CLOPOTUL

Sunt cei care citesc aceasta stire inaintea ta.
Abonați-vă pentru a primi articole noi.
E-mail
Nume
Nume de familie
Cum vrei să citești Clopoțelul?
Fără spam

Despre standardul pentru specialiștii în achiziții

Descarcă Ordinul Ministerului Muncii nr. 626n din 10 septembrie 2015 privind standardul pentru experții în sectorul achizițiilor publice

A fost aprobat un nou standard profesional pentru un specialist în achiziții

Pe 8 noiembrie 2019, pe site-ul proiectelor de regulamente, Ministerul Muncii a publicat un proiect de Ordin privind aprobarea standardelor profesionale pentru un specialist în achiziții. Este format din 4 secțiuni:

  1. Informații generale.
  2. Descrierea funcțiilor de muncă ale unui specialist incluse în standardul profesional (harta funcțională a formularului activitate profesională).
  3. Caracteristicile funcțiilor generalizate de muncă ale unui specialist în domeniul achizițiilor publice:
    • furnizare și implementare;
    • examinarea rezultatelor, acceptarea contractului (acordului);
    • Control.

Iată o hartă funcțională a tipului de activitate profesională din secțiunea a 2-a a standardului profesional pentru un specialist în domeniul achizițiilor.

Funcții generalizate de muncă

Funcții de muncă

Nume

Nivelul de aptitudine

Nume

Nivelul (subnivelul) de calificare

Asigurarea achizițiilor publice

Colectarea preliminară a datelor privind nevoile, prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii și alte obiecte ale dreptului de proprietate

Intocmirea documentatiei de achizitie

Prelucrarea rezultatelor achizițiilor și încheierea unui contract (acord)

Efectuarea achizițiilor publice

Intocmirea planurilor si justificarea achizitiilor

Implementarea procedurilor de achizitie

Examinarea rezultatelor achizițiilor publice, acceptarea contractului (acordului)

Verificarea conformității cu termenii contractului (acordului)

Verificarea calitatii, oportunitatii, integralitatii bunurilor prezentate, lucrarilor, serviciilor, altor obiecte ale drepturilor civile, respectarea altor termeni din contract (acord)

Control în domeniul achizițiilor publice

Monitorizarea

Audit și control

A treia secțiune a standardului profesional dezvăluie conținutul funcțiilor generalizate de muncă ale unui specialist și funcțiile de muncă care sunt cuprinse în acestea.

Să luăm în considerare funcția generalizată de muncă a unui specialist „Asigurarea achizițiilor publice”; aceasta include 3 funcții:

  1. Colectarea preliminară a datelor privind nevoile, prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii și alte obiecte ale dreptului de proprietate.
  2. Intocmirea documentatiei de achizitie.
  3. Prelucrarea rezultatelor achizițiilor și încheierea unui contract (acord).

Standardul profesional pentru această funcție generalizată specifică denumirile posibile ale posturilor (profesiilor):

  • Specialist de achiziții publice;
  • agent de achizitii;
  • cumpărător;
  • lucrator de servicii contractuale;
  • specialist serviciu contractual.

Cerințe pentru formarea unui specialist în achiziții în conformitate cu 44-FZ

Învățământ secundar profesional - programe de formare pentru specialiști de nivel mediu și formare profesională suplimentară în domeniul achizițiilor sau învățământ superior - diplomă de licență sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor (pentru angajații din servicii contractuale)

Cerințe pentru experiență practică

Nu este prezentat

Condiții speciale pentru permisiunea de a lucra

Alte caracteristici

caracteristici suplimentare

Titlul documentului

Nume grup de bază, post (profesie) sau specialitate

Clasificator integral rusesc clase (OKZ)

Cumpărători

Directorul unificat de calificare al posturilor de manageri, specialiști și alți angajați (USC)

Agent de achizitii

Clasificator integral rusesc al profesiilor muncitorilor, posturilor de birou și categorii tarifare(OKPDTR)

Agent de achizitii

Si pentru functia muncii colectarea prealabilă a datelor privind nevoile, prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii și alte obiecte ale dreptului de proprietate pentru specialiști prescrise:

  1. Acțiuni de muncă
  2. Aptitudini.
  3. Cunoştinţe.
  4. Alte caracteristici.

Le-am adunat într-un tabel ca exemplu.

Acțiuni de muncă

  • prelucrarea și analiza informațiilor privind prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii și alte obiecte ale dreptului de proprietate;
  • prelucrarea și analiza informațiilor și datelor privind stocurile de depozit, strategia și alte planuri ale organizației, nevoile departamentelor, piețele industriei, inclusiv informații despre furnizori;
  • pregătirea și trimiterea invitațiilor de identificare a furnizorilor în diverse moduri;
  • prelucrarea, generarea și stocarea datelor, informațiilor, documentelor, inclusiv a celor primite de la furnizori.
  • utilizați computere și alte echipamente auxiliare, echipamente de comunicații și comunicații;
  • crearea și menținerea unei baze de date de informații;
  • produce documente, formează, arhivează, trimit documente și informații;
  • explorați stocurile de depozit, planurile de activitate prognozate, caracteristicile industriei ale organizației;
  • explorarea pieței furnizorilor și producătorilor în mod agregat pe categorii de bunuri, servicii și mai detaliat pe loturi specifice, inclusiv încărcarea acestora, caracteristicile sezoniere și regionale de producție și livrare, prețuri;
  • rezumă informațiile primite, prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii și alte obiecte ale drepturilor de proprietate, le prelucrează statistic și formulează concluzii analitice;
  • identificarea și prevenirea situațiilor de interes personal care conduc la conflicte de interese.
  • cerințele legislației și reglementărilor care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor;
  • legislația civilă, bugetară, funciară, muncii și administrativă aplicată achizițiilor;
  • legislatia antimonopol;
  • cerințele legislației anticorupție Federația Rusăși răspunderea pentru infracțiuni de corupție;
  • măsuri de bază pentru prevenirea corupției în organizație;
  • contabilitatea aplicată achizițiilor;
  • caracteristici ale prețurilor pe piață (pe zonă);
  • caracteristicile specifice industriei ale activităților organizației;
  • metode de determinare și justificare a prețurilor maxime inițiale ale unui contract (acord);
  • Fundamentele informaticii aplicate la achiziții publice;
  • etică comunicare de afaceriși regulile de negociere.

Alte caracteristici

Standarde etice cerute:

  • menține confidențialitatea informațiilor;
  • respectă comunicarea etică în afaceri;
  • da dovadă de onestitate și integritate în profesională și relații de afaceri;
  • nu crea situatii conflictuale la locul de muncă;
  • nu comite actiuni care discrediteaza profesia si reputatia colegilor;
  • prevenirea calomniei și difuzării de informații care discreditează alte organizații și colegi.

Alte funcții de muncă pentru specialiști sunt dezvăluite într-un mod similar cu acesta.

A fost aprobat un nou standard profesional pentru un expert în achiziții

Pe 8 noiembrie 2019, pe site-ul proiectelor de regulament, Ministerul Muncii a postat un proiect de Ordin prin care se aprobă standardul profesional „Expert în domeniul achizițiilor”. Este format din 4 secțiuni:

  1. Informații generale.
  2. Descrierea funcțiilor muncii care sunt incluse în standardul profesional (harta funcțională a tipului de activitate profesională).
  3. Caracteristicile funcțiilor generalizate ale muncii:
    • consultanta in domeniul achizitiilor publice;
    • expertiza in domeniul achizitiilor publice;
    • organizarea lucrărilor de examinare şi consultanţă în domeniul achiziţiilor publice.
  4. Informații despre organizațiile care dezvoltă standardul profesional.

