Probleme moderne ale științei și educației. Piața de cursuri a serviciilor educaționale, structura acesteia

În prezent, o astfel de marfă precum educația devine un element al relațiilor de piață. Acționează ca vânzător servicii educaționale, și ca instituție publică pentru formarea conștiinței de piață a societății.

Piața serviciilor educaționale s-a format în țara noastră relativ recent, în cursul insuflării principiilor economiei de piață în sistemul de relații socio-economice și în procesul de reformare a sistemului de învățământ, piața serviciilor educaționale în sine este în curs de dezvoltare. format. Pe piața serviciilor educaționale au apărut instituțiile de învățământ diferite forme proprietate, de diverse tipuri, oferind o gamă largă de servicii educaționale, ceea ce creează o competiție uriașă între ele.

Definiția pieței serviciilor educaționale este ambiguă și are abordări diferite.

Deci, din poziția lui Shchetin V.P., piața serviciilor educaționale este o piață în care interacționează cererea de servicii educaționale de la principalele entități economice (persoane fizice, întreprinderi și organizații, stat) și oferta acestora de către diverse instituții de învățământ. Piața serviciilor educaționale în Rusia modernă// Scoala 2007. №3. pp. 25-28..

Bagiev G.A., de exemplu, înțelege piața serviciilor educaționale ca un sistem de relații economice privind cumpărarea și vânzarea de servicii educaționale care sunt direct solicitate atât de consumatorii colectivi, cât și de consumatorii individuali Bagiev G.A. Marketing. - Sankt Petersburg: UEiF, 2007. S. 256 ..

Potrivit lui Bortnik, piața serviciilor educaționale este interacțiunile materiale ale participanților la procesul educațional: studenți, organizații care oferă servicii educaționale, persoane și organizații care plătesc pentru aceste servicii Bortnik E.M. Managementul Relațiilor Publice.-M.: FBK-Press, 2007. P. 127..

Pe baza conceptelor de mai sus, putem formula următoarea definiție a pieței serviciilor educaționale, care se potrivește cel mai pe deplin cu cele alese în teza problemă. Piața serviciilor educaționale este relația materială a participanților la procesul educațional: studenți, organizații care oferă servicii educaționale, persoane și organizații care plătesc pentru aceste servicii Shakhrimanyan I. Marketingul serviciilor educaționale // Marketing 2003. Nr. 1. P. 11- 15 ..

Piața serviciilor educaționale poate fi considerată din punct de vedere al programe educaționale, adică specificul serviciilor prestate.

Conform legii Federației Ruse „Cu privire la educație” legea federală din 13 ianuarie 1996 N 12-FZ „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 16 noiembrie 1997, 20 iulie, 7 august, 27 decembrie 2000) și comentarii la acesta toate programele educaționale sunt împărțite în educaționale generale și profesionale, fiecare dintre acestea, pe lângă cel principal, poate avea un program suplimentar. Acestea sunt cele două direcții principale pe piața serviciilor educaționale.

Programele educaționale generale au ca scop rezolvarea problemelor de formare a culturii generale a individului, adaptarea individului la viața în societate, crearea bazei unei alegeri și dezvoltări conștiente a programelor educaționale profesionale și sunt implementate în instituțiile de învățământ preșcolar, instituțiile de învățământ din primar general, de bază general, secundar (complet) general .

Programele profesionale au ca scop rezolvarea problemelor de îmbunătățire consecventă a nivelurilor profesionale și de învățământ general, de formare a specialiștilor cu calificări adecvate și sunt implementate în instituțiile de învățământ. învăţământul profesional având acreditare de stat Shchetinin V.P. Piața serviciilor educaționale în Rusia modernă // Școala 2007. №3. pp. 25-28..

Studiul întregului volum de subiecte din programul principal este obligatoriu, iar programe suplimentare sunt create, de regulă, la discipline opționale. În plus, programele educaționale suplimentare, spre deosebire de cele principale, nu au standarde. Sarcina lor este de a satisface mai pe deplin diferitele nevoi educaționale ale societății.

Pe de altă parte, piața serviciilor educaționale poate fi împărțită după o altă clasificare după cum urmează, în funcție de specificul serviciilor oferite:

Primul grup include următoarele tipuri de programe:

§ educatie prescolara;

§ învăţământul primar general;

§ învăţământ general de bază;

§ Învățământul general secundar (complet) Legea federală din 13 ianuarie 1996 N 12-FZ „Cu privire la modificările și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 16 noiembrie 1997, 20 iulie, 7 august 27) decembrie 2000).

Este important de menționat că Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” indică posibilitatea institutii de invatamant„în cadrul contractelor și în comun cu întreprinderi, instituții, organizații să desfășoare formare profesională studenți ca servicii educaționale suplimentare (inclusiv cu plată) în prezența unei licențe (permisiuni) corespunzătoare pentru tipul de activitate specificat.

Al doilea grup de programe educaționale sunt:

Programele de educație profesională inițială - au ca scop formarea lucrătorilor calificați în principalele domenii de activitate utilă social pe baza educației generale de bază; cel mai adesea realizat de școli profesionale și licee profesionale;

Programele de învățământ secundar profesional sunt concepute pentru a pregăti specialiști de nivel mediu, pentru a răspunde nevoilor individului în aprofundarea și extinderea educației; desfasurate de scoli tehnice, colegii, scoli tehnice-intreprinderi;

Programe de învățământ profesional superior, a căror desfășurare este necesară pentru a efectua o muncă de înaltă calificare, în principal mentală, în diverse domenii. Aceste programe sunt implementate în instituții de învățământ superior: universități, academii și institute;

Programele de educație profesională postuniversitară oferă o oportunitate de îmbunătățire a nivelului de educație, calificări științifice, pedagogice după absolvirea universității în școala postuniversitară, rezidențiat și adjunctură Shchetinin V.P. Piața serviciilor educaționale în Rusia modernă // Școala 2007. №3. pp. 25-28..

Pe baza acestei clasificări, putem spune că primul grup are un avantaj semnificativ, întrucât este reglementat prin lege. Majoritatea speciilor sunt opționale și gratuite. Al doilea grup este în mod inerent independent și puțin reglementat. Singura cerință este o licență pentru cutare sau cutare activitate.

De asemenea, este permisă o combinație de diverse forme de educație. Este de remarcat faptul că nu este permisă obținerea unui număr de profesii și specialități în formulare de seară și corespondență (de exemplu, stomatologie, actorie, medicină veterinară, securitate la incendiu).

Una dintre cele mai importante clasificări ale pieței serviciilor educaționale este forma organizatorică și juridică a reprezentantului serviciului. Se pot distinge următoarele tipuri:

Stat,

municipal,

Non-guvernamentale: private, instituții ale organizațiilor publice și religioase, 27 decembrie 2000).

În funcție de care dintre tipurile de mai sus aparține o instituție de învățământ, domeniul de aplicare a furnizării de servicii educaționale plătite acestora este reglementat diferit. Deci în art. 45 spune: „Instituțiile de învățământ de stat și municipale au dreptul de a furniza... servicii suplimentare plătite care nu sunt prevăzute de programele educaționale relevante și standardele educaționale de stat” Ibid. Instituția stabilește în mod independent tipurile de servicii educaționale plătite, fixându-le în statutul său. De asemenea, conform legislatiei, veniturile din activitatea specificata a statului (municipal) instituție educațională minus cota fondatorului trebuie reinvestită în el. Deși practica arată adesea contrariul.

Furnizarea de servicii educaționale cu plată de către instituțiile de învățământ nestatale este reglementată de art. 46 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”: „o instituție de învățământ non-statală are dreptul de a percepe taxe de la studenți ... incl. pentru educația în limitele standardelor educaționale de stat” Ibid. O astfel de activitate nu este considerată antreprenorială dacă veniturile primite din aceasta sunt utilizate integral pentru rambursarea costurilor de asigurare a procesului educațional (inclusiv salariile), dezvoltarea și îmbunătățirea acestuia. O instituție de învățământ non-statală, exercitându-și dreptul, încheie un acord scris cu elevul (sau părinții acestuia), prin care se stabilește nivelul de studii, condițiile de studiu, taxa, drepturile, obligațiile și responsabilitățile părților etc.

După cum am menționat mai sus, atât programele de educație generală, cât și programele profesionale pot fi de bază și suplimentare. Să ne oprim mai în detaliu asupra serviciilor de educație suplimentară.

În Comentariile la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, definiția unui serviciu educațional suplimentar este „activitatea de a oferi asistență pedagogică în formare și educație în afara principalelor programe educaționale ale standardelor educaționale de stat” Legea federală din 13 ianuarie, 1996 N 12-FZ „Cu privire la amendamentele și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 16 noiembrie 1997, 20 iulie, 7 august, 27 decembrie 2000).

Conform Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”, servicii educaționale suplimentare sunt implementate pentru a satisface pe deplin nevoile educaționale ale cetățenilor, ale societății și ale statului. În cadrul fiecărui nivel de învățământ profesional, sarcina principală a educației suplimentare este îmbunătățirea continuă a calificărilor unui muncitor, angajat, specialist în legătură cu îmbunătățirea constantă a standardelor educaționale. Odată cu creșterea nivelului cultural general al unui cetățean, a calificărilor sale profesionale, științifice, pedagogice, este posibilă și învățământul suplimentar în domenii de specialitate: economie, drept, management etc.

Educația suplimentară se realizează printr-o serie de programe educaționale care depășesc principalele programe educaționale și standardele educaționale de stat. Dezvoltarea profesională este avută în vedere în cadrul fiecăruia dintre cele patru niveluri de educație profesională.

În esență, aceasta este „mai presus de bază” și adesea educație postuniversitară. Pe piața serviciilor educaționale de educație suplimentară de diferite direcții pot fi furnizate următoarele:

§ în instituţiile de învăţământ de învăţământ suplimentar:

§ in institutiile de pregatire avansata,

§ in institutele de pregatire avansata a specialistilor,

§ în centre de excelență,

§ pe cursuri de diverse orientări,

§ în centrele de orientare profesională,

§ in scoli de muzica si arta, scoli de arta, case de arta pentru copii,

§ in alte institutii care au licentele corespunzatoare;

§ prin activitate pedagogică individuală. Popov E.N. Servicii educaționale și piață // Jurnalul economic rus 2002. Nr. 6. P. 5-16.

De asemenea, este important de menționat că sistemul de educație profesională suplimentară este considerat ca parte a sistemului de educație a adulților. Caracteristica principală a acestui sistem este determinată de faptul că contingentul său este format din adulți care, de regulă, combină studiul cu munca, au o comună sau educatie inalta. În acest sens, procesul educațional în domeniul educației suplimentare are o serie de trăsături distinctive. Acestea includ: nevoia de justificare (sens), conștientizarea nevoii urgente de învățare, orientare practică, nevoia de independență, utilizarea experienței de viață etc. Dar cel mai important lucru este că aceasta zona slab reglementate și independente.

Orientarea spre piață a unei instituții de învățământ presupune următoarele atitudini și decizii cu privire la activitățile sale:

Sunt furnizate doar acele servicii educaționale care vor fi solicitate pe piață, ținând cont de decalajul de timp pentru furnizarea serviciilor educaționale. În conformitate cu aceasta, potenţialul şi întregul sistem de lucru al instituţiei de învăţământ sunt în curs de restructurare;

Gama de servicii educaționale este destul de largă și intens actualizată, ținând cont de cerințele societății și de progresul științific și tehnologic. În consecință, procesele și tehnologiile de furnizare a serviciilor educaționale sunt flexibile și reconfigurabile;

Prețurile pentru serviciile educaționale se formează sub influența semnificativă a pieței, a concurenților care operează pe aceasta, amploarea cererii efective;

Activitățile de comunicare se desfășoară activ, care vizează grupuri țintă specifice de consumatori ai serviciilor educaționale;

Cercetarea științifică și pedagogică se realizează atât în ​​profilul instituției, cât și în domeniul cercetării și prognozării situației pieței serviciilor educaționale;

LA structura organizationala instituție de învățământ, se formează o divizie de marketing Bagiev G.A. Marketing. - Sankt Petersburg: SPbUEiF, 2007. S. 38 ..

La baza pieței pieței serviciilor educaționale sunt subiecții acestei piețe a pieței care își desfășoară activitățile. Ei vând, cumpără servicii educaționale, în timp ce intră în anumite relații economice între ei în ceea ce privește cumpărarea și vânzarea acestor servicii și au sarcini diferite. Unii au scopul de a obține profit, alții de a obține o educație.

Principalele subiecte ale pieței serviciilor educaționale sunt:

Stat,

Firme, organizații și întreprinderi,

studenți, studenți, ascultători,

Intermediarii.

Funcțiile organizațiilor de consumatori sunt:

Informarea instituțiilor și structurilor de învățământ, a intermediarilor și a persoanelor cu privire la cerere;

Stabilirea unor cerințe speciale pentru calitatea serviciilor educaționale și pentru viitorii lor angajați din punct de vedere profesional și cerințele pentru locul de muncă participarea adecvată la evaluarea calității serviciilor educaționale;

Stabilirea locului, condiții efective pentru viitor activitatea muncii absolvenți și respectarea, îndeplinirea acestor condiții;

Rambursarea totală sau parțială a cheltuielilor, plata sau alte forme de compensare pentru serviciile prestate Chumikov A.N., Bocharov M.P. Marketing în universități. - M.: Infra-M, 2008. S. 46. .

Unul dintre subiectele de promovare a serviciilor educaționale este statul și organele sale de conducere. Funcțiile sale sunt foarte specifice, deoarece nu pot fi îndeplinite de alte entități de marketing:

Crearea și menținerea imaginii educației, atât în ​​rândul populației, cât și al angajatorilor;

Finanțarea instituțiilor de învățământ de stat;

Protecția juridică a subiecților de marketing de servicii educaționale;

Întocmirea listelor de profesii și specialități Utkin E.A. Managementul Relațiilor Publice. - M.: Infra-M, 2007. S. 254 ..

Structurile intermediare din piața serviciilor educaționale sunt încă în stadiul de formare, desfășurare a activității lor de PR. Acestea includ serviciile de ocupare a forței de muncă și bursele de muncă, fondurile educaționale, asociațiile instituțiilor și întreprinderilor de învățământ, centrele de învățământ specializate etc. Acestea contribuie la promovarea efectivă a serviciilor educaționale pe piață și pot îndeplini astfel de funcții.

Din cele de mai sus, se poate observa că cei mai activi participanți în relațiile de piață sunt instituțiile de învățământ, consumatorii (persoane fizice, organizații și întreprinderi), intermediarii (servicii de muncă, bursele de muncă), statul.

Pe acest moment Piața serviciilor educaționale este foarte extinsă, dar nu supraaglomerată, pentru că în condiții viața modernă, devine necesar ca oamenii să înțeleagă profesii mai noi și mai moderne. Furnizarea de servicii educaționale este din ce în ce mai mare mai multe afaceri decât educaţia cetăţenilor. Gama de servicii educaționale de pe piață este, de asemenea, foarte extinsă. Într-o economie de piață, aceasta se poate schimba semnificativ, deoarece universitățile sunt nevoite să țină cont de cerințele pieței. Serviciile educaționale propriu-zise sunt adesea completate de servicii conexe, transfer de produse tangibile sau materializate, ai căror proprietari sau producători sunt instituții de învățământ.

Introducere

Relevanța acestui subiect constă în faptul că odată cu dezvoltarea tehnologiei informației, creșterea concurenței pe piața muncii, creșterea cerințelor pentru tinerii profesioniști, rolul educației crește. Acum, în Rusia există 1134 de universități. Dintre acestea, 660 de stat. Numărul universităților este în continuă creștere. Situația economică după perestroika se înrăutățește. După criza din 1998, potențialul intelectual al națiunii a început să se deterioreze mai rapid. Calitatea și nivelul de pregătire a specialiștilor este în scădere, iar nivelul șomajului în rândul tinerilor este în creștere. Universitățile își pierd rolul de lider în cercetarea științifică din cauza lipsei fondurilor necesare și a reînnoirii bazei materiale și tehnice.

Locul și rolul oricărei țări în diviziunea internațională a muncii, competitivitatea acesteia pe piețele mondiale pentru industriile prelucrătoare și tehnologiile avansate depind în primul rând de calitatea pregătirii specialiștilor și de condițiile pe care țara le creează pentru manifestarea și realizarea potenţialul intelectual al naţiunii. Rolul cunoștințelor în dezvoltarea economică crește rapid, depășind importanța mijloacelor de producție și a resurselor naturale.

Nevoia de transformare a sistemului de învățământ rus este condiționată în mod obiectiv de schimbările socio-economice care au avut loc în Rusia în ultimii 10 ani. Ea decurge din necesitatea de a aduce toate sistemele și subsistemele complexului economic național în conformitate cu cerințele de restabilire a pozițiilor economice pierdute și de asigurare a tranziției către o societate postindustrială. Scopul principal al acestei transformări este crearea unui sistem educațional în care tinerele generații vor dobândi profesii solicitate pe piața muncii și cunoștințe care le vor ajuta să participe productiv la viața unei societăți democratice.

În timpul trecerii de la industrial la societate informaţională crearea și diseminarea cunoștințelor devine un factor cheie. Aceste procese se bazează în mare măsură pe utilizarea și dezvoltarea sistemului educațional.

Scopul acestei lucrări este de a analiza sistemul de servicii educaționale din Federația Rusă, de a identifica principalele sale probleme economice și de a determina posibile modalități de rezolvare a acestora.

Obiectul studiului este regiunea Ulyanovsk.

Subiectul cercetării este piața serviciilor educaționale.

Scopul lucrării de curs este de a analiza piața serviciilor educaționale; identificarea problemelor care se referă la piața educației; identifica directii de dezvoltare a educatiei.

Pentru a atinge aceste obiective, este necesar să se rezolve următoarele sarcini:

Să studieze fundamentele teoretice ale pieței serviciilor educaționale;

Efectuați o analiză a stării pieței serviciilor educaționale din regiunea Ulyanovsk pentru 2005-2009;

Luați în considerare caracteristicile socio-economice generale ale regiunii;

Capitolul 1 Fundamentele teoretice ale pieţei serviciilor educaţionale

1.1 Conceptul și esența serviciilor educaționale

Înainte de a defini termenul de „serviciu educațional”, să conturăm pe scurt esența conceptului de „educație”.

F. Kotler oferă următoarea definiție: „Un serviciu este orice eveniment sau beneficiu pe care o parte îl poate oferi alteia și care este practic intangibil și nu duce la intrarea în posesia a nimic”. Conform teoriei clasice de marketing, serviciile au o serie de caracteristici specifice care le deosebesc de bunuri si de care trebuie luate in considerare la dezvoltarea programelor de marketing. Aceste caracteristici sunt după cum urmează:

Intangibilitate - serviciile nu pot fi văzute, gustate, auzite sau mirosite până în momentul achiziției;

Inseparabilitate de sursă - serviciul este inseparabil de sursă, implementarea sa este posibilă numai în prezența producătorului;

Variabilitatea calității - calitatea serviciilor variază foarte mult în funcție de producătorii acestora, precum și de momentul și locul furnizării acestora;

Perisabilitate - serviciul nu poate fi stocat pentru vânzare sau utilizare ulterioară.

Conform definiției adoptate de cea de-a 20-a sesiune a Conferinței Generale UNESCO, educația este înțeleasă ca procesul și rezultatul îmbunătățirii abilităților și comportamentului unui individ, în care atinge maturitatea socială și creșterea individuală. Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” oferă următoarea definiție a educației - „un proces intenționat de educație și educație în interesul unei persoane, societăți, statului, însoțit de o declarație a realizării de către un cetățean (student) a niveluri de studii (calificări de studii) stabilite de stat.”

În același timp, educația ca industrie este „un ansamblu de instituții, organizații și întreprinderi care desfășoară în principal activități educaționale menite să satisfacă nevoile diverse ale populației în servicii educaționale, să reproducă și să dezvolte potențialul de resurse umane al societății”. Scopul principal al educației ca proces pedagogic, misiunea sa este de a crește valoarea unei persoane ca persoană, muncitor, cetățean.

