Experiență străină în dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Zabolotskaya K.V

Întreprinderile mici și mijlocii din întreaga lume joacă un rol important. În ultimii câțiva ani în Europa de Vest, Statele Unite și Japonia, afacerea mică a devenit de mare importanță, unde este reprezentată de o combinație de numeroase întreprinderi mici și mijlocii. Cele mai multe dintre ele sunt cele mai mici întreprinderi care nu angajează mai mult de 20 de persoane. Întreprinderile mici oferă 23 de noi locuri de muncă, ceea ce a redus semnificativ șomajul în aceste țări.

Întreprinderile mici sunt eficiente nu numai în sectorul de consum, ci și ca producători de componente individuale și mecanisme mici, produse semifabricate și alte elemente necesare producției. produse necesare, a cărui eliberare este neprofitabilă pentru întreprinderile mari. Toate acestea justifică necesitatea unei abordări integrate pentru determinarea locului și rolului întreprinderilor mici în economia societății. În afacerile mici se află rezerve mari care pot fi puse în slujba Rusiei.

De exemplu, firmele mici și mijlocii din SUA produc 40% din produsul național brut și jumătate din produsul intern brut al sectorului privat, inclusiv: în industria prelucrătoare - 21%, construcții - 80%, comerţ cu ridicata-86%, sectorul serviciilor - 81%. Jumătate din toți lucrătorii din sectorul privat sunt concentrați în aceste întreprinderi. Ele asigură crearea și dezvoltarea a aproximativ jumătate din toate inovațiile din economia SUA legate de domeniul progresului științific și tehnologic.

Cea mai importantă trăsătură a concentrării și centralizării capitalului este că ruinarea firmelor mici și mijlocii nu a dus la dispariția întreprinderilor mici. A dat dovadă de vitalitate, capacitatea de a se reproduce și, în același timp, a trezit interesul pentru el însuși din conservele mari. În Europa de Vest, aproximativ jumătate din produsele fabricate sunt produse de întreprinderi mici și mijlocii. Nefiind monopol, ei își direcționează toate eforturile pentru a se adapta la condițiile interne de producție și marketing. Locul micilor firme ruinate este ocupat de altele noi, astfel încât reproducerea lor are loc.

Întreprinderile mici beneficiază de sprijin în toate țările dezvoltate. Acest fapt confirmă faptul că micile afaceri, ca o nouă formă de organizare a muncii necesare din punct de vedere social, îndeplinesc interesele socio-economice ale Rusiei. Această activitate este la fel de utilă atât pentru economia țării în ansamblu, cât și pentru fiecare cetățean în parte și, prin urmare, a primit recunoașterea și sprijinul de stat pe merit. Întreprinderile mici includ în procesul producției sociale, forță de muncă suplimentară, care creează noi valori, crește venitul național și bogăția națională. Având în vedere contribuția semnificativă a întreprinderilor mici la economia de stat, conducerea țării încearcă să depună toate eforturile pentru dezvoltarea acestui sector. Cu toate acestea, Rusia de astăzi nu se descurcă prea bine. O astfel de concluzie poate fi trasă pe baza datelor statistice prezentate în Tabelul 1.2.

Tabelul 1.2 Indicatori care caracterizează starea IMM-urilor în diferite țări

După cum se poate observa din Tabelul 1.2, Rusia, în ceea ce privește starea întreprinderilor mici și mijlocii din țară, se află pe ultimul loc pentru toți indicatorii de mai sus. Acest lucru caracterizează economia țării nu de la bun început partea mai buna. La urma urmei, contribuția întreprinderilor mici la PIB și la alți indicatori cheie este destul de mare. În ciuda faptului că numărul întreprinderilor mici variază de la 37 la 74,2 la 1000 de locuitori, contribuția acestora la PIB este de peste 50%. În timp ce Rusia este caracterizată atât de un număr mic de astfel de întreprinderi, cât și de contribuția lor nesemnificativă la PIB. Întreprinderile mici și mijlocii pot rezolva și problema ocupării forței de muncă. După cum se poate observa din tabel, cel mai mic procent de ocupare a populației, din numărul total de salariați, este în Germania și este de 46%. Pentru Rusia, această cifră este de 10-11%. Astfel, țara noastră are perspective de creștere.

Procesul de desfășurare a întreprinderilor mici este strâns legat de specificul industriei și de mecanismele economice care operează într-o anumită țară. Din acest motiv, atunci când se operează cu indicatori numerici și se compară experiența țărilor capitaliste dezvoltate cu procesul de formare a unei economii mici în Rusia, trebuie amintite diferențele dintre nivelurile de dezvoltare a infrastructurilor instituționale și de producție, în structura sectorială a economia națională, adică este necesar să se ţină cont de trăsăturile socio-culturale ale experienţei folosite.

Dezvoltarea oricărei forme de antreprenoriat depinde în principal de două condiții: situația economică internă a țării în ansamblul ei și a regiunilor acesteia și capacitatea unui anumit antreprenor de a folosi drepturile ce i-au fost acordate pentru a-și atinge obiectivele economice. Într-o măsură mai mare, acești factori afectează dezvoltarea unei economii mici, la care este cea mai sensibilă conditii specifice situația economică și pentru care trăsăturile personale ale unui anumit șef al întreprinderii determină în mare măsură rezultatul final decizii economice. Prin urmare, din partea statului, întreprinderile mici și mijlocii au nevoie de o întreagă gamă de măsuri și sisteme de sprijin pentru dezvoltarea acestui sector.

În țara noastră, există o lege federală „Cu privire la sprijinul de stat pentru întreprinderile mici în Federația Rusă„(adoptată la 12 mai 1995). Articolul 6 din această lege prevede că sprijinul de stat pentru întreprinderile mici se realizează în următoarele domenii:

Formarea infrastructurii pentru sprijinirea si dezvoltarea afacerilor mici;

Crearea de condiții favorabile pentru utilizarea de către întreprinderile mici a resurselor financiare, materiale, tehnice și informaționale ale statului, precum și a resurselor științifice și evoluții tehniceși tehnologii;

Stabilirea unei proceduri simplificate de înregistrare a întreprinderilor mici, licențierea activităților acestora, certificarea produselor acestora, depunerea rapoartelor statistice și contabile de stat;

Suport extern activitate economicăîntreprinderi mici, inclusiv asistență în dezvoltarea relațiilor comerciale, științifice, tehnice, industriale, informaționale cu țările străine

Comparând politica statului față de micile afaceri din diferite țări, nu este ușor de făcut generalizări clare și precise, deoarece există prea multe deosebiri datorate tradițiilor istorice diferite, particularităților structurilor socio-economice, chiar și specificului birocrației de stat. Aceste circumstanțe determină diferențele de abordare a problemelor dezvoltării micilor afaceri. Un exemplu izbitor este analiza comparativă a politicii de stat în țări precum, de exemplu, Statele Unite și Japonia.

Valorile tradiționale americane ale întreprinderii individuale și piata libera au identificat mecanisme specifice de susținere a BM sub formă de programe de asistență financiară, programe regionale și programe de sprijinire a antreprenoriatului „grupurilor social dezavantajate” ale populației.

Politica japoneză de afaceri mici este parte integrantă politica industrială a vizat creșterea eficienței industriei japoneze, reprezentată în primul rând de giganții industriali. Mici unități de producție foarte eficiente sunt integrate cu sprijin de stat în verticală structuri industriale, în timp ce regionale și aspecte sociale dezvoltarea afacerilor mici rămân în afara domeniului de aplicare al politicii de stat.

Cu un rol foarte remarcabil al întreprinderilor mici în economia ambelor țări, rezultatul sunt diferențe în structura sa sectorială. Statele Unite în ansamblu sunt dominate de întreprinderile mici în serviciu și cu amănuntul, iar în Japonia predominanța întreprinderilor mici industriale este evidentă. În SUA, întreprinderile mici reprezintă 34,9% Venitul net, iar în Japonia, 56,6% din toată producția din industria prelucrătoare este produsă de întreprinderile mici.

Sprijinul pentru afacerile mici se realizează în mai multe direcții care vizează rezolvarea principalelor probleme ale afacerilor mici.

Dacă întreprinderile individuale sunt dezvoltate în principal pe cheltuiala lor, atunci pentru întreprinderile mici mai mari, finanțarea este necesară prin atragerea de surse externe de fonduri. În acest caz, apar anumite probleme. Nu toate întreprinderile mici pot conta pe primirea unui împrumut bancar cu drepturi depline. O decizie pozitivă necesită cel mai adesea o afacere de succes timp de cel puțin șase luni și cel mai adesea 9 luni sau un an. Capital propriu investit, transparență în afaceri, contabilitate stabilită, perspective de dezvoltare, surse reale de rambursare a creditului. Dacă un antreprenor poate aplica acești termeni afacerii sale, atunci probabilitatea de a obține un împrumut este mare. Astfel, sunt creditate în principal companiile care operează cu succes pe piață, iar pentru începători există uneori o problemă de netrecut – lipsa capitalului inițial. Rezultă că unul dintre principalele domenii de sprijin pentru întreprinderile mici ar trebui să fie asigurarea persoanelor antreprenoriale cu finanțare în perioada inițială de activitate, care poate fi asigurată de stat prin adoptarea de programe de sprijinire a întreprinderilor mici. Acest lucru va crește numărul întreprinderilor mici, ceea ce va afecta pozitiv economia țării.

În prezent, există o tendință pozitivă în această direcție. Cerințele bancare pentru debitorii „mici” sunt în scădere constantă. Mulți nu mai insistă să deschidă conturi și să transfere cifra de afaceri a companiei la banca lor, nu necesită un plan de afaceri și un studiu de fezabilitate al proiectului. Dimensiunile minime ale împrumuturilor și ratele de împrumut sunt, de asemenea, reduse. Deși, pe termen scurt, ratele de împrumut pentru debitorii întreprinderilor mici este puțin probabil să scadă sub 15-16%. Împrumutul către întreprinderile mici implică un anumit risc și costuri mari, băncile includ toate acestea în rata dobânzii. Pe de altă parte, creșterea concurenței duce inevitabil la o scădere a dobânzii. Poate că crearea unui birou de credit sau modificările fiscale legale pentru legalizarea întreprinderilor mici ar putea facilita și mai mult acest lucru.

Deci, una dintre cele mai importante domenii sprijinul statului este creditare concesională. Prin urmare, legea Federației Ruse „Cu privire la sprijinul de stat pentru întreprinderile mici din Federația Rusă” prevede împrumuturi și asigurări preferențiale pentru întreprinderile mici cu compensare pentru diferența corespunzătoare pentru companiile de credit și asigurări în detrimentul fondurilor de sprijin pentru întreprinderile mici.

Pe măsură ce experiența țărilor dezvoltate se leagă, întreprinderile mici joacă un rol foarte important mare rolîn economie, dezvoltarea acesteia afectează creșterea economică, saturarea pieței cu mărfuri de calitatea cerută, crearea de noi locuri de muncă suplimentare, i.e. rezolvă multe probleme economice, sociale și de altă natură urgente.

Întreprinderile mici, după cum reiese din experiența țărilor occidentale, pot juca un rol semnificativ în atingerea stabilității economice și în funcționarea eficientă a economiei țării.

Luați în considerare experiența pozitivă a Germaniei în dezvoltarea și funcționarea întreprinderilor mici.

Economia vest-germană de după război era într-o stare jalnică. Câștigătorii au distrus sau demontat o parte semnificativă a fabricilor și fabricilor, 2/3 capacitatea de producție erau inactive, terenurile agricole au fost retrase din circulația economică. În 1946, producția industrială era de aproximativ „/3 din nivelul antebelic, agricultura a fost dat înapoi cu 30 de ani. Sistemul financiar a fost bulversat. Suma de bani în circulație a crescut de 5 ori în anii de război. Inflația a ajuns la 600% în raport. la nivelul de dinainte de război.

Programul de restabilire și dezvoltare a economiei germane a fost axat pe formarea așa-numitei economii sociale de piață, care să îmbine libertatea de consum, antreprenoriatul (inclusiv întreprinderile mici), înstrăinarea proprietății private, libertatea de a încheia contracte etc. . cu rolul activ al statului în viaţa economică.