Funcțiile de muncă, acțiunile, abilitățile și cunoștințele pentru un expert în domeniul achizițiilor publice sunt descrise prin analogie cu un specialist.

Cum funcționează standardele profesionale acum?

Conceptul de standard profesional a apărut în Codul Muncii în anul 2012. În baza Regulilor Standardelor, care au fost aprobate prin Decretul Guvernului nr. 23 din 22 ianuarie 2013, Ministerul Muncii a elaborat și pus în aplicare prin Ordinele din 10 septembrie. , 2015 două specialități pentru cei care lucrează în domeniul achizițiilor: Nr. 625n - standard profesional pentru specialist achiziții, Nr. 626n - expert.

Cercul persoanelor executante este determinat prin HG nr. 584 din 27 iunie 2016.

Pentru organizațiile cu participarea la capitaluri proprii precizează peste 50%, Hotărârea Guvernului nr. 584 din 27 iunie 2016, prevedea aplicarea treptată a cerințelor de calificare până la 1 ianuarie 2019.

Începând cu anul 2020, angajatorii trebuie să aplice standardul profesional pentru un manager de contract doar în ceea ce privește cerințele educaționale pentru angajați. Aceasta este opinia Ministerului Dezvoltării Economice din Scrisoarea Nr.D28i-841 din 04.06.2016. Și respectă legislația muncii. În partea 1 a art. 195.3 din Codul muncii prevede că, dacă reglementările legale prevăd cerințele pentru calificările de care are nevoie un salariat pentru a îndeplini o funcție de serviciu, atunci angajatorii au dreptul să aplice standarde profesionale numai în raport cu aceste cerințe. Iar 44-FZ necesită doar educație în domeniul achizițiilor. Prin urmare, doar aceste cerințe ale standardelor profesionale sunt obligatorii. Clientul folosește calitățile rămase ca bază pentru determinarea cerințelor pentru calificarea lucrătorilor. Această regulă este precizată în partea 3 a art. 195,3 TK.

Standardele profesionale sunt aplicate la crearea unui comision de cumpărare. Se acordă avantaje angajaților cu recalificare profesională, pregătire avansată și cunoștințe speciale despre obiectul achiziției (Partea 5 a articolului 39).

Standard profesional „Specialist”

Un fel de bazin de apă este anul acesta. În 2016, era suficient ca un lucrător contractual să aibă o educație în regulile de plasare a comenzilor. Situația actuală obligă să se respecte standardul profesional al unui specialist în achiziții din 2020 cu disponibilitatea documentelor privind educația în domeniul contractual.

Această specialitate este împărțită în puteri în funcție de o scară de complexitate.

Iată cerințele de calificare pentru postul de Specialist în achiziții:

  • nivelul 5, inițial - suport (colectarea preliminară a datelor, pregătirea documentației, încheierea unui contract);
  • 6 - implementare (întocmirea de planuri și justificări, proceduri de implementare);
  • 7 — verificare (analiza rezultatelor achizițiilor guvernamentale, îndeplinirea condițiilor contractuale și calitatea produsului);
  • 8 - maxim - control (monitorizare si audit).

Au fost întocmite cerințe pentru educația și formarea specialiștilor:

  1. Secundar, vocațional suplimentar.
  2. Superior (diplomă de licență), profesional suplimentar.
  3. Superior (specialitate, master), profesional suplimentar.

S-au stabilit condițiile experienței practice de muncă pentru specialiștii în domeniul achizițiilor publice:

  1. Cel putin 3 ani.
  2. Cel putin 4.
  3. Cel puțin 5, inclusiv pe posturi de conducere cel putin 2.

Standard profesional „Expert”

Sarcinile de efectuare a examinării și consultanței, evaluarea produselor includ standardul profesional al unui expert în domeniul achizițiilor. Funcții de muncă atribuite - aceeași listă.

Un sistem similar de clasificare de la nivelul minim de complexitate la maxim poate fi urmărit aici, există doar trei dintre ele:

  1. Nivelul 6 – consultanță (monitorizarea pieței, certificate).
  2. 7 - examinare (în legătură cu procedurile și executarea contractelor).
  3. 8 - munca de consultanta si examinare (managementul organizatiei, certificare, cercetarea problemelor).

Limita minimă necesită studii profesionale superioare, suplimentare, cu cel puțin 3 ani de experiență practică.

Pentru nivelul mediu sunt necesare studii superioare (specialitate, master) și studii profesionale suplimentare și minim 4 ani de muncă.

Pentru nivelul maxim va trebui sa primesti aceeasi studii ca si la nivelul gimnazial, insa perioada de activitate profesionala nu poate fi mai mica de 5 ani, inclusiv mai putin de 3 in functii de conducere.

Exemplu de descriere a postului pentru un specialist în achiziții

Exemplul de fișă a postului este întocmit ținând cont de standardul profesional

1. Dispoziții generale

1.1. În funcția de specialist în achiziții este acceptată o persoană care are studii profesionale secundare, studii profesionale suplimentare în cadrul unui program de pregătire avansată și un program de recalificare profesională în domeniul achizițiilor.

1.2. Specialistul în achiziții trebuie să cunoască:

1) cerințele legislației Federației Ruse și reglementările care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor;

2) elementele de bază ale legislației civile, bugetare, funciare, muncii și administrative, așa cum se aplică achizițiilor;

3) bazele legislației antimonopol;

4) elemente de bază contabilitateîn ceea ce privește aplicarea la achiziții;

5) caracteristici ale prețurilor pe piață (pe zonă);

6) modalitati de determinare si justificare a preturilor maxime initiale contractuale;

7) caracteristici ale întocmirii documentației de achiziție;

8) fundamentele informaticii aplicate la achiziții;

9) etica comunicării în afaceri și regulile de negociere;

10) disciplina muncii;

11) Reglementări interne de muncă;

12) cerințele de protecție a muncii și normele de securitate la incendiu;

13) ……… (alte documente, materiale etc.)

1.3. Un specialist în achiziții trebuie să fie capabil să:

1) să utilizeze computere și alte echipamente auxiliare, echipamente de comunicații și comunicații;

2) crearea și menținerea unei baze de date cu informații;

3) produce documente, formează, arhivează, trimite documente și informații;

4) rezumă informațiile primite, prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii, le prelucrează statistic și formulează concluzii analitice;

5) justificați prețul inițial (maxim) de achiziție;

6) descrieți obiectul achiziției;

7) elaborarea documentației de achiziție;

8) analiza cererilor primite;

9) evaluează rezultatele și sintetizează procedura de achiziție;

10) întocmește și coordonează procesele-verbale ale ședințelor comisiilor de achiziții pe baza deciziilor luate de membrii comisiei de achiziții;

11) să lucreze într-un sistem informațional unificat;

12) verifica documentatia necesara pentru incheierea contractelor;

13) efectuarea procedurii de semnare a unui contract cu furnizorii (antreprenori, executanți);

14) interacționează cu comisiile de achiziții și sprijină tehnic activitățile comisiilor de achiziții;

15) întocmește și întocmește un proces-verbal care să cuprindă informații despre executarea contractului, cu privire la respectarea termenelor intermediare și finale de executare a contractului, asupra executării necorespunzătoare a contractului (indicarea încălcărilor comise) sau asupra neîndeplinirii contractul și sancțiunile care au fost aplicate în legătură cu încălcarea termenilor contractului sau neexecutarea acestuia, modificarea sau rezilierea contractului în timpul executării acestuia, modificarea contractului sau rezilierea acestuia;

16) organizează plata/rambursarea fondurilor;

17) organizează plata sumelor de bani în baza unei garanții bancare în cazurile prevăzute;

18) ……… (alte abilități și abilități)

1.4. Specialistul în achiziții este ghidat în activitățile sale de:

1) Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale”, Legea federală din 18.07.2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale", Legea federală din 2 decembrie 1994 N 53-FZ "Cu privire la achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului";

2) ……… (denumirea actului constitutiv)

3) Reglementări privind ……… (denumirea unității structurale)

4) această fișă a postului;

5) ……… (numele reglementărilor locale care reglementează

funcții de muncă după post)

1.5. Specialistul în achiziții raportează direct la ……… (numele postului de manager)

1.6. ……… (alte prevederi generale)

2. Funcții de muncă

2.1. Asigurarea achizițiilor pentru nevoile de stat, municipale și corporative:

1) colectarea prealabilă a datelor privind nevoile, prețurile la bunuri, lucrări, servicii;

2) intocmirea documentatiei de achizitie;

3) prelucrarea rezultatelor achizițiilor și încheierea unui contract.

