluczenie z członkostwa w organizacji samorządu;

5) opracowuje, ustala i publikuje regulamin działalności zawodowej w dziedzinie reklamy, obowiązujący wszystkich członków organizacji samorządowej;

6) sprawuje kontrolę nad działalnością zawodową członków organizacji samorządu zawodowego w zakresie przestrzegania wymogów tej ustawy oraz zasad działalności zawodowej w zakresie reklamy, w tym wymogów etyki zawodowej;

7) rozpatrywania skarg na działania członka organizacji samorządowej;

8) opracować i ustalić wymagania dla osób pragnących wstąpić do organizacji samoregulacyjnej;

9) zbierać, przetwarzać i przechowywać informacje o działalności członków samorządu, których ujawnianie odbywa się w formie sprawozdań w sposób i z częstotliwością ustaloną przez założyciela oraz inne dokumenty samorządu -organizacja regulacyjna;

10) prowadzić rejestr osób będących członkami organizacji samorządowej.

Najważniejszym zadaniem systemu samoregulacji jest efektywne współdziałanie z państwowymi organami regulacyjnymi. Ta interakcja w Rosji przejawia się we wspólnych pracach nad projektami ustaw, apelach organów państwowych do organów samorządu w celu monitorowania, kontroli, badania i oceny reklam, udziale organów samorządu w rozwiązywaniu sporów.

Pytania i zadania

1. Wymień główne cele i zadania samoregulacji.

2. Jakie są zalety systemu samoregulacji działań reklamowych?

3. Czym są organizacje samoregulacyjne?

5. Wymień ogólne zasady samoregulacji.

6. Co jest wspólne i jakie są między nimi różnice najważniejsze dokumenty samoregulacja – Międzynarodowy Kodeks Praktyk Reklamowych i Rosyjski Kodeks Reklamy?

Samoregulacja działań reklamowych w Rosji. Samoregulacja działań reklamowych Organizacja publiczna w dziedzinie reklamy

9.2. Ogólne zasady

9.3. międzynarodowe doświadczenie

Pytania i zadania

Przeczytaj także

Rzeźba dla początkujących: dekoracje warzywne

Noże do krojenia warzyw

Jaki był powód, dla którego opuściłeś poprzednią pracę?

DZWON