Profesorul L. Erhard a fost principalul ideolog și arhitectul renașterii economice. În centrul activităților sale de reformă a fost conceptul de „economie socială de piață”, care în principiile sale teoretice era apropiat de teoria keynesiană a reglementării indirecte. Elementele principale ale modelului teoretic al economiei de piata au fost:

stabilirea obiectivelor -- un nivel ridicat de bunăstare a tuturor segmentelor populației;

modalitatea de atingere a obiectivului este concurența pe piața liberă și întreprinderea privată;

statul joacă un rol activ în crearea condiţiilor prealabile şi condiţiilor concurenţei.

Reforma economiei a început cu raționalizarea economiei monetare, eliberarea prețurilor, precum și măsuri de stimulare a activității antreprenoriale.

bază activitati de productie devenit mic şi afaceri medii cărora statul i-a acordat o atenţie deosebită. Politica statului era îndreptată spre dezvoltarea lui integrală. În 1953, mai mult de jumătate din toți cei angajați în economia țării lucrau deja la întreprinderi cu până la 500 de angajați.

Reformele au dat un rezultat pozitiv în cel mai scurt timp posibil. În doi ani, „piața neagră” a dispărut, producția de bunuri de larg consum s-a dublat, aproape că nu a existat inflație și a apărut o monedă stabilă.

Dezvoltarea economică a Germaniei la sfârșitul anilor 1950 și 60 este numită „miracolul economic”, iar atenția statului față de problemele dezvoltării micilor afaceri a jucat aici un rol important.

În anii 1970, corporațiile multinaționale care au apărut pe baza asocierii firmelor naționale din țări individuale au dezvoltat în mod activ diverse forme de cooperare cu întreprinderile mici și mijlocii. Rolul întreprinderilor mici și mijlocii în economie a crescut constant. Ponderea lor în PIB până la sfârșitul anilor 1980. a ajuns la 50%, iar numărul de ocupați era de aproximativ 2/3 din populația activă economic.

În prezent, în Germania, programele de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii sunt următoarele:

- programul „Concept de dezvoltare a politicii științifice și tehnice în relația cu întreprinderile mici și mijlocii”;
- programul „Stimularea economiilor pentru a începe propria afacere”.

Primul program oferă finanțare pentru întreprinderile mici din Germania, al doilea promovează deschiderea acestuia propria afacere, așa-numitele proiecte „start-up”. Un organism special de stat - Consiliul de recuperare a creditelor, care raportează direct guvernului federal - este conceput pentru a monitoriza implementarea programelor de mai sus și pentru a oferi mecanisme pentru implementarea acestora. Ca parte a implementării programelor federale, împrumuturile pentru afaceri sunt acordate în condiții favorabile.

Astăzi, micile afaceri din Europa stimulează dezvoltarea concurenței, „forțează” marile companii să introducă noi tehnologii și să îmbunătățească eficiența producției, eficiența întregii economii a UE depinde direct de succesul întreprinderilor mici și mijlocii. Prin urmare, în cadrul Uniunii Europene, se implementează o politică de sprijinire a întreprinderilor mici, obiectivul principal care - echilibrarea intereselor statului și afacerilor, oferirea de condiții optime pentru activitatea antreprenorială, creșterea competitivității întreprinderilor mici.

În prezent, politica Uniunii Europene față de întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) se bazează pe așa-numita abordare verticală și orizontală a soluționării problemelor înființării și funcționării acestora.

Abordarea verticală se exprimă în activități directe concentrate exclusiv pe IMM-uri. Aceste activități sunt pregătite și implementate de către Comisia Europeană Direcția Generală XXIII (Politică de Afaceri, Comerț, Turism și Activitate Economică Socială) în cooperare cu Parlamentul European, Consiliul Economic și Social, organizațiile reprezentative ale IMM-urilor în organismele UE și alte servicii ale Comisia UE.

Abordarea orizontală se bazează pe protejarea intereselor IMM-urilor în alte domenii de activitate ale UE (cum ar fi politica de cercetare și dezvoltare, politica regionala, relații internaționale etc.) și consolidarea poziției IMM-urilor în activitatea relevantă.

După cum știți, una dintre sarcinile principale ale Uniunii Europene este punerea în aplicare a principiului „fuziunii sociale și economice”, care vizează stabilirea egalității de șanse pentru regiunile cu diferite niveluri de dezvoltare, precum și pentru diferite grupuri sociale. Acest principiu presupune că regiunile mai puțin dezvoltate și segmentele mai puțin bogate ale societății din UE ar trebui sprijinite mai întâi.

Având în vedere importanța IMM-urilor pentru structura economică a UE, se poate argumenta că integrarea cu succes a economiei în Uniune depinde în mare măsură de dezvoltarea IMM-urilor. Prin urmare, pe lângă importanța pozițiilor „macroeconomice”, trebuie amintit rolul IMM-urilor la nivel regional, atunci când întreprinderile mici și mijlocii contribuie la dezvoltarea economică și la creșterea ocupării forței de muncă în regiunile mai puțin dezvoltate. Pentru dezvoltare cu succes IMM-urile ar trebui să combine în mod optim două linii: macroeconomică (din punct de vedere al politicii generale) și microeconomică (antreprenorial)2.

Pentru a deveni o economie de piață normală cu un număr mare de entități de afaceri este necesară o creștere multiplă a numărului de întreprinderi mici care lucrează pe piață. Și aici, potrivit expertului (Decanul Facultății de Sociologie a Școlii Superioare de Economie) Alexander Chepurenko, este foarte important să sprijinim start-up-urile, care, din cauza riscului ridicat și a lipsei istoricului de credit, băncile preferă să nu le facă. acorda imprumuturi. sprijin bun pentru dezvoltare proiecte inovatoare business angels ar putea fi. În țările dezvoltate, statul cooperează activ cu acestea, cofinanțând proiecte interesante. "Acestea sunt programe la scară largă. Și până nu ajungem la un asemenea nivel de dezvoltare, niciun Skolkovo nu ne va ajuta", asigură expertul.

Perspectivele de dezvoltare a antreprenoriatului, inclusiv a întreprinderilor mici, sunt direct determinate de posibilitățile de a forma legături strânse de cooperare între întreprinderile mici și marile. Experiența țărilor occidentale arată că într-o economie de piață normală, partea dominantă a firmelor mici, într-un fel sau altul, este în sfera intereselor celor mari. Întreprinderile mici sunt acoperite de un sistem de legături de cooperare cu întreprinderile mari. Marile corporații folosesc piața și flexibilitatea structurală a întreprinderilor mici, capacitățile lor inovatoare. Cooperarea întreprinderilor mari cu firmele mici ajută corporațiile să pătrundă rapid pe noi piețe, să implementeze noi soluții tehnologice, să obțină rapid informații importante, cu alte cuvinte, întreprinderile mici acționează ca parte integrantă a structurii de producție a marilor corporații.

În toate țările, întreprinderile mici și mijlocii sunt în prezent unul dintre principalii angajatori și principalul mediu care dă naștere talentelor antreprenoriale.

În Statele Unite, dezvoltarea programelor de asistență pentru întreprinderile mici a început în timpul Marii Depresiuni, când mulți oameni și-au pierdut locul de muncă. În 1953, guvernul SUA a creat o agenție specializată care oferă sprijin tehnic și financiar oamenilor de afaceri începători. În 1953, în Statele Unite a fost creată o agenție federală - US Small Business Administration, care până astăzi apără și protejează interesele întreprinderilor mici la nivel guvernamental. Mai mult, ramurile acestei organizații sunt situate în toate orașele mari, astfel, politica de sprijinire a întreprinderilor mici se aplică tuturor statelor, și nu doar principalelor centre economice ale Statelor Unite. Principalele sarcini ale Administrației pentru Afaceri Mici și ale filialelor sale:

- asistenta in obtinerea unui credit pentru afaceri;
- suport tehnic și informațional pentru întreprinderile mici din SUA;
- acordarea de garantii pentru imprumuturi de afaceri;
- subvenționarea și împrumuturile directe către întreprinderile mici pe cheltuiala bugetului propriu.

În Statele Unite, este dezvoltat foarte clar un sistem de criterii după care este determinată o afacere mică. Aceste criterii depind de tipul de activitate al unei întreprinderi mici și de industria în care își desfășoară activitatea. În unele zone, factorul determinant este numărul de oameni care lucrează la întreprindere, în altele - cifra de afaceri și profitul.

Inafara de agentie federala pentru a respecta legislația legală în ceea ce privește întreprinderile mici, a fost creat un Departament special de Avocați, care apără interesele afacerilor în instanță și Congres. Autoritățile americane, în conceptul lor de dezvoltare economică, atribuie întreprinderilor mici unul dintre rolurile principale. În rapoartele miniștrilor guvernului SUA, una și aceeași idee scapă constant că micile afaceri sunt o pârghie importantă pentru redresarea întregii economii în ansamblu.

De asemenea, interesant Experiență de peste mări afaceri mici, care au început să se dezvolte activ în Spania în anii șaptezeci ai secolului trecut. Orice cetățean al țării poate deschide o întreprindere privată în termen de o zi, furnizând un număr minim de documente. În această țară, au fost create multe programe pentru a ajuta afacerile private, guvernul acestei țări acordă o atenție deosebită dezvoltării de cunoștințe intensive și tehnologii inovatoare. De asemenea, guvernul spaniol stimulează apariția diferitelor fonduri care oferă sprijin cuprinzător antreprenoriatului privat. Descoperirea științifică și tehnologică puternică pe care Japonia a făcut-o după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial este, de asemenea, asociată cu dezvoltarea afacerilor mici. În prezent, întreprinderile mici produc aproximativ 40% din producția industrială a acestei țări. Guvernul japonez a adoptat o serie de legi care stimulează dezvoltarea întreprinderilor private care operează în domeniul științific și tehnic și cooperează activ cu marile corporații industriale. De asemenea, autoritățile japoneze au organizat centre de instruire și consultanță de unde un antreprenor începător poate obține toate informațiile legale necesare.

Interesantă este și experiența dezvoltării micilor afaceri în Japonia, unde, datorită dezvoltării de succes în anii postbelici în regiune progrese tehniceși creșterea economică, țara a intrat în primele trei țări cele mai dezvoltate din lume. Acest lucru a fost facilitat de sprijinul uriaș al statului pentru întreprinderile mici. Ponderea afacerilor mici în economia japoneză este de aproximativ 40%, în ciuda prezenței în țară a unui număr mare de companii științifice și a preocupărilor mari implicate în producția de mașini, echipamente audio și video și alte produse tehnice. Trebuie remarcat faptul că fabricarea de produse intensive în știință și dezvoltarea tehnologiilor inovatoare în Japonia sunt realizate numai de organizații mari, iar micile afaceri ale țării sunt concentrate în domeniul construcțiilor, industriei ușoare și serviciilor. Prin urmare, politica economică a Japoniei vizează dezvoltarea producției intensive tehnice și științifice în întreprinderile mici.

Actele legislative privind reglementarea activităților comerciale adoptate de guvernul japonez disting statutul întreprinderilor mici și stabilesc cuantumul beneficiilor pentru acestea în funcție de tipul de activitate. Un număr mare de acte legislative guvernează activități antitrust in Japonia.

Legislația Japoniei efectuează o reglementare strictă a valorii de piață a produselor fabricate, introducând restricții asupra mărimii / scăderii acesteia. În cazul în care sunt dezvăluite reduceri neconfirmate sau în prezența unor prețuri speculative, întreprinderile mici sunt private de dreptul de a-și desfășura activitățile. Aceste acțiuni se aplică tuturor întreprinderilor. Dezvoltarea mecanismelor de piață permite Guvernului Japoniei să controleze creșterea neconfirmată a prețurilor și apariția inflației. Având în vedere cele de mai sus, putem concluziona că în Japonia există condiții bune pentru dezvoltarea afacerilor mici.

Întreprinderile mici din Japonia sunt reglementate de Small Business Administration, care este subordonată Ministerului Comerțului Exterior și Industriei din Japonia. Departamentul Întreprinderilor Mici se angajează în monitorizarea implementării legislației antimonopol, asigurarea protecției statului a intereselor întreprinderilor mici din țară, limitarea controlului proprietarilor de afaceri, determinarea responsabilității clienților și contractorilor la încheierea acordurilor contractuale între aceștia.