2.2. ……… (alte funcții)

3. Responsabilitățile postului

3.1. Specialistul în achiziții îndeplinește următoarele responsabilități:

3.1.1. În cadrul funcției de muncă specificate în subclauza 1 din clauza 2.1 din prezenta fișă a postului:

1) prelucrează și analizează informații privind prețurile la bunuri, lucrări, servicii;

2) pregătește și trimite invitații de identificare a furnizorilor (antreprenori, executanți) în diverse moduri;

3) prelucrează, formează și stochează date, informații, documente, inclusiv cele primite de la furnizori (antreprenori, executanți).

3.1.2. În cadrul funcției de muncă specificate în subclauza 2 din clauza 2.1 din prezenta fișă a postului:

1) forme:

Prețul inițial (maxim) de achiziție;

Descrierea obiectului achiziției;

Cerințe pentru participantul la achiziții;

Procedura de evaluare a participanților;

Proiect de contract;

2) întocmește documentația de achiziție;

3) întocmește și afișează public anunțuri de achiziție, documentație de achiziție, proiecte de contracte;

4) verifică documentația necesară procedurii de achiziție;

5) asigură suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiilor de achiziții;

6) monitorizează furnizorii (antreprenori, executanți) și clienții din domeniul achizițiilor.

3.1.3. În cadrul funcției de muncă specificate în subclauza 3 din clauza 2.1 din prezenta fișă a postului:

1) colectează și analizează cererile primite;

2) asigură suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiilor de achiziții;

3) procesează cererile, verifică garanțiile bancare, evaluează rezultatele și însumează procedura de achiziție;

4) întocmește procese-verbale ale ședințelor comisiilor de achiziții pe baza deciziilor luate de membrii comisiei de achiziții;

5) realizează afișarea publică a rezultatelor obținute;

7) verifică documentația necesară încheierii contractelor;

8) efectuează proceduri pentru semnarea unui contract cu furnizorii (antreprenori, executanți);

9) efectuează afișarea publică a rapoartelor, informațiilor privind neîndeplinirea unui contract, sancțiuni, modificări sau rezilierea unui contract, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat;

10) întocmește un document privind acceptarea rezultatelor unei etape separate de execuție a contractului;

11) organizează:

Plata pentru bunurile furnizate, munca efectuata (rezultatele acesteia), serviciile prestate, precum si etapele individuale de executare a contractului;

Efectuarea plății sumelor de bani în baza unei garanții bancare în cazurile prescrise;

Rambursarea fondurilor contribuite ca garanție pentru executarea cererilor sau garanție pentru executarea contractelor.

3.1.4. Ca parte a îndeplinirii funcțiilor sale de serviciu, el îndeplinește instrucțiuni de la supervizorul său imediat.

3.1.5. ……… (alte sarcini)

3.2. Când vă îndepliniți responsabilitatile locului de munca Un profesionist în achiziții trebuie să respecte următoarele standarde etice:

1) păstrarea confidențialității informațiilor;

2) să respecte etica comunicării în afaceri;

3) să ia o poziție activă în lupta împotriva necinstei profesionale;

4) să nu dezvăluie materiale de cercetare de lucru;

5) să nu creeze situații conflictuale la locul de muncă;

6) să nu comită acțiuni care discreditează profesia și reputația colegilor;

7) prevenirea calomniei și diseminarea de informații care discreditează alte organizații și colegi.

3.3. ……… (alte prevederi privind responsabilitățile postului)

4. Drepturi

Specialistul în achiziții are dreptul:

4.1. Participa la discutiile proiectelor de decizii ale conducerii organizatiei, la intalniri privind pregatirea si implementarea acestora.

4.2. Solicitați clarificări și clarificări de la supervizorul dumneavoastră imediat cu privire la aceste instrucțiuni și sarcinile atribuite.

4.3. Solicitați, în numele supervizorului imediat, și primiți de la alți angajați ai organizației informațiile și documentele necesare îndeplinirii misiunii.

4.4. Faceți cunoștință cu proiectele de decizii de conducere referitoare la funcția pe care o îndeplinește, cu documentele care îi definesc drepturile și responsabilitățile pentru funcția sa și cu criteriile de evaluare a calității îndeplinirii funcțiilor sale de muncă.

4.5. Trimite propuneri de organizare a muncii în cadrul funcțiilor lor de muncă spre examinare de către supervizorul lor imediat.

4.6. Participă la discuții pe probleme legate de atribuțiile îndeplinite.

4.7. ……… (alte drepturi)

5. Responsabilitate

5.1. Specialistul în achiziții este tras la răspundere pentru:

Pentru îndeplinirea necorespunzătoare sau neîndeplinirea atribuțiilor oficiale prevăzute în această fișă a postului - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse, legislația în domeniul achizițiilor;

Pentru infracțiunile și infracțiunile săvârșite în cursul acestora activitatea muncii, - în modul stabilit de legislația administrativă și penală actuală a Federației Ruse;

Pentru cauzarea prejudiciului organizației - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse.

5.2. ……… (alte prevederi privind răspunderea)

6. Dispoziții finale

6.1. Prezenta fișă a postului a fost elaborată pe baza Standardului profesional „”, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii și protectie sociala Federația Rusă din 10 septembrie 2015 N 625n, ținând cont de……… (detalii privind reglementările locale ale organizației)

6.2. Angajatul este familiarizat cu această fișă a postului la angajare (înainte de a semna contract de muncă).

Faptul că angajatul s-a familiarizat cu această fișă a postului este confirmat de ……… (prin semnătura pe foaia de familiarizare, care face parte integrantă din această instrucțiune (în jurnalul de familiarizare cu fișele postului); într-o copie a fișa postului păstrată de angajator; în alt mod)

6.3. ……… (alte dispoziții finale).

Să găsești un loc de muncă care ți se potrivește astăzi nu este ușor. La urma urmei, ea nu ar trebui doar să ajute la întreținerea ei și a familiei sale, ci și să-i permită să se realizeze ca profesionistă în domeniul ei. Și majoritatea aplicanților care doresc să obțină un loc de muncă oficial se așteaptă să primească un pachet social complet și beneficii aferente. Printre posturile disponibile se regaseste adesea postul de specialist in achizitii. Ce fac aceste tipuri de angajați? În ce întreprinderi este nevoie de ele? Ce sarcini ar trebui să îndeplinești? acest specialist? Este necesar să obțineți un învățământ superior cu drepturi depline pentru aceasta sau este suficient să urmați cursuri? Specialistul în achiziții este un post vacant popular în zilele noastre. Prin urmare, în continuare în articol vom lua în considerare răspunsurile la întrebările de mai sus.