Activitatea principală a instituțiilor de învățământ este crearea de servicii educaționale.

Există un număr destul de mare de definiții ale serviciilor educaționale.

În primul rând, un serviciu educațional este o activitate educațională și pedagogică.

În al doilea rând, oferirea de către o instituție de învățământ a oportunității de a primi educație crește costul forta de munca consumator, îmbunătățindu-și competitivitatea pe piața muncii.

În al treilea rând, este un sistem de cunoștințe, informații, deprinderi și abilități care sunt folosite pentru a satisface diferitele nevoi educaționale ale individului, societății, statului. Ultima definiție reflectă interpretarea educației în legea educației.

A doua definiție subliniază faptul că piața serviciilor educaționale este strâns legată de piața muncii sau de piața muncii, întrucât din punct de vedere economic cererea de servicii educaționale este formată din cererea de forță de muncă calificată.

Piața muncii este un sistem de relații socio-economice între proprietarii liberi apți ai forței de muncă, care au nevoie de muncă în schimb, și proprietarii fizici sau legali ai mijloacelor de producție, prezentând o cerere de muncă angajată, în ceea ce privește distribuția, redistribuirea. , angajarea și includerea forței de muncă în procesul de producție socială.

Iată o serie de caracteristici specifice ale serviciilor educaționale care le deosebesc de alte tipuri de servicii:

sezonalitate;

Cost ridicat (serviciile educaționale au o valoare de utilizare mare, deoarece cresc potențialul unui individ, al unui specialist;
- durata relativă a prestării (de exemplu, la noi, obținerea primului învățământ profesional superior în diverse specialități poate dura de la 4 la 6 ani);

Întârziere în dezvăluirea eficacității;

Dependența rezultatelor de condițiile viitoarei muncii și vieții studentului;

Necesitatea întreținerii în continuare a serviciilor;

Dependența acceptabilității serviciilor de locul prestării acestora și de locul de reședință al potențialilor studenți;

Imposibilitatea revânzării;

Necesitatea licentei;

Caracter competitiv (această caracteristică se manifestă cu precădere în majoritatea instituțiilor de învățământ superior de stat);

Vârsta relativ tânără a consumatorilor de servicii educaționale și altele.

Serviciile educaționale, ca orice produs, sunt vândute pe piață, care este înțeleasă ca un set de cumpărători și vânzători de bunuri existenți și potențiali. Piața serviciilor educaționale, în acest caz, este o piață în care interacționează cererea de servicii educaționale din partea principalelor entități economice (persoane fizice, gospodării, întreprinderi și organizații, stat) și oferta acestora de către diverse instituții de învățământ. Pe lângă producătorii și consumatorii de servicii educaționale, participanții de pe piață în acest domeniu includ o gamă largă de intermediari, inclusiv servicii de ocupare a forței de muncă, burse de muncă, organismele de înregistrare, autorizare și acreditare ale instituțiilor de învățământ, fonduri educaționale, asociații de instituții și întreprinderi de învățământ, specializate. centre educaționale etc. Toate aceste entități contribuie la promovarea efectivă a serviciilor educaționale pe piață și pot îndeplini funcții precum informarea, consultanța, participarea la comercializarea serviciilor educaționale și sprijinirea resurselor pentru educație.

În plus, o trăsătură distinctivă a pieței serviciilor educaționale constă în rolul semnificativ al statului și al organelor sale de conducere. În special, funcțiile lor specifice în domeniul educației includ:

Crearea, sprijinirea și consolidarea opiniei publice favorabile, imaginea pozitivă a instituțiilor de învățământ;

Garantarea umanismului educației, a unității spațiului cultural și educațional federal, a accesibilității și adaptabilității generale a educației, a caracterului secular al acestuia, a libertății și pluralismului, a democrației de management și a autonomiei instituțiilor de învățământ;

Finanțarea educației și oferirea de garanții pentru investițiile pe termen lung ale altor entități în acest domeniu;

Aplicarea stimulentelor fiscale si a altor forme de reglementare a pietei in vederea dezvoltarii de specialitati prioritare, forme si metode de formare a specialistilor, invatamant in general;

Licențierea și certificarea instituțiilor și programelor de învățământ pentru gama și calitatea serviciilor;

Suport informațional al instituțiilor de învățământ și al altora.

Să analizăm trăsăturile distinctive ale serviciilor educaționale:

1. Specificul serviciilor educaționale constă în faptul că, potrivit multor cercetători, acestea aparțin categoriei bunurilor (bunurilor) publice. Furnizarea bunurilor publice, și, în consecință, plata și responsabilitatea pentru producerea acestora, este asumată de stat.

Cu alte cuvinte, structura de produs a sistemului educațional modern este eterogenă și include cel puțin două părți care sunt inegale ca volum:

1) un bun public asigurat de cea mai mare parte a instituțiilor de învățământ;

2) bunuri (servicii) nepublice, cu orientare individuală, a căror existență este prevăzută de art. 45-47 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

2. O caracteristică particulară a serviciilor educaționale este imposibilitatea măsurării lor monetare directe. Mecanismul prețului este adesea incapabil să reflecte toate costurile de producere a serviciilor educaționale. Dacă în sfera materială este relativ ușor să le măsurați cantitativ (în bucăți sau kilograme, de exemplu) pe unitatea de producție, atunci în ceea ce privește serviciile educaționale acest lucru este dificil de implementat. Rezultatul util al unui astfel de serviciu se poate manifesta numai după mult timp și practic poate fi măsurat doar cu ajutorul unor indicatori indirecți. Deși în această etapă intenționează să-și coreleze costul cu intensitatea forței de muncă, de exemplu. pune dependența în ruble de numărul de ore de lucru.

3. O altă trăsătură distinctivă a serviciilor educaționale este ambiguitatea obiectivelor stabilite pentru producătorii acestor servicii. De regulă, activitățile unei instituții de învățământ nu au ca scop clar obținerea de profit. Dar, pe de altă parte, interesele menționate mai sus sunt legate de creșterea bunăstării, ceea ce presupune realizarea unui profit necesar pentru a asigura reproducerea extinsă. Astfel, profitul nu este inițial un ghid interzis pentru o instituție de învățământ, dar, desigur, nu se limitează la el.

4. Particularitatea serviciilor educaționale se manifestă și prin faptul că acestea sunt furnizate de obicei în combinație cu crearea de valori spirituale, transformarea și dezvoltarea personalității elevului. Aceste servicii asigură realizarea intereselor cognitive ale elevilor, satisfac nevoile individului în dezvoltarea spirituală și intelectuală, contribuie la crearea condițiilor pentru autodeterminarea și autorealizarea acestora, participă la formarea, păstrarea și dezvoltarea diverselor abilități umane de muncă, de specializare, profesionalizare și creștere a calificărilor sale.

1.2 Indicatori care caracterizează funcționarea pieței serviciilor educaționale

Cel mai important indicator statistic este numărul de elevi (studenți) din instituțiile de învățământ general și profesional. Se stabilește de la începutul anului universitar. În raportarea statistică, datele privind numărul de studenți (studenți) sunt date pe clasă (curs), sex, vârstă, forme de învățământ, specialități și domenii de pregătire etc. În unele cazuri, acestea includ persoane care studiază pe cheltuiala diferitelor surse de finanțare - bugetul federal, bugetele subiecților Federației Ruse, bugetele locale (municipale), în baza unor contracte cu persoane fizice și juridice cu rambursarea integrală a costurilor de formare. Se ia în considerare mișcarea numărului de elevi (studenți), inclusiv a abandonului școlar din instituțiile de învățământ din diverse motive.

Admiterea în instituțiile de învățământ se studiază folosind indicatorul numărului de persoane admise la studii într-un anumit an universitar. Caracteristicile cantitative relevante pentru nivelurile specifice de învățământ includ numărul de admiteri, structura acestuia pe forme de învățământ, specialități și direcții, precum și după educația de bază a persoanelor înscrise în formare. În legătură cu introducerea treptată a unui examen de stat unificat pentru absolvenții instituțiilor de învățământ general, a început culegerea datelor despre persoanele care au prezentat un certificat de testare centralizată la admiterea într-o instituție de învățământ și s-au înscris la studii pe baza acestui document. Pentru evaluarea cererii pentru serviciile instituțiilor de învățământ și a gradului de satisfacție a acesteia se folosesc și indicatori care reflectă concurența pentru instituțiile de învățământ profesional superior și secundar de stat, și anume raportul dintre numărul de solicitanți și cei înscriși în învățământ.

Principalul rezultat al activităților instituțiilor de învățământ este absolvirea. În statistică, valoarea sa este definită ca numărul de persoane care au absolvit integral cursul de studii la o instituție de învățământ și au primit specialitatea corespunzătoare. Acești indicatori sunt calculați la sfârșitul anului universitar și sunt diferențiați pe gen, forme de învățământ, specialități și domenii de pregătire etc. La fel de important este să cunoaștem modul în care persoanele care și-au finalizat studiile au intrat pe piața muncii. În acest scop, se elaborează indicatori care caracterizează angajarea absolvenților - numărul de persoane care au primit o ofertă de muncă sau și-au găsit un loc de muncă pe cont propriu după finalizarea studiilor cu normă întreagă în instituțiile de stat de învățământ profesional.

Personalul instituțiilor de învățământ primar și gimnazial (complet) este reprezentat de indicatori ai numărului de cadre didactice, defalcați pe nivel de studii. Acestea includ persoanele care au atins vârsta de pensionare. Pentru instituțiile de învățământ profesional primar se colectează informații cu privire la numărul și nivelul de educație al personalului inginer și didactic, inclusiv al maeștrilor de pregătire industrială; pentru instituțiile de învățământ secundar profesional - cu privire la numărul, vârsta și nivelul de educație al personalului didactic principal cu normă întreagă, precum și al profesorilor care lucrează cu fracțiune de normă și salariul pe oră. Personalul profesoral și didactic al universităților este prezentat suficient de detaliat în statistici. În numărul total se remarcă persoanele care lucrează cu jumătate de normă și specialiștii străini; se elaborează informații cu privire la repartizarea personalului principal pe sex și vârstă, funcții ocupate și nivel de studii, cu privire la numărul de cadre didactice cu diplome academice de doctor și candidat în științe și titlurile academice ale profesorilor și conferențiștilor.

Pentru a caracteriza baza materială a instituțiilor de învățământ - un complex de clădiri și echipamente utilizate pentru organizarea procesului de învățământ - se elaborează indicatori pentru disponibilitatea și utilizarea spațiului, în special, pe dimensiunea zonei după scop funcțional, zonă de studiu per elev , asigurarea cu cămine și suprafețele acestora per rezident, disponibilitatea mijloacelor tehnice de pregătire (inclusiv calculatoare), fond de bibliotecă, întreprinderi Catering. În domeniul de vedere al statisticii se află și starea tehnică a clădirilor școlilor de învățământ general și nivelul de îmbunătățire a acestora.

Pentru a analiza starea sectorului educațional la diferite niveluri, statisticile folosesc o serie de indicatori calculați. Acestea sunt, de exemplu, asigurarea copiilor preșcolari cu locuri în instituții preșcolare (număr de locuri la 1000 de copii) și încărcarea acestor instituții (număr de copii la 100 de locuri); ture de școală; suprafața sălilor de clasă din școlile de învățământ general de zi pe elev; numărul de studenți ai instituțiilor de învățământ profesional superior și gimnazial la 10.000 de persoane, absolvirea specialiștilor din acestea la 10.000 de angajați în economie etc.

Colectarea de informații statistice despre activitățile instituțiilor de învățământ se bazează pe utilizarea diferitelor clasificatoare. Așadar, în statisticile învățământului profesional primar, se folosește clasificatorul integral rusesc al profesiei lucrătorilor, al posturilor angajaților și al categoriilor de salarii; profesional secundar și superior - clasificator al specialităților în întregime rusă în funcție de educație; postuniversitar - Nomenclatorul specialităților lucrătorilor științifici și clasificatorul integral rusesc al specialităților cu cea mai înaltă calificare științifică.

1.3 Caracteristicile pieței serviciilor educaționale

Comercializarea învățământului superior este principalul mijloc de schimbare a funcționării universităților ca subiecte ale relațiilor de piață. Scopul este de a adapta învățământul superior la actualul social sistem economic, raționalizarea acestuia în spiritul principiilor pieței, inclusiv realizarea unui echilibru între cerere și ofertă, îmbunătățirea calității acelor servicii care răspund nevoilor de consum.

În consecință, direcția principală de comercializare a învățământului superior, care modifică semnificativ funcționarea universității ca subiect al relațiilor de piață, este crearea unei piețe a serviciilor educaționale. La rândul său, această piață trebuie considerată ca o subdiviziune specială a pieței forțelor productive, o subdiviziune în care gama de servicii, cererea și oferta sunt determinate de situația de pe piața de ordin superior - piața muncii.

Într-o economie de piață, activitatea sistemului de învățământ superior ca instituție socială care asigură reproducerea potențialului intelectual și cultural al societății acționează ca un serviciu educațional care îmbracă o formă de marfă, deci având valoare și preț propriu de consum.

Valoarea de utilizare a serviciilor educaționale constă în faptul că acestea creează capital uman, manifestat într-o forță de muncă mai calificată și mai productivă, care generează „salarii mai mari și câștiguri mai mari”. Așadar, cererea de servicii educaționale este formată de consumatori care presupun, pe baza teoriei așteptărilor raționale ale consumatorilor, că „persoanele cu investiții mai mari în educație primesc venituri mai mari pe parcursul vieții lor profesionale decât cei care au făcut mai puține investiții în educație”.

În linii mari, piața este definită ca un ansamblu de relații socio-economice în sfera schimbului, prin care se realizează vânzarea de bunuri. Să definim piața serviciilor educaționale ca un sistem de relații economice de cumpărare și vânzare de servicii educaționale.

În fiecare an, mii de absolvenți de școală se grăbesc în universități pentru a primi „servicii educaționale” profesionale, și anume ce înseamnă subiectiv prin acest termen: nevoia de a obține un loc de muncă, nevoia de creativitate și autorealizare, nevoia de comunicare. Aceste nevoi de bază se fac sub formă de solicitări la denumirea specialității, la caracteristicile instituției de învățământ, preț și calitate. În cele din urmă, există o distribuție a solicitanților între universități - un fel de proces de auto-organizare. O astfel de autoorganizare se construiește în principal pe baza nevoilor subiective ale consumatorilor. Aceasta este de fapt piața serviciilor educaționale.

Specificul serviciilor educaționale este durata procesului de furnizare a acestora. Prin urmare, necesitatea prognozării cererii pentru aceste servicii este extrem de relevantă, deoarece. este inacceptabil să așteptați ca această cerere să fie prezentată într-o formă oficială. O caracteristică a serviciilor educaționale este și faptul că calitatea acestora afectează în cele din urmă dezvoltarea societății și, prin urmare, procesul educațional ar trebui să se bazeze pe mijloace didactice moderne, inclusiv pe tehnologia informatică.

După cum se menționează în Declarația întregii Ruse privind învățământul superior, calitatea învățământului superior este un concept multidimensional care acoperă toate aspectele activităților universității: activitatea educațională și științifică, profesori și studenți, bază și resurse educaționale și materiale și alte componente.

Alocați o serie de servicii educaționale și nomenclatorul acestora. Sortimentul poate fi definit ca un set de domenii și specialități definite în standardul educațional de stat. Nomenclatorul este un ansamblu al tuturor serviciilor oferite: pregătirea specialiştilor (licenţă, specialişti, masteranzi); recalificarea specialiştilor, inclusiv un al doilea învăţământ superior; pregătire avansată etc.

Una dintre cele mai recente tendințe în dezvoltarea învățământului superior rusesc este regionalizarea acestuia - dezvoltarea activă a unei rețele regionale de instituții de învățământ, ale cărei funcții sunt concentrate pe satisfacerea nevoilor de educație într-o anumită regiune, ținând cont de specificul situația sa geografică, economică și socio-culturală.

Apariția acestei tendințe este asociată cu o reducere a migrației educaționale a tinerilor, cu desființarea repartizării de stat a absolvenților. În plus, ponderea bugetelor locale în finanțarea învățământului regional este în creștere și, ca urmare, are loc o descentralizare a competențelor în managementul universităților; există și încheierea de acorduri între universități și autorități de stat ale subiecților Federației pentru formarea specialiștilor. Un rol deosebit îl joacă lipsa mijloacelor tehnice de instruire și comunicare care să permită dezvoltarea învățământului la distanță; multe universități metropolitane, adaptându-se la condițiile pieței, caută să-și creeze filiale și divizii în alte regiuni ale Rusiei.

Luați în considerare dezvoltarea sistemului de învățământ superior din Rusia de la începutul anului 2005. Potrivit Comitetului de Stat de Statistică al Federației Ruse, pe baza rezultatelor recensământului populației din 2009 din toată Rusia, aproximativ 109,4 milioane de persoane din Rusia cu vârsta de 15 ani și peste au o educație generală de bază sau mai mare, ceea ce reprezintă 90,2% din această vârstă. grup. Comparativ cu 2005, numărul persoanelor cu nivelul de educație de mai sus a crescut cu 18,3 milioane de persoane, sau 20%. În același timp, 71,4 milioane de persoane (59%) din populația de 15 ani și peste au studii profesionale (superioare, secundare și primare).

În total, din 2005 până în 2009, numărul specialiştilor cu studii superioare a crescut cu 6,6 milioane de persoane (cu 52%), cu studii medii profesionale cu 11,2 milioane de persoane (cu 52%), cu învăţământul profesional primar cu 11,2 milioane de persoane (cu 52%).0,7 milioane de oameni (cu 5%). Conform rezultatelor recensământului, numărul persoanelor cu studii postuniversitare (care au absolvit studii postuniversitare, studii doctorale, rezidențiat) s-a ridicat la 4 mii de persoane. În plus, numărul persoanelor cu studii medii a crescut cu 5% (1 milion).

Printre altele, în ceea ce privește caracteristicile cantitative, se constată o creștere a nivelului de educație în rândul tinerilor. Deci, conform Comitetului de Stat pentru Statistică, pentru 2005-2009. Au fost formați și absolvenți 7,1 milioane de specialiști cu studii superioare și 8,3 milioane de specialiști cu studii medii profesionale. Totodată, numărul tinerilor de 16-29 de ani cu studii superioare a crescut cu 42,5% față de 2005, iar cu 7,7% cu studii medii profesionale. Totodată, numărul băieților și fetelor de 16-29 de ani cu doar studii primare generale a crescut de 2,1 ori în perioada indicată mai sus și a însumat 0,5 milioane de persoane, dintre care 70% nu studiază.

Se constată o creștere a numărului de cadre didactice, al cărui număr a crescut din 2005 până în 2009 cu 54,6%, până la 339,6 mii persoane. În același timp, se înregistrează o creștere constantă a raportului dintre numărul de elevi per profesor.

În ceea ce privește furnizarea de resurse bugetare, învățământul secundar din Rusia se confruntă cu o subfinanțare serioasă. Astfel, conform estimărilor experților, valoarea finanțării pentru sectorul educațional din Rusia este de aproximativ 4% din PIB, în timp ce 9,3% din PIB pe cap de locuitor per elev de liceu. În țările cu un nivel de dezvoltare comparabil, cheltuielile pe student variază între 20 și 25% din PIB-ul pe cap de locuitor.

Capitolul 2 Analiza pieței serviciilor educaționale

2.1 Scurte caracteristici socio-economice din regiune

Regiunea Ulyanovsk este un subiect al Federației Ruse și face parte din Districtul Federal Volga. Regiunea Ulyanovsk este situată în centrul regiunii Volga de Mijloc, teritoriul său este de 37,2 mii de kilometri pătrați. Regiunea se învecinează la est - cu regiunea Samara, la sud - cu regiunea Saratov, cu regiunea Penza și Mordovia la vest, cu Chuvahia și Tatarstan la nord. Există 21 de districte administrative în regiune.