Pentru a facilita procedurile de obținere de împrumuturi de către întreprinderile mici și guvernul Japoniei, s-au înființat Corporația de Asigurare a Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Asociația de Garantare a Creditelor, în mod similar cu crearea. fonduri de stat pentru a dezvolta și susține întreprinderile mici din China, SUA și alte țări.

Guvernul japonez la toate nivelurile guvernamentale alocă subvenții la toate etapele de dezvoltare a întreprinderilor mici care sunt implicate activ în dezvoltarea industriilor de înaltă tehnologie și de știință intensivă. Statul le alocă împrumuturi și ajută la obținerea de împrumuturi prin acordarea de garanții și alte tipuri de garanții de credit. În același timp, cu sprijinul statului, specialiștii sunt instruiți în centre special create și se oferă consiliere calificată antreprenorilor.

Principalele scopuri pentru care se acordă subvenții, împrumuturi în condiții preferențiale speciale și împrumuturi includ:

îmbunătățirea și modernizarea producției de întreprinderi intensive în știință;

introducerea de tehnologii inovatoare dezvoltate în comun cu instituții științifice;

promovarea dezvoltării industriilor ușoare și alimentare;

dezvoltarea și introducerea de noi tipuri de produse;

crearea și dezvoltarea de noi afaceri mici în regiunile Japoniei cu un nivel de industrie slab dezvoltat.

În general, se poate spune că dezvoltarea afacerilor mici în Occident se desfășoară într-un ritm mai rapid, întrucât autoritățile naționale acordă o mare importanță întreprinderilor mici și le oferă sprijin la nivel federal. Micile afaceri din țările dezvoltate reprezintă în prezent clasa de mijloc, care servește drept bază pentru dezvoltare durabilă economie. Chiar și fostul tari in curs de dezvoltare Odată cu dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, acestea au făcut o mare descoperire economică (Taiwan, Singapore, Indonezia etc.). Dacă urmărim ritmul de dezvoltare al întreprinderilor mici în aceste țări, putem observa dependența dezvoltării întregii economii în ansamblu.

LA țări străine acumulate experiență grozavă sprijin de stat și public pentru întreprinderile mici și mijlocii la nivel național, regional și municipal. În principalele țări industriale - SUA, Canada, Japonia - statul sprijină afacerile de familie, tineri, femei, computerizate. În Japonia, Suedia, Austria, care au cel mai mare succes în a face față șomajului, au fost create mecanisme eficiente de parteneriat social între guvern, întreprinderile mici și sindicate pentru a proteja angajații și a încuraja angajatorii să creeze noi locuri de muncă.

În Canada, au fost dezvoltate programe speciale de informare, sprijin financiar, științific și tehnic pentru întreprinderile mici și mijlocii din provincii, în special din cele nordice, cu participarea organismelor guvernamentale, băncilor, universităților, camerelor de comerț și sindicatele oamenilor de afaceri. Scopul lor este dezvoltarea intensivă a afacerilor de familie, femei și tineri care nu folosesc munca salariata. Aceste programe promovează crearea de parcuri de inovare, centre de informare a afacerilor și incubatoare de afaceri cu accent pe noi locuri de muncă.

În Marea Britanie există un sistem diversificat și eficient de sprijin pentru întreprinderile mici. Statul folosește activ instrumentele politicii bugetare, fiscale și creditare pentru a stimula acest sector al economiei. În regiunea Asia-Pacific, accentul este pus pe întreprinderile mici și mijlocii. China, împreună cu investițiile în industrii cu capital intensiv, realizează finanțări masive a întreprinderilor mici care necesită un număr mare de muncitori, în special în sectorul agricol.

De un interes considerabil este politica de sprijinire a întreprinderilor mici din țările cu economii în tranziție, caracterizate printr-o populație mare și o mare varietate de condiții geografice și niveluri de dezvoltare (India, Indonezia, Filipine și o serie de altele). Caracteristica lor comună este recunoașterea la nivel de stat a necesității dezvoltării producției la scară mică, introducerea de echipamente și tehnologii intermediare care să faciliteze utilizarea unor mase uriașe de necalificați și slab calificați. forta de munca Afacerile: baza unei economii de piață. Proc. indemnizatie. Berezin N.V. Kazan. 2001 .

Sprijinul pentru întreprinderile mici și mijlocii din țări străine este oferit și de autoritățile locale.

În străinătate, autoritățile municipale participă activ la dezvoltarea socio-economică a teritoriilor lor. Ei desfășoară și coordonează diverse activități pentru a stimula crearea de noi întreprinderi și industrii, reglementează activitățile industriilor individuale, organizează și dezvoltă infrastructura urbană. De exemplu, în Germania, pentru a atrage fonduri suplimentare și a se dezvolta diferite forme activitate antreprenorială autoritățile locale autoritățile promovează în mod activ amplasarea producției pe teritoriile lor prin subvenții speciale, împrumuturi preferențiale și tarife la energie electrică, plăți suplimentare pentru acoperirea costurilor de transport și lucrări de construcție și instalare și pentru formarea unei piețe a muncii. Aceștia suportă costurile reglementării distribuției forțelor productive, dezvoltare Regionalași planificarea, impozitarea preferențială, achiziționarea de terenuri și pregătirea inginerească a acestora pentru amplasarea ulterioară a instalațiilor de producție. În Franța, se folosesc tipuri directe și indirecte de asistență pentru antreprenori. Asistența directă este oferită la nivel regional. Include:

1) „bonus de angajare”, i.e. pentru orice operațiune de creare și extindere a activității economice (până la costul creării a 30 de locuri de muncă);
2) un premiu pentru crearea de întreprinderi;
3) reduceri de credit și împrumuturi în condiții preferențiale.

În plus, regiunilor au primit autoritatea de a distribui credite guvernamentale centrale sau o primă pentru dezvoltarea și dezvoltarea teritoriului. Asistența economică indirectă este acordată de comune, departamente și regiuni, care au aceleași prerogative în acest domeniu (cu condiția interzicerii oricărei participări directe la capitalul întreprinderii și a respectării limitei de garantare a creditului). Aceștia pot presta servicii în închirierea spațiilor sau cumpărarea de terenuri pentru construcție, acordă asistență tehnică, garantează împrumuturi, scutite de plata impozitului profesional. Diversă în forme și direcții, asistența economică acordată întreprinderilor din partea administrațiilor locale ajută la îmbunătățirea situației atât a antreprenorilor, cât și a lucrătorilor.

În Statele Unite, practica creării de zone de afaceri a devenit larg răspândită. De regulă, ele se formează în zonele în care s-a observat o scădere a activității economice de mult timp. Pentru prima dată, zonele de afaceri au apărut la începutul anilor 80 și au început să se bucure de un sprijin semnificativ din partea administrației prezidențiale. La sfârșitul anilor 1980, 37 de state au adoptat legi privind organizarea unor astfel de zone, care au devenit unul dintre principalele instrumente pentru revigorarea vechilor centre industriale. Astăzi, toate statele au zone similare. În aceste zone: se creează întreprinderi și se angajează rezidenți locali, se reduc taxele, se acordă împrumuturi și subvenții. Într-o serie de municipii, firmele private care doresc să-și plaseze capitalul în zonă sunt scutite de impozitele de stat pe venitul corporativ, impozitele pe proprietate, pe utilaje și echipamente, pe invenții și materii prime utilizate în producție, pe anumite tipuri de produse, pe cifra de afaceri. , pe terenuri și investiții de capital. Li se acordă dreptul la amortizarea accelerată a echipamentelor de producție și transport, permițându-le să anuleze o parte din profit ca cheltuieli. Stimularea activității de afaceri în zonele de afaceri se realizează, în primul rând, prin vânzarea în mâini private a proprietăților de stat și municipale (terenuri, clădiri, structuri) situate pe teritoriul acestora; în al doilea rând, prin desființarea unor tipuri de reglementări statale și locale ale activității antreprenoriale (cerințe pentru construcția clădirilor și amenajarea teritoriului, plăți anuale pentru dreptul la antreprenoriat etc.). În același timp, nu este trecută cu vederea factor social. Acele corporații care își instalează întreprinderile în aceste zone, precum și extind și reconstruiesc cele vechi, în timp ce angajează cel puțin o treime din personal din rândul rezidenților locali, primesc beneficii semnificative la plata impozitelor pe venit și pe proprietate. Zonele antreprenoriale din Marea Britanie au devenit larg răspândite. Acestea variază ca suprafață - de la 50 la 450 de hectare - și pot consta din mai multe teritorii care se învecinează între ele. Cele mai multe dintre ele sunt situate în zone în care nu s-au făcut investiții în industrie de mult timp sau unde industriile tradiționale au scăzut. Gestionarea acestor zone a fost încredințată autorităților locale (cu excepția Irlandei de Nord). Pierderile asociate cu acordarea de stimulente fiscale companiilor sunt compensate de stat autorităților locale. Acest lucru a permis ca 89.500 de oameni să obțină locuri de muncă în zonele de afaceri din Anglia, Țara Galilor și Scoția la sfârșitul anilor 1980.

Una dintre sursele de finanțare pentru domeniile prioritare ale „economiei locale”, larg utilizată în străinătate, este emiterea hârtii valoroase. Astfel, în Statele Unite, pentru a finanța construcția de noi întreprinderi sau extinderea celor existente, municipalitățile emit obligațiuni speciale de dezvoltare industrială. Pentru a stimula activitatea economică, veniturile sau obligațiunile generale s-au răspândit și sunt folosite ca o formă eficientă de atragere a capitalului privat. Profiturile din obligațiunile municipale nu sunt supuse impozitului pe venit și impozitului pe activele financiare din bănci. De regulă, o parte semnificativă a fondurilor primite din emiterea acestor obligațiuni este direcționată către construcția de instalații, ale căror caracteristici sunt convenite în prealabil cu firmele interesate de construcții. Ulterior, societatea inchiriaza acest obiect cu perspectiva obtinerii acestuia ca proprietate la pret redus. În același timp, costul obiectului în sine este mult mai mic decât media, deoarece inițial, fiind o întreprindere de stat, nu era supusă impozitării locale Autoguvernarea locală. Grinev S.N. Minsk. 2004 - p. 35-36, 38.

Astfel, cel mai mult instrumente eficiente politicile economice ale autorităților locale în domeniul sprijinirii micilor afaceri sunt:

1) scutirea companiilor de la plata impozitului pe venit sau reducerea semnificativa a acestuia;
2) introducerea cotelor preferențiale de venit, impozite pe proprietate în cazul extinderii activităților pe teritoriul aflat sub jurisdicția autorităților locale;
3) organizarea zonelor de afaceri;
4) înființarea de companii speciale și de organisme de dezvoltare;
5) acordarea de bonusuri, subvenții, dreptul la amortizare accelerată;
6) limitarea intervenției directe în afacerile companiilor din sectorul privat etc.

Toate cele de mai sus ilustrează destul de bine modul în care țările străine abordează construcția politicii economice locale.

În toate țările străine există sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii, bazat pe baza legală, financiară, organizatorică și metodologică.

Mecanismele de mai sus în domeniul sprijinirii micilor afaceri, utilizate în țări străine, pot fi utilizate și în Rusia.

PROMOVAREA DEZVOLTĂRII ANTREPRENORIATULUI MIC ŞI MEDII: EXPERIENŢĂ STRĂINĂ ŞI PRACTICA RUSĂ

Zabolotskaya Kristina Vladimirovna
Universitatea Financiară din cadrul Guvernului Federației Ruse

adnotare
Lucrarea este dedicată studiului și descrierii unuia dintre subiectele cheie anul curent: „Promovarea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii: experiență străină și practică rusă”. Necesitatea de a se baza pe întreprinderile mici și mijlocii a fost identificată și justificată. A fost efectuată analiza mecanismelor de sprijinire a întreprinderilor mici în țări străine. Sunt prezentate componentele care ar trebui incluse în planul de stimulare a IMM-urilor din Federația Rusă.

SPRIJIN PENTRU ÎNTREPRINDERI MICI ȘI MEDII: EXPERIENȚĂ INTERNAȚIONALĂ ȘI PRACTICA RUSĂ

Zabolotckaia Kristina Vladimirovna
Universitatea Financiară din cadrul Guvernului Federației Ruse

Abstract
Articolul este dedicat cercetării și descrierii uneia dintre temele cheie ale anului în curs: „Sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii: experiență internațională și practică rusă”. Se constată și se descrie necesitatea de a se baza pe întreprinderile mici și mijlocii. Au fost analizate modalități de susținere a afacerilor mici în țări străine. Aici sunt prezentate componentele care ar trebui incluse în planul de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii din Rusia.