Substanța documentului

Ce este fișa postului unui specialist? Un document intern special al unei anumite organizații, care stabilește clar și clar cerințele de bază pentru solicitantul pentru acest post, descrie gama tuturor responsabilităților sale profesionale, precum și drepturile postului, cadrul care determină gradul de responsabilitate a acestuia pentru munca prestată cu neglijență. Prezența acestuia este obligatorie în orice întreprindere în care există un post de „specialist în achiziții”. Responsabilitățile unui angajat trebuie să fie bine definite pentru ca funcția sa să fie implementată în companie conform așteptărilor. Care este acesta din urmă?

Funcții de specialitate

În ciuda faptului că postul în cauză a apărut relativ recent, standardul profesional „Specialist în achiziții” este complet format și conține cerințe stricte. Până la urmă, astfel de angajați erau solicitați înainte. De exemplu, funcții profesionale similare au fost îndeplinite de angajații înscriși în personalul întreprinderilor și organizatii de productie. Atunci această poziție avea un alt nume: inginer logistic.

Deci, ce înseamnă meseria de „specialist în achiziții”? Pe scurt, fără a dezvălui cititorului numeroasele nuanțe ale îndatoririlor profesionale care reflectă caracteristicile muncii și producției unei anumite companii, sarcina principală a unui astfel de angajat este să furnizeze permanent organizației orice materiale sau bunuri necesare.

Funcția generală, care este reflectată de standardul profesional „Specialist în achiziții” (și anume: asigurarea întreprinderii cu inventarul și bunurile materiale necesare funcționării sale adecvate), printre altele, include și un număr destul de mare de responsabilități indirecte, precum analiza raportului calitativ real al produselor oferite de furnizori si valoarea lor de piata.

Scop și structură

Fișa postului, așa cum s-a menționat mai sus, este unul dintre cele două documente principale (al doilea este contractul de muncă încheiat cu angajatul), care determină ce trebuie să facă un specialist în achiziții în cursul activității sale. Formarea acestui document este sarcina primordială a conducerii, deoarece, conform legislației în vigoare, un angajat nu poate îndeplini alte atribuții decât cele care au fost clar descrise în contractul pe care l-a încheiat în timpul procesului de angajare. Și acest document, de regulă, face un link în locul specificat, solicitând referire la fișa postului. De aceea mulți experți îi acordă atât de multă atenție.

Cum ar trebui să arate fișa postului specialistului în cauză? Este important ca acesta să fie întocmit în conformitate cu standardele și formele care sunt acceptate în această regiune. Deci, documentul în cauză ar trebui întocmit astfel încât să conțină în mod necesar următoarele secțiuni:

  • Prima secțiune este în întregime dedicată datelor privind coordonarea și aprobarea textului în sine a acestui document. Pentru a face acest lucru, toți cei care au luat parte la aceste procese trebuie să înregistreze acest fapt punându-și semnăturile personale împreună cu stenogramele lor și să indice, de asemenea, datele corespunzătoare. De regulă, coordonarea implică personal, precum și departamentul direct căruia îi va aparține un anumit angajat.
  • În secțiunea următoare este necesar să enumerați toate cerințele curente pentru candidatul pentru postul în cauză. Acestea ar trebui să detalieze educația necesară, cunoștințele și abilitățile practice, experiența de lucru necesară, precum și vârsta și alte caracteristici care pot fi relevante pentru postul specific. În plus, ar trebui să furnizați o listă completă a tuturor documentației (inclusiv atât reglementările interne ale companiei, cât și actele legislative de importanță națională), pe care noul angajat va trebui să le citească cu atenție. Secțiunea în cauză mai descrie și poziția postului din tabelul general de personal, procedura și condițiile de angajare a unui candidat pe post, mecanismul de concediere sau înlocuire a unui salariat pe perioada absenței sale de scurtă durată. Este important să indicați supervizorul imediat al noului angajat.
  • În secțiunea principală a instrucțiunilor în cauză, este necesar să enumerați tot ceea ce se așteaptă de la angajat în cursul activității sale profesionale (toate responsabilitățile sale de serviciu, precum și drepturile). Cu cât responsabilitățile unui specialist sunt descrise mai precis în instrucțiuni, cu atât este mai mare probabilitatea ca munca să fie efectuată corect, ceea ce va aduce beneficii întreprinderii. Drepturile sunt indisolubil legate de responsabilități. Acestea includ de obicei: dreptul la condiții decente de muncă; dreptul de a primi datele necesare îndeplinirii atribuțiilor de serviciu; dreptul de a propune activități menite să îmbunătățească procesul de muncă.
  • Ultima secțiune tratează de obicei ce răspundere va suporta angajatul dacă își îndeplinește în mod necorespunzător sarcinile profesionale.

Caracteristicile documentului

Ce determină responsabilitățile unui specialist în achiziții? 44-FZ sau Legea federală, care reflectă cerințele legale actuale. Potrivit acestuia, documentul în cauză are multe în comun cu fișa postului de specialist în aprovizionare. Cu toate acestea, există o serie de diferențe care disting poziția de „specialist în achiziții”. Responsabilitățile acestor doi lucrători nu sunt identice. Este deosebit de important ca angajații și conducerea să cunoască aceste diferențe. mari intreprinderi, care, de regulă, prevăd prezența acestor două poziții.

De aceea, chiar înainte de a finaliza fișa postului, este important să înțelegem temeinic cerințele de bază pentru candidați. Deci, trebuie să știți care ar trebui să fie calificările unui specialist în achiziții, precum și cum să delimitați responsabilitățile acestor angajați.

Practica arată că angajatul care este implicat în achiziții are semnificativ mai multe responsabilități decât cel care este implicat în aprovizionare. În ierarhia postului, prima poziție este listată semnificativ mai sus decât a doua. Nivelul de salariu diferă și el în mod similar. De aceea, ar fi logic ca cerințele pentru un candidat pentru postul de „specialist în achiziții”, ale cărui responsabilități sunt semnificativ mai semnificative, să fie mult mai mari și mai stricte. Acest lucru ar trebui să fie luat în considerare atunci când întocmește o fișă a postului. Un specialist în achiziții (sau, mai degrabă, un candidat pentru acest post) poate scrie cu succes un CV numai dacă se familiarizează în prealabil cu cerințele standard pentru solicitant.

De asemenea, responsabilitățile profesionale ale angajaților ar trebui să fie, de asemenea, clar delimitate. Acest lucru va ajuta la stabilirea unei interacțiuni coordonate atât între specialiștii înșiși, cât și între departamente întregi care se află în subordinea lor.

Cerințe pentru un specialist în achiziții

Specificul unei anumite profesii determină o serie de cerințe speciale specifice unei anumite specialități care sunt prezentate candidaților pentru post. Și în zona luată în considerare există și anumite criterii. Un specialist în achiziții este selectat pe baza abilităților și cunoștințelor existente. Astfel, candidatul trebuie:

  • au o minte analitică;
  • să poată lua decizii chiar și în condiții de stres constant și să-și asume întreaga responsabilitate personală pentru rezultatele lor;
  • să poată procesa volume mari de informații și să mențină în mod competent documentația actuală;
  • să aibă abilități de a conduce negocieri de afaceri în vederea obținerii rezultatului dorit pentru companie;
  • să înțeleagă clar cum este organizată activitatea vamală și cum funcționează companiile de transport;
  • să fie un utilizator încrezător al unui computer personal, precum și să poată utiliza toate programele necesare îndeplinirii funcțiilor profesionale.

Printre altele, orice angajator are dreptul de a formula alte cerințe care sunt necesare pentru a se asigura că munca este efectuată eficient. Un specialist în achiziții este o componentă importantă a succesului unei companii. De exemplu, dacă o companie este angajată activitatea economică externă, atunci unui astfel de angajat i se poate cere să cunoască limbi străine. Prin urmare, este important să vă scrieți corect CV-ul. Specialist în achiziții este o poziție care le permite multora să își realizeze în mod clar abilitățile. Merită riscul.