Una dintre principalele ramuri de specializare este ingineria mecanică, care reprezintă 56% din producția industrială. Reprezentat de industria aeronautică, fabricarea de instrumente, construcția de mașini-unelte, industria auto. Un loc important în industrie este ocupat de un grup de fabrici din industria auto care produc aproximativ 95% din autobuzele rusești și puțin peste 10% din camioane. Uzina de automobile Ulyanovsk a apărut în 1941 pe baza ZIL din Moscova evacuată. Aici a fost creată o serie de vehicule de teren UAZ cu o capacitate de transport de 0,8 tone.Aproape 30% din produsele fabricii sunt exportate. De asemenea, regiunea produce avioane, mașini-unelte, echipamente pentru industria chimică și agricultură.

Pe locul doi în ceea ce privește ponderea producției industriale în regiune este industria alimentară - 13,7%. Producția de zahăr a primit o dezvoltare semnificativă, care este concentrată într-o singură întreprindere - OAO Ulyanovsksakhar. Volumul producției de zahăr este de aproximativ 190% din cererea regională, astfel încât aproape jumătate din producție poate fi vândută în afara regiunii. Coeficientul de specializare (producția pe cap de locuitor) pentru producția de zahăr este 2,7. Ei disting, de asemenea, industriile tradiționale care s-au dezvoltat în vremuri pre-revoluționare și au crescut semnificativ de atunci: măcinarea făinii, amidonul, untul, brânza, alcoolul.

Dezvoltare semnificativă a primit industria energiei electrice - 12,5%. Capacitatea centralelor electrice este de 955,6 mii kW. Numărul întreprinderilor din industrie a crescut de 3 ori în ultimii 5 ani și este de 18.

În ceea ce privește veniturile nominale ale populației și în ceea ce privește raportul dintre venitul în numerar pe cap de locuitor și minimul de existență, regiunea Ulyanovsk este semnificativ inferioară regiunilor dezvoltate din regiunea Volga. Numai în 2007, ratele de creștere a veniturilor au fost mai mari decât în ​​unele regiuni cu un nivel mai ridicat de dezvoltare economică, datorită politicii redistributive a autorităților federale și dinamicii pozitive de dezvoltare. Salariul mediu în regiunea Ulyanovsk (10,6 mii de ruble în 2008) este încă cu mult în urma salariului mediu din Districtul Federal Volga (13,2) și în întreaga țară (17,2 mii de ruble).

Aprovizionarea cu mașini poate servi ca un indicator indirect al veniturilor populației; această cifră în regiunea Ulyanovsk este sub media națională (171 și, respectiv, 195 de mașini la 1.000 de locuitori în 2007). Dar, în comparație cu alte regiuni ale Districtului Federal Volga, regiunea rămâne cu mult în urma doar unuia dintre vecinii săi - regiunea Samara (220 de mașini), în care veniturile populației sunt mult mai mari. Deși este clar că statisticile nu fac distincție între diferitele mașini - de la vechiul Zhiguli la mașini străine, cu toate acestea, utilizarea indicatorilor indirecți ne obligă să fim mai critici cu estimările statistice ale veniturilor populației din regiunea Ulyanovsk. Cel mai probabil, ei subestimează veniturile umbră și veniturile din parcele subsidiare personale. Inegalitatea populației în ceea ce privește veniturile este sub media națională, coeficientul fondurilor (raportul dintre veniturile a 10% din populația cu cele mai mari și cele mai mici venituri) este de 13,4 ori (media națională este de 16,8 ori). Alte regiuni cu un nivel scăzut de venit al populației au un nivel similar de inegalitate.

Principala sursă de venit este salariile, ponderea sa este de 39%, ceea ce este comparabil cu media națională și luând în considerare salariile ascunse - 63% (în Federația Rusă - 67%). La mijlocul anilor 2000, cele mai bine plătite industrii erau finanțele, transporturile și managementul. Nivelul de remunerare în industria prelucrătoare problemele socio-economice din sectorul de bază al economiei regiunii, în care se concentrează mai mult de un sfert din toți angajații.

În anii 2000 salariile în Ulyanovsk au crescut mai repede decât media regională, iar în 2007 salariu mediu a fost cu aproape un sfert mai mare decât în ​​întreaga regiune. LA centru administrativ există o concentrare mare a angajaților de stat, ale căror salarii au crescut într-un ritm mai rapid, precum și a celor angajați în sectoarele cele mai bine plătite - management, servicii financiare și de afaceri. Diferența dintre salariile din Dimitrovgrad industrial și media regională a scăzut brusc la începutul anilor 2000, aceeași tendință este caracteristică aproape tuturor centrelor industriale din regiunea Ural-Volga. Netezirea se datorează creșterii depășite a salariilor în sectoarele neindustriale ale regiunii, în primul rând în sectorul public.

Ponderea plăților sociale în venitul populației este cu o treime mai mare decât media națională (18, respectiv 12%), cea mai mare parte a acestora fiind pensiile. Situația pensionarilor din regiunea Ulyanovsk este oarecum mai bună decât în ​​alte regiuni ale Districtului Federal Volga, pensia medie este cu 24% mai mare decât minimul de existență pentru un pensionar din cauza relativ ieftinității vieții în regiune.

Chiar și cu un nivel scăzut de subzistență, nivelul sărăciei din regiunea Ulyanovsk în anii 2000 a fost cu o treime mai mare decât media națională, precum și indicatorii regiunilor dezvoltate. După cum sa menționat deja, ponderea angajaților cu un nivel scăzut de educație este mare în regiune. Salariile muncitorilor slab calificați sunt doar puțin peste pragul sărăciei, iar povara persoanelor aflate în întreținere face astfel de familii sărace. Problema „muncitorilor săraci”, care persistă în regiune, poate fi rezolvată prin îmbunătățirea competențelor personalului și crearea de noi locuri de muncă cu salarii mai mari.

Un factor important care susține ratingul de credit al regiunii este calitatea înaltă management financiarîn regiunea Ulyanovsk. În favoarea unei evaluări înalte a calității managementului se evidențiază o creștere a veniturilor proprii ale bugetului, absența datoriilor neplatite restante la datoria publică și a salariilor angajaților din sectorul public.

2.2 Analiza pieței serviciilor educaționale din regiunea Ulyanovsk

Să analizăm costul educației la Facultatea de Economie de la UlSTU, UlGU și UGSHA, pe baza tabelului 2.2.1.

Tabel 2.2.1 - Costul educației în specialitățile Facultății de Economie pentru anul universitar 2010/2011

Privind tabelul, se poate dezvălui că la UlSTU cel mai scump învățământ este la Facultatea de Economie, care este de 45.000 de mii de ruble. Dar Facultatea de Inginerie de la UlSTU are cele mai mici taxe de școlarizare. În UGSHA, la Facultatea de Economie, la Facultatea de Inginerie, prețul pentru formare este același, care este de 33.000 de mii de ruble.

Analiza fenomenelor socio-economice în contextul trecerii la metodologia internațională a contabilității și analizei presupune identificarea și măsurarea tiparelor de dezvoltare a acestora în timp.

Procesul de dezvoltare, mișcarea în timp a fenomenelor socio-economice în statistică se numește de obicei dinamică. Pentru afișarea dinamicii se construiesc serii de dinamice (cronologice, temporale), care sunt serii de valori variabile în timp ale unui indicator statistic aranjate în ordine cronologică.

Analiza vitezei și intensității dezvoltării fenomenului în timp se realizează cu ajutorul indicatorilor statistici, care se obțin ca urmare a comparării nivelurilor seriei între ele. Acești indicatori includ: creșterea absolută, rata de creștere și creștere, valoarea absolută a creșterii de un procent.

Creșterea absolută caracterizează modificarea nivelurilor fenomenului studiat într-o anumită perioadă.

Există date în tabelul 2.2.2 privind admiterea studenților în instituțiile de învățământ profesional superior de stat pe tip de pregătire la începutul anului universitar.

Tabel 2.2.2 - Admiterea în instituțiile de învățământ profesional superior de stat pe tipuri de pregătire (la începutul anului universitar, persoane)

Studenți acceptați-total
inclusiv pentru departamente:
cu jumătate de normă
student extern

Pe baza datelor din Tabelul 2.2.2, vom calcula incrementele absolute în modul de bază conform formulei:

Unde Y 0 - perioada de bază;

Y i - perioada de raportare.

Pentru perioada de bază, luăm 2004, adică. nivelul cu care comparăm. Mai jos luăm în considerare dinamica admiterii în instituțiile de învățământ profesional superior de stat pe tipuri de învățământ în Federația Rusă pentru anii 2004-2009, calculele au fost efectuate în comparație cu perioada de bază (Tabelul 2.2.3).

Tabel 2.2.3 - Indicatori ai creșterii absolute a numărului de studenți

Studenți acceptați-total
inclusiv pentru departamente:
cu jumătate de normă

Continuarea tabelului 2.2.3

student extern

Pe baza calculelor efectuate, vom construi un grafic care afișează fluctuația studenților înscriși în regiunea Ulyanovsk pentru anii 2005-2009 (Figura 2.2.1).

Poza 1- Statistica creșterii studenților din regiunea Ulyanovsk

Creșterea absolută caracterizează mărimea creșterii (sau scăderii) nivelului seriei pe o anumită perioadă de timp.

Cea mai mare creștere absolută a fost realizată de studenți în anul universitar 2008-2009. La începutul anului universitar 2006, creșterea absolută a fost de 516 persoane. O creștere absolută pozitivă a studenților înscriși cu normă întreagă a avut loc în perioada 2006-2007, care sa ridicat la 87 de persoane. Apoi se constată o scădere a studenților înscriși la catedra cu normă întreagă. Cea mai mare scădere a numărului de înscrieri la departamentul cu normă întreagă a avut loc în perioada 2009-2010, care a însumat -649 de persoane.

În următorul tabel, pe baza datelor inițiale din Tabelul 2.2.2, vom determina un alt indicator al seriei de timp - rata de creștere conform formulei:

Rata de creștere este raportul dintre un anumit nivel al unui fenomen și nivelul inițial sau anterior, exprimat ca procent.

Tabel 2.2.4 - Indicatori ai ratei de creștere a înscrierii studenților

Studenți acceptați-total
inclusiv pentru departamente:
cu jumătate de normă
student extern

În anii 2007 și 2008, înscrierea totală a studenților în instituțiile de învățământ profesional superior de stat a crescut cu 20% față de începutul anului 2004. În 2004, numărul studenților a fost cel mai scăzut. Cel mai mare vârf al numărului de studenți a fost în anul universitar 2008-2009. În 2009, are loc o scădere a admiterii studenților la departamentele cu normă întreagă, cu fracțiune de normă. În 2008, a crescut admiterea studenților la departamentele de corespondență, precum și la studii externe.

Cea mai importantă sarcină a statisticii este studiul relațiilor obiectiv existente între fenomene. În procesul de studiu statistic al dependențelor se relevă relații cauză-efect între fenomene, ceea ce face posibilă identificarea factorilor (semnelor) care au un impact major asupra variației fenomenelor și proceselor studiate. Pentru a studia relația dintre nivelul șomerilor și nivelul absolvenților pentru 2005-2009 în regiunea Ulyanovsk, folosim o analiză de corelație.

Analiza corelației are ca sarcină determinarea cantitativă a relației dintre două trăsături (cu o relație de pereche) și dintre rezultantă și un set de trăsături factori (cu o relație multifactorială). Etanşeitatea conexiunii este exprimată cantitativ prin valoarea coeficienţilor de corelaţie. Coeficienții de corelație, reprezentând o caracteristică cantitativă a strângerii relației dintre trăsături, fac posibilă determinarea „utilității” trăsăturilor factorilor în construirea ecuațiilor de regresie multiple. Valoarea coeficienților de corelație servește și ca evaluare a conformității ecuației de regresie cu relațiile cauza-efect identificate.

Tabelul 2.2.5 - Tabel de calcul pentru analiza corelației

Absolvirea specialiștilor, la 10 mii de persoane (x) Rata șomajului, oameni (y)

iar 1 = 0,30 arată că odată cu o creștere a producției specialiștilor cu 10 mii de persoane, șomajul crește cu 0,30 la sută.

Coeficientul mediu de elasticitate este egal cu:

Coeficientul de elasticitate egal cu 0,397 arată că odată cu o creștere a producției specialiștilor cu 1% șomajul crește cu 0,397%.

Să măsurăm proximitatea corelației dintre producția specialiștilor și rata șomajului prin coeficientul liniar al corelației perechilor:

Coeficientul de corelație de pereche în acest caz arată că relația dintre eliberarea specialiștilor și șomaj este slabă, întrucât 0

Să determinăm relația dintre numărul de studenți din universitățile non-statale și cele de stat. Pentru a face acest lucru, folosim metoda neparametrică de măsurare a relațiilor, calculăm coeficienții Fechner, rândurile Spearman și Kendlo.

Tabel 2.2.6 - Tabel de calcul pentru efectuarea unei metode neparametrice de măsurare a relației dintre numărul de studenți din universitățile nestatale și cele de stat

	Numărul de studenți în instituții neguvernamentale(i)	Numărul de studenți în instituțiile de stat (x)

Conform coeficientului Fechner, nu există nicio legătură, deoarece 0 Conform coeficientului de rang Spearman, relația este puternică și inversă, deoarece 0,6

Există date privind numărul de studenți veniți la 10 mii de locuitori în perioada 2005-2009 (Tabelul 2.2.7).

Tabel 2.2.7 - Numărul de studenți la 10 mii de locuitori

Pe baza datelor din Tabelul 2.2.7, vom determina linia de tendință și, pe baza acesteia, vom face o prognoză pentru anul 2015 asupra numărului de studenți veniți la 10 mii din populație. Pentru a face acest lucru, vom compila tabelul 2.2.8.

Tabel 2.2.8 - Tabel de calcul pentru extrapolare după numărul de elevi

	Au fost studenți la 10 mii de locuitori (a)

Cu condiția ca T p =const.

arată că în 2015 vor fi 478,5 studenți la 10.000 de oameni.

Rezumând toate calculele, trebuie menționat că, menținând tendința actuală de creștere, numărul studenților care vin la 10 mii din populație va crește. Dar să revenim la construirea tendinței în sine. Pentru a face acest lucru, trebuie să construim un grafic care să reflecte creșterea elevilor. În acest scop, să ne întoarcem la Tabelul 2.2.7 și la previziunile noastre deja calculate pentru 2015.

Figura 2– Tendința liniară a studenților care vin la 10 mii de locuitori

În această figură, vedem o linie de tendință, dinamica unei creșteri a numărului de studenți veniți la 10 mii de populație, care aproape coincide cu extrapolarea. În plus, graficul arată ecuația tendinței și așa-numitul criteriu R. Indică fiabilitatea prognozei făcute de mine, deoarece cu cât valoarea R este mai mare, cu atât varianta mai buna vom lua. Figura 2 prezintă tendința cu cea mai mare fiabilitate a prognozei (R = 0,861, R - max).

Figura 3– Tendința logaritmică a studenților care vin la 10 mii de locuitori

Figura 3 este un contrast complet cu diagrama discutată mai sus. Diferă de primul doar în linia de tendință (logaritmică), care nu ne oferă cunoștințe de încredere, iar fiabilitatea prognozei este neglijabilă.

Astfel, doar primul grafic cu fiabilitatea prognozei R = 0,861 permite realizarea de prognoze pentru perioadele viitoare.

Ca urmare a analizei pieței serviciilor educaționale din regiunea Ulyanovsk, trebuie spus că numărul de studenți în perioada 2005-2009. tinde să crească și apoi să scadă. De asemenea, a fost dezvăluită o relație strânsă între universitățile de stat și cele non-statale.

Problemele centrale identificate în cursul analizei sunt criza demografică a tinerilor din regiunea Ulyanovsk, plata mare pentru serviciile educaționale.

2.3 Perspective pentru educație în Rusia și regiunea Ulyanovsk

Duma de Stat, grație partidului Rusia Unită, care în unanimitate (314 voturi) a votat „pentru”, a adoptat o lege conform căreia, de la 1 septembrie 2011, învățământul secundar în Rusia va fi plătit.

Constituția noastră spune că fiecare persoană are dreptul la educație gratuită pentru toți. Cum poate fi combinată această lege cu Constituția noastră? Oficialii noștri au găsit o breșă în lege care le permite pur și simplu să reducă cantitatea de educație gratuită, dar nicăieri nu spune cu cât?

Potrivit legii adoptate, majoritatea instituţiilor sociale - spitale, şcoli şi grădiniţe - vor trece de la finanţarea bugetară la autosuficienţă. Cu alte cuvinte, statul nu va plăti pentru toate activitățile lor, așa cum este acum, ci doar o anumită sumă de servicii pentru sarcina statului (subvenție). Toate celelalte instituții sociale vor trebui să câștige singure.

Potrivit legii, instituţiile bugetare pot avea forme autonome, bugetare sau guvernamentale. Pentru proprietatea de stat, toate elementele de cost vor fi precizate foarte clar, până la sumele utilitati, costurile de transport și achiziționarea de articole de papetărie. Banii pentru ei vor fi, ca si acum, virati prin trezorerie si strict la un moment dat. Cel mai probabil, acest statut va fi acordat orfelinatelor, școlilor speciale, școlilor anexate coloniilor, școlilor fără grad.

Organizațiile bugetare vor primi bani nu cu o defalcare clară pe linii de cheltuieli, ci sub formă de subvenții. Ceea ce este important - din nou prin trezorerie. Lucrurile mici nu vor fi negociate. Directorul unei școli sau rectorul unei universități are dreptul de a decide în mod independent cât să cheltuiască pentru reparații și cât, de exemplu, să organizeze o vacanță și să publice o broșură. Ca și până acum, școlile care vor rămâne în statut „buget” vor putea oferi cluburi plătite și servicii extrașcolare, deși vor exista unele rezerve cu privire la drepturile de a dispune de profit. După toate aparențele, vor exista în continuare o majoritate de astfel de școli printre școlile rusești.

Cele mai puternice, competitive organizații care vor primi cea mai mare libertate financiară vor deveni autonome. Li se va permite nu numai să furnizeze servicii plătite, să atragă investiții, ci și să cheltuiască venituri numai la discreția lor.

Singurul lucru pe care un copil îl poate primi gratuit sunt câteva articole de bază. Vorbim de rusă (2 ore pe săptămână), engleză (2 ore pe săptămână), matematică (2 ore pe săptămână), educație fizică (2 ore pe săptămână) și istorie (1 oră pe săptămână). Și pentru astfel de materii precum desen, muzică, informatică, fizică, chimie, biologie etc., părintele va trebui să plătească. Conform datelor preliminare, costul de formare pe lună va fi de aproximativ 6-7 mii de ruble. Aceasta este de aproximativ 54-70 de mii pe an și aproximativ 630 de mii pentru toți cei 11 ani de studiu. Rețineți că primele trei clase rămân gratuite și programul lor include întregul set de subiecte, ca și până acum.

Avand in vedere ca, conform datelor oficiale, 40% din populatia noastra traieste sub pragul saraciei, putin mai mult de o treime dintre rusi vor fi analfabeti si nu vor merge la facultate din cauza faptului ca parintii acestor copii nu vor putea. să plătească educația.

Trebuie menționat că acum se plătește capitalul de maternitate, care se ridică la 343.278 de ruble, dar este plătit numai dacă în familie a apărut un al doilea copil. Sarcina sa principală este de a ajuta familiile să-și îmbunătățească condițiile de viață și să plătească pentru educația copilului lor. Cu toate acestea, suma de mai sus este emisă dacă aveți doi copii, iar cu un calcul simplu, costul educației pentru doi copii într-o școală secundară pentru 11 clase va fi de aproximativ 1,2 milioane de ruble. De asemenea, trebuie remarcat faptul că copiii mai trebuie să plătească Grădiniţă, secțiuni de sport și divertisment, furnizează manuale, cumpără uniforme școlare și multe altele. Ca rezultat, se dovedește că, în medie, un părinte va trebui să cheltuiască aproximativ 20-25 de mii de ruble pe copil pe lună.