Link bibliografic către articol:
Zabolotskaya K.V. Promovarea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii: experiență străină și practică rusă // Modern Cercetare științificăși inovație. 2015. Nr 1. Partea 2 [Resursa electronica]..03.2019).

Consilier stiintific:

Candidat de economie, profesor asociat Ryabova Irina Sergeevna

Universitatea Financiară din cadrul Guvernului Federației Ruse

În ultimii ani, dezvoltarea rapidă a întreprinderilor mici din întreaga lume a fost caracteristică, ceea ce are un efect pozitiv asupra dezvoltării acestora. Întreprinderile mici și mijlocii joacă un rol foarte important în sistem financiarțări: contribuie la lupta împotriva șomajului prin crearea de noi locuri de muncă, formarea unui mediu competitiv normal, întreprinderile mici sunt mai capabile să răspundă la fluctuațiile cererii consumatorilor, la schimbarea condițiilor de piață, oferind astfel economiei o stabilitate suplimentară. În majoritatea țărilor dezvoltate, contribuția sectorului IMM-urilor la PIB variază de la 50% la 60%, dar în Federația Rusă, întreprinderile mici asigură doar 21% din PIB.

Luați în considerare experiența străină în sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.

1. Afaceri mici și mijlocii în Singapore. Singapore este una dintre cele mai dezvoltate țări din lume. Singapore se află pe primul loc în clasamentul Doing Business 2014 al Băncii Mondiale pentru ușurința de a face afaceri (Rusia ocupă locul 92). Astăzi, întreprinderile mici și mijlocii din Singapore reprezintă 99% din toate întreprinderile din țară și oferă locuri de muncă pentru 70% din populația angajată. Întreprinderile mici reprezintă jumătate din PIB-ul Singapore. Guvernul este interesat să promoveze dezvoltarea IMM-urilor în vederea competitivităţii acestora pe piaţa internaţională. În Singapore a fost creată o agenție specială „Primăvara”, care asigură dezvoltarea și implementarea diferitelor programe de promovare a IMM-urilor, furnizarea de servicii de consultanță și pregătirea personalului pentru managementul afacerilor. Formele și metodele de sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Singapore sunt diferite. Acestea pot fi împărțite în administrative, financiare și fiscale. Singapore are o mare varietate de programe de creditare concesionale care includ împrumuturi speciale, asigurări de risc de credit, subvenții, formare și finanțare pentru dezvoltarea competențelor pentru IMM-uri.

2. Afaceri mici și mijlocii în SUA. În clasamentul mondial Doing Business 2014, Statele Unite ale Americii ocupă locul 4 din 189 de țări. SUA este o țară nu numai a corporațiilor uriașe, ci și a întreprinderilor mici care sunt coloana vertebrală a economiei SUA. Întreprinderile mici reprezintă mai mult de jumătate din PIB-ul produs de sectorul privat, întreprinderile mici din Statele Unite oferă locuri de muncă pentru mai mult de jumătate din populația activă a țării. Administrația pentru Afaceri Mici din SUA (SBA) oferă sprijin întreprinderilor mici în cooperare cu Departamentul de Comerț, agențiile federale și de stat într-o varietate de moduri:

1. O gamă largă de metode de finanțare: microîmprumuturi, împrumuturi pentru acoperirea datoriilor mari, capital de risc, franciză, leasing, garanții pentru împrumuturi, subvenții.

2. Se efectuează asistență tehnică, asistență la completarea cererilor de împrumut, consultații directe și online privind marketingul, planificarea și managementul afacerii, se dau recomandări individuale.

3. Gamă largă de stimulente fiscale.

4. Există 19 centre de promovare a exporturilor.

5. 23% din comenzile guvernamentale sunt implementate de întreprinderile mici.

6. Implementarea programelor de introducere a tehnologiilor ultramoderne în întreprinderile mici.

7. Protecția juridică a intereselor întreprinderilor mici.

3. Întreprinderi mici și mijlocii în Marea Britanie foarte bine dezvoltat. În clasamentul mondial Doing Business 2014, Marea Britanie ocupă locul 10 din 189 de țări. IMM-urile reprezintă 99,9% din toate întreprinderile din sectorul privat din Regatul Unit, 59,3% din angajarea în sectorul privat. Sectorul IMM-urilor reprezintă 50% din PIB-ul total al țării. Coordonatorul principal al sprijinului IMM-urilor este Ministerul Afacerilor, Inovării și învăţământul profesional(BIS). Priorități cheie pentru sprijinirea întreprinderilor mici:

1. Asistența pentru întreprinderile nou-înființate oferă sprijin gratuit sub formă de consiliere și îndrumare.

2. Facilitarea accesului la resurse financiare implică o mare varietate de activități. Un loc aparte îl ocupă programul „Finanțare inovatoare”.

3. Sunt avute în vedere măsuri de îmbunătățire a metodelor de management al IMM-urilor, căutarea de specialiști și dezvoltarea pieței muncii program de stat„Îmbunătățirea calificărilor angajaților”, există un sistem de compensare financiară de stat pentru costurile IMM-urilor și antreprenorilor individuali pentru formare și formare avansată, care prevede compensarea costurilor de plată servicii intermediare, agentii de recrutare etc.

4. Îmbunătățirea Procese de producțieși îmbunătățirea eficienței acestora. Ministerul BERR a dezvoltat o serie de programe speciale pentru sectorul IMM-urilor, oferind granturi și împrumuturi întreprinderilor mici.

5. În scopul dezvoltării și creării de noi produse și servicii care sporesc competitivitatea IMM-urilor și a economiei naționale din Regatul Unit, au fost elaborate programe de asistență financiară pentru dezvoltarea cooperării în sfera inovării.

6. Dezvoltarea oportunităților de export pentru sectorul IMM-urilor. Programele de asistență „Pașaport pentru export”, menite să ajute exportatorii începători, precum și „Drumul spre creștere globală”, concepute pentru exportatori, au devenit larg răspândite în țară.

Studiul experienţei străine relevă aspecte comune mecanisme de sprijin care ar trebui luate în considerare în practica internă:

1. Stimulente fiscale pentru IMM-urile din sectoarele prioritare pentru economia tarii, precum si pentru investitorii care investesc in intreprinderi mici si mijlocii.

2. Simplificarea sistemului de reglementare a IMM-urilor și actualizarea normelor.

3. Asigurarea accesului întreprinderilor mici și mijlocii la ordinea de stat.

4. Desfășurarea unui număr de activități pentru a face mai accesibile informațiile despre metodele existente de sprijinire a IMM-urilor.

5. Creșterea volumului garanțiilor de stat pentru împrumuturile de investiții acordate IMM-urilor.

8. Politică de uniformizare a ciclurilor sezoniere în raport cu IMM-urile agricole.

9. Introducerea unor programe speciale care încurajează oamenii de afaceri deja de succes să-și transfere experiența antreprenorilor începători.

11. Crearea condițiilor favorabile pentru funcționarea confortabilă a IMM-urilor, facilitând accesul la resurse împrumutate, acordarea de împrumuturi concesionale țintă.

13. Crearea unui organism de stat specializat în sprijinul întreprinderilor mici.

În concluzie, observăm că marile speranțe ale liderilor mondiali sunt asociate cu sectorul IMM-urilor, care și-a demonstrat potențialul ridicat. În Rusia, afacerile mici se află la începutul călătoriei sale, dar toate elementele pentru dezvoltarea sa de succes sunt pe deplin. Politica statului ar trebui să se bazeze pe principiul creării celui mai favorabil mediu pentru dezvoltarea IMM-urilor, în special în acele domenii de activitate care dau efectul socio-economic maxim.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

UNIVERSITATEA ECONOMICĂ KAZAHĂ NUMITĂ DUPA. T. RYSKULOVA

Kaldybaeva D.M.

MUNCĂ DE LICENȚĂ

specialitatea "5B050700 - Management"

Experiență străină în managementul dezvoltării afacerilor mici

Almaty, 2013

Introducere

În prezent, economia mondială se află în stadiul unor transformări serioase asociate cu inovațiile și noile provocări economice la începutul secolelor 20-21. în care rol esential joacă procesele de globalizare și de formare a unei societăți postindustriale. Există o tranziție masivă către noile tehnologii. Baza tehnică a producției se îmbunătățește rapid. Optimizarea industriei și structuri teritoriale ferme naționale.

Printre aceste schimbări, în deplină concordanță cu logica lor, se desfășoară și procesul de dezvoltare intensivă a afacerilor mici: sferele de funcționare a acestuia și lista de funcții îndeplinite de acesta se extind. Ponderea și rolul firmelor mici în dezvoltarea și producția de produse high-tech intensive în știință este în creștere. Întreprinderile mici ocupă o poziție din ce în ce mai puternică în sectorul serviciilor. Devine mai activă, interacțiunea cu mai multe fațete a firmelor mici cu afacerile mari. Rolul întreprinderilor mici în rezolvarea problemelor sociale și economice, cum ar fi crearea de noi locuri de muncă și reducerea șomajului, precum și formarea personalului înalt calificat, este în creștere.

Micile afaceri, astfel, devin sectorul economiei care, independent sau în cooperare cu firme mari și organizații guvernamentale, este capabil să participe direct la formarea și stimularea proceselor socio-economice pozitive, determinând în mare măsură apariția și tendințele de dezvoltare ale țărilor industriale în următoarele decenii.

Extinderea oportunităților și întărirea influenței întreprinderilor mici necesită o utilizare mai activă a potențialului acestuia. Dacă în anii anteriori limitele utilizării firmelor mici au fost determinate în principal de participarea la producția celor mai simple tipuri de produse din punct de vedere tehnic, atunci în conditii moderne domeniile lor de aplicare pot și trebuie extinse substanțial. Astfel de schimbări sunt deja observate în prezent, ele corespund pe deplin direcției transformărilor structurale și tehnologice care au loc în industriile de bază ale principalelor țări industriale și accelerează aceste transformări.

Micile afaceri sunt de mare importanță în dezvoltarea forțelor productive ale societății, în rezolvarea problemelor sociale, în accelerarea progresului științific și tehnologic. Acest lucru este dovedit de experiența pe termen lung a SUA, Angliei, Germaniei, Japoniei și a altor țări foarte dezvoltate din punct de vedere economic, cu o economie de piață orientată social. Potrivit unor centre științifice și de cercetare care susțin afacerile mici, în aceste țări, de la 45 la 80% dintre angajați sunt concentrați în afaceri mici, întreprinderile mici reprezintă mai mult de 90% din totalul întreprinderilor, ele creează până la 50% din totalul național brut. produs.

Micile afaceri sunt baza modelului economic modern. Oferă principalele avantaje competitive ale unei economii de tip piață, conferă flexibilitatea necesară mecanismului pieței, creează premisele dezvoltării economiei, formând, pe de o parte, un mediu concurențial, iar pe de altă parte, crearea a inovaţiilor majore. Companiile mici sunt capabile să răspundă rapid la schimbările cererii consumatorilor și, astfel, să asigure echilibrul necesar pe piața de consum. Întreprinderile mici contribuie semnificativ la formarea unui mediu competitiv, care este de o importanță capitală pentru economia noastră. Formarea și dezvoltarea micilor afaceri este una dintre principalele probleme ale politicii economice în trecerea de la o economie administrativ-comandă la una de piață. Întreprinderea mică este unul dintre sectoarele de frunte, determinând în mare măsură ritmul de creștere economică, starea ocupării forței de muncă, structura și calitatea produsului național brut. Dezvoltarea afacerilor mici îndeplinește tendințele globale de formare a unei economii mixte flexibile, o combinație de diferite forme de proprietate și un model economic adecvat.

Relevanța subiectului teza datorită următoarelor împrejurări.

În primul rând, nevoia de înțelegere științifică a principalelor tendințe în dezvoltarea afacerilor mici în economia țărilor industriale de top ale lumii în stadiul actual, locul acesteia în sistemul din ce în ce mai complex al relațiilor de producție cooperativă și rolul său în acest proces. de dezvoltare și fabricare de noi tipuri de bunuri și servicii.

În al doilea rând, necesitatea studierii premiselor și formelor de participare efectivă a întreprinderilor mici în sistemul de producție modern.