Drepturi

Responsabilitățile postului unui specialist în achiziții publice vor fi discutate în continuare, dar acum este important să înțelegem ce drepturi are.

  • Luați inițiativa de a face o varietate de propuneri care ar putea îmbunătăți sau facilita fluxul procesului de lucru legat exclusiv de îndeplinirea funcțiilor acestui angajat.
  • Solicitați asistență absolută de la superiorul dvs. imediat în probleme legate de implementarea drepturilor sau responsabilităților angajatului.
  • Solicitați conducerii companiei să asigure departamentului toate condițiile organizatorice și tehnice necesare, precum și pregătirea și executarea la timp a documentelor și rapoartelor de lucru de care angajatul are nevoie pentru a-și îndeplini atribuțiile profesionale.
  • Stabiliți relații între diviziile companiei și anumite divizii ale anumitor organizații terțe care sunt necesare pentru a rezolva cu promptitudine problemele de achiziții emergente, care invariabil intră în competența directorului șef de achiziții.

Responsabilitate

Ce include un specialist de frunte în achiziții în responsabilitățile sale?

  • Monitorizarea și asigurarea implementării planului de achiziții pentru fiecare lună.
  • Responsabilitatea administrativă pentru dezvăluirea informațiilor secrete, pe care documentele interne ale companiei le definesc drept secret corporativ și care sunt în mod oficial proprietatea unei anumite întreprinderi.
  • Implinirea personala a tuturor regulile existente regulamente interneși respectarea standardelor de disciplină.
  • Efectuarea tranzacțiilor de achiziție, precum și încheierea de contracte relevante cu diverse organizații sau persoane fizice, dacă este necesar.
  • Respectarea cerințelor de securitate la incendiu și a reglementărilor de siguranță, pentru a nu cauza niciun prejudiciu angajaților companiei sau bunurilor sale materiale.
  • Implementarea atentă a tuturor instrucțiunilor, instrucțiunilor, sarcinilor, instrucțiunilor, ordinelor primite ale superiorului imediat, precum și director general companiilor.
  • Răspunderea pentru cauzarea sau facilitarea producerii atât a pagubelor materiale, cât și a pagubelor directe reputatia de afaceri companiilor.
  • Responsabilitatea pentru neglijarea propriilor îndatoriri oficiale, care este determinată de instrucțiunile actuale, precum și de actele legislative actuale ale Federației Ruse.

Conditii de lucru

Ce spune fișa postului unui specialist în achiziții despre cum ar trebui să lucreze acest angajat? Regimul de angajare al unei persoane care ocupă postul în cauză într-o firmă este determinat de regulamentele interne de muncă întocmite special pentru o întreprindere individuală, precum și de un acord încheiat cu noii angajați pe parcursul procesului de angajare. Printre altele, aceste condiții includ necesitatea de a călători periodic în călătorii de afaceri pentru a îndeplini sarcini oficiale.

Procedura de familiarizare cu fișa postului

Incheierea unui contract de munca, care, de fapt, marcheaza momentul angajarii, este momentul ideal pentru ca viitorul angajat sa studieze cu atentie ceea ce este cuprins in achizitie, adica sa se familiarizeze cu fisa postului. Cum se înregistrează faptul că angajatului i s-au oferit toate informațiile necesare? Există mai multe moduri. Printre acestea se numără următoarele:

  • semnătura personală (și transcrierea acesteia), precum și data, care indică faptul că specialistul în achiziții și-a studiat deja cu atenție atribuțiile și este gata să confirme acest lucru; plasat într-o revistă specială, care este special concepută pentru aceste scopuri;
  • o notă separată în care se menționează că angajatul este pe deplin informat, care este certificată printr-o semnătură personală angajat individual direct sub textul fișei postului propriu-zis, destinat familiarizării fiecărui nou candidat;
  • o marcă similară, certificată și prin semnătură și dată, care este plasată sub textul unei fișe individuale a postului, întocmită personal pentru un angajat individual, care este ulterior atașată la dosarul său personal deschis la întreprindere.

Concluzie

Un specialist în achiziții este un angajat special al unei întreprinderi care efectuează și controlează procesul de furnizare a companiei cu produsele necesare pentru ea activitati de productie mărfuri, tot felul de materiale, diverse materii prime. Acest angajat este implicat și în pregătirea și verificarea tuturor documentațiilor de raportare care sunt legate de responsabilitățile sale directe. Printre altele, specialistul in cauza trebuie sa fi dezvoltat gandirea analitica si bune abilitati de comunicare pentru a putea evalua corect profitabilitatea tranzactiei propuse si a negocia competent cu furnizorii.

La fel de important este să știm în practică cum exact produsele ar trebui să fie testate pentru conformitatea cu criteriile de calitate declarate. Un astfel de specialist trebuie să fie capabil să se descurce calculator personalși pe nivel inalt proprii programe de calculator de care va avea nevoie în cursul îndeplinirii sarcinilor sale principale; luați decizii importante într-un timp scurt, chiar și sub presiune și în condiții de stres constant, deoarece succesul întregii întreprinderi depinde direct de eficacitatea acestora; procesează cantități mari de informații în timp util și trage concluzii adecvate; au o înțelegere excelentă a condițiilor actuale de funcționare a vamalei, precum și a particularităților muncii individuale companii de transport cu care această organizație cooperează. Acești angajați trebuie să înțeleagă complexitățile de bază ale selecției materialele necesare, să înțeleagă exact cum ar trebui să fie transportate și, de asemenea, depozitate, astfel încât să nu-și piardă proprietăți utile si prezentare. De asemenea, este de dorit, și uneori o condiție prealabilă, să aveți o oarecare experiență în achiziții. De obicei, pentru acest post sunt angajați oameni activi și energici. Acești candidați sunt cei care au șansa să ocupe acest post vacant.

Dacă vă gândiți să lucrați ca specialist în achiziții, este important să studiați mai întâi o fișă tipică a postului (un document standard care definește cu precizie drepturile, îndatoririle și responsabilitățile unui anumit angajat). Acest lucru vă va ajuta să vă familiarizați cu viitoarele condiții de muncă și să aflați în prealabil toate subtilitățile acesteia. Astfel poți înțelege dacă merită să-ți continui încercările de a obține un loc de muncă sau dacă este mai bine să cauți altceva. Dacă totul ți se potrivește, atunci trebuie să încerci să te asiguri că îndeplinești și toate cerințele companiei. Pentru a face acest lucru, este necesar să aflați cât mai multe despre organizația în sine, precum și despre activitatea sa de afaceri, volumele de producție și vânzări și, în același timp, despre principalele caracteristici tehnice.

Ar trebui să iei problema propriei locuri de muncă extrem de în serios. Este important să studiezi din timp cât mai multe informații despre compania la care vrei să lucrezi, precum și direct despre postul dorit. Pentru a face acest lucru, trebuie să studiați cu atenție fișa postului pentru specialitatea aleasă. Forma standard a acestui document pentru majoritatea profesiilor este în acces liber, prin urmare, dacă este necesar, oricine se poate familiariza oricând cu el. Cu cât ești mai serios pregătit, cu atât șansele tale de a obține ceea ce îți dorești sunt mai mari. Și fie ca munca ta să-ți dea numai emoții plăcute!

Odată cu intrarea în vigoare 44-FZ Toate Mai mult firmele au nevoie de specialisti calificati in domeniul achizitiilor publice. Pentru a lucra în această specialitate, trebuie să aveți o bună înțelegere a complexității licitațiilor și să fiți la curent cu legislația în vigoare. Pe baza cerințelor angajatorilor, am elaborat un program cuprinzător, prin care veți putea obține un set de cunoștințe și abilități necesare.