Și faptul că școlile rurale, care încă nu au fost finalizate prin optimizare, vor fi terminate lege noua e mai bine să nu vorbești deloc. Într-adevăr, în mediul rural, o școală, care, în plus, a fost transferată la finanțare pe cap de locuitor, pur și simplu nu poate fi profitabilă, autosusținută. Ceea ce înseamnă că au închis-o. Refuzul statului de la finanțarea directă a majorității instituțiilor bugetare și trecerea la atribuții de stat vor face ca acele puține cercuri care rămân în continuare gratuite. Oficialii spun că vor trebui plătite doar clase suplimentare pe lângă program. Dar vor fi motivați profesorii să ofere cunoștințe normale în ore libere?

Tot pe 15 decembrie 2010, la o ședință a Clubului Patriotic de Stat al partidului Rusia Unită, a fost propus un proiect al unui nou standard educațional pentru liceu. Principalul său dezvoltator este directorul general al editurii Prosveshchenie Alexander Kondakov. Potrivit proiectului, pentru liceenii ruși vor mai rămâne doar trei lecții obligatorii: siguranța vieții, educația fizică și o nouă materie: „Rusia în lume”. Disciplinele rămase sunt formate în 6 domeniile subiectului, dintre care adolescenții vor putea alege doar șapte materii pentru învățare.

Articole din care să alegeți:

Limba și literatura rusă, limba și literatura maternă

Limba straina (prima straina, a doua straina)

Științe sociale (științe sociale, istorie, geografie, economie, drept)

Matematică și informatică (matematică, informatică, algebră, începutul analizei matematice, geometrie, informatică)

Științe ale naturii (științe ale naturii, fizică, chimie, biologie, ecologie)

Cursuri opționale (artă sau materie la alegere de școală - pentru republici naționale).

Dintre acestea, va trebui să selectați nivelul de studiu necesar: specializat, de bază sau integrat (ușor), dar nu mai mult de două subiecte dintr-o zonă. Toate disciplinele suplimentare sunt propuse a fi plătite.

Depășirea crizei educaționale necesită o soluție cuprinzătoare. Avem nevoie nu doar de bani, ci și de determinarea pozițiilor statului în raport cu standardele educaționale. Dezvoltarea nu doar a cerințelor de calificare din afaceri pentru fiecare specialitate, ci și formarea cerințelor de stat pentru învățământ - secundar, special, superior.

În concluzie, se poate observa că la luarea acestei decizii nu au fost luate în considerare opiniile cetățenilor Federației Ruse, aceștia pur și simplu s-au confruntat cu faptul că de anul viitor ar trebui să plătească pentru educația copiilor. . Cu toate acestea, nimeni nu va reduce impozitele pentru cetățeni, dimpotrivă, în fiecare an apar din ce în ce mai multe noi scutiri materiale, care în curând vor fi, probabil, egale cu salariul unui rezident mediu al Rusiei.

Versiunea de bază, inovatoare, a dezvoltării economiei ruse presupune o creștere a cheltuielilor totale pentru educație la 6-7% din PIB în 2020 față de 4,8% din PIB în 2008, inclusiv cheltuielile sistemului bugetar - până la 5-5,5% din PIB. PIB de la 4 ,1% din PIB. Scopul strategic al politicii de stat în domeniul educației este creșterea disponibilității unui învățământ de calitate, care să răspundă cerințelor dezvoltării inovatoare a economiei, nevoilor moderne ale societății și ale fiecărui cetățean.

Dezvoltatorii identifică patru sarcini prioritare în domeniul educației. Prima dintre acestea este de a asigura natura inovatoare a educației de bază; în special, implică crearea de universități de cercetare federale și naționale în țară.

A doua sarcină - modernizarea instituțiilor de învățământ - prevede, printre altele, crearea unui sistem de sprijinire a copiilor supradotați și a tinerilor talentați. Al treilea este crearea unui sistem modern de educație continuă, formare și recalificare a personalului profesional.

A patra sarcină este formarea unor mecanisme de evaluare a calității și relevanței serviciilor educaționale cu participarea cetățenilor și a instituțiilor publice.

Conceptul în domeniul educației va fi implementat în două etape - până în 2012 și din 2013 până în 2020.

Este de așteptat ca până în 2012 să se înființeze trei sau patru centre științifice și educaționale de talie mondială în Rusia, care să integreze programe de cercetare științifică avansată și educaționale, precum și să rezolve sarcinile de personal și de cercetare ale proiectelor naționale de inovare.

Ponderea investițiilor fondurilor nebugetare în volumul total al investițiilor în domeniul învățământului profesional, conform previziunilor, până în 2012 ar trebui să fie de cel puțin 25%. În condiții moderne, până la această oră, aproximativ 70% dintre studenții din școli, colegii, școli tehnice și universități vor studia.

În același timp, universitățile care oferă servicii de calitate scăzută vor fi reprofilate, fuzionate cu alte instituții și retrogradate la statutul de licență tehnică.

Instituțiile de învățământ vor fi finanțate din fonduri private și publice. Toate școlile și cel puțin 50% din instituțiile de învățământ profesional trebuie să treacă la finanțarea normativă pe cap de locuitor.

După cum se menționează în concept, până în 2012 ar trebui formată o structură națională de calificare, luând în considerare cerințele unei economii inovatoare și mobilitatea profesională a cetățenilor.

Se presupune că până în acest moment diploma de învățământ superior primită în Rusia va fi completată de un supliment pan-european.

În plus, conceptul prevede tranziția instituțiilor de învățământ profesional către un sistem de burse direcționate.

Documentul prevede, de asemenea, crearea în țară a unui sistem de acreditare publică și profesională independentă a programelor educaționale și a ratingurilor publice ale instituțiilor de învățământ.

Până în 2020, ar trebui să se înființeze cel puțin 18 centre științifice și educaționale de talie mondială.

Conceptul prevede că până în acest moment cel puțin 50% dintre rușii în vârstă de muncă își vor putea îmbunătăți abilitățile anual.

Un mecanism unificat de certificare de stat (finală) a absolvenților va fi introdus la toate nivelurile sistemului de învățământ. Statul va oferi anual sprijin pentru 100 de organizații care implementează cele mai bune programe educaționale inovatoare.

Până în 2020, cel puțin 50% dintre migranții în vârstă de muncă vor trebui să dețină certificate de calificare.

Conform previziunilor, veniturile din educația studenților străini în universitățile ruse ar trebui să atingă cel puțin 10% din finanțarea sistemului de învățământ.

Este de așteptat ca până în 2020 instituțiile de învățământ din Rusia să ocupe poziții în treimea de sus a listei internaționale de rating.

Cel puțin 10-12 campusuri studențești moderne și centre de sprijin pentru copiii supradotați și tinerii talentați vor fi construite în centrele științifice și educaționale de top.

Până în 2020, ponderea fondurilor pentru cercetarea științifică efectuată în universități va fi majorată la cel puțin 30% din suma totală a cheltuielilor pentru cercetare.

Cel puțin 15% din programele de învățământ profesional trebuie să fie acreditate de asociații internaționale care operează în Federația Rusă.

Împrumuturile educaționale până în 2020 vor primi cel puțin 12% dintre studenți. În același timp, fiecare student trebuie să studieze în conditii moderne.

Ponderea studenților străini în universitățile ruse va ajunge la cel puțin 5% din numărul total de studenți.

Creșterea competitivității educației ruse va servi drept criteriu de încredere pentru aceasta Calitate superioară, precum și să asigure poziționarea Rusiei ca unul dintre liderii în domeniul exportului de servicii educaționale.

Guvernul regiunii Ulyanovsk a aprobat conceptul programului țintă regional „Dezvoltarea și modernizarea sistemului de învățământ al regiunii Ulyanovsk până în 2012”.

După cum a raportat ministrul Educației Oleg Midlenko la o reuniune a Guvernului Regiunii Ulyanovsk, în conformitate cu conceptul strategiei de dezvoltare socio-economică a Regiunii Ulyanovsk până în 2012, dezvoltarea sistemului regional de învățământ până în 2012 este care vizează rezolvarea următoarelor sarcini strategice:

1. Îmbunătățirea calității și accesibilității învățământului general prin introducerea unui nou sistem de remunerare a lucrătorilor din învățământul general;

2. trecerea la finanțarea normativă pe cap de locuitor;

3. dezvoltarea unui sistem regional de evaluare a calității educației;

4. dezvoltarea unei rețele de instituții de învățământ;

5.dezvoltarea participării publice la managementul educaţiei.

6.Creație pentru copii vârsta preșcolarășanse egale de începere pentru formarea continuă în instituțiile de învățământ general;

7. organizarea transportului elevilor din localitățile îndepărtate către instituțiile de învățământ municipale și livrarea la locurile de reședință;

8.conservarea, întărirea și restabilirea sănătății elevilor, formarea unui sistem de învățământ bazat pe motivația durabilă și necesitatea păstrării sănătății acestora și a celorlalți;

9.pregătirea cadrelor didactice și îmbunătățirea statutului social al acestora.

Sarcina principală este crearea unui sistem educațional inovator, competitiv în regiune și asigurarea garantată a drepturilor constituționale tuturor locuitorilor regiunii de a primi servicii educaționale de calitate, indiferent de locul de reședință.

Potrivit lui Oleg Midlenko, conceptul a inclus activități de program din programele țintă regionale: „Sănătatea elevilor din instituțiile de învățământ din regiunea Ulyanovsk” pentru 2008-2012, „Laptele școlar” pentru 2007-2011, „Dezvoltarea educației preșcolare în Ulyanovsk”. regiune" pentru anii 2007-2010 și "Autobuzul școlar" pentru 2007 - 2009.

Se preconizează că următorii indicatori vor fi atinși ca urmare a implementării programului:

1. Eficiența cheltuielilor pentru educație va crește cu 10% datorită optimizării rețelei educaționale;

2. Numărul de elevi per profesor va ajunge la 12 persoane, ceea ce va crește eficiența cheltuielilor bugetare cu 10%;

3. Completarea cursurilor în mediu rural- 13 persoane, care vor îmbunătăți cu 10% calitatea educației în mediul rural prin creșterea orelor în paralel și atragerea de specialiști la fiecare materie din curriculum la predare;

4. Procentul de participare a absolvenților școlilor de învățământ general la USE va ajunge la 99,7%, ceea ce va permite o evaluare independentă a calității educației;

5. Crearea a 25 de centre educaționale (de resurse) va face posibilă transferarea a 50% din elevi în învățământul de specialitate;

6. Reparațiile capitale și dotarea a 21 de instituții de învățământ vor îmbunătăți baza materială și tehnică a instituțiilor de învățământ;

7. Rata de incidență a școlarilor va scădea cu 5% pe an;

8. Incidența miopiei va scădea cu 12-16%;

9. Cazurile de tulburări de postură vor scădea cu 16-20%;

10. Nivelul de dezvoltare fizică a elevilor va crește cu 20–25%;

11. Acoperirea de către cultura fizică organizată va ajunge la 100%;

12. Acoperirea meselor calde va crește la 75% din studenți (excluzând produsele tip bufet);

13. Procentul total de elevi în incidența organelor digestive va scădea cu 50%;

14. Acoperirea copiilor cu servicii de învățământ preșcolar va atinge 66% din numărul total de copii preșcolari;

15. Creșterea treptată a numărului de locuri în instituțiile de învățământ cu 6274, inclusiv 150 de locuri în grupe de scurtă ședere;

16.Organizarea a 12 noi rute de autobuz școlar;

Adoptarea Conceptului va crește responsabilitatea subiecților relațiilor juridice educaționale, precum și activarea Guvernului regiunii Ulyanovsk și a instituțiilor publice în construirea unui sistem de învățământ competitiv modern în regiunea Ulyanovsk.

Concluzie

Statistica educației - ramură a statisticii care studiază activitățile instituțiilor: preșcolară; educatie generala; studii medii primare și profesionale superioare; educatie suplimentara.

La nivelul disciplinelor din Federația Rusă, este nevoie nu numai de a monitoriza dezvoltarea educației, ci și de a studia relațiile și continuitatea diferitelor tipuri, etape, niveluri și forme de educație pentru a obține o eficiență socială ridicată. și calitatea serviciilor în domeniul educației.

Se propune menținerea cifrelor țintă de înscriere pentru primul an și masterat pentru 2011 la nivelul anului 2010 și stabilite la 491,2 mii persoane. Totodată, numărul studenților care studiază în instituțiile de învățământ federale în detrimentul fondurilor bugetare în anul 2011 se va ridica la 173 de persoane la 10.000 de persoane, ceea ce ține cont pe deplin de necesitatea menținerii garanțiilor sociale pentru cetățeni în obținerea învățământului superior.

Astăzi, performanța sistemului de învățământ din Rusia este puternic influențată de factorul demografic, schimbarea numărului de diferite grupe de vârstă. Dacă în învățământul preșcolar scăderea îndelungată a înscrierilor s-a încheiat și s-a înregistrat chiar o anumită tendință ascendentă a numărului de copii care frecventează instituțiile de învățământ pentru copii, atunci în instituțiile de învățământ general numărul de elevi continuă să scadă, iar în instituțiile de învățământ de învățământ primar profesional. educație acest proces a început nu cu mult timp în urmă: aici se observă o scădere pronunțată a înscrierilor din 2004. În învățământul secundar profesional, există și o reducere a contingentelor. Înscrierile în învățământul superior continuă să crească, dar din anul universitar 2005/06 numărul celor admiși în universități pe bază bugetară a început să scadă.

Între 2000 și 2007, numărul elevilor din școlile de învățământ general de stat și municipale a scăzut cu aproape 30%. Consecința acestui proces a fost o reducere semnificativă a rețelei de școli de stat și municipale și a numărului de cadre didactice. Din anul universitar 2000/01 până în anul universitar 2005/06, rețeaua acestor școli a fost redusă cu aproximativ 1200 - 1300 de școli pe an, dar din anul universitar 2005/06 procesul a devenit mai intens: în anul universitar 2005/06. rețeaua a scăzut deja cu 1700 de școli, iar în anul universitar 2006/07 - alte 2100. În același timp, trebuie menționat că, odată cu o scădere a numărului de școli cu 28,5%, numărul școlilor de stat și municipale a scăzut doar cu 11,7%, iar numărul profesorilor - cu 13,3%.

Potrivit lui Rosstat, în 2004, pentru prima dată în 10 ani, înscrierea în instituțiile de învățământ de stat și municipale de învățământ secundar profesional (colegii) a scăzut. Această tendință a continuat în 2005-2007. În 2007, înscrierea în școlile profesionale secundare de stat și municipale a scăzut față de 2006 cu 26,1 mii persoane, sau 3,4%. 238,1 mii studenți, sau 32,6% din numărul total de studenți admiși la studii în instituțiile de învățământ din învățământul secundar profesional (în 2006 - 260,8 mii, sau 34,5%), au început să studieze în condițiile rambursării integrale a cheltuielilor.

În 2007, numărul total de înscrieri în universități a fost de 1.681,6 mii persoane, cu 24 mii mai mult decât în ​​2006. În același timp, admiterea în instituțiile de învățământ superior de stat și municipale a crescut ușor - cu doar 7,3 mii de persoane; în consecință, principala creștere a numărului de înscrieri - cu 16,7 mii de persoane a căzut pe universitățile nestatale.

Admiterea la locurile finanțate de stat a scăzut timp de trei ani la rând - scăderea sa în 2005-2007 s-a ridicat la aproape 60.000 de persoane, sau 9,5%.

Bibliografie

1.Vankina, I.V., Egorshin, A.I. Marketing educațional: ghid de studiu / I.V.Vankina, S.G.Bychkova.-M.: Cartea universitară.Logos.-2007.-336 p.

2. Vasiliev, V. N., Gurtov, V. A. Piața muncii a serviciilor educaționale în entitățile constitutive ale Federației Ruse / V. N. Vasiliev, V. A. Gurkov, E. A. Pitukhin [și alții]. -M. Technosphere, 2007.-680s

3. Efimov, M. R., Bychkova, S. G. Statistica socială: manual / M. R. Efimova, S. G. Bychkova.-M.: Finanțe și statistică, 2008.-560 p.

4. Kotler, F. Management de marketing / F. Kotler.-M.: I.D.Williams LLC, 2008.-199p.

5. Influența comunicării sociale asupra prestigiului unei universități regionale / editat de O.V. Shinyaeva.- Ulyanovsk: UlGTU, 2009. - 128 p.

6. Krakovsky, Yu.M., Karnaukhova, V.K. Metode de analiză și prelucrare a datelor pentru monitorizarea pieței regionale a serviciilor educaționale / Yu.M. Krakovsky, V.K. Karnaukhova.-M., 2007.-240 p.

7. Anuar statistic pentru regiunea Ulyanovsk Conform catalogului nr. 0120. - Ulyanovsk., 2010. - 169 p.

8.www.minobr.ulgov.ru-Ministerul Educației din Regiunea Ulyanovsk-link actual din 14 aprilie 2011 mândru

9.www.gks.ru - Serviciul Federal de Statistică de Stat pentru Rusia - linkul este actual din 14 aprilie 2011

10.www.uln.ru - Corp teritorial de statistică în regiunea Ulyanovsk - legătura este actuală din 14 aprilie 2011

Instituție de învățământ de stat de învățământ profesional superior

„UNIVERSITATEA POLITEHNICĂ TOMSK DE CERCETARE NAȚIONALĂ”

Institutul de Inginerie Antreprenoriat

Direcție (specialitate) - Inovație

Departamentul de Inginerie Antreprenoriat

PIAȚA SERVICIILOR EDUCAȚIONALE DIN RUSIA ȘI STRĂINĂTATE

Lucrări de curs

Elev grupa 12P00 ______________ Miller K.A.

Consilier științific ______________ Kirsanova E.A.

Kemerovo - 2011

Introducere…………………………………………………………………………………………………….…3

1caracteristici generale piața serviciilor educaționale……………..…………...........5

1.1 Piața educației: structură și mecanisme de funcționare........................................... ..5

1.2 Segmentarea pieţei serviciilor educaţionale ca instrument esențial competiție ................................................. ............................................................. ............ ...................6

1.3 Rolul educației în viața societății și în dezvoltarea economiei ................................. ................... 10

2 Analiza sistemului de învățământ străin.................................................. ……………………….…………11

2.1 Structura sistemului de învățământ și principiile funcționării acestuia .................................................. 11

2.2 Organizarea procesului de învățământ.................................................. ................... .....................paisprezece

2.3 Piața educației într-un mediu competitiv ................................................ .... ................17

3 Dezvoltarea învățământului în Rusia: probleme și perspective ……………………………………………24

3.1 Evaluări ale sistemului de învățământ.................................................. ................................................... ..............24

3.2 Aspecte financiare ale pieței serviciilor educaționale……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………26

3.3 Beneficii și oportunități pentru dezvoltarea pieței serviciilor educaționale..................................28

Concluzie…………………………………………………………………………………………….………..29

Referințe………………………………………………………………………………….…………..31

INTRODUCERE

„Studiați, studiați și studiați din nou...” Așa a lăsat moștenire marele Lenin. Toată viața învățăm ceva... Învățăm lumea, primim informații noi...

Chiar și la o vârstă foarte fragedă, când părinții ne trimit la o grădiniță sau la o bona, devenim consumatori de servicii educaționale. Cu cât îmbătrânim, cu atât avem nevoie de cunoștințe mai mare, studiem la școală, obținem studii medii, apoi obținem o profesie, apoi ne îmbunătățim calificările, ne certificăm, facem stagii... În tot acest timp avem de-a face cu piața de servicii educaționale, care, la rândul lor, este strâns legată de piața muncii și de întreaga economie în ansamblu.