În al treilea rând, necesitatea îmbunătățirii sistemului controlat de guvernîntreprinderi mici în interesul dezvoltării producției.

În al patrulea rând, necesitatea de a lua în considerare mai bine posibilitățile micii afaceri în procesul de cercetare și evaluare a potențialului economic al țărilor străine.

În al cincilea rând, procesul intensiv și contradictoriu intern de formare și dezvoltare a întreprinderilor mici ca sector relativ independent al economiei moderne din Kazahstan.

Gradul de dezvoltare științifică a problemei. In lume literatura economică problemele formării și dezvoltării micilor afaceri în sectoarele economiei naționale ale țărilor industriale sunt reflectate pe scară largă. Atunci când luăm în considerare aceste probleme, atenția principală a fost acordată în mod tradițional găsirii unor modalități de a ajunge la majoritatea management eficient firme mici, studiul direcțiilor principale de funcționare a acestora pe piața extrem de competitivă actuală.

Printre acele probleme care au primit cea mai completă acoperire în lucrările economiștilor străini se numără: crearea unui sistem de criterii calitative și cantitative obiective de evaluare a întreprinderilor mici din diverse industrii; problema formării celui mai mult sistem eficient interacțiunile între firme mici și mari structuri economice; întrebări definiție corectă strategii de dezvoltare a firmelor mici, căutarea acestora pentru cele mai sigure surse de finanţare etc.

Scopul tezei este de a dezvolta propuneri specifice pentru creșterea și utilizarea eficientă a potențialului întreprinderilor mici din Kazahstan pentru a crea condițiile necesare creșterii economice în țară.

Pentru a atinge acest obiectiv, se presupune că trebuie rezolvate următoarele sarcini principale: a lua în considerare concepte moderneși abordări ale analizei rolului experienței străine a întreprinderilor mici în mediul macroeconomic; analiza principalelor strategii de dezvoltare a afacerilor mici în centrele mondiale ale antreprenoriatului; explorați caracteristicile funcționării întreprinderilor mici din Kazahstan în stadiul actual; identificarea factorilor care afectează negativ dezvoltarea întreprinderilor mici în Kazahstan; justifica modalităţi de creştere şi utilizare eficientă potențialul micului business kazah pentru a crea condițiile necesare creșterii economice în țară.

Obiectul cercetării îl reprezintă afacerea mică și rolul acesteia într-o economie de piață.

Pe parcursul studiului a fost utilizat un set de metode complementare: monografice, analitice, grafice, proiectare și construcție.

1 . Aspecte teoretice studiuexperiență străină în managementul întreprinderilor mici

1.1 caracteristici generale mici afaceri în țări străine

Dezvoltarea afacerilor mici în Occident se desfășoară într-un ritm mai rapid, deoarece autoritățile naționale acordă o mare importanță întreprinderilor mici și le oferă sprijin la nivel federal. Întreprinderile mici din țările dezvoltate reprezintă în prezent clasa de mijloc, care servește drept bază pentru o dezvoltare economică stabilă. Chiar și fostele țări în curs de dezvoltare, odată cu dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, au făcut un mare progres economic (Taiwan, Singapore, Indonezia etc.). Dacă urmărim ritmul de dezvoltare al întreprinderilor mici în aceste țări, putem observa dependența dezvoltării întregii economii în ansamblu.

Ponderea populaţiei ocupate în întreprinderile mici (excluzând microîntreprinderile) în anul 2011 a fost de 5562,9 mii persoane, ceea ce corespunde la 7,37% din populaţia activă economic. Nivelul de dezvoltare al afacerilor mici în țările dezvoltate ale lumii este de 60% în SUA, 65-80% în Germania, Franța, Italia și 80-88% în Japonia.

Conceptul de „mică afacere” în diverse țări. Cea mai interesantă este experiența susținerii și dezvoltării micilor afaceri în țări precum SUA, Franța, Marea Britanie, Germania, Japonia, China, Italia și Polonia. Pentru a analiza activitățile întreprinderilor mici în nivel international este necesar să înțelegem clar ce gamă de întreprinderi este inclusă în afacerea mică. Diferențele dintre țări constau nu numai în indicatorii cantitativi, ci și în criteriile calitative de determinare.

În SUA, nu există o abordare unică a categoriei întreprinderilor mici. Administrația Federală Centrală a Afacerilor Mici, care supraveghează întreprinderile mici, în unele cazuri utilizează indicatorul numărului mediu de angajați angajați la întreprindere, în altele - volumul anual de vânzări în termeni monetari. În plus, indicatorul compoziției medii a angajaților are o amplitudine mare a fluctuațiilor: de la 100 de persoane în comerțul angro de mobilă și în alte zone la 1000 de persoane în industria siderurgică. Doar Biroul Federal de Statistică aderă la valoarea constantă a numărului mediu de angajați ca indicator principal. Se referă la întreprinderile mici cu până la 500 de persoane.

Din acest punct de vedere, experiența țărilor străine ne va interesa mai mult. Vom lua în considerare în această secțiune principalele caracteristici ale întreprinderilor mici din Statele Unite, Spania, Coreea de Sud, Japonia etc.

Micile afaceri din Statele Unite și-au început dezvoltarea în epoca Marii Depresiuni, astfel încât nivelul său rămâne constant ridicat. Programele federale care abia încep să fie dezvoltate în unele țări datează încă din 1932 în Statele Unite. În acest moment, după vremurile Marii Depresiuni, statul a început să subvenționeze micile afaceri care au avut de suferit în urma războiului. Pe atunci, micile afaceri erau cele care asigurau crearea de locuri de muncă, subliniind importanta lor semnificație socială.

În 1953, în Statele Unite a fost creată o agenție federală - US Small Business Administration, care până astăzi apără și protejează interesele întreprinderilor mici la nivel guvernamental. Mai mult, ramurile acestei organizații sunt situate în toate orașele mari, astfel, politica de sprijinire a întreprinderilor mici se aplică tuturor statelor, și nu doar principalelor centre economice ale Statelor Unite. Principalele sarcini ale Administrației pentru Afaceri Mici și ale filialelor sale:

asistență în obținerea unui împrumut de afaceri;

suport tehnic și informațional pentru întreprinderile mici;

Furnizare de garanții pentru împrumuturi de afaceri;

subvenționarea și împrumuturile directe către întreprinderile mici în detrimentul propriului buget.

Organismul principal de sprijin de stat pentru întreprinderile mici din Statele Unite este Small Business Administration (SBA), care se află sub jurisdicția Guvernului Federal. Numărul total de angajați ai acestei organizații depășește 1100 de persoane. De asemenea, puteți evidenția comitetele Congresului pentru afacerile micilor afaceri și numeroase organisme speciale din ministere, departamente și guverne locale și Fundația Națională pentru Știință (Fundația Națională pentru Știință, NSF). Cea mai activă în sprijinirea întreprinderilor mici din Statele Unite este Small Business Administration, care se ocupă de:

Acordarea de sprijin financiar pentru întreprinderile mici și mijlocii;

Asistență în obținerea ordinelor guvernamentale;

Furnizand servicii de consultanțăși asistență în luarea deciziilor de management;

Furnizarea de informații cu privire la starea pieței și implementarea opiniilor experților pentru antreprenorii începători.

În SUA, anii 1980 au fost marcați de o creștere dramatică a antreprenoriatului inovator individual. Mica producție inovatoare a fost organizată pe baza muncii proprii a oamenilor de știință, ingineri, inventatori, i.e. acestea erau întreprinderi bazate pe producerea, dezvoltarea și comercializarea de noi idei științifice și tehnice. La acea vreme, statul a oferit un sprijin semnificativ producției inovatoare la scară mică și a creat condiții favorabile pentru dezvoltarea acesteia. În prezent, în Statele Unite, există o tendință de scădere a proiectelor inovatoare implementate de întreprinderile mici, și o creștere a numărului de astfel de proiecte implementate de corporații mijlocii și mari. În același timp, întreprinderile mici din SUA primesc în prezent 3,4-4% din totalul cheltuielilor federale pentru cercetare și dezvoltare. Întreprinderile mici inovatoare au devenit o parte inseparabilă a întreprinderilor mari și mijlocii din Statele Unite. În contextul scăderii sprijinului financiar de stat, firmele mici din domeniul tehnologiilor avansate beneficiază de posibilitatea de a maximiza eliberarea potenţialului creativ şi a iniţiativei angajaţilor.

Experiența SUA arată că în condițiile moderne cel mai important factor în funcționarea întreprinderilor mici este organizarea unei infrastructuri de sprijin, care include:

Sprijin financiar (surse multiple de capital disponibile);

Suport logistic (închiriere și posibilitate de cumpărare, inclusiv în condiții preferențiale, mijloace de producție);

Suport informațional (asigurarea utilizării rețelelor de informații și a bibliotecilor tehnice, acces la baze de date etc.);

Sprijin de consiliere (dezvoltarea de servicii de consiliere specializate destinate organizatorilor de mici întreprinderi inovatoare, cu privire la impozitare, asigurări, planificare, marketing, raportare, brevetare).

Sprijinul financiar pentru întreprinderile mici este oferit prin programe de granturi nerambursabile, în principal de două agenții federale: Administrația pentru Afaceri Mici (SBA) și Fundația Națională pentru Știință (NSF). Cu toate acestea, după cum arată practica americană, formele de subvenții directe prin intermediul departamentelor guvernamentale nu au suficientă flexibilitate și eficiență. .

De asemenea, în SUA există un program de acordare a împrumuturilor nefavorabile (de la SBA). Se pot distinge următoarele tipuri:

Împrumuturi directe - oferite de SBA din surse proprii de credit. Suma împrumutului nu depășește 150 de mii de dolari, rata maximă este de 7%. Împrumuturile se acordă pentru următoarele perioade: până la șase ani - pentru nevoi curente; până la 20 de ani - pentru achiziționarea de echipamente, proprietatea terenului și construcția; până la 30 de ani - pentru refacerea întreprinderilor afectate de dezastre naturale;

Participarea la capitalul propriu la împrumuturi ale băncilor comerciale;

Garanțiile pentru împrumuturile băncilor comerciale sunt cea mai comună formă de sprijin financiar pentru întreprinderile mici. Împrumuturile sunt acordate de bănci private și alte instituții financiare care primesc o garanție de rambursare de la guvernul SUA reprezentat de SBA. Ca parte a garanției, orice prejudiciu asociat împrumutului este compensat. Administrația pentru Afaceri Mici garantează până la 90% din valoarea împrumutului. Termenul împrumutului este stabilit în funcție de scopul obținerii unui împrumut și de capacitățile unei mici afaceri. La finanțarea capitalului de lucru, această perioadă este stabilită de la cinci la zece ani (de fapt, în medie - șase până la șapte ani). La finanțarea extinderii capitalului fix (achiziție de echipamente, construcție de capital, revizuire) termenul se stabilește în 20 de ani. În cazul achiziției de echipamente, perioada de împrumut nu depășește durata de viață utilă.

Tabelul 1 ? Principalii indicatori care caracterizează starea afacerilor mici în unele țări străine

	Număr de MB (mii)	Număr de MB la 1000 de locuitori	Ocuparea forței de muncă în MB (milioane de oameni)	Ponderea întreprinderilor mici în totalul locurilor de muncă (%)	Ponderea MB în PIB (%)
Marea Britanie
Germania




Brazilia

Tabelul 1 prezintă principalii indicatori care caracterizează starea afacerilor mici în unele țări străine pentru anii 2010 - 2012. După cum se poate observa din acest tabel, cea mai dezvoltată afacere mică se află în Statele Unite. Întrucât conform tabelului există 74,2 întreprinderi mici la 1000 de locuitori. Japonia nu este cu mult în urma Statelor Unite, fiind pe locul doi în ceea ce privește numărul de MB pe locuitor. În ceea ce privește numărul de angajați de către rezidenți, IB din SUA se află, de asemenea, pe primul loc.

Din punct de vedere al sistemelor de impozitare, este interesantă experiența SUA, Canada, Brazilia, care arată cum să combinați eficient un sistem de impozitare simplificat pentru antreprenori individuali si intreprindere de familie cu sistem de impozitare pentru anumite tipuri de activitati (comert, benzinarii etc.) sub forma unui impozit unic pe venitul imputat. Această experiență necesită cercetări suplimentare.