Programul include 5 cursuri:

  • Pregătirea unui participant la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor în conformitate cu 44 - Legea federală (pentru furnizor)
  • Formarea unui specialist de servicii contractuale în domeniul achizițiilor în conformitate cu 44 - Legea federală" (pentru client)
  • Reguli pentru pregătirea eficientă a documentației clienților și furnizorilor atunci când se efectuează achiziții pentru nevoile de stat și municipale (reglementarea Legii nr. 44 - Legea federală)
  • Modalități eficiente de soluționare a litigiilor în domeniul achizițiilor publice de stat și municipale (reglementare prin Legea nr. 44 - Legea federală)

În acest program veți afla totul despre pregătirea pentru a participa la achizițiile publice - cum din partea furnizorului, asa de client. Vei studia și analiza totul ultimele modificari legislația legată de introducerea sistemului de contracte federale, familiarizați-vă cu caracteristicile conducerii tranzacționare electronică(folosind exemplul site-ului Sberbank AST). O atenție deosebită va fi acordată pregătirii documentației pentru participarea la achizițiile publice. În plus, vei învăța cum să rezolvi eficient litigiile și să acționezi corect în cazul încălcării legii în timpul achizițiilor publice.

Clasele acoperă specifice exemple din practica judiciară și deciziile Serviciului Federal Antimonopol. Program de antrenament include prelegeri și ore practice, jocuri de afaceri, rezolvarea cazurilor, munca independentă a studenților, ținerea unei mese rotunde la sfârșitul instruirii (formare full-time), practică la site-ul Sberbank-AST. În plus, veți putea obține sfaturi de la profesori pe probleme de interes.

Informații suplimentare despre program:

  • La finalizarea programului cuprinzător, veți primi un certificat de pregătire avansată.
  • Durata programului - 40 ak. ore. Acesta este exact numărul de ore recomandat de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse pentru formarea managerilor organizațiilor clienților.
  • Programele de curs îndeplinesc cerințele standardelor profesionale "Specialist de achiziții publice"Și „Expert în achiziții”, aprobat prin ordin al Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 N 625n.
  • Calificările specialiștilor pregătiți în program îndeplinesc condițiile 44-FZ din punct de vedere al cerințelor pentru nivelul de pregătire și profesionalism al unui angajat de servicii contractuale, manager de contract.

Vrei să devii expert în achiziții? Înscrie-te pentru un program complet!

de la 10:00 la 17:00 Seara sau Weekend
Pret standard
Inscrie-te
Persoane fizice 52 090 52 090
Organizații 61 090 61 090
Avans (pentru persoane fizice) 10 400 10 400

8
ak. h.

25.04.2016


Conceptul de standarde profesionale și cadrul de reglementare

Conceptul de „standard profesional” a apărut pentru prima dată în cadrul de reglementare acum aproape 4 ani - în așa-numitul decret „mai” al președintelui Federației Ruse nr. 597 1. Acest document a discutat, printre altele, necesitatea pregătirii și transmiterii către Duma de Stat a unui proiect de lege federală privind introducerea modificărilor în legislația Federației Ruse privind dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale; aproba planul de dezvoltare a acestora; să elaboreze și să aprobe cel puțin 800 de astfel de standarde. În decembrie 2012, Codul Muncii a introdus definiția „ standard profesional„: s-a înțeles ca o caracteristică a calificărilor necesare unui salariat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională 2.

În ianuarie 2013, Guvernul Federației Ruse a adoptat Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale 3. După aceasta, Ministerul Muncii al Federației Ruse a început să elaboreze și să aprobe standarde profesionale, precum și să mențină un registru al acestora pe un site de internet specializat http://profstandart.rosmintrud.ru (de la mijlocul lunii aprilie 2016, mai multe au fost deja aprobate peste 800 de astfel de standarde).

Organizațiile științifice și educaționale care operează într-una sau alta sunt implicate în elaborarea standardelor. domeniul profesional, organe puterea statului administrația locală.

În cele din urmă, în mai 2015, schimbari importante V Codul Muncii RF 4, conform căruia, de la 1 iulie 2016, standardele profesionale vor fi obligatorii pentru utilizarea de către angajatori dacă utilizarea obligatorie a acestora este stabilită în Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale sau alte acte juridice de reglementare ale Rusiei. Federația 5. Dacă nu există o astfel de cerință, atunci standardele profesionale ar trebui utilizate de către angajatori ca bază pentru determinarea cerințelor de calificare pentru lucrători, ținând cont de caracteristicile funcțiilor de muncă pe care le îndeplinesc, determinate de tehnologiile utilizate și de organizarea acceptată a producției și munca5. În esență, aceasta înseamnă că, dacă, de exemplu, legislația federală privind educația prevede că persoanele îndreptățite să se angajeze în activități de predare trebuie, printre altele, să îndeplinească cerințe de calificare stabilite în standardele profesionale 6, apoi angajatorul ( organizare educaţională) trebuie să se asigure că personalul său didactic respectă această cerință.

Dar dacă, să zicem, în legătură cu un astfel de angajat ca „prezentator de programe de televiziune”, cerințele de calificare sunt stabilite numai în standardul profesional, iar actele juridice de reglementare nu conțin cerințe pentru conformitatea unui astfel de angajat cu acest standard profesional. , atunci angajatorul are dreptul de a nu impune angajatului aceste cerințe (de exemplu, după nivelul de studii), dacă din cauza anumitor „caracteristici ale organizării producției și muncii” acest lucru nu este posibil.

În plus, de la 1 iulie 2016 va intra în vigoare o normă conform căreia Guvernul Federației Ruse va avea dreptul, ținând cont de avizul Comisiei Tripartite Ruse pentru Reglementarea Relațiilor Sociale și de Muncă, să stabilească specificul aplicării standardelor profesionale în ceea ce privește cerințele obligatorii pentru aplicarea de către fondurile extrabugetare de stat ale Federației Ruse, instituții de stat sau municipale, de stat sau municipale întreprinderi unitare, precum și corporațiile de stat, companii de statȘi companii de afaceri, mai mult de 50% din acțiunile (acțiunile) din capitalul autorizat al cărora sunt în proprietatea statului sau proprietate municipală 7. Aceasta înseamnă că în curând pot apărea decizii individuale ale Guvernului Federației Ruse, obligând organizațiile enumerate mai sus să aplice anumite standarde în activitățile lor.

1 Decretul președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 nr. 597 „Cu privire la măsurile de implementare a politicii sociale de stat”.

2 Legea federală din 3 decembrie 2012 nr. 236-FZ „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse și articolul 1 Lege federala„Cu privire la reglementarea tehnică”, articolul 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse.

3 Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23 „Cu privire la regulile pentru elaborarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale”.

4 Legea federală din 2 mai 2015 nr. 122-FZ „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă”.

5 art. 195.3 Codul Muncii al Federației Ruse.

6 Partea 1 Art. 46 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”.

7 Partea 1 Art. 4 din Legea federală din 05/02/2015 nr. 122-FZ „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă”.

Rețineți că utilizarea standardelor profesionale de către angajator înseamnă utilizarea lor „în formare politica de personalși în managementul personalului, la organizarea formării și certificarea lucrătorilor, la elaborarea fișelor postului, la stabilirea prețurilor muncii, la atribuirea de categorii tarifare angajaților și la stabilirea sistemelor de salarizare, ținând cont de particularitățile organizării producției, muncii și managementului.”8.