Baza pieței este superioară și învățământul profesional, în comparație cu acesta, ponderea structurilor de piață (care vizează generarea de venituri) în domeniul învățământului primar și secundar este nesemnificativă.

Educația în sine este o strategie strategică resursă importantă a oricărui stat, de aceea dezvoltarea științei și a educației în țară a făcut obiectul multor studii de-a lungul anilor.

Una dintre principalele probleme ale educației rusești este cererea scăzută de absolvenți de universități, atât pe piața internațională, cât și pe cea rusă. Acest lucru poate fi pus pe seama rămășițelor sistemului sovietic, unde exista un sistem de repartizare de stat a absolvenților, care dădea o garanție de aproape sută la sută a angajării în specialitatea lor. În condiţiile unei economii administrativ-comandante, învăţământul nostru a funcţionat cât mai bine. Potențialul științific al țării era uriaș, sistemul de învățământ era unul dintre cele mai bune din lume, iar specialiștii noștri erau apreciați „cântărit în aur”. După prăbușirea URSS, țara a pornit pe calea democrației și a economiei de piață, dar adevărul este că într-o economie de piață, sistemul nostru s-a dovedit a fi ineficient: au fost pregătiți mulți specialiști de înaltă calificare, care au ajuns fie să nu fie. lucrează în specialitatea lor sau erau șomeri.

A apărut o altă problemă: adaptarea educației la condițiile economiei moderne și accesul la spațiul educațional internațional. Gradul de studiu al acestei probleme crește în fiecare an, apar un număr mare de idei pentru reformarea educației ruse.

Baza de informații de aici este destul de dinamică. Nu există „manuale” ca atare și nu pot exista. Baza este alcătuită din articole de reviste și ziare, precum și materiale de la numeroase conferințe. Acest lucru se explică prin această specie sursele vă permit să transmiteți informații mai rapid și mai clar. nu durează prea mult să scrii articole pe subiecte individuale. Și acest tip de informații publicate în cărți pot fi depășite chiar înainte ca cartea să fie publicată.

Scopul acestei lucrări este de a analiza mecanismele de funcționare a pieței serviciilor educaționale din Rusia și din străinătate și de a analiza conceptele de dezvoltare a educației rusești pe baza experienței țărilor dezvoltate, în special a Statelor Unite.

Obiectul studiului l-au constituit principiile de funcționare a sistemului de învățământ și modalitățile de rezolvare a problemelor actuale pe baza experienței Statelor Unite, unde gradul de orientare a pieței educației către nevoile pieței muncii este foarte ridicat, unde participanții de pe piață nu numai că supraviețuiesc, ci și se dezvoltă într-o economie de piață.

Pentru Rusia, acum este necesar să se adopte experiența Statelor Unite și a altor țări în domeniul funcționării pieței educației într-o economie de piață, să dezvolte și să implementeze un nou concept de educație pentru a păstra cele mai bune tradiții sovietice. educație și să devină competitivi pe piața mondială a serviciilor educaționale.

1 Caracteristici generale ale pieţei serviciilor educaţionale

1.1 Piața educației: structură și mecanisme de funcționare

Procesul de învățare continuă pe tot parcursul vieții unei persoane: de la naștere până la moarte. De-a lungul vieții, o persoană învață ceva, dobândește unele abilități. Durata procesului educațional este diferită pentru fiecare persoană; este determinată atât de nevoile personale, cât și de societate. Învățând de-a lungul vieții, o persoană primește educație doar în anumite perioade ale acesteia.

Educaţie- procesul și rezultatul asimilării cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților sistematizate. În procesul de educație, cunoștințele sunt transferate din generație în generație, asimilarea rezultatelor cunoștințelor socio-istorice reflectate în științele naturii, societății, tehnologiei și artei, precum și stăpânirea deprinderilor și abilităților muncii. Principala modalitate de obținere a educației rămâne studiul în diferite instituții de învățământ.

Serviciu educațional - un set de oportunități oferite create cu scop pentru dobândirea de cunoștințe și abilități pentru a satisface nevoile educaționale. Pe piață, DU este principala marfă.

Piaţă- un ansamblu de relaţii şi legături economice între vânzători şi cumpărători privind circulaţia mărfurilor şi banilor, care reflectă interesele economice ale subiecţilor şi asigură schimbul. Totalitatea relațiilor și legăturilor economice ale persoanelor fizice și juridice în procesul de producție și educație (servicii educaționale) forme piata serviciilor educationale.

Există educație generală și specială (profesională). Educația generală oferă cunoștințele, abilitățile și abilitățile necesare fiecărei persoane, indiferent de viitoarea sa specialitate, profesie. Special - necesar pentru un angajat cu o anumită profesie și calificare.

Nivelul de învățământ general include învățământul preșcolar, învățământul școlar, precum și învățământul superior general (incomplet) (în principal la disciplinele fundamentale). Învățământul special include învățământul profesional superior, recalificarea profesională, formarea avansată, precum și serviciile educaționale suplimentare în orice domeniu.

Învățământul preșcolar și secundar în majoritatea țărilor se află sub jurisdicția organelor de stat și este finanțat în principal de la bugetul de stat. Sectorul privat în domeniul învățământului secundar și preșcolar din Rusia este slab dezvoltat și încă depinde de stat într-un fel sau altul. Prin urmare, se poate concluziona că media și educatie prescolara ocupă o cotă de piaţă neglijabilă în comparaţie cu învăţământul profesional. În acest sens, este convenabil să studiem piața serviciilor educaționale folosind exemplul învățământului superior și profesional.

Piața educației este strâns legată de aproape toate piețele prin intermediul pieței muncii. Nivelul de educație (calificarea) este unul dintre factorii determinanți ai calității forței de muncă. Cu cât nivelul de educație al unui angajat este mai mare, cu atât are mai multe competențe, prin urmare, calitatea și/sau cantitatea t/y produs de acesta crește, venitul întreprinderii crește în mod corespunzător, ceea ce înseamnă că și salariul va crește. , ceea ce contribuie la creșterea nivelului de trai, iar pe termen lung, la o creștere a ritmului de creștere economică a țării.

1.2 Segmentarea pieței serviciilor educaționale ca instrument competitiv necesar

Un pas necesar în cercetarea de piață este segmentarea acestuia. Aceasta este activitatea de clasificare a consumatorilor potențiali (inclusiv reali) de produse (servicii) fabricate în conformitate cu structura calitativă a cererii acestora.

Segmentarea pieței vă permite să clarificați și să diferențiați cererea, să o structurați și, în cele din urmă, să identificați cele mai potrivite condiții pentru alegerea celei mai bune opțiuni pentru strategia și tactica de marketing.

Segment de piață- acesta este un ansamblu de consumatori care reacționează în același mod la proprietățile demonstrate (promise) ale unui produs (serviciu), la stimulentele de marketing. Segmentele de piață sunt diferențiate pe tipuri de consumatori și corespunzătoare acestor tipuri de diferențe de nevoi, caracteristici, comportament și gândire ale consumatorilor.

Segmentarea pieței serviciilor educaționale pe grupuri de consumatori

În ceea ce privește serviciile educaționale, există trei tipuri principale de consumatori care formează piețele corespunzătoare: consumatorii individuali , întreprinderi-consumatorși organizații de diferite forme de proprietate, organelor guvernamentale de stat, regionale și locale. Fiecare dintre tipurile respective de piețe are propriile sale caracteristici.

Piața, în care indivizii sunt consumatori, este segmentată în funcție de criterii socio-demografice, economice și culturale. Din punct de vedere istoric, aceasta este veriga principală în structura generală a educației. Cea mai importantă caracteristică este necesitatea de a face față unei game largi de consumatori care diferă în ceea ce privește cerințele, gusturile, prioritățile și problemele lor.

O altă caracteristică a acestei piețe este multiplicitatea și informalitatea surselor de informare, precum și a persoanelor implicate în luarea deciziilor - părinți și alți membri ai familiei, prieteni, cunoștințe etc. Această piață se caracterizează și prin faptul că indivizii, ca factori de decizie, pot fi cei mai puțin informați, organizați și orientați spre obiective în procesul de a face alegerea lor.

Piața, în care firmele (întreprinderile și organizațiile) acționează ca subiecte ale cererii, este, fără îndoială, mai profesionistă - până la urmă, consumatorii de aici își fac alegerea în mod regulat, în conformitate cu strategiile și planurile de acțiune adoptate. Prin urmare, din partea entităților care prezintă oferta de servicii, implică și un profesionalism mai mare; aceasta simplifică o serie de proceduri.

Piața întreprinderii se pretează mai ușor la structurare, este segmentată în funcție de industrie și alte caracteristici. Sunt mai puțini clienți aici (deși numărul lor este în creștere datorită formării unui strat de afaceri mici), iar sarcinile lor sunt mai ambițioase. Concentrarea geografică a acestei pieţe afectează, cel puţin în raport cu o serie de profiluri şi specialităţi de formare, şi din partea complexelor teritoriale de producţie.

Întreprinderile și organizațiile, spre deosebire de indivizi, se caracterizează printr-o elasticitate relativ scăzută a cererii în funcție de modificările prețului serviciilor. Cu toate acestea, există o altă caracteristică a cererii lor: întreprinderile și organizațiile răspund mai energic la schimbările structurale din economie, schimbând rapid cererea în raport cu profilurile de formare și specialități.

Întreprinderile interacționează mai activ decât persoanele fizice cu structuri intermediare: servicii de ocupare a forței de muncă, agenții, direct cu instituțiile de învățământ și asociațiile acestora, cu autoritățile educaționale.

De-a lungul istoriei statului sovietic, întreprinderile au simțit că se află într-o poziție prioritară în raport cu personalitățile studenților, deoarece au fost asociate cu sistemul de repartizare centralizată a absolvenților. O revenire la logica generală a pieței, când piața indivizilor, ca consumatori finali ai serviciilor educaționale, este primară, determinantă în raport cu piața întreprinderilor de consum, se acordă acestora din urmă cu mare dificultate.

În ceea ce privește cel de-al treilea tip de piață, în care consumatorii sunt autorități de diferite niveluri, această din urmă caracteristică este și mai pronunțată. Organismele de stat, care multă vreme au fost singurii investitori în sectorul educației, s-au simțit constant ca stăpânii săi exclusivi, care a fost întruchipat în sistemul de stat de repartizare a absolvenților. Se formează și practica relațiilor personalizate pentru formarea de specialiști pentru autorități (inclusiv recalificare și formare avansată) pe baza liberei alegeri pe piață. În același timp, această piață este destul de atractivă pentru instituțiile de învățământ, în primul rând datorită dimensiunii cererii de specialiști (în special în domeniile economiei, managementului, dreptului și a unei serii de alte profiluri și specialități umanitare), garanția sa sigură, ca precum şi poziţia clienţilor înşişi în ierarhia puterii.

Segmentarea pieței serviciilor educaționale de către concurenți

Unul dintre cele mai frecvent utilizate tipuri de segmentare a pieței este de către concurenții majori. Principalul lucru pe care îl poate oferi o astfel de segmentare este înțelegerea de ce nu bunurile și serviciile noastre sunt solicitate, ci cele oferite de concurenți.

Conceptul de „concurent” este foarte multistratificat, implicând cel puțin mai multe niveluri de amploare a aplicării sale. În primul rând, acestea sunt alte instituții de învățământ care produc aceleași instituții de învățământ, oferă servicii suplimentare similare și percep aceleași prețuri.

Cercul concurenților devine oarecum mai larg dacă în el sunt incluse și alte firme, și nu neapărat instituții de învățământ care oferă aceleași servicii sau servicii dintr-o clasă similară, deși la prețuri diferite sau cu condiții diferite pentru furnizarea lor. Da, mare întreprinderile industriale cu un sistem dezvoltat de formare, recalificare și formare avansată a personalului (acționând în primul rând ca bază pentru industrii) poate oferi servicii educaționale nu numai angajaților lor, ci și organizațiilor și persoanelor terțe.

Un concurent poate fi recunoscut și ca orice firmă care produce produse care pot satisface aceleași nevoi ca și SO; în special, pot fi producători de imprimate, video, audio, computer mijloace didactice. Astfel de concurenți includ cu siguranță canalele educaționale și emisiunile de radio și televiziune.

Firmele care oferă alte modalități de satisfacere a nevoilor de cunoaștere, cum ar fi firmele de consultanță, intră și ele în competiție cu instituțiile de învățământ.

O influență indirectă, dar puternică, asupra situației concurențiale de pe piața ES o exercită și firmele care reușesc să modifice nevoia de ES și procesele de satisfacere a acestei nevoi cu ajutorul produselor lor „noneducative” (cel mai adesea servicii).

Acest rol îl au firmele care vând tehnologii, brevete și know-how, precum și firmele care oferă spre închiriere („închiriere”) manageri și alți specialiști care au deja cunoștințele și abilitățile necesare consumatorului.

Poziția instituțiilor de învățământ pe piață poate fi puternic influențată chiar și de astfel de firme care ele însele nu intră în niciun fel pe piața serviciilor educaționale, dar de succesul lor reduc semnificativ cererea de instituții de învățământ. Într-o piață imatură, acesta este un strat foarte puternic de firme care reușesc să obțină succes comercial fără a se baza pe potențialul educațional al personalului lor.

În cele din urmă, în sensul larg, concurenții pentru instituțiile de învățământ, mai ales în contextul unei scăderi efective a cererii efective, sunt orice firme care pretind că se află în portofelul sau bugetul consumatorului. Printre acestea se numără, în primul rând, firmele care lucrează pentru a satisface nevoi primare, de bază (după ierarhia lui A. Maslow): nevoi fiziologice, nevoi de siguranță. Iată companii care oferă o modalitate diferită, „non-educativă” de realizare a numeroaselor nevoi sociale ale unei persoane.

Același lucru se aplică întreprinderilor în calitate de consumatori de servicii educaționale. Astfel, falimentul oricărei întreprinderi, deși agravează nevoia de recalificare a angajaților săi, reduce simultan (cel puțin în acest segment geografic al pieței) nevoia de servicii educaționale în profilul acestei întreprinderi.

Să ne concentrăm însă pe primele două, cele mai apropiate niveluri profesionale de concurență de pe piața instituțiilor de învățământ, adică doar instituțiile de învățământ propriu-zise, ​​de altfel, de același profil de pregătire sau similar. Acest cerc de concurenți este cel care trebuie identificat și studiat în primul rând pentru a segmenta piața și a dezvolta o strategie adecvată pentru comportamentul pieței.

Metode de evaluare comparativă a concurenților și a serviciilor educaționale ale acestora

Cele mai importante criterii de evaluare a instituțiilor de învățământ în acest caz au fost:

– „gama” de programe de recalificare și formare avansată (disponibilitatea programelor în general business, bancar, finanțe, contabilitateși audit);

– implicarea practicienilor în conducerea cursurilor;

- susținerea metodologică a procesului de învățământ (utilizarea tehnicilor avansate, modelelor computerizate, jocurilor de afaceri și de rol);

- prezența și componența propriului corp didactic și formele de recalificare a acestuia;

- disponibilitatea și componența sălilor de clasă echipate pentru procesul de învățământ.

Printre componentele determinante ale valorii finale a ratingului se numara nu doar reputatia institutiei de invatamant in mediul didactic si studentesc, ci si succesul in obtinerea unui post la absolvire, gradul de recunoastere a diplomei eliberate de aceasta, procentul de candidati. din numărul de solicitanți, nivelul prețului serviciilor educaționale, precum și media de pornire salariu absolvenți.

Astfel de criterii cuprinzătoare și, în același timp, cu adevărat de lucru pentru alegerea pieței pentru evaluarea competitivității unei instituții de învățământ sunt cele mai promițătoare, mai ales în ceea ce privește procedurile de acreditare publică a instituțiilor de învățământ.

În ceea ce privește procedurile de certificare de stat a instituțiilor de învățământ, efectuate în vederea evaluării calității învățământului oferit de aceste instituții și respectarea acestuia la standardele de stat, atunci aceste proceduri sunt foarte active în evaluarea competitivității. Un instrument real de acest fel poate fi o fișă de evaluare comparativă a competitivității instituțiilor de învățământ, punctele forte și puncte slabe in competitie. În acest caz, lista de indicatori, de regulă, constă din următoarele secțiuni:

1. Finanțe;

2. Productie si prestare de servicii;

3. Organizare și management;

4. Marketing;

5. Personalul;

6. Tehnologii ale procesului educaţional.

Este clar că doar un cerc foarte restrâns de concurenți poate fi supus unei analize atât de detaliate. Alegerea acestora se realizează într-o regiune geografică limitată, în funcție de profilul adecvat de pregătire, educație.

1.3 Rolul educației în viața societății și în dezvoltarea economiei

Piața educației joacă un rol crucial în economia modernă. Nivelul de educație (calificarea) este unul dintre factorii determinanți ai calității forței de muncă. Cu cât nivelul de educație al unui angajat este mai mare, cu atât are mai multe competențe, prin urmare, calitatea și cantitatea bunurilor și serviciilor produse de acesta crește. Ca urmare, venitul întreprinderii crește, vor crește și salariile, ceea ce contribuie la creșterea nivelului de trai. Și pe termen lung - pentru a crește rata de creștere economică a țării.

2 Analiza sistemului de învățământ străin

În percepția „americanului mediu”, învățământul superior și accesibilitatea acestuia în ultimele decenii ale secolului al XX-lea au devenit pentru prima dată o problemă națională. În această perioadă și la începutul secolului nostru, nu a existat o singură administrație prezidențială, indiferent de apartenența sa de partid, care să nu fi pus problema educației (împreună cu asistența medicală) în fruntea agendei sale. Această percepție a valorii învățământului superior are implicații pur economice colosale. Strategia economică a familiei americane obișnuite, după cum știți, este subordonată soluționării a patru „sarcini mari” - achiziționarea propriei locuințe, oferind (de neconceput de costisitoare) servicii medicaleși bătrânețe prosperă, precum și trimiterea copiilor la universitate.

Era globalizării are un impact foarte vizibil asupra instituției de învățământ superior din toate țările lumii, iar în acest sens Statele Unite nu pot fi o excepție. Doar prin aspect Universitățile americane rămân o parte neschimbată, conservatoare a structurii sociale, ocupând toate aceleași campusuri confortabile, pline de pace și sete de cunoaștere. La o examinare mai atentă, universitățile americane relevă numeroase schimbări care sunt strâns legate între ele, ceea ce, într-o anumită măsură, ne permite să vorbim despre stabilirea unei noi paradigme a învățământului universitar. Vorbim despre apariția unui nou model de educație, care transformă complet toate componentele constitutive ale structurii universitare și transformă universitatea în ceva diferit față de ceea ce știm din trecut.

2.1 Structura sistemului de învățământ și principiile de funcționare a acestuia

Fără excepție, toate instituțiile de învățământ din SUA (publice și private) sunt jucători independenți pe piața extrem de competitivă a serviciilor educaționale. Sprijinul financiar de stat al universităților publice (atât la nivel federal, cât și la nivel de stat) nu acoperă mai mult de 30% din toate costurile. Fondurile rămase trebuie în orice caz să fie mobilizate din alte surse. Acest lucru schimbă fundamental natura învățământului superior. De acum devine antreprenoriat cu toate consecințele care decurg. Alternativa nu poate fi decât autodistrugerea universității în același mod în care se întâmplă cu orice alți jucători de pe piață.

Aceste schimbări externe afectează atât structura internă a universităților, cât și natura activităților educaționale. Universitățile aflate sub influența factorilor externi se transformă în economice corporații , ci corporații de un fel special – asociate cu producerea și diseminarea cunoștințelor. Toate verigile structurii universitare sunt autodeterminate de semne competitivitateași generare de venituri . Și deși aceste principii, aplicate în managementul universităților americane, nu sună la fel de dur în toate ca în corporațiile tradiționale, dar asta nu schimbă esența. Referirile la faptul că educația este o formă diferită de activitate, unde nu totul este determinat de beneficiul economic direct, nu pot inversa această tendință, deși atrag atenția asupra problemelor grave pe care le provoacă.