Cu toate acestea, pe lângă injectarea directă de fonduri, autoritățile americane atrag activ investitori privați către întreprinderile mici inovatoare, în principal capital de risc. Principalul lucru în politica de stat în acest domeniu a fost crearea unui climat de inovare, adică. oferirea de condiții economice, juridice, organizaționale, psihologice și de altă natură favorabile pentru apariția și dezvoltarea de noi firme, angajate în principal în generarea, dezvoltarea și comercializarea inovațiilor științifice și tehnice. Spre deosebire de reglementarea activităților întreprinderilor mari înființate economic și organizatoric, statul își îndreaptă eforturile principale către perioadele inițiale și pre-inițiale ale formării micilor întreprinderi inovatoare.

Creditele fiscale și de amortizare pentru întreprinderile mici inovatoare din SUA sunt rare, deoarece pentru firmele mici, sprijinul pre-pornire și inițial este mult mai important. Prin urmare, stimulentele fiscale au beneficiat în mod tradițional de mai mult Afaceri mari. Pentru întreprinderile mici, există un singur beneficiu semnificativ de amortizare: firmelor mici li se permite să anuleze costul capitalului fix în rate inegale sau la un moment dat în timpul perioadei de amortizare.

Pe lângă Agenția Federală, a fost creat un Departament special de Advocacy pentru a respecta legislația legală privind întreprinderile mici, care apără interesele afacerilor în instanță și Congres. Autoritățile americane, în conceptul lor de dezvoltare economică, atribuie întreprinderilor mici unul dintre rolurile principale. În rapoartele miniștrilor guvernului SUA, una și aceeași idee scapă constant că micile afaceri sunt o pârghie importantă pentru redresarea întregii economii în ansamblu.

Deja aici, diferențele în dezvoltarea afacerilor mici în Statele Unite sunt clar vizibile. În țara noastră, statul a început abia acum să acorde atenție micilor afaceri, iar micile afaceri au fost nevoite să se dezvolte independent, să supraviețuiască, evadându-se de taxe și așa mai departe. În timp ce în Statele Unite, afacerile mici au fost mult timp o prioritate pentru economie la nivel de stat. Experiența Statelor Unite în crearea diverselor programe de afaceri mici este foarte valoroasă, iar toate programele funcționează cu adevărat, sunt furnizate mecanisme specifice pentru implementarea lor.

Micile afaceri din Spania au început să prindă contur și să se dezvolte activ în anii 70. Performanța economică ridicată a fost obținută datorită gradului ridicat de dezvoltare a întreprinderilor mici. Întreprinderile mici au contribuit la eliminarea șomajului din țară și au contribuit la redresarea generală.

Ponderea întreprinderilor mici din Spania în unele sectoare ajunge la 80% (agricultură), în alte sectoare - o medie de 25-30% (construcții, industrie, construcții navale). Principalele ramuri ale întreprinderilor mici sunt, în primul rând, complex agroindustrial(agricultura, cereale), negru si metalurgia neferoasă, industria alimentară (producție, cofetărie, vinificație), construcții, turism etc.

Să aflăm datorită a ce, Spania a obținut un asemenea succes și ce condiții s-au creat pentru asta în țară.

Spania a dezvoltat un număr mare de programe pentru sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici. Accentul guvernului spaniol este pus pe acele întreprinderi mici care au o importanță socială ridicată pentru Spania, creează locuri de muncă pentru grupurile social vulnerabile ale populației (studenți, femei, imigranți etc.), contribuie la creșterea regiunilor și regiunilor subdezvoltate.

De asemenea, autoritățile spaniole se concentrează pe dezvoltarea industriilor intensive în cunoaștere, a tehnologiilor inovatoare, realizând marea lor importanță, atât pentru dezvoltarea internă a pieței, cât și pentru cooperarea economică internațională. O pondere semnificativă a programelor de dezvoltare a afacerilor mici este ocupată de programele europene care se aplică în multe țări europene: Germania, Franța, Marea Britanie etc.

În Italia, întreprinderile mici includ întreprinderi cu mai puțin de 100 de angajați, iar micro-firmele se disting, de asemenea, - mai puțin de 20 de angajați. O caracteristică specială este că microîntreprinderile din Italia reprezintă mai mult de 60% din numărul total de întreprinderi și asigură până la 40% din vânzările din țară.

În Polonia, întreprinderile mici sunt organizații cu mai puțin de 50 de angajați. În Marea Britanie, în sectorul de producție, o firmă mică cu mai puțin de 200 de angajați este considerată, în majoritatea celorlalte sectoare, principalul factor de clasificare a unei organizații drept afacere mică este cifra de afaceri totală (nu mai mult de 2,8 milioane de lire sterline și/sau soldul întreprinderii - nu mai mult de 1, 4 milioane de lire sterline). Cu toate acestea, în majoritatea cazurilor, întreprinderile mici includ întreprinderi de până la 100 de angajați, microîntreprinderi până la 25 de angajați.

În Spania, statul încurajează multe organizații și fonduri să sprijine întreprinderile mici. Toate aceste organizații pot fi împărțite în două cele mai populare și grup eficient societăți în domeniul promovării întreprinderilor mici, care își desfășoară activitatea nu numai în Spania, ci și în alte țări ale UE.

Primul grup este format din societăți de garantare reciprocă. Aceste organizații oferă obligații de garantare creditorilor atunci când acordă împrumuturi, în special, oferă proprietăți ca garanție sau acționează ca garanți.

Al doilea grup include societățile de finanțare mutuală. Aceste societăți sunt direct implicate în finanțarea, investiția, subvenționarea întreprinderilor mici. O astfel de societate este Institutul de Stat al Creditului Oficial din Spania.

În plus, există o serie de organizații în Spania care apără interesele întreprinderilor mici, precum Asociația Afacerilor Mici și Camera de Comerț și Industrie, care au o rețea de sucursale în fiecare oraș.

Ca factor pozitiv important în dezvoltarea întreprinderilor mici în Spania, este de remarcat nivelul minim de birocrație. Înregistrarea unei întreprinderi, obținerea unei licențe - totul se poate face în 24 de ore fără birocrație inutilă din partea funcționarilor. Și acest lucru poate fi făcut chiar și de un nerezident al țării. Asemenea condiții favorabile nu există nici măcar în fiecare țară din UE. Astfel, chiar și cetățenii străini dezvoltă sectorul afacerilor mici. Fără îndoială, toate acestea creează un climat favorabil pentru afacerile mici și pentru prosperitatea afacerilor mici. Japonia este o țară a întreprinderilor private. Firmele mici din Japonia reprezintă o parte importantă a economiei, fără de care marile afaceri își vor pierde avantaj competitiv către corporații din alte țări. .

Afacerile mici din Japonia se caracterizează printr-un sistem de subcontractare larg dezvoltat, în care întreprinderile mici și cele mai mici primesc și îndeplinesc comenzi de la firme mari - construcție de mașini, construcție de avioane, construcție de mașini etc. Prin urmare, întreprinderile mici japoneze ocupă o poziție de lider în industrii precum industria de îmbrăcăminte, producția de componente și structuri, construcții, industria de încălțăminte și mercerie, sectorul serviciilor etc.

Prin intermediul guvernului central, afacerile mici sunt gestionate de Administrația pentru Afaceri Mici din cadrul Ministerului Comerțului Exterior și Industriei.

Mecanismele de stimulare și dezvoltare a întreprinderilor mici sunt similare cu cele din SUA:

Împrumuturi - cu dobândă concesională sunt oferite de către Small Business Finance Corporation din Japonia, National Finance Corporation din Japonia, Soko-Chukin Bank, pentru dezvoltarea de noi tipuri de produse și tehnologie nouă(finanțare de la autoritățile locale); revigorarea întreprinderilor mici pentru dezvoltarea economiei regiunilor individuale; promovarea cooperării industriale și tehnice între întreprinderile mici;

Garanții de credit - statul oferă garanții și asigurări pentru împrumuturile acordate întreprinderilor mici printr-un sistem de creditare publică suplimentară, care ajută la redistribuirea finanțelor de la firmele mari către întreprinderile mici;

stimulente fiscale;

Formarea personalului și facilitarea accesului la informații;

Subvenții nerambursabile (numai pentru implementarea programelor științifice și tehnice, cum ar fi creșterea nivelului tehnic de producție și dezvoltarea, împreună cu institutele de cercetare, de noi echipamente și tehnologii cu știință intensivă).

Următoarele structuri la nivel național joacă un rol important în furnizarea de asistență financiară întreprinderilor mici din Japonia.

1. Small Business Financial Corporation din Japonia. Oferă astfel de întreprinderi împrumuturi pe termen lung (pe o perioadă mai mare de un an) în condiții favorabile pentru creșterea capitalului fix și de lucru.

2. National corporatie financiara Japonia, care are o rețea puternică de camere de comerț și industrie (peste 500 în țară) și este cel mai mare creditor al întreprinderilor mici.

3. Banca Soko-Chukin. Una dintre sarcinile sale principale este finanțarea cooperativelor, a întreprinderilor mici și mijlocii.

Pentru a finanța programe cu prioritate specială, Corporația Financiară pentru Afaceri Mici și Corporația Financiară Națională oferă împrumuturi în condiții concesionale.

China. În China, una dintre modalitățile de a sprijini întreprinderile mici în furnizarea de garanții întreprinderilor mici este Fondul de Garantare a Creditelor. Tehnoparcurile sunt create și funcționează cu succes, care sunt susținute de guvernul țării, care creează premisele pentru dezvoltare inovatoare. Nici cu spațiile industriale din China nu sunt probleme, acestea fiind construite intens din cauza boom-ului imobiliar, iar chiria este mult mai mică decât în Federația Rusă.

Centrul de Coordonare și Cooperare a Afacerilor din China (CCBCC) sprijină activ întreprinderile mici, ca parte a Comisiei Naționale pentru Dezvoltare și Reformă (NDRC). CCBCC este o agenție specială pentru deservirea întreprinderilor mici și, în același timp, asigură cooperare economică și tehnologică între organizații naționale și străine pentru sprijinirea și dezvoltarea antreprenoriatului.

Principalele funcții ale CCBCC sunt:

Studiul problemelor afacerilor mici;

Colectarea de informatii si dezvoltarea politicii in domeniul afacerilor mici;

Crearea unui sistem integrat de furnizare de servicii pentru întreprinderile mici;

Organizare de targuri, expozitii si asistenta in negocieri de afaceri;

Training si consultanta in afaceri.

În China, Fondul de Stat pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii, care este finanțat integral de stat, este, de asemenea, implicat în sprijinirea întreprinderilor mici. Principalele funcții ale fondului sunt de a proteja veniturile legitime ale întreprinderilor mici de atingerea oricăror persoane și organizații, precum și susținerea drepturilor întreprinderilor mici în toate domeniile (împrumuturi nefavorabile, taxe etc.).

Experiența Chinei în domeniul preferințelor fiscale este interesantă. Au fost create un număr mare de zone economice libere (ZEL), care au atras investiții străine și resurse științifice și tehnice, au fost înființate fonduri de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii pentru a oferi împrumuturi și garanții preferențiale întreprinderilor cu potențial succes, precum și statului non-profit. Serviciul de informare China SME Online - CSMEO a fost deschis: www.sme.gov.cn, care a făcut posibilă furnizarea de servicii de informare complete și în timp util populației țării și tuturor agentii guvernamentale pe toate problemele legate de activitățile întreprinderilor mici și mijlocii. Ulterior, serviciul a fost reformat într-un sistem pe 3 niveluri, astfel încât în fiecare oraș informații relevante au fost acumulate special pentru acest oraș. RPC a implementat o politică de dezvoltare a parcului tehnologic de succes, care, împreună cu prezența unui număr mare de zone economice libere, a atras capital de risc străin, a creat platforme pentru dezvoltarea întreprinderilor inovatoare, a dezvoltat un sistem de formare profesională etc. .

Micile afaceri din Germania sunt unul dintre sectoarele economiei cu cea mai rapidă creștere. Sprijinul financiar și tehnologic pentru întreprinderile mici este oferit la toate nivelurile guvernamentale. În Germania, de exemplu, există o clasificare unificată a întreprinderilor mici (pe baza normelor Uniunii Europene): numărul de angajați este de până la 50 de persoane, iar cifra de afaceri maximă anuală este de 10 milioane de euro. Există și conceptul de „cea mai mică” întreprindere – cu până la 10 angajați și o cifră de afaceri anuală maximă de mai puțin de 2 milioane de euro. Diverse ministere și bănci ale țării sunt ghidate de aceste norme.