Nici standardele profesionale nu au ocolit sectorul achizițiilor. În toamna anului 2015 au fost aprobate 2 astfel de standarde: „specialist în achiziții” și „expert în achiziții” 9 . Dezvoltatorii ambelor standarde sunt Academia Rusă de Economie Națională și serviciu civil sub președintele Federației Ruse, Centrul Academic Interdisciplinar Stiinte Sociale„Intercentric” și întreg rusesc sindicat angajații organizațiilor de audit, evaluare, experți și consultanță.

Până acum, nici Legea 44-FZ, nici Legea 223-FZ nu au stabilit o cerință ca cumpărătorii să respecte cu strictețe aceste standarde profesionale (pentru comparație, vezi situația din legislația în educație descrisă mai sus). Doar 44-FZ precizează că angajații serviciilor contractuale/ managerii de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor 10 . Nu există alte referiri la standardele profesionale nici în aceste legi, nici în statut, la fel cum nu există prevederi privind aplicarea obligatorie a acestor standarde profesionale în ordinele Ministerului Muncii al Federației Ruse care le aprobă 11 . Dar nu putem exclude apariția unei astfel de cerințe în viitor, atât în ​​raport cu toți clienții care lucrează sub una sau alta lege, cât și în raport cu anumite categorii de organizații (vezi mai sus). Prin urmare, clienții ar trebui să se familiarizeze acum cu conținutul acestor standarde profesionale, iar acest articol, de fapt, oferă o revizuire corespunzătoare.

Standard profesional „Specialist în achiziții”

Denumirea tipului de activitate profesională căreia i se aplică prezentul standard este formulată ca „activități pentru implementarea, controlul și managementul achizițiilor pentru a satisface nevoile statului, municipale și corporative”. Astfel, standardul se aplică atât achizițiilor sub 44-FZ, cât și 223-FZ.

Standardul include 4 funcții generalizate de muncă și 9 funcții de muncă corespunzătoare fiecăreia dintre ele:

Tabelul 1.
Funcții generalizate de muncă Funcții de muncă
1. Colectarea preliminara a datelor privind nevoile, preturile la bunuri, lucrari, servicii
2. Intocmirea documentatiei de achizitie
3. Prelucrarea rezultatelor achiziției și încheierea unui contract
4. Întocmirea planurilor și justificarea achizițiilor
5. Implementarea procedurilor de achiziție
6. Verificarea conformității cu termenii contractului
7. Verificarea calitatii bunurilor, lucrarilor, serviciilor prezentate
4. Control în domeniul achizițiilor 8. Monitorizarea in domeniul achizitiilor
9. Audit și control în domeniul achizițiilor

Vă rugăm să rețineți că nu toate funcțiile de muncă pot avea legătură pe deplin cu practica aplicării ambelor legi simultan. De exemplu, spre deosebire de 44-FZ, nicio justificare pentru achiziție nu este menționată în 223-FZ, deși, desigur, o astfel de procedură poate fi, în principiu, prevăzută de reglementările privind achizițiile unui anumit client. În plus, monitorizarea, auditul și controlul în domeniul achizițiilor, atât în ​​cadrul 44-FZ, cât și al 223-FZ, se referă în general nu la competențele clienților, ci la competențele organelor de stat și municipale. În acest sens, să luăm în considerare cu ce posibile poziții sunt corelate funcțiile de muncă ale standardului:

Masa 2.
Funcții generalizate de muncă Posibile titluri de post pentru angajați
1. Asigurarea achizițiilor pentru nevoile de stat, municipale și corporative
  • Specialist de achiziții publice
  • Muncitor contractual
  • Manager de contract
2. Achiziții pentru nevoi de stat, municipale și corporative
  • Specialist senior în achiziții
  • Consultant Achizitii
  • Muncitor contractual
  • Manager de contract
3. Examinarea rezultatelor achiziției, acceptarea contractului
  • Specialist lider în achiziții
  • Muncitor contractual
  • adjunct al șefului de divizie
  • Seful departamentului
  • Șef serviciu contract
  • Manager de contract
4. Control în domeniul achizițiilor
  • Consilier
  • Șef adjunct
  • Supraveghetor

După cum se poate înțelege din tabelul de mai sus, în practică sunt posibile diferite combinații.

De exemplu, dacă un client care efectuează achiziții numai în conformitate cu 223-FZ are un angajat care se ocupă de toate problemele legate de achiziții, atunci poziția sa ar trebui să fie numită „specialist lider în achiziții”, deoarece aceasta este poziția care îi permite să efectueze toate trei dintre primele sarcini de muncă generalizate.funcţii care pot avea legătură cu activităţile clientului.

Dacă un grup de angajați este angajat în achiziții de la client, atunci fiecare dintre acești angajați își poate îndeplini propria funcție generalizată de muncă în conformitate cu poziția sa, de exemplu, asigurarea achizițiilor - un specialist, efectuarea achizițiilor - un specialist senior sau consultant, și examinarea rezultatelor și acceptarea rezultatelor contractului - specialist principal sau șef de departament (adjunct).

În ceea ce privește ultima funcție generalizată a muncii de control în domeniul achizițiilor, atunci, după cum am menționat mai sus, aceasta nu este aplicabilă atât clienților sub 44-FZ, cât și 223-FZ.

În conformitate cu standardul, anumite cerințe sunt impuse unui angajat care îndeplinește una sau alta funcție generalizată de muncă:

Tabelul 3.
Funcții generalizate de muncă Cerințe
1. Asigurarea achizițiilor pentru nevoile de stat, municipale și corporative Învățământ profesional secundar și învățământ profesional suplimentar - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor
2. Achiziții pentru nevoi de stat, municipale și corporative Studii superioare – studii de licență, studii profesionale suplimentare – programe de perfecționare avansată/sau programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor, experiență practică – minim 3 ani în domeniul achizițiilor.
3. Examinarea rezultatelor achiziției, acceptarea contractului Studii superioare - specialitate, master; educatie profesionala suplimentara - programe de pregatire avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor, experienta in munca practica - minim 4 ani in domeniul achizitiilor.
4. Control în domeniul achizițiilor Studii superioare - specialitate, master; educatie profesionala suplimentara - programe de pregatire avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor, experienta in munca practica - minim 5 ani in domeniul achizitiilor, inclusiv minim 2 ani in functii de conducere.

După cum arată tabelul de mai jos, dacă clientul are, de exemplu, un singur angajat angajat în achiziții (inclusiv acceptarea rezultatelor contractului), atunci trebuie să îndeplinească cerințe destul de înalte - să aibă studii superioare într-o specialitate sau un master, să urmeze o activitate profesională suplimentară. studii în domeniul achizițiilor și să aibă cel puțin 4 ani experiență practică în achiziții. Dacă există mai mulți astfel de angajați și îndeplinesc diferite funcții generalizate ale postului, atunci cerințele pentru aceștia pot fi diferite în funcție de funcția îndeplinită. Cele mai mari pretenții, în orice caz, sunt puse asupra angajatului care este responsabil pentru acceptarea rezultatelor contractului.

În funcție de complexitatea fiecărei funcții generalizate de muncă, standardul atribuie propriul nivel de calificare 12: cel mai scăzut (al 5-lea) este pentru prima funcție „Asigurarea achizițiilor pentru nevoile de stat, municipale și corporative”, iar cel mai înalt (al 8-lea) este pentru ultimul „Control în domeniul achizițiilor”. A doua și a treia funcție generalizată a muncii sunt corelate cu nivelul de calificare al 6-lea și, respectiv, al 7-lea. În principiu, nivelurile de calificare se corelează cu cerințele - cu cât cerințele sunt mai mari, cu atât nivelul este mai ridicat.

În standardul luat în considerare, fiecare funcție de muncă care face parte din funcția generalizată de muncă (vezi Tabelul 1), la rândul său, este descrisă în funcție de acțiunile sale constitutive de muncă, abilitățile și cunoștințele necesare.