Toate facultățile, laboratoarele, centrele de cercetare și chiar și profesorii individuali sunt acum luate în considerare din punctul de vedere al câți studenți generatori de venituri au putut să atragă, câte granturi și subvenții externe au contribuit la „pușculița generală”, ce este contribuția lor la brandul universității pe piața serviciilor educaționale. Toate cele de mai sus se aplică pe deplin domeniilor de cunoaștere „pure” tradițional umanitare. Nu fac excepție. Conducătorii de necontestat ai universităților sunt cei care prin orice mijloace(uneori departe de a fi academice) atrag mase de studenți, mobilizează sprijin prin granturi de la fundații și donatori privați și lucrează constant la brandul lor personal pe piața externă, inclusiv premii prestigioase, publicații zgomotoase, relații cu mass-media etc. În cadrul universității, cineva supraviețuiește care nu numai că poate produce noi cunoștințe, dar are și capacitatea de a le implementa în mod profitabil conditiile magazinului. În acest sens, se presupune că fiecare profesor ar trebui să aibă cel puțin talent minim si in domeniul managementului. Stratificarea pur academică contează în continuare, dar nu poate fi în niciun caz o alternativă la tendința de mai sus.

Descoperiți-vă pe ei înșiși și noi roluri elevi(Masteri, doctoranzi). Acum acţionează ca clientii corporatii, cumpărători pe piața serviciilor educaționale oferite de universitate. Și deși binecunoscutele restricții disciplinare asupra studenților încă există, statutul studenților s-a schimbat în toate posturile. Corporația, ca niciodată până acum, se dovedește a fi dependentă de clienții săi - de cererile, dorințele, obiectivele de viață și chiar de capricii acestora. "Clientul are intotdeauna dreptate!" - acest vechi adevăr, care ne-a venit din lumea comerțului, se declară pe deplin în universitățile corporative

Universitatea-corporația implică la maximum toate resursele de extindere a clientelei în activitățile lor. Pe lângă un sistem bine stabilit de atragere a solicitanților și de „lucrare” cu părinții lor, universitatea americană acordă o mare atenție lucrului cu acei studenți care, dintr-un motiv sau altul, au părăsit universitatea, dar ar putea reintra în programele acesteia pentru primi o diplomă finală.

Finanțarea sistemului universitar

Experiența organizării finanțării universităților americane oferă o serie de lecții importante pentru sistemul de învățământ superior rus.

Principala, dar în niciun caz singura sursă de finanțare pentru universitățile americane sunt taxele de școlarizare, care există în aproape toate universitățile. Oricum, rareori este principala sursă ca volum – în universitățile private reprezintă 30-40% din veniturile la bugetul universității, în public – mai puțin de un sfert. Universitățile publice (care sunt responsabile în fața guvernului de stat, nu a guvernului federal) primesc și finanțare directă de la stat, care asigură aproximativ un sfert din toate veniturile. Este important de menționat că acestea sunt generalizări foarte grosiere, deoarece universitățile diferă dramatic una de cealaltă în toate privințele, inclusiv în materie de finanțare.

De asemenea, este de remarcat ponderea semnificativă a veniturilor universitare pe care le primesc de la guvernul federal. Sunt două surse implicate. Prima sursă este legată de încasările directe de fonduri, în formă granturi pentru munca de cercetare distribuita peste baza competitiva. Spre deosebire de Statele Unite, în majoritatea universităților din Rusia această pondere este încă neglijabilă și este asociată, de regulă, cu primirea de granturi individuale de către profesorii înșiși. În SUA, aceste granturi sunt acordate și pentru proiecte specifice ale cercetătorilor individuali din mai multe guverne federale independente (de exemplu, Comitetul pentru Energie poate acorda un grant pentru un proiect de cercetare în domeniul energiei atomice). Astfel, majoritatea fundamentale cercetare științifică finanțat de guvernul federal, iar acest element de venit poate reprezenta, de asemenea, aproximativ un sfert din toate veniturile la trezoreria universității. În Rusia, este, de asemenea, necesară creșterea semnificativă a acestei componente în finanțarea universităților care desfășoară activități de cercetare, folosind mecanismele comenzilor de la departamentele guvernamentale și granturile instituționale din fonduri științifice distribuite pe bază de concurență. De remarcat este necesitatea de a crește costurile generale oficiale ale universității (aproximativ 50% în loc de 10-15% obișnuit în practica rusă).

A doua sursă importantă de venit pentru universitate, formată din fonduri de la bugetul federal, este acordarea de burse pentru studenți pentru a studia, fie pe baza veniturilor reduse ale familiilor lor sau a abilităților lor deosebite, precum și a garanțiilor. banci comerciale sub programe împrumuturi educaționale . Deoarece proporția studenților ruși admiși cu rambursare a școlarizării crește treptat, dezvoltarea unui sistem de burse și împrumuturi educaționale este de o importanță fundamentală pentru învățământul superior rus.

În același timp, este important de menționat că în America nu există o formă de sprijin precum „finanțarea bugetară a studenților”, care de fapt împarte toți studenții în două categorii de „plătitori” și „angajați de stat”. Astfel, veniturile de la autoritățile federale ar trebui considerate ca un fel de completare la finanțarea principală, și nu sursa de bază de bani.

Din alte surse resurse financiare a atrage atentia fonduri caritabile din structurile de afaceri și persoane fizice, care este încă foarte slab dezvoltat în Rusia.În America universitățile atrag încă un sfert din veniturile lor din această sursă. De asemenea, ar trebui să studiați cu atenție experiența asociatii de absolventi Universitățile americane, care nu numai că urmăresc traiectoria de viață ale absolvenților, dar și desfășoară o muncă sistematică cu aceștia pentru a strânge fonduri caritabile (fără a se feri de niciunul, oricât de mici ar fi sume).

În cele din urmă, o sursă importantă de venit pentru universitatea americană este venitul din vânzări de produse și servicii . De asemenea, este departe de cel mai puternic loc pentru universitățile rusești, dintre care multe preferă să câștige fonduri suplimentare prin închirierea spațiilor lor. Deosebit de izbitoare este experiența magazinelor universitare occidentale care vând mărfuri cu simboluri universitare, realizând cu succes nu numai funcții de câștig, ci și de imagine.

Universități de cercetare.

În legătură cu problema finanțării universităților, abordarea construirii unei ierarhii a universităților care s-a stabilit în Statele Unite pare a fi extrem de importantă. Unele dintre ele sunt specializate în principal în predare (mai ales colegii de licență), în timp ce altele sunt „universitați de cercetare” unde profesorii sunt obligați să facă știință. „Universitățile de cercetare” atrag fonduri uriașe, în principal de la guvern, pentru a desfășura activități științifice. „Universitatea de cercetare” nu este un statut oficial aprobat de un organism guvernamental. Aceasta este autodeterminarea universității, concretizată în decizii organizatorice și de personal (inclusiv implicarea unor oameni de știință cu înaltă calificare) și confirmată de rezultatele muncii sale. În plus, este important să subliniem că banii guvernamentali pentru cercetare sunt emiși de multe agenții federale diferite, care nu au legătură cu sistemul educațional. Prin urmare, nu ar trebui să avem impresia că banii guvernamentali pentru știință fac universitățile strict dependente de autoritățile federale.

2.2 Organizarea procesului educațional

Natura corporativă a noii educații din Statele Unite se manifestă nu numai în chestiuni generale de management universitar, ci și în chestiuni legate de formarea specifică a curriculei și de management al procesului educațional.

Interdisciplinarși multidisciplinare – cele mai populare două concepte care circulă în universitățile americane. Ele (mai ales ultimul) înseamnă că practic nicio materie tradițională de predare, specialitate tradițională sau domeniu de cunoaștere în forma sa pură nu se potrivește nimănui, în primul rând studenților. În mod constant și în număr mare, noi compozit produse educaționale care, în orice combinație, vor conține o componentă de educație și management în afaceri.

În Rusia, se discută mult problema că învățământul superior rusesc nu satisface cerințele pieței. Acest lucru se exprimă în principal în faptul că majoritatea absolvenților de universități obțin un loc de muncă care nu este în specialitatea lor.

Pentru educația americană, o astfel de critică este cu greu aplicabilă. Și din nou, adevărul este că la nivel de licență, specializarea îngustă este practic absentă, apare doar la nivelul următor, când studentul decide cine vrea să fie și pe cine să studieze. Și mulți studenți nu primesc deloc educație de specialitate, învățând abilități specifice direct la locul de muncă. Astfel, un absolvent de licență, prin definiție, nu poate obține un loc de muncă „nu în specialitatea lui” din cauza absenței efective a unuia.

Organizarea programului de licență

Ideologia educației americane la nivel de licență este că un student trebuie să urmeze cursuri într-o varietate de domenii pentru a primi o educație generală bogată.

Cerințele pentru cursurile rămase, care alcătuiesc cea mai mare parte a întregului program academic, sunt foarte diferite. În unele colegii, studentului i se oferă libertate completă de alegere - poate asculta orice combinație de cursuri pe care le consideră interesante și utile. Un astfel de sistem ajută la identificarea flexibilă a cererii pentru diferite discipline, deoarece studenții au ocazia deplină de a „vota cu picioarele”, iar universitățile și colegiile primesc informații despre disciplinele care trebuie dezvoltate și oferite în număr mai mare.

Organizarea și conținutul programelor de master și doctorat

Deși se crede în mod obișnuit că America are un sistem de învățământ pe trei niveluri (licență - master - doctor), de facto nu mai este cazul. Putem spune că sistemul a evoluat într-unul cu două niveluri. După obținerea unei diplome de licență, un student intră fie într-o școală profesională (afaceri, drept, medicină etc.), unde primește o diplomă de master, fie direct la un program de doctorat, unde poate primi în acest proces o diplomă de master, dar aceasta este deja o simplă formalitate. Diplomele de master în știință au dispărut aproape ca cei care doresc să urmeze știința; studiază imediat pentru un doctorat, iar cei care doresc să se angajeze în activități profesionale primesc un master corespunzător în doi sau trei ani.

În acest fel, în Statele Unite, problema cu care se confruntă acum universitățile noastre este în mare măsură rezolvată, că majoritatea absolvenților de universități din Rusia nu lucrează în specialitatea pe care au primit-o. În America, nu există nicio specialitate după o diplomă de licență (există excepții, de exemplu, școlile de inginerie), și poți intra într-o școală de master sau de licență cu aproape orice set de cursuri de licență. Este foarte important de remarcat faptul că pentru a intra într-un program de doctorat în, să zicem, economie, nu este deloc necesar să fii specializat anterior în această disciplină în facultate. De regulă, este suficient doar să asculți doi sau trei cursuri opționale, în funcție de preferințele comisiei de admitere a fiecărei școli absolvente. Școlile de medicină, desigur, necesită mai multă pregătire în biologie și chimie, dar nici la fel de greu ca în Rusia (și nu există specializări medicale la nivel de licență). Astfel, programele de master și doctorat nu sunt deloc o continuare firească a diplomei de licență - sunt programe independente separate în care intră absolvenții de facultate cu tot felul de specializări.

Logistica si infrastructura

Cerințele corporative impun menținerea infrastructurii la cel mai înalt nivel. Într-adevăr, în ultimii ani, universitățile americane au investit fonduri foarte substanțiale în construcții noi, extinderea și actualizarea bazei de calculatoare și reînnoirea bibliotecilor. Fondul de auditor și spațiul de birouri al facultăților sunt în continuă expansiune. În general, putem spune că universitățile corporative cresc rapid și vizibil în fața ochilor noștri. În fiecare an se construiesc noi săli de clasă, clădiri de laborator și cămine. Informatizarea a atins proportii impresionante. Acces pentru studenții de licență și absolvenți la cursuri de informatică aproape 24 de ore pe zi.

Cercetare și educație

Combinarea predării cu cercetarea nu este un panaceu universal, ci este în sine o problemă complexă. Dar aceasta este problema fără soluția căreia dezvoltarea învățământului superior este imposibilă.

În general, universitățile americane în condiții moderne fac tot ce le stă în putință pentru a scuti de povara obligațiilor față de personalul profesorilor, incluzându-i în programe interdisciplinare temporare (unele dintre ele foarte reușite din punct de vedere economic, dar evident temporar), unde totul depinde de eficiența pe piață a acestor programe cu un minim de responsabilitate administrativă pentru eventualele eșecuri viitoare. Profesorilor li se confruntă adesea o dilemă dificilă. Este inclus în profitabil dar temporar program, sub rezerva refuzului unui mandat (o garanție pe viață a unui loc de muncă la o anumită universitate), adică fie un venit mare, dar negarantat, fie o garanție a unui loc de muncă pe viață, dacă nu nivel inalt salarii.

Putem contura mai multe tendințe specifice în dezvoltarea viitoare a universității americane:

– Atitudinea studenților și a părinților lor față de învățământul universitar este din ce în ce mai mare consumator .

- Pentru mulți studenți, învățământul universitar și-a pierdut caracteristica de „fatefulness”. Acesta este doar un episod din viața lor.

– Universitatea ar trebui să fie convenabil , adică se cere universității să aibă un bun necondiționat serviciuîn toate componentele sale.

- Universitatea ar trebui să fie în fruntea progresului tehnic și tehnologic, oferind studenților cele mai recente realizări în organizarea procesului educațional și a vieții studențești.

Treptat, se transformă și alte forme aparent eterne de predare universitară. Prelegerile în streaming sunt înlocuite cu discuții „talk show” cu studenții, se formează o rețea de forme intermediare de implicare a clienților în învățământul universitar - seminarii pentru public și comunitatea locală, consultări pentru organizatii publiceși mult mai mult. În spatele tuturor acestora se află principiul: toate mijloacele sunt bune pentru atragerea de noi clienți, dar supuse unui standard înalt al serviciilor educaționale oferite.

Activitatea universității-corporație are norme și principii de reglementare clare. Totul este determinat de contracte și acorduri, în spatele fiecărei forme de interacțiune cu elevi-clienți se află suport juridic. Universitatea ar trebui să ofere numeroase programe în străinătate și să aibă campusuri de bază în diferite regiuni atractive ale lumii. În acest sens, procesul de învățare și turismul converg treptat.

2.3 Piața educației într-un mediu competitiv

Una dintre trăsăturile distinctive ale educației americane în comparație cu cea rusă este grad înalt concurența, care la rândul său obligă universitățile să îmbunătățească calitatea serviciilor oferite. Deși concurența este asigurată în primul rând de un număr mare de universități și de un grad ridicat de mobilitate a populației (atât studenți, cât și profesori), cu toate acestea, există anumite tradiții în sistemul educațional însuși care permit universităților să concureze mai puternic între ele.

În primul rând, sistemul de admitere la universitate în sine oferă studentului mai multe oportunități de a alege o universitate. Deoarece documentele sunt acceptate prin poștă, solicitantul nu este obligat să vină direct la universitate pentru admitere. Testele pe care le face sunt standardizate și acceptate simultan în toate marile orașe STATELE UNITE ALE AMERICII. Astfel, un solicitant poate intra în mai multe universități în același timp din diferite părți ale țării și poate alege care i se potrivește cel mai bine.

Pentru a-l convinge pe solicitant că universitatea lor este cea mai bună opțiune pentru el, membrii comisiei de admitere sunt nevoiți să furnizeze tot felul de statistici despre ce fel de carieră îi așteaptă pe absolvenții acestei universități. Aici intră în joc a doua trăsătură foarte importantă a universităților americane: nu este tipic ca un student să obțină un master sau un doctorat de la aceeași universitate în care și-a obținut diploma de licență. În mod similar, studenții absolvenți aproape niciodată nu obțin un loc de muncă la universitate din propria instituție, unde își susțin teza. Faptul este că, prin acceptarea propriilor absolvenți pentru muncă sau studii ulterioare, universitatea dă astfel un semnal candidaților că absolvenții lor nu sunt căutați nicăieri altundeva. Prin urmare, universitatea, dimpotrivă, încearcă din toate puterile să-și ajute studenții să-și găsească un loc de muncă sau să se înscrie la studii superioare la alte universități, ceea ce se reflectă apoi în tot felul de statistici publicitare.

Cu un asemenea grad de competiție, universitatea este extrem de interesată să aibă studenți cei mai buni elevi, prin urmare, corupția la admitere nu este în interesul universității în sine - la urma urmei, deteriorarea inevitabilă a corpului studențesc va duce la pierderea reputației, la o angajare mai proastă, iar cererea pentru serviciile acestei universități va scădea.

De asemenea, este important de menționat că concurența este asigurată de libertatea de acțiune a universității. Spre deosebire de universitățile rusești, cele americane nu sunt supuse niciunui standard de stat și alte reglementări excesive de stat. Chiar și universitățile publice sunt responsabile doar în fața guvernului de stat, adică se poate spune că guvernele regionale concurează între ele în furnizarea de servicii educaționale și atragerea cercetătorilor pentru activități științifice. Autoritățile federale, pe de altă parte, oferă universităților libertate aproape nelimitată în alegerea structurii, a metodelor de management și a programelor. Fără o astfel de libertate, concurența este imposibilă, ceea ce nu trebuie uitat atunci când se realizează reforme în Rusia.

Acreditare

Pe lângă faptul că universitatea trebuie să-și demonstreze superioritatea față de potențialii studenți și profesori, aceasta este de fapt obligată să primească o „marca de calitate” oficială prin procedura de acreditare. Formal, acreditarea este voluntară, dar o universitate care nu o are nu se poate califica pentru sprijin financiar din partea guvernului federal sub formă de împrumuturi pentru studenți și granturi de cercetare, ceea ce privează efectiv această universitate de oportunitatea de a concura pe piața serviciilor educaționale.

Trebuie remarcat faptul că acreditarea în Statele Unite are două diferențe importante față de o procedură similară din Rusia. În primul rând, este realizat nu de organe de stat, ci de asociații profesionale, adică de alte universități. În al doilea rând, pentru acreditare, o universitate nu este obligată să demonstreze conformitatea educației cu anumite standarde și cerințe formale. Mai degrabă, universitatea trebuie să demonstreze disponibilitatea unei facultăți suficient de calificate și a unei infrastructuri dezvoltate care să permită o predare eficientă la un nivel suficient de înalt. Nimeni nu va verifica disponibilitatea anumitor cărți în bibliotecă sau disponibilitatea anumitor subiecte și materii în programul academic. Adică este o decizie subiectivă. comunitate profesională despre capacitatea universității de a se angaja în activități educaționale.

Orientarea educației către piața muncii (corelația dintre disciplinele fundamentale și cele aplicate)

Învățământul superior se află sub influența statului, a pieței și a comunității academice. Piața controlează foarte strâns educația, ceea ce se exprimă în competiția dintre profesori, studenți, programe, sprijin pentru cercetare și universități în general.

În același timp, nevoile pieței muncii se remarcă ca fiind determinante pentru educație. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că universitățile din SUA sunt în strânsă legătură cu autoritățile statelor în care se află, cu firme, organizații de cercetare și, în mare măsură, își organizează activitatea în conformitate cu nevoile lor, în special, pregătesc specialişti pentru activitati practice. Nu doar universitățile înseși sunt preocupate de luarea în considerare a cerințelor pieței muncii pentru învățământul superior. Consiliul American de Educație, pe lângă îndeplinirea celorlalte funcții ale sale, supraveghează activitățile universităților, asigurându-se că acestea îndeplinesc o varietate de cerințe, inclusiv cerințele pieței muncii.

O piață a forței de muncă dinamică necesită absolvenți de universități să aibă o pregătire interdisciplinară. O astfel de pregătire extinde oportunitățile absolvenților pe piața muncii, le permite să se simtă mai încrezători. Flexibilitatea curriculei la universitățile americane, atunci când o parte semnificativă a cursurilor poate fi aleasă, vă puteți forma în mod independent propriul planul academic iar ordinea studiilor diverselor discipline, contribuie la primirea de formare interdisciplinara de catre studenti. În plus, sub influența cerințelor pieței muncii, universitățile fac următorul pas - dezvoltarea și introducerea de cursuri interdisciplinare, al căror conținut vizează sarcini specifice. Aceste cursuri sunt construite nu în funcție de domeniile industriei, ci în funcție de domeniile problematice ale activității practice, mai mult, focusul tematic este legat de realitatea actuală americană și internațională.