Programele de promovare a dezvoltării întreprinderilor mici în Germania, precum și într-o serie de țări dezvoltate, oferă sprijin prioritar, în primul rând, pentru industriile intensive în știință. Împrumuturile preferențiale pentru întreprinderile mici de către agențiile de finanțare guvernamentale includ următoarele domenii:

creditarea întreprinderilor mici și mijlocii axate pe inovare;

creditarea proiectelor care vizează menținerea și îmbunătățirea unei situații favorabile de mediu legate de protecția mediului;

împrumuturi micilor întreprinderi implicate în dezvoltarea regiunilor economice înapoiate ale Germaniei;

împrumuturi întreprinderilor angajate în construcții și soluționarea problemelor locative;

finanţarea de proiecte a întreprinderilor angajate în anumite industrii care au cel mai mult nevoie de o modernizare radicală a producţiei.

Principalele programe de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii sunt următoarele:

programul „Conceptul de dezvoltare a politicii științifice și tehnice în raport cu întreprinderile mici și mijlocii”;

programul „Stimularea economiilor pentru a începe propria afacere”.

În prezent, camerele de comerț și industrie germane sunt implicate în formarea bugetelor la toate nivelurile, dezvoltarea construcțiilor și industriei, întocmirea de proiecte de lege referitoare la reglementarea întreprinderilor mici. Camerele de Comerț și Industrie au o mare influență asupra tuturor aspectelor societății, participând la ședința organelor locale de autoguvernare, luând cele mai importante decizii socio-economice în domeniul dezvoltării țării. Aceasta este o întreagă infrastructură la care participă atât reprezentanții mass-media, cât și serviciile de consiliere. Principala sarcină prioritară a camerelor este de a oferi tot felul de sprijin și asistență antreprenorilor.

O descoperire tehnică și economică puternică în anii de după război a adus Japonia în primele trei cele mai dezvoltate țări din lume. Acest lucru a fost realizat prin dezvoltarea afacerilor mici cu sprijin puternic guvernamental. În ciuda faptului că aici se află multe companii de renume mondial și preocupări pentru producția de mașini de înaltă tehnologie, tehnologie și produse inovatoare, întreprinderile mici reprezintă o pondere semnificativă în volumul total al industriei japoneze (aproximativ 40%). Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că întreprinderile mici sunt mai reprezentate în următoarele industrii: construcții, industria ușoară și servicii. Industriile intensive în știință se desfășoară în principal numai marile companii. Aceasta este sarcina principală a dezvoltării economice a Japoniei - stimularea producției inovatoare de înaltă tehnologie în întreprinderile mici.

Actele juridice adoptate în legătură cu întreprinderile mici determină statutul întreprinderilor mici și beneficiile pentru acestea. Beneficiile includ impozitare specialăîn funcţie de tipul de activitate comercială. O parte semnificativă a proiectelor de lege vizează reglementarea legislației antimonopol din Japonia.

Legislația japoneză reglementează și limitează destul de strict nivelul de creștere/scădere a valorii de piață a produselor. Pentru reduceri nerezonabile, sau invers, prețuri speculative, întreprinderile și antreprenorii își pot pierde dreptul de a-și desfășura activitățile. Mai mult, aceste condiții sunt valabile pentru toate companiile fără excepție. Datorită mecanismelor de piață dezvoltate, autoritățile japoneze reușesc destul de mult să restrângă schimbările nerezonabile ale prețurilor și inflația. Astfel, având în vedere egalitatea condițiilor și oportunităților inițiale, în țară s-au creat condiții prealabile bune pentru dezvoltarea micului business.

Agenția guvernamentală pentru reglementarea activităților întreprinderilor mici este Administrația pentru Afaceri Mici, care se află în subordinea Ministerului Comerțului Exterior și Industriei. Acest departament controlează respectarea legislației antimonopol, asigură protecția statului a intereselor întreprinderilor mici, limitează controlul proprietarilor, determină responsabilitatea clienților, antreprenorilor și subcontractanților pentru relațiile contractuale non-piață.

Pentru a oferi mecanisme de creditare micilor întreprinderi și acordarea de împrumuturi, statul a prevăzut crearea Corporației de Asigurări pentru Afacerile Mici și Mijlocii, precum și a asociațiilor de garantare a împrumuturilor (similar cu crearea fondurilor de stat pentru dezvoltarea și sprijinirea întreprinderilor mici în China, SUA și alte țări).

Stimularea întreprinderilor mici se realizează la toate nivelurile, de la autoritățile guvernului central până la sindicate independente și asociații ale întreprinderilor mici. Autoritățile centrale și administrațiile locale subvenționează în toate etapele ciclu de viațăîntreprinderile mici implicate direct în crearea de producție intensivă în știință și de înaltă tehnologie. Pentru astfel de întreprinderi, statul acordă împrumuturi, acordă împrumuturi micilor întreprinderi prin acordarea de garanții și alte tipuri de garanții de credit. De asemenea, cu sprijinul centralizat al statului în centre speciale, organizatii nonprofit se realizează instruirea personalului, se asigură consultanță și suport informațional.

Subvențiile, împrumuturile, împrumuturile pentru afaceri în condiții favorabile se acordă în următoarele scopuri:

îmbunătățirea, modernizarea, reechiparea producției și a bazei materiale a întreprinderilor intensive în știință;

dezvoltarea împreună cu institute și universități de proiecte inovatoare, noutăți, invenții;

dezvoltarea de noi tehnologii (invenții) și noi tipuri de produse;

crearea și dezvoltarea de noi afaceri mici în regiunile industrial înapoiate ale țării.

1.2 Esența și principiile managementului dezvoltării afacerilor mici

Micile afaceri sunt cel mai important element al unei economii de piata, fara de care statul nu se poate dezvolta armonios. Întreprinderile mici determină în mare măsură rata de creștere economică, structura și calitatea produsului național brut, întreprinderile mici formează un mediu de piață competitiv sănătos, clasa de mijloc, care este coloana vertebrală a sistemului social, rezolvă rapid și eficient multe probleme. probleme sociale state.

Antreprenoriatul (de multe ori, împreună cu termenul de antreprenoriat, este folosit analogul englez al afacerilor) este înțeles ca activitate de inițiativă a cetățenilor și entitati legale, indiferent de forma de proprietate, care vizează obținerea de venit net prin satisfacerea cererii de bunuri (lucrări, servicii), în baza proprietății private (antreprenoriat privat) sau a dreptului de gestiune economică. întreprindere de stat(întreprindere de stat). Activitate antreprenorială efectuate în numele, pe riscul și sub responsabilitatea proprietății întreprinzătorului.

O întreprindere mică este o întreprindere mică de orice formă de proprietate, caracterizată, în primul rând, printr-un număr limitat de angajați și ocupând o pondere extrem de mică în totalul țării, regiunii în volumul de activitate care este de bază pentru întreprindere. ; această cotă este judecată după costul produselor create și vândute. Mici includ, pe lângă producție, și comerciale, firme de consultanta, mulți comercianți cu amănuntul, industrii de servicii.

De regulă, cei mai comuni indicatori de criteriu, pe baza cărora subiecții activitate economică se referă la întreprinderile mici, este numărul de personal (lucrători angajați), mărimea capitalului autorizat, valoarea activelor, volumul cifrei de afaceri (profit, venit). Potrivit Băncii Mondiale, numărul total de indicatori după care întreprinderile sunt clasificate drept întreprinderi mici (întreprinderi) depășește 50. Cu toate acestea, criteriile cele mai frecvent utilizate sunt următoarele: numărul mediu de salariați angajați de întreprindere, cifra de afaceri anuală primită. de întreprindere, de regulă, pentru anul , și valoarea activelor. Dar în toate țările dezvoltate, primul criteriu de clasificare a întreprinderilor ca întreprinderi mici este numărul de angajați.

Micile afaceri sunt de o importanță deosebită în economiile în tranziție, care, în esență, împreună cu privatizarea, reprezintă fundamentul pe care se dezvoltă sectorul non-statal al economiei și instituțiile economiei de piață. Sunt afacerile mici care nu necesită investiții mari de start-up și garanție de mare viteză cifra de afaceri a resurselor, sunt capabili să rezolve cât mai rapid și economic problemele de restructurare a economiei, formarea și saturarea pieței bunurilor de larg consum în perioada de tranziție. Micile afaceri, care răspund rapid la schimbările din condițiile pieței, oferă economiei flexibilitatea necesară.

Ocupând o anumită nișă în structura economică a societății, întreprinderile mici au o serie de avantaje:

Intensitatea capitalului relativ scăzută și, prin urmare, disponibilitate largă pentru populație;

Caracter de masă, care permite într-un timp scurt să se stabilească producția de diverse bunuri și servicii;

Orientarea către consumator, deoarece supraviețuirea depinde de o rambursare rapidă;

Mobilitatea în piață și în domeniul tehnologiei, care contribuie la dezvoltarea accelerată a progresului științific și tehnic;

Acumularea rapidă a capitalului și fluxul lor liber în cele mai profitabile industrii, ceea ce contribuie la dezvoltarea rapidă a acestora;

Capacitatea de a absorbi rapid o cantitate mare de muncă;

Climat socio-psihologic colectivist, nivel scăzut de conflict, lipsă de birocrație în management;

Adaptare rapida pe piata externa;

Aprofundarea specializării intra-industriale, reducerea costurilor de producție ca urmare a apariției întreprinderilor mici de înaltă specializare;

Impact semnificativ mai mic asupra mediului în comparație cu întreprinderile mari.

Alături de avantajele afacerii mici, există și unele dezavantaje. Aceasta:

Nivel mai ridicat de risc, prin urmare grad ridicat de volatilitate a pieței;

Dependență ridicată de mediul extern: bănci, întreprinderi mari, administrație publică, laboratoare științifice, firme de consultanță;

Concentrarea întreprinderilor mici în marile orașe(Este practic imposibil să creezi și să dezvolți o mică afacere într-un orășel sau un oraș în care doar unul întreprindere mare. Dacă un pantof, îmbrăcăminte sau aparate electrocasniceîntr-o așezare mare poate aduce un profit vizibil, apoi într-un oraș mic, cel mai probabil, o astfel de afacere va fi profitabilă, dar nu prea profitabilă);

Sensibilitate crescută la schimbările condițiilor de afaceri;

Dificultăți în a împrumuta suplimentar resurse financiareși obținerea de împrumuturi;

Incertitudinea și neglijența partenerilor de afaceri la încheierea de acorduri (contracte), etc.

Unele dintre dezavantajele unei mici afaceri pot deveni uneori avantajele acesteia. De exemplu, mulți consideră că principalul dezavantaj al unei mici afaceri este un personal mic, care, pe de o parte, nu permite rezolvarea unor probleme comerciale mari și, pe de altă parte, vă permite să vă adaptați rapid la orice schimbări în situatia pietei.

De remarcat faptul că Micul business într-o economie de piață este sectorul lider care determină ritmul de creștere economică, structura și calitatea produsului național brut; în toate țările dezvoltate, întreprinderile mici reprezintă 60-70 la sută din PNB. Prin urmare, majoritatea absolută a țărilor dezvoltate încurajează activitățile întreprinderilor mici în toate modurile posibile.

Definiția unei întreprinderi mici poate varia în funcție de natura activităților sale, de scopul definiției și de nivelul de dezvoltare al întreprinderii. O întreprindere poate fi considerată „mică” pe baza numărului de angajați, a valorii monetare a produselor vândute, a investițiilor de capital, a cerințelor maxime de energie sau a diferitelor combinații ale acestor și alți factori. În majoritatea discuțiilor și publicațiilor pe această temă, consultanții în management consideră o întreprindere mică ca fiind una în care conducerea administrativă și operațională este în mâinile unuia sau a doi oameni care iau „decizii importante.” O astfel de definiție operațională, după cum s-a dovedit. , acoperă mai mult de 85% din toate întreprinderile mici, indiferent de alte definiții.