Exemplul 1

Să luăm în considerare funcția de muncă „colectarea preliminară a datelor privind nevoile, prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor.”

Pentru a îndeplini această funcție, angajatul trebuie să efectueze următoarele acțiuni de muncă:

1. Procesați și analizați informațiile privind prețurile pentru bunuri, lucrări și servicii.

2. Pregătiți și trimiteți invitații pentru identificarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în diverse moduri.

3. Prelucrează, generează și stochează date, informații, documente, inclusiv cele primite de la furnizori (antreprenori, executanți).

aptitudini:

2. Creați și mențineți o bază de date cu informații.

3. Produceți documente, formulare, arhivați, trimiteți documente și informații.

4. Rezumă informațiile primite, prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor, procesează-le statistic și formulează concluzii analitice.

Și în sfârșit, angajatul trebuie să aibă următoarele cunoştinţe:

2. Fundamentele legislației civile, bugetare, funciare, muncii și administrative, așa cum se aplică achizițiilor.

3. Fundamentele legislației antimonopol.

5. Caracteristici ale prețurilor pe piață (pe zonă).

6. Modalitati de determinare si justificare a preturilor maxime initiale contractuale.

7. Fundamentele informaticii aplicate la achiziții.

8. Etica comunicării în afaceri și regulile de negociere.

9. Disciplina muncii si regulamentul intern al muncii.

10. Cerințe de protecție a muncii.

În plus, atunci când îndeplinește o funcție de serviciu, un angajat trebuie să urmeze un număr de standarde etice(respectați etica comunicării în afaceri, nu dezvăluiți materiale de cercetare de lucru etc.).

Rețineți că, din nou, nu toate acțiunile de muncă cuprinse în standard se pot referi simultan la activitățile de achiziții în temeiul 223-FZ și 44-FZ. De exemplu, funcția de muncă „întocmirea planurilor și justificarea achizițiilor” conține acțiunea muncii „elaborarea unui program și pregătirea modificărilor pentru includerea în program”. În activitățile unui client care desfășoară activități de achiziții numai în cadrul 223-FZ, nu sunt furnizate programe; acest client întocmește doar planuri de achiziții. Cu toate acestea, dacă clientul ar putea intra în domeniul de aplicare al 44-FZ (de exemplu, să primească o investiție bugetară, a cărei cheltuieli este prevăzută pentru utilizarea acestei legi speciale, care prevede utilizarea programelor), atunci se recomandă să includeți imediat aceste acțiuni de muncă în fișele postului angajaților cu adăugarea clauzei „în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse”.

Standard profesional „Expert în achiziții” 13

Acest standard include următoarele funcții generalizate de muncă și funcții de muncă conexe:

Tabelul 1.
Funcții generalizate de muncă Funcții de muncă
Consultanță în domeniul achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative Monitorizarea pieței a subiectului achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative
Consultanta privind procedurile de achizitie
Expertiza in achizitii pentru nevoi de stat, municipale si corporative Examinarea procedurii de achiziție
Examinarea execuției și rezultatele executării contractului
Organizarea lucrărilor de examinare și consultanță în domeniul achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative Managementul unei organizații care oferă consultanță și expertiză în domeniul achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative
Efectuarea certificării (evaluarea calificărilor profesionale) și monitorizarea promovării nivel profesional angajații dintr-o unitate sau organizație structurală
Studiul problemelor teoretice și practice ale activităților de achiziții

LA activitati practice clienții de aici pot fi atribuiți doar funcției de muncă „examinarea execuției și rezultatele executării contractului”. Mai mult, această funcție poate fi implementată doar în cadrul 44-FZ, care obligă clienții să efectueze o examinare pentru verificarea rezultatelor furnizate de furnizor, stipulate prin contract, în ceea ce privește conformitatea acestora cu termenii contractului, dar permite clientului anumite cazuri o desfășoară fără a implica experți externi, ci „pe cont propriu” 14 . O posibilă poziție deținută de un angajat al clientului care îndeplinește această funcție este un manager de contract. I se impun cerințe destul de ridicate - prezența educatie inalta(specialitate, master), disponibilitate suplimentare învăţământul profesional(programe de perfectionare/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor), avand minim 4 ani experienta practica in domeniul achizitiilor.

Exemplul 2

Pentru a îndeplini funcțiile unui manager de contract, un angajat trebuie să îndeplinească următoarele: actiuni de munca:

1. Efectuarea unei examinări a executării contractului.

2. Efectuarea unei examinări a conformității rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului.

3. Verificarea conformității faptelor și datelor în timpul examinării rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului.

4. Verificarea conformității calității bunurilor, serviciilor și lucrărilor în timpul examinării rezultatelor prevăzute de contract și a termenilor contractului.

5. Întocmirea și executarea unui document sub formă de concluzie pe baza rezultatelor examinării.

Pentru a efectua aceste acțiuni de serviciu, un angajat trebuie să aibă următoarele: aptitudini:

1. Utilizați echipamente de calcul și alte echipamente auxiliare, echipamente de comunicații și comunicații.

2. În timpul examinării, identificați încălcările contractului.

3. În timpul examinării, identificați încălcările rezultatelor prevăzute în contract.

4. În timpul inspecției, identificați încălcările calității bunurilor, serviciilor și lucrărilor.

5. Întocmește și execută un document sub formă de concluzie pe baza rezultatelor examinării.

Și, în sfârșit, pentru a îndeplini această funcție, angajatul trebuie să aibă o gamă destul de largă de următoarele: cunoştinţe:

1. Cerințe ale legislației Federației Ruse și reglementări care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor.

2. Fundamentele legislației civile, bugetare, ale muncii și administrative, așa cum se aplică achizițiilor.

3. Fundamentele economiceși caracteristici ale prețurilor pe piață în funcție de destinație.

4. Fundamentele contabilității aplicate achizițiilor.

5. Fundamentele statisticii aplicate achizițiilor.

6. Caracteristici ale întocmirii documentaţiei de achiziţie.

7. Procedura de constituire factori de prețși identificarea caracteristicilor de calitate care afectează costul bunurilor, lucrărilor și serviciilor.

8. Caracteristici ale lucrărilor de revendicare.

9. Metodologia de efectuare a unei examinări a conformității rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului.

10. Etica comunicării în afaceri și regulile de negociere.

11. Disciplina muncii si regulamentul intern al muncii.

12. Cerințe de protecție a muncii.

La fel ca în standardul anterior (a se vedea mai sus), angajatul este obligat să respecte o serie de standarde etice. Nivelul de calificare al angajatului în acest caz este 7.

8 pp. „a” clauza 25 din Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23 „Cu privire la Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale standarde.”

9 Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 09.10.2015 nr. 625n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” și Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 10.09.2015 nr. 626n „Cu privire la aprobare a standardului profesional „Expert în domeniul achizițiilor”.

10 Partea 6 art. 38 din Legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”.

11 Pentru comparație, o astfel de prevedere, de exemplu, este cuprinsă în ordinele Ministerului Muncii al Federației Ruse, care au aprobat standardele profesionale în domeniul serviciilor sociale.

12 A se vedea Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 12 aprilie 2013 nr. 148n „Cu privire la aprobarea nivelurilor de calificare în scopul elaborării proiectelor de standarde profesionale”.

13 Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 10 septembrie 2015 nr. 626n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Expert în domeniul achizițiilor”.

14 Părțile 3 și 4 ale articolului 94 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”.

CLOPOTUL

Sunt cei care citesc aceasta stire inaintea ta.
Abonați-vă pentru a primi articole noi.
E-mail
Nume
Nume de familie
Cum vrei să citești Clopoțelul?
Fără spam