Cursurile interdisciplinare sunt capabile să intereseze studenții, inclusiv pe cei care sunt orientați pragmatic. Acest lucru permite extinderea admiterii, ceea ce este necesar pentru prosperitatea universității. Programele interdisciplinare sunt eficiente și în SUA în ceea ce privește obținerea de granturi.

Libertatea academică și calitatea educației

În condițiile Americii, libertatea academică este un fenomen complex, cu mai multe fațete, asociat cu o gamă largă de factori economici, politici și culturali în dezvoltarea țării în ansamblu.

Prima libertate care i se acordă studentului este de a alege forma de organizare a universității după propriul gust (desigur, sub rezerva înscrierii la universitatea aleasă). Această libertate este esențială pentru realizarea concurenței și a unei calități mai înalte a educației.

Libertatea academică se exprimă direct în formele de organizare a procesului educațional. În condițiile americane, proporția celor mai autoritare, forme monolog de muncă academică (mai presus de toate, „prelegeri în linie”) în procesul educațional este mult mai mică decât la noi. Alte forme de lucru, mai frecvente, sunt de natură interactivă și implică în mod necesar, într-o măsură sau alta, discuții între studenți înșiși. Trebuie subliniat faptul că la nivel de master (și studenții superiori de licență) asemenea forme de muncă nu cunosc o alternativă.

Un alt element esențial al libertății academice în America este alegerea liberă a cursurilor de către studenți (cu excepția celor care sunt solicitate în această specialitate, deși numărul acestora din urmă este mic). Acest element – ​​din punct de vedere al impactului asupra calității educației – are următorul sens:

În primul rând, studentul are oportunitatea de a se forma modul educațional individual, cel mai potrivit intereselor sale personale și ideilor despre viitoarea sa carieră. Nu este necesar să se explice modul în care acest lucru afectează motivația elevului și gravitatea atitudinii sale față de problemă.

În al doilea rând, libertatea de alegere a cursurilor de către studenți înseamnă o competiție reală între profesori: pentru profesorii tineri care nu au primit încă un post permanent la universitate (permanare) și lucrează pe bază de contract, aceasta este literalmente o chestiune de supraviețuire. Pentru alții, este o chestiune de reputație și prestigiu, într-un sens nu mai puțin important decât o chestiune de supraviețuire. Este clar cum o astfel de competiție încurajează profesorii să ofere studenților cursuri atractive, originale, moderne.

În al treilea rând, aceeași competiție (lupta pentru elev) ajută la stabilirea unor legături din ce în ce mai strânse între elevi și profesori decât ar fi în absența ei. Cel mai direct, astfel de conexiuni se reflectă în calitatea îndrumării științifice de către profesori a muncii studenților la diferite niveluri (de la eseuri la cursuri până la teze de licență).

O temă specială este problema intensității atât a activității didactice, cât și a volumului de muncă intelectual și fizic al profesorilor. În ansamblu, trebuie să recunoaștem că predarea la o universitate americană este extrem de intensă. În general, putem spune că profesorii universităților americane sunt extrem de ocupați, uneori dincolo de limite rezonabile. Prin urmare, relativ salarii mari le sunt oferite nu ca bonus, ci pentru o muncă grea specifică.

Internaționalizarea în sistemul de învățământ superior din SUA

Internaționalizarea învățământului superior în Statele Unite este un proces complex și controversat în care se pot distinge următoarele aspecte interdependente:

Predarea studenților străini în SUA

· programe de schimb pentru profesori și studenți cu țări străine.

predare cursuri de pregatire pe o gamă largă de politici, economie și cultură a țărilor străine.

studiul limbilor străine de către studenții americani (inclusiv stagii în străinătate)

studiul țărilor străine în programe interdisciplinare de studii internaționale și regionale (studii de zonă)

În ciuda descentralizării sistemului de învățământ superior din SUA, nu trebuie subestimat rolul guvernului federal atunci când se analizează procesul de internaționalizare. Acesta, prin Departamentul Educației, are o influență semnificativă asupra adoptării de programe care promovează dezvoltarea anumitor domenii de predare (limbi străine și probleme regionale) și cercetare științifică (regională și internațională).

Pe de altă parte, multe universități din SUA iau măsuri serioase pentru a-și internaționaliza curricula, cercetarea și serviciile educaționale. În prezent, ei sunt preocupați de probleme precum răspândirea SIDA, globalizarea, soluționarea conflictelor, crearea societății civile în țări străine. Potrivit Consiliului American pentru Educație, este esențial ca absolvenții universităților americane să dobândească cunoștințe și abilități lingvistice suficiente pentru a fi cetățeni eficienți ai lumii în mileniul trei. De aceasta depinde capacitatea Statelor Unite de a concura eficient din punct de vedere intelectual și politic într-o lume în curs de globalizare.

Datorită dificultăților financiare din anii 1980. mulți profesori de limbi străine și probleme internaționale și-au pierdut locul de muncă. De asemenea, a scăzut cu 10-40% față de anii 60. sprijin federal pentru programele internaționale. Din 1990 până în 1998 a crescut ușor numărul studenților care studiază limbi străine. Totuși, ținând cont de numărul total de solicitanți la studii, numărul celor care au intrat să studieze limbi străine a scăzut de la 8,2% în 1990 la 7,9% în 1998. Și acesta este doar jumătate din numărul care era în 1960.

Rusia din SUA este încă subestimată și puțin studiată. În toată țara, doar aproximativ 10.000 de studenți studiază limba rusă.

Costul educației este în general același atât pentru cetățenii americani, cât și pentru străini. O excepție există doar în aspectul că universitățile publice percep de obicei mai puțin de la rezidenții statelor în care se află. În plus, unele universități percep străinilor o taxă mare de înscriere (taxă de aplicare) pentru a acoperi costurile suplimentare legate de lucrul cu cererile străinilor.

Putem spune că 80% dintre studenții internaționali care studiază în SUA sunt autofinanțați. Doar o cantitate mică de asistență financiară este disponibilă din surse guvernamentale sau neguvernamentale. În termeni generali, putem spune că asistența guvernamentală federală nu este disponibilă studenților străini. Guvernul SUA oferă un număr limitat de burse studenților internaționali prin programe precum Programul Internațional de Master Fulbright.

Implicațiile comercializării universităților sunt ambigue; aduce cu sine probleme serioase. De o preocupare deosebită este soarta științei fundamentale, care este cel mai puțin susceptibilă la transformare. Profesorii sunt forțați să ofere mai multe informații despre aspecte practice decât despre aspecte fundamentale, teoretice și să-și desfășoare cursurile într-un mod aplicat. Aceste schimbări pot nu numai să reducă calitatea educației, ci și să denatureze misiunea universității ca generatoare de noi cunoștințe. Devine deja evident că fără un „import masiv de creiere” nu numai știința americană, ci și sectoarele high-tech ale economiei americane se pot găsi într-o poziție dificilă. Cum se va rezolva de fapt? controversă tot mai mareîntre transformarea universităților în corporații economice, pe de o parte, și nevoia societății de creștere cumulativă a cunoștințelor fundamentale, pe de altă parte, doar viitorul va arăta.

Sistemul american nu ar trebui în niciun caz considerat un ideal de urmat, deoarece educația este un complex complex, care este practic imposibil de „copiat”, nu poți decât să adaptezi principiile fundamentale de organizare pe baza experienței mondiale.

3 dezvoltarea educației în Rusia: probleme și perspective

3.1 Evaluări ale sistemului de învățământ

Realitatea internă demonstrează îndepărtarea furnizorilor de servicii educaționale de la angajatori. Legăturile dintre sistemul de învățământ, economie, sectorul serviciilor, între instituțiile de învățământ individuale și întreprinderi, organizații, care anterior nu erau foarte strânse și interdependente, s-au slăbit acum. Sunt necesare eforturi pentru ca conținutul educației să fie mai în concordanță cu cerințele pieței muncii. Universitățile, în efortul de a atrage tinerii către public și de a-și rezolva astfel problemele financiare, deschid pregătirea în cele mai populare specialități (nu întotdeauna cu personal didactic calificat și resurse materiale); dar absolvenții lor deseori fie lucrează în afara specialității lor, fie devin șomeri pentru că au primit o educație de înaltă specializare care nu este adecvată cerințelor pieței muncii. Practica universităților din SUA merită cu siguranță atenție.

Examenul de stat unificat (USE) care este introdus în Rusia este o împrumutare a unui element foarte important al sistemului educațional american. Dar celălalt element al său cel mai important, care în condițiile Statelor Unite este inalienabil legat de aceasta și care este un fel de fundament al libertății academice, este absent în Rusia și nici măcar nu este discutat serios în niciun fel. Vorbim despre faptul că un candidat american nu intră în facultate (a unei anumite universități), ci în universitate (sau colegiu) în ansamblu. Odată acceptat, își determină specializarea și este „atașat” unui anumit departament, de regulă, la sfârșitul celui de-al doilea sau chiar al treilea an de studii. Înainte de aceasta, studentul urmează cursuri de „învățământ general” - nu unele speciale, ci cele care sunt în mod normal predate de departamentele relevante. În funcție de regulile fiecărei universități, acestea pot fi fie cursuri obligatorii, fie orice curs de interes pentru student.

Experiența americană ajută la prezicerea tendințelor în dezvoltarea relațiilor financiare dintre universitate și diviziile sale structurale. Aceste legături în universitățile rusești sunt adesea (deși în niciun caz exclusiv) construite pe o bază centralizată, atunci când cea mai mare parte a fondurilor câștigate de departamente sunt redistribuite prin centru.

Pentru Rusia, cu fonduri bugetare limitate, este necesară o restructurare mai rațională a obligațiilor statului în domeniul învățământului superior, astfel încât resursele să nu fie repartizate pe sute de universități de niveluri foarte diferite. Pentru a face acest lucru, este necesar să se stimuleze integrarea științei și educației sub un singur acoperiș, precum și să se diversifice sursele de fonduri guvernamentale pentru universități, să se stimuleze apariția de noi surse și să se acorde universităților mai multă libertate în alegerea structurii organizatorice.

Mențiune specială trebuie făcută asupra problemei managementului în domeniul educației. Sistemul de învățământ superior rus se caracterizează, de regulă, prin absență manageri profesionistiîn acest domeniu (aproape niciodată nu sunt pregătiți). Pozițiile cheie sunt ocupate de oameni din comunitatea didactică, care devin administratori eliberați de facto și ocupă aceste funcții pentru o parte semnificativă a carierei lor (sau chiar pe viață). Sistemul american este construit diferit. Multe posturi-cheie din universitate (de exemplu, funcțiile de decani ai facultăților) sunt ocupate și de profesori, dar se înlocuiesc reciproc pe bază de rotație și, astfel, rămân profesori „interimar”. Iar eforturile lor sunt susținute de management profesionist. În Rusia, această alternativă între „academicieni” recrutați din măruntaiele universității și managerii angajați de pe piața externă devine și ea relevantă, și devine, printre altele, o sursă de tensiune.

În legătură cu aceasta, precum și cu dezvoltarea relațiilor internaționale, și mai ales a comerțului internațional, a existat o lipsă de specialiști de clasă internațională. Această problemă este rezolvată în principal prin recalificarea personalului și atragerea personalului din străinătate. Dar antrenamentul de bună calitate necesită mult timp. Nu uitați că economia se dezvoltă tot timpul în felul ei și, după un timp, poate fi necesară o altă recalificare. Dezvoltarea „de recuperare” a educației, în multe privințe, contribuie la aceeași dezvoltare „de recuperare” a economiei. Oferta de specialiști din străinătate pentru economia rusă nu poate satisface cererea. În principal din cauza prețurilor ridicate din partea ofertei.

În Rusia, educația este „dată”. Este imposibil să spunem cu siguranță dacă acest lucru este bun sau rău. Pe de o parte, contribuie la dezvoltarea științei, industriei și educației în sine. Dar, pe de altă parte, acesta este și motivul competitivității scăzute a specialiștilor noștri, unul dintre motivele pentru care absolvenții de facultate lucrează adesea în afara specialității lor. Pentru că ei „au luat ceea ce li s-a dat”. Profesioniștii americani sunt mai bine orientați către nevoile pieței muncii, în parte pentru că educația are o valoare diferită pentru ei din punct de vedere psihologic: educația este necesară câştiga.

Orice persoană rațională nu va cumpăra un lucru de care nu are nevoie, va încerca să dobândească ceea ce poate folosi pentru a obține profit și pentru a cumpăra bunuri noi. Conceptul „luați cunoștințele cât puteți lua” funcționează.

În Rusia, oamenii sunt ghidați de proverbul „Dă - ia ...” și iau toate cunoștințele care le sunt date. Se dovedește că în 4-6 ani un elev trebuie să dobândească cunoștințe pe care câteva zeci de profesori le acumulează de ani, sau chiar decenii. În cele din urmă, Învățământul rusesc este recunoscut ca fiind cel mai bun în ceea ce privește pregătirea fundamentală, dar rămâne cu mult în urma occidentalului în ceea ce privește aplicarea practică. Și totul pentru că în Occident toată lumea încearcă să vândă profitabil cunoștințele pe care le-a câștigat. Și în Rusia este dificil să vinzi profitabil ceva care este greu de evaluat în termeni monetari. Parțial din această cauză, integrarea în spațiul educațional internațional este destul de lentă.

3.2 Aspecte financiare ale pieţei serviciilor educaţionale

Dreptul la educație este unul dintre drepturile constituționale fundamentale și inalienabile ale cetățenilor Federației Ruse. Statul asigură acest drept prin crearea unui sistem de învățământ și a condițiilor socio-economice adecvate pentru obținerea acestuia.

Odată cu formarea relațiilor de piață în economia Federației Ruse, în sistemul de învățământ rus, există o tendință de a slăbi managementul centralizat prin agentii guvernamentale puterea şi extinderea autonomiei din partea instituţiilor de învăţământ. Această tendință se reflectă în schimbările în cadrul legal de reglementare în domeniul educației. Figura 1 de mai jos prezintă unele dintre ele.

1996	→	Legea federală nr. 125-FZ din 22 august 1996 „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar” a permis instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior să ofere educație plătită în limitele standardelor educaționale de stat și a programelor cetățenilor admiși să studieze peste nivelul stabilit. ținte de înscriere
2004	→	Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 „Cu privire la amendamentele la actele legislative ale Federației Ruse...” a abolit normele semnificative din punct de vedere social care fuseseră suspendate de câțiva ani din cauza lipsei fondurilor pentru implementarea lor: plăți pentru alimente , călătorii , coeficienți pentru burse etc.
		Aceeași lege federală a invalidat articolul 40 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 10 iulie 1992 nr. 3266-1
2006-2009	→	· A adoptat Legea federală nr. 174-FZ din 3 noiembrie 2006 „Cu privire la instituțiile autonome” și a aprobat o serie de rezoluții ale Guvernului Federației Ruse necesare pentru punerea în aplicare a acestei legi

Fig.1 Modificări ale reglementării Cadrul legalîn domeniul educaţiei

Următorul pas către descentralizarea învățământului rus a fost adoptarea Legii federale a Federației Ruse din 08 mai 2010 nr. 83-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic. of State (Municipal) Institutions”, care a fost publicat în „Rossiyskaya Gazeta” din 12 mai 2010. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2011, cu excepția anumitor prevederi pentru care au fost stabilite alte date pentru intrarea lor în vigoare.

După cum se precizează în notă explicativă la proiectul de lege, se urmărește îmbunătățirea eficienței prestării serviciilor de stat și municipale, sub rezerva păstrării (sau reducerii ritmului de creștere) a cheltuielilor bugetare pentru asigurarea acestora, prin crearea condițiilor și stimulentelor pentru reducerea costurilor interne ale instituțiilor și atragerea de surse extrabugetare de sprijin financiar, precum și crearea de condiții și stimulente pentru ca autoritățile executive federale să optimizeze rețeaua subordonată.

Introducerea modificărilor și completărilor la legislația actuală în conformitate cu această lege federală privește în mod direct instituțiile de învățământ, precum și problemele legate de finanțarea acestora. Să luăm în considerare modul în care se va schimba mecanismul de sprijin financiar pentru activitățile instituțiilor de învățământ de stat (GOE), folosind exemplul instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior (HPE).

De la intrarea în vigoare a Legii federale a Federației Ruse din 8 mai 2010 nr. 83-FZ, sprijinul financiar pentru activitățile universităților va fi efectuat în conformitate cu sarcina statului pentru efectuarea muncii și furnizarea de servicii legate de principalele lor activități. Pentru instituțiile de învățământ, astfel de servicii sunt servicii educaționale.

Trecerea Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior la sprijinul financiar pentru furnizarea de servicii educaționale va face posibilă scăparea de principalele neajunsuri ale procedurii estimative de finanțare a cheltuielilor universitare, care constau în limitarea drepturilor instituțiilor de învățământ în întocmirea și executarea estimărilor de venituri și cheltuieli (Fig. 2).

În prezent, costurile de întreținere a universităților, grupate pe coduri clasificare economică, au un scop strict. Cu toate acestea, o astfel de distribuție a alocărilor bugetare în devizul deja aprobat nu răspunde adesea nevoilor actuale ale universității. Pentru a compensa acest neajuns, Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior i s-a acordat dreptul de a ajusta cheltuielile pe articole și subposturi din clasificarea economică. Dacă este necesar, universitatea face propuneri rezonabile managerului principal de fonduri bugetare, de care se află, cu privire la formarea și modificarea graficului bugetar.

Modificările la estimările bugetare de venituri și cheltuieli necesită o anumită procedură de ajustare a acestuia. Această procedură, la rândul său, nu este lipsită de unele dezavantaje:

Dreptul de ajustare a alocărilor bugetare pe post apare uneori la universitate doar în trimestrul IV al anului în curs și doar pentru restul limitei, ceea ce provoacă dificultăți evidente în implementare. anumite tipuri Activități;

· în ultimii ani, pentru instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior, a fost instituită interdicția de circulație a unor astfel de articole și subarticole din clasificarea economică ca „Alte plăți” (subarticolul 212), „Beneficii pentru asistenta sociala populație” (subarticolul 262), „Alte cheltuieli” (articolul 290);

Modificările devizului pot fi efectuate numai de către directorul șef al fondurilor bugetare, care a aprobat devizul inițial.

Astfel, în cadrul finanțării estimate, există un grad ridicat de centralizare în luarea deciziilor privind volumul și direcțiile de utilizare a fondurilor bugetare alocate universităților, practic neexistând o corelație între rezultatele învățării studenților și volumul finanțării bugetare.

Fig. 2 Principalele deficiențe ale procedurii actuale de finanțare a instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior

După intrarea în vigoare a Legii federale din 08 mai 2010 nr. 83-FZ, cu excepția cazului în care procedura de furnizare de fonduri prevede altfel, GOU VPO va stabili în mod independent instrucțiunile și procedura de utilizare a fondurilor lor, inclusiv cota de fonduri alocată. pentru salarii şi stimulente materiale muncitorii. O astfel de procedură ar trebui să devină un stimulent pentru reducerea costurilor și economisirea fondurilor bugetare.

Una dintre principalele direcții de soluționare a problemei îmbunătățirii mecanismelor financiare și economice în domeniul educației, formulată în Federal programul țintă dezvoltarea educației pentru 2006-2010 este introducerea de noi modele de finanțare organizații educaționale toate nivelurile de învățământ, inclusiv instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior.