Consultantul ar trebui să cunoască factorii care deosebesc de obicei o întreprindere mică de una mare. În primul rând, o afacere mică este finanțată în primul rând prin economii personale sau familiale, cu o utilizare limitată a finanțării externe la etapa de înființare. În al doilea rând, managerul este în strânsă legătură personală cu întreaga echipă de lucru. În al treilea rând, întreprinderea operează într-o zonă geografică mică. Acești factori influențează puternic procesul consultativ.

O întreprindere mică are o serie de avantaje clare, inclusiv capacitatea de a satisface cererea limitată pe piețele specializate, tendința de a lucra într-o manieră intensivă în muncă, cu niveluri de calificare medii sau scăzute și flexibilitatea de a se adapta rapid la cerințele și condițiile în schimbare.

Din punct de vedere al managementului, avantajul constă în implicarea personală în chestiuni care depășesc prețul, produsele și termenele de livrare. Proprietarul-manager are de obicei un nivel de motivație mai ridicat decât managerul salariat, lucrează mai mult, mai intens și oferă mai mult stimulent personalului său să lucreze prin exemplu.

Simplitate structura organizationalaînseamnă linii de comunicare mai directe și mai puțin complexe în și în afara afacerii. Dimensiunea redusă ajută la identificarea și dezvoltarea abilităților angajaților mai rapid decât în companiile mai mari.

O afacere mică poate, de asemenea, experimenta sau intra pe noi piețe fără a atrage atenția nedorită din partea companiilor mari. Se poate concentra pe cerințele extreme ale pieței - în „coada” dreaptă sau stângă a curbei de distribuție medie, deoarece produsele de masă sunt de obicei furnizate pe piață " Afaceri mari„. La fel, poate profita mai rapid de schimbările pieței și de consumatorii fluctuați.

Problemele micilor afaceri pot fi generale sau specifice. Problemele generale includ aspectele juridice ale afacerii, accesul la credit și materii prime și lipsa asistenței tehnice și manageriale adecvate.

Consultanții de management trebuie să fie conștienți de problemele de la nivelul întreprinderii. Ele pot părea mai semnificative pentru șeful unei mici afaceri decât pentru președintele unei mari corporații. Următoarea listă prezintă o serie de dificultăți care pot fi întâlnite.

În timp ce întreprinderile mari și bine organizate își pot permite de obicei atât manageri de linie buni, cât și personal specializat, managerul întreprinderii mici este o persoană relativ izolată care se ocupă simultan de probleme de politică și operaționale, în ciuda atașamentelor și deficiențelor personale.

Liderii de afaceri mici operează adesea cu cantități insuficiente sau, în cel mai bun caz, minime de date cantitative. Pentru a economisi cheltuielile la nivel de companie, de obicei se descurcă fără sisteme de informare, iar acest punct slab devine vizibil atunci când întreprinderea intră în stadiul de creștere.

Întrucât o întreprindere mică poate plăti, de obicei, doar salariul minim, are puține oportunități de plăți suplimentare și oferă, de asemenea, o siguranță slabă a locului de muncă și oportunități limitate de carieră, este firesc să ne așteptăm la dificultăți în recrutarea angajaților cu înaltă calificare.

Investitorii profesioniști rar își manifestă interes pentru noi afaceri mici, iar liderii lor sunt sever limitați în capacitatea lor de a strânge capital de început.

Această problemă este exacerbată atunci când, așa cum este adesea cazul, apar probleme de creștere sau dificultăți operaționale și se dorește finanțare suplimentară pentru a aborda problemele de creștere sau a ieși dintr-o criză.

Din cauza acestei probleme a rezervelor limitate, combinată cu capacitatea scăzută de împrumut, afacerea mică este deosebit de vulnerabilă la recesiunile economice.

Deși capacitatea de a se schimba rapid și de a se adapta la noile condiții - forteîntreprindere mică, această calitate poate fi redusă la zero dacă apare brusc o oportunitate care necesită o creștere rapidă. Managerul poate fi prea preocupat de problemele operaționale actuale pentru a putea gândi clar viitorul afacerii sale.

Situația financiară, atunci când trebuie să „descărcăm școala”, nu oferă oportunități de pregătire și pregătire avansată a personalului, ceea ce nu permite realizarea întregului potențial al resurselor umane.

Productivitatea ridicată este dificil de atins deoarece nu există oportunități de reducere a costurilor inerente firma mare care poate, de exemplu, să cumpere cu reducere, să obțină economii de scară, să folosească un sistem de marketing și distribuție bine stabilit și să-și înființeze propriile echipe de cercetare și dezvoltare și de proiectare a sistemelor.

O afacere mică se limitează de obicei la producția unuia sau a câtorva produse sau a unui set mic de servicii, așa că în vremuri dificile nu își poate diversifica activitățile precum cele mari.

Liderul este adesea incapabil să înțeleagă și să interpreteze reglementările guvernamentale, actele, concesiile etc. pentru a extrage beneficii maxime.

O afacere mică este o structură relativ fragilă, cu o capacitate limitată de a depăși problemele. Chiar și problemele nu mari îi pot amenința viața. Într-o țară, a fost făcută o evaluare care arată că rata falimentului în rândul întreprinderilor mici noi în primii doi ani de funcționare a fost de 50%. După cum arată practica mondială și domestică, micile afaceri, având în vedere trăsăturile sale caracteristice, au nevoie de atenție și sprijin constant din partea autorităților publice și structuri publice. În prezent, multe probleme în dezvoltarea micului business sunt generate tocmai de neajunsurile politicii economice de stat, care determină principalii parametri ai mediului extern în care se dezvoltă micul business. Principalele sunt următoarele:

Piața internă limitată, incl. cererea pentru produsele întreprinderilor mici, din cauza unei reduceri a aprovizionării pentru nevoile guvernamentale, o lipsă de gratuitate resurse financiareîntreprinderile de consum și puterea de cumpărare scăzută a populației în fața presiunii tot mai mari din partea furnizorilor străini;

Orientarea politicii economice pentru asigurarea intereselor marilor structuri economice și financiare, monopolizarea factorilor de producție și a canalelor de circulație a mărfurilor, ceea ce creează condiții mai puțin favorabile activităților întreprinderilor mici și duce la o luare în considerare insuficientă a intereselor acestora în dezvoltarea. și implementarea politicii de stat;

Rigiditatea excesivă a politicii fiscale și monetare, ceea ce duce la agravarea problemelor de reproducere (lipsa resurselor pentru activitățile curente și dezvoltarea), și ca urmare, fuga forțată a micilor întreprinderi către „economia subterană”;

Întărirea diferențierii regionale a economiei și „regionalizarea” pieței interne datorită creșterii tarifelor de transport, dezvoltării insuficiente a infrastructurii și acțiunii factorilor subiectivi care conduc la condiții inegale pentru dezvoltarea micilor afaceri în diferite regiuni;

Nu perfect și inconsecvent cadrul de reglementare, relații de proprietate instabile care creează dificultăți pentru participarea întreprinderilor mici la transformări instituționale, imposibilitatea implementării planificare strategica.

Este posibilă eliminarea completă sau limitarea semnificativă a efectului acestora cu ajutorul sprijinului de stat (precum și de integrare, internațional, etc.) pentru afacerile mici, cu o îmbunătățire semnificativă a tuturor factorilor mediului extern (și intern) al afacerilor mici.

Vorbind despre susținerea micilor afaceri, ar trebui să se stabilească că în acest caz nu trebuie doar să alocăm eventuale fonduri, ci în primul rând despre crearea unui climat favorabil în țară care să contribuie la dezvoltarea și funcționarea eficientă a micilor afaceri.

Dezvăluind esența sistemului de sprijin, este necesar să se ia în considerare părțile sale constitutive. După cum au menționat experții de top în acest domeniu, acesta combină două principii: management și suport. Principiul managementului este chemat să fie lider, deoarece acesta este cel care conferă dezvoltării întreprinderilor mici un caracter durabil, eficient și gestionabil - aceasta este formarea mediului legal pentru funcționarea întreprinderilor mici, precum și soluția. a problemelor organizatorice şi administrative şi de control. Furnizarea în acest caz înseamnă deservirea întreprinderilor mici, aducerea acestora cu resurse materiale, financiare, informaționale, comenzi guvernamentale, servicii etc. În consecință, conceptul de „suport pentru întreprinderile mici” include sinteza aspectelor manageriale și de susținere ale sistemului luat în considerare.

Există trei niveluri principale în structura sistemului de sprijinire a întreprinderilor mici: federal, regional și local. Fiecare nivel în sine formează un anumit sistem și este reprezentat de trei blocuri: conceptual-program, organizațional-resurse și funcțional. Există o relație strânsă între elementele blocurilor, blocurilor și nivelurilor sistemului de sprijin, a căror analiză ne permite să formulăm următoarea definiție: sistemul de sprijin de stat este un sistem de gestionare a dezvoltării întreprinderilor mici și a sprijinului complet al acestuia. , influențând activ și intenționat mediul extern al întreprinderilor mici, oferindu-le asistență directă și oferind auto-organizare și auto-îmbunătățire eficiente.

Documente similare

Aspecte teoretice ale gestionării dezvoltării afacerilor mici, importanța acesteia în dezvoltarea economică a Kazahstanului și factorii care îl afectează negativ. Posibilități de adaptare a experienței străine în managementul întreprinderilor mici la condițiile Republicii Kazahstan.

teză, adăugată 26.10.2015

Studiu teoretic al sistemului de sprijin de stat pentru întreprinderile mici din Rusia și țări străine. Esența și importanța afacerilor mici în economie. Forme de sprijin pentru întreprinderile mici inovatoare din SUA, Germania, Marea Britanie și Federația Rusă.

lucrare de termen, adăugată 06/02/2011

Metode și tehnologii de management al dezvoltării afacerii: de ultimă oră, probleme, experiență internă și străină. Caracteristicile și analiza activităților OOO „TK LIGA”, strategie și structură organizatorică; elaborarea de recomandări pentru managementul dezvoltării afacerii.

teză, adăugată 29.03.2013

Caracteristicile managementului personalului unei întreprinderi mici. Baza analitică pentru îmbunătățirea sistemului de management al personalului unei întreprinderi mici. Îmbunătățirea metodelor de management al personalului unei întreprinderi mici. Planul de lucru cu personalul întreprinderii.

lucrare de termen, adăugată 13.12.2007

Esența și conceptele teoretice generale ale afacerilor mici. Programe de sprijin pentru întreprinderile mici în Federația Rusă. Caracteristici organizatorice și economice, structura managementului întreprinderii. Direcții pentru îmbunătățirea eficienței activităților.

teză, adăugată 22.11.2015

Evoluția dezvoltării managementului strategic. Efectuarea unei analize a factorilor mediului extern și intern al întreprinderilor mici, evaluând principalele indicatori economici activitatile companiei. Căutați modalități de îmbunătățire a procesului de management al unei întreprinderi mici.

teză, adăugată 20.10.2011

Caracteristici și principii management strategic. Obiectivele principale, formarea de instrumente de planificare strategică care să fie adecvate nevoilor și oportunităților afacerilor mici, direcția îmbunătățirii acesteia în activitatea unei afaceri mici.

lucrare de termen, adăugată 02.02.2015

Managementul personalului: concept și abordări. Esența, metodologia și tehnologia managementului. Caracteristici ale managementului personalului în unele țări străine: Japonia; STATELE UNITE ALE AMERICII; Germania. Indicații pentru aplicarea experienței străine în condițiile rusești moderne.

teză, adăugată 23.11.2010

Structura și sarcinile managementului strategic al întreprinderilor mici. Succesul strategiei. Avantaj competitiv stabil ca criteriu de eficacitate a strategiei. Caracteristici ale implementării funcțiilor de conducere în activitățile restaurantului.

raport de practică, adăugat la 22.11.2013

Managementul personalului ca functie a managementului. Caracteristicile acestui domeniu de afaceri mici. Experiență străină în managementul personalului. Analiza si evaluarea managementului personalului pe exemplul unei intreprinderi. Îmbunătățirea principiilor de organizare a managementului personalului.

Experiență străină în dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Zabolotskaya K.V

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Documente similare

Citeste si

Unde să găsești un loc de muncă cu un salariu bun: cele mai bune locuri de muncă bine plătite în Belarus Anunțuri de locuri de muncă în Belarus

Muncă și angajare în Marea Britanie

Cum se scrie o scrisoare de recomandare

CLOPOTUL