Astăzi, o sarcină similară, dar nu ca una strategică, ci ca una tactică, este stabilită de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse (Tabelul 1). Soluția sa de succes, împreună cu rezolvarea celorlalte trei sarcini, va face posibilă realizarea scopul suprem– asigurarea disponibilității educației de calitate pentru toate segmentele de populație ca bază mobilitate socialași reducerea diferențierii socio-economice în societate.

tabelul 1

Sistemul de obiective al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse (extras)

Scopul Ministerului Educației și Științei din Rusia	Sarcinile tactice ale Ministerului Educației și Științei din Rusia, a cărui soluţie asigură realizarea scopului
Asigurarea disponibilității educației de calitate pentru toate segmentele populației ca bază pentru mobilitatea socială și reducerea diferențierii socio-economice în societate	1. Dezvoltarea și promovarea implementării modelelor de sistem de învățământ la nivel federal, regional și municipal, contribuind la realizarea unui acces egal al populației la servicii educaționale de calitate.
	2. Ridicarea statutului personalului didactic.
	3. Crearea unui sistem integral rusesc de evaluare a calității educației, care vizează o evaluare adecvată și deschisă a rezultatelor activității instituțiilor de învățământ.
	4. Îmbunătățirea mecanismelor financiare și economice în domeniul educației.

Punctul cheie în reformarea sectorului educațional este stabilirea standardelor de sprijin financiar pentru activitățile instituțiilor de învățământ de stat, inclusiv Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior, pentru furnizarea de servicii educaționale.

Vorbind despre educație ca substanță economică, ne putem imagina o instituție de învățământ superior ca un fel de întreprindere, iar procesul educațional ca proces de fabricație, care durează anumit timpşi se încheie cu lansarea unor produse socio-economice unice – specialişti pt zone diferite viata publica. Apoi putem vorbi despre un student ca produs care se află în faza de producție și despre un absolvent - ca produs final. Astfel, rezultatul funcționării sistemului educațional este o persoană care a primit o educație de un anumit nivel și calitate în conformitate cu standardele și programele educaționale aprobate ale statului federal. Ca orice producție, procesul „educativ-producție” presupune utilizarea forței de muncă, mijloace tehnice, materiale, energie, diverse servicii, adică costuri bănești. Și, ca urmare, produsul produs are o valoare. Pentru instituțiile de învățământ de stat, standardul de finanțare, în conținutul său economic, este prețul serviciului educațional pe care statul îl plătește pentru ca cetățenii să primească educație „gratuită”. În consecință, atunci când se trece de la finanțarea unei instituții conform unei estimări la finanțarea unui serviciu educațional, este necesar să se calculeze costul acestui serviciu.

Valoarea standardului de bază pe cap de locuitor calculat este un cost minim garantat al unui serviciu educațional bugetar, care, ținând cont de cifrele de control pentru admiterea studenților pentru următorul an universitar, este supus aplicării obligatorii în formarea federală. buget. Din valabilitatea standardelor care definesc pozitie financiară instituțiile de învățământ reformate, nu numai soarta acestor instituții, ci și succesul reformelor în curs în ansamblu depinde în multe privințe.

3.3 Avantaje și oportunități pentru dezvoltarea pieței serviciilor educaționale

Debutul reformării pieței educației a fost amânat în 1992, când țara noastră a trecut la o economie de piață. Piața educației din Rusia are un potențial uriaș (atât de personal, cât și științific). Odată cu dezvoltarea economiei din țară, se dezvoltă și piața educației. serviciile educaționale ca marfă devin din ce în ce mai valoroase. Trecerea la un nou concept de educație necesită o reformă treptată și cuprinzătoare a întregului sistem, și nu numai a educației. În fiecare an, piața rusă devine din ce în ce mai deschisă, cooperarea cu alte state se extinde, atât cantitativ, cât și calitativ. Orientarea educației către nevoile pieței în combinație cu slăbirea reglementare de stat va extinde gama de oportunități pentru toți participanții pe piața serviciilor educaționale, va crește concurența pe piață și, prin urmare, motivația participanților. Care, la rândul său, va avea un impact asupra dezvoltării educației în sine și asupra economiei țării în ansamblu.

Piața noastră se dezvoltă. Acesta va continua să se dezvolte, sub rezerva unor reforme active și bine planificate. Schimbările calitative ale economiei nu vor lăsa deoparte piața educației ca una dintre cele importante din punct de vedere strategic și invers - dezvoltarea educației va contribui la dezvoltarea economiei prin dezvoltarea și implementarea unor idei de dezvoltare calitativ noi.

CONCLUZIE

În prezent, Rusia a stabilit un curs pentru integrarea în comunitatea internațională. Nici piața serviciilor educaționale nu va sta deoparte. Procesele de reformare a pieței sunt în desfășurare activă. Dificultatea constă în faptul că piața OS este strâns legată de toate sferele societății. Orice inovație pe piața educației într-un fel sau altul necesită anumite schimbări în societate, în special în piața muncii și în politica socială a statului. Este imposibil și nu este necesar să se plătească educația fără a face schimbări adecvate în societate. Educația noastră nu poate fi niciodată la fel ca, de exemplu, în SUA. Acest lucru se explică foarte simplu: educația lor este orientată către nevoile societății lor. Așa că trebuie să creăm astfel de nevoi în societatea noastră. Iar nevoile se bazează pe oportunități. Posibilitățile Statelor Unite sunt determinate de ponderea lor în economia mondială (și aceasta este de 30-45% conform diferitelor estimări). Ținând cont de faptul că există peste 100 de țări, iar resursele de pe planetă sunt limitate, Rusia nu va fi capabilă fizic să atingă un asemenea nivel (dacă, desigur, nu învățăm să facem totul din nimic). Prin urmare, Rusia folosește modelele Statelor Unite și ale altor țări nu ca un ideal către care ar trebui să se străduiască orbește, ci ca surse de experiență pentru reforme la nivel local.

Principala problemă a pieței educației din Rusia este că piața nu oferă economiei ceea ce poate, potențialul educației și științei este departe de a fi utilizat pe deplin. LA ora sovietică educația și știința erau finanțate de stat, iar întreaga economie a primit profituri enorme din aceasta. Acum statul are un alt rol în sistemul economic al țării, așa că este necesar să trecem la un alt concept de finanțare. Și asta va atrage deja schimbări profunde în viața societății, până la atitudinea oamenilor față de învățământul superior și modalitățile de finanțare a acestuia. Acesta este un proces destul de lung care afectează o persoană și economia țării în ansamblu. Primii pași în această direcție sunt deja făcuți. Numărul de granturi și fonduri este în creștere, din ce în ce mai multe bănci acordă împrumuturi pe termen lung pentru educație, tot mai multe întreprinderi finanțează formarea direcționată a specialiștilor etc. Se creează programe care vizează atât rezolvarea problemelor individuale, cât și formarea de noi concepte de educație, care contribuie la dezvoltarea pieței. De la începutul anului 2006, universitățile de top ale țării au lansat un program de introducere a modelului de universitate inovatoare, dezvoltat în 2005 de specialiști din cadrul Asociației pentru Învățământul Ingineriei din Rusia, cu participarea rectorilor și profesorilor de la nivel european și european. universități americane și alți specialiști din diferite țări. Esența conceptului de universitate inovatoare constă în șapte principii, fiecare dintre ele având o serie de criterii de evaluare și reprezintă o zonă separată de activitate a universității. Acest model ilustrează mai bine decât altele aplicarea experienței pozitive a altor țări (în principal a Statelor Unite) în domeniul organizării pieței serviciilor educaționale, combinată cu păstrarea tradițiilor de secole ale învățământului rusesc.

Problema pieței serviciilor educaționale nu este doar o problemă a economiei și nu doar o problemă a pieței. Este și o problemă social-politică. Și, în general, tot ceea ce este legat de educație într-un fel sau altul afectează viitorul ambelor persoane, al țării și al comunității mondiale în ansamblu. Prin urmare, problemele sunt studiate și rezolvate la toate nivelurile: de la școlari și elevi până la stat.

LISTA SURSELOR ȘI LITERATURA UTILIZATE

1. Legea federală a Federației Ruse din 8 mai 2010 nr. 83-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)” // Rossiyskaya Gazeta. - 2010. - 12 mai. - Nr. 5179

2. Sistemul de obiective al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse [Resursa electronică] / Ministerul Educației și Științei. -.- Mod de acces: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc

3. Averbukh R. N., Gusakov M. A., Rogova E. M. Complexul educațional în economia inovației. - St.Petersburg. - Gatchina: Editura LOIEF, 2002. - 94 p.

4. Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Încrederea pe șapte principii // Căutare - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). pp. 5-6.

5. Procesul Baidenko V.I. Bologna: Reforma structurală a învățământului superior în Europa. Ediția a 4-a stereotipă. - M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calității în Formarea Specialiștilor, Universitatea Nouă Rusă, 2003. - 128 p.

6. Baidenko V.I., Selezneva N.A., Karacharova E.N. Conceptul de monitorizare rusă a procesului Bologna. - M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calităţii Pregătirii Specialiştilor, 2004. - 70 p.

7. Belyakov S.A. Finanțarea sistemului de învățământ din Rusia. – M.: MAKS Press, 2006. – 304 p.

8. Galushkina M. Export educațional // Expert. - 2004. - Nr. 28-29. - S. 28 - 35.

9. Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). pp. 92-102.

10. Landfried K. Structuri universitare într-un mediu competitiv // Managementul universitar: practică și analiză. - 1997. - Nr. 3 (3). pp. 34-40.

11. Laptev V. V., Pisareva S. A. Integrarea științei și educației ca factor de dezvoltare a societății // Inovații. - 2004. - Nr. 6. - P. 8 - 13.

12. Latypov R. A. Internaționalizarea unei universități de provincie // Drept și educație. - 2004.- Nr. 3. - S. 55 - 67.

13. Levshina V. V. Dezvoltarea metodologiei pentru crearea unui sistem de management al calității la o universitate // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 2 (25). pp. 60-63.

14. Pankrukhin A. P. Marketingul serviciilor educaționale în superioare și educatie suplimentara. M.: - Interpraks, 1999, 240s.

15. Plaksiy S. I. Strălucirea și sărăcia învățământului superior rusesc. - M .: Editura National. Institutul de Afaceri, 2004. - 112 p.

16. Pokholkov Yu. P., Chuchalin A. I. Managementul calității învățământului ingineresc // Managementul universitar: practică și analiză. - 2004. - Nr. 5-6 (33). pp. 121-125.

17. Strongin R., Maksimov G. Experiență în integrarea educației și științei // Învățământul superior în Rusia. - 2005. - Nr. 1. - P. 3 - 14.

18. Trunova N. Piața serviciilor educaționale din Rusia: noi consumatori // Russian Expert Review. - 2006. - Nr. 1 (15) S. 8 - 13.

Pankrukhin A.P. Marketingul serviciilor educaționale în învățământul superior și suplimentar. M.: - Interpraks, 1999, 167 p.

Levshina VV Dezvoltarea metodologiei pentru crearea unui sistem de management al calității la o universitate // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 2 (25). pp. 61-63

Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). S.93 -94

Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). pp. 97-98

Latypov R. A. Internaționalizarea unei universități de provincie // Drept și Educație. - 2004.- Nr. 3. - P. 59

Johnstone D. B. Sistemul de învățământ superior din SUA: structură, conducere, finanțare // Managementul universitar: practică și analiză. - 2003. - Nr. 5-6 (28). pp. 99-100

Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Încrederea pe șapte principii // Căutare - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). pp. 5-6

1

Un factor important care influențează piața serviciilor educaționale și ocupării forței de muncă este dezechilibrul existent între schimbarea și creșterea cererii de specialiști de profil și pregătire cerute și posibilitatea satisfacerii acestora din partea instituțiilor de învățământ. Relațiile de piață care se conturează în Rusia impun propriile cerințe speciale și absolvenților. Una dintre sarcinile principale în condițiile moderne este studiul problemelor serviciilor educaționale și, în special, dezvoltarea unui sistem de recalificare și formare avansată și impactul acestuia asupra nivelului de ocupare a forței de muncă. Acest rol al sistemului de recalificare și formare avansată îi pune o sarcină extrem de importantă pentru a determina prioritățile acestor funcții în noile relații socio-economice. Sistemul de recalificare și formare avansată a specialiștilor este o instituție socială deosebită, a cărei poziție în societate și funcțiile sociale îndeplinite sunt duale. Pe de o parte, sistemul de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor populației în serviciile educaționale. Pe de altă parte, sistemul de formare avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor diferiților participanți la piață în materie de specialiști.

piata serviciilor educationale

serviciu educațional

1. Arsalanov T. N. Servicii de marketing: clarificarea unor concepte din punct de vedere economic / T. N. Arsalanov // Marketing în Rusia și în străinătate. - 2004. - Nr. 2.

3. Inovatori E. V. Caracteristici ale strategiei de marketing și distribuție a serviciilor // Marketing în Rusia și în străinătate. - 2004. - Nr. 4.

4. Samsonova M. V., Samsonova E. V. Abordări metodologice ale studiului cererii și ofertei pe piața muncii a unui oraș mic // Probleme contemporaneștiință și educație. - 2012. - Nr. 6. - Mod de acces: http:// www..

5. Shevchenko D. A. Statutul și perspectivele pieței muncii pentru tineri / D. A. Shevchenko // Economic Journal. - 2002. - Nr. 4. - P. 94–99.

6. Shchetinin V. P., Hromenkov N. A., Ryabushkin B. G. Economia Educației: Proc. indemnizatie – M.: Ros. ped. agent., 1998. - 306 p.

Dezvoltarea economiei naționale a dus la trecerea acesteia la relațiile de piață, a trezit interesul economiștilor pentru piața serviciilor educaționale, care „s-a exprimat în formarea potențialilor (viitorilor) și actualilor angajați” . Acest lucru este evidențiat de diverse publicații din ultimii ani legate de subiectul luat în considerare. Între timp, aparatul conceptual al acestui sector de servicii nu a fost încă în sfârșit format. Acest lucru se poate observa, în special, din definiția serviciilor în general: „Serviciile ca marfă sunt intangibile, inseparabile de producător, neconservate și nu au o constanță a calității. Un serviciu ca marfă se consumă în momentul în care este produs”, precum și serviciile educaționale: „Sunt un sistem de cunoștințe, informații, abilități și abilități care sunt folosite pentru a satisface diferitele nevoi educaționale ale unui individ, societate, stat" .

Pentru a rezolva inexactitățile și contradicțiile în interpretarea conceptului de „serviciu”, este necesară dezvăluirea esenței acestui concept din diverse puncte de vedere.

Mulți cercetători susțin că orice produs este un serviciu ambalat pentru a rezolva o problemă. Reprezentanți ai școlii clasice teorie economică defini un serviciu ca acțiune utilă de o valoare sau alta, fie că este o marfă sau un produs.

F. Kotler identifică și conceptele de „serviciu” și „bunuri”. Bunuri - tot ceea ce poate satisface nevoia si cererea si oferite pietei in scopul atragerii atentiei, cumpararii, utilizarii sau consumului. Acestea pot fi obiecte fizice, servicii, locuri, organizații și idei.

1. Un serviciu este o relație de muncă socială sub forma schimbului său non-mărfuri și ca proces direct util al activității de muncă a unui individ sau entitate legală.

2. Serviciu – orice activitate sau beneficiu pe care o parte o oferă alteia care este intangibilă și nu are ca rezultat proprietatea asupra nimicului. Serviciile tangibile sunt asociate produsului în forma sa materială, în timp ce serviciile necorporale nu sunt asociate produsului. Pentru a justifica conținutul economic al conceptului de serviciu, este necesar să se ia în considerare caracteristicile tradiționale ale serviciilor. Serviciile au patru calități principale care le deosebesc de bunuri. Acestea includ intangibilitatea, imposibilitatea stocării, inseparabilitatea de sursă și mutabilitatea.

Intangibilitatea serviciilor înseamnă că acestea nu pot fi transportate, depozitate, ambalate sau examinate înainte de cumpărare, ci se poate simți doar efectul care va apărea ca urmare a primirii serviciului.

Incapacitatea de a stoca servicii înseamnă că acestea nu pot fi stocate pentru implementare ulterioară.

Inseparabilitatea de sursă este inerentă multor tipuri de servicii. Contactul cu consumatorii, de obicei sub forma unui schimb direct, este o parte integrantă a furnizării unui serviciu.

Variabilitatea se referă la variabilitatea calității unui serviciu. Lipsa standardizării producției de servicii, incapacitatea clientului de a-și articula clar nevoile de servicii, starea de spirit personal de serviciu au un impact puternic asupra calității serviciilor oferite, chiar dacă serviciul este realizat de aceeași persoană. Impactul acestor caracteristici este cel mai mare în serviciul personal.

serviciu ca categorie economică au urmatoarele caracteristici:

• serviciu - orice acțiune utilă cauzată de nevoia pe care o oferă o altă parte;
• vânzarea serviciilor este imposibilă fără contactul cu consumatorul;
• serviciile sunt separate de bunuri din cauza imposibilității depozitării și transportului acestora;
• Eficiența consumului de servicii este determinată în principal de calitatea acestora.

Serviciile diferă în ceea ce privește achiziția lor. Motivele pot fi personale sau de afaceri. Serviciile variază foarte mult ca tangibilitate.

Serviciile pot fi furnizate de persoane cu diferite niveluri de calificare. În ceea ce privește serviciile care cer calificare înaltă, consumatorii manifestă o mare selectivitate la alegere. De aceea, specialiștii realizează adesea loialitatea consumatorilor. Consumatorul de servicii care nu necesită calificări înalte este mai puțin pretențios.

3. Serviciile sunt clasificate in functie de gradul de contact cu consumatorul. În cazurile în care este suficient de aproape, este necesară instruirea personalului într-o cultură a relațiilor.

În interpretarea conceptului de „serviciu educațional” nu există nici un consens (Tabelul 1).

Tabelul 1. Interpretări ale conceptului de „serviciu educațional” (alcătuit de autori)

Definiţia educational service
Un set de astfel de servicii care sunt direct legate de implementarea obiectivelor principale ale educației, implementarea misiunii sale	Pankrukhin A.P.
Activitatea unui profesor individual sau a personalului didactic a vizat o schimbare oportună (preprogramată) a structurii socio-psihologice (în special manifestări - profesionale, de calificare etc.) a personalității elevului	Kozhukhar V.M.
Un tip util de muncă care satisface în mod direct nevoia de educație a unei persoane și ca produs tangibil care face posibilă satisfacerea nevoii educaționale a unei persoane în mod independent (manuale, programe de formare, manuale etc.)	Burdenko E.V.
Totalitatea rezultatelor procesului de învățământ și proceselor auxiliare însoțitoare ale acestuia, reprezentate de o instituție de învățământ superior pe piața serviciilor educaționale și care vizează direct satisfacerea nevoilor educaționale stabilite și așteptate ale unui anumit consumator.	Danilova T.V.
	McKinley T.
Ansamblul cunoștințelor, aptitudinilor și unei anumite cantități de informații care sunt utilizate pentru a satisface nevoile specifice ale unei persoane și ale societății în dezvoltarea intelectuală și dobândirea de abilități și abilități profesionale	Lipkina E.D.
Activitatea de muncă a unei unități economice care vizează satisfacerea nevoilor unui anumit subiect în educație (adică în dobândirea de cunoștințe, deprinderi și abilități sistematizate), desfășurată cu acordul prealabil al acestui subiect.	Romanova I.B.
O întreagă gamă de acțiuni: de natură educațională și de formare, care vizează satisfacerea nevoilor individului, în urma cărora abilitățile existente și dobândite sunt îmbunătățite	Terescenko N.N.
Sistemul de cunoștințe, deprinderi și abilități care sunt utilizate pentru a satisface nevoile individului, ale societății și ale statului și au ca scop creșterea capital uman	Zaichikova S. A., Mayatskaya I. N.

Piața rusă a serviciilor educaționale este destul de dinamică în dezvoltarea sa și tinde să se adapteze la tendințele globale și la noile condiții de viață din societatea rusă. Se pot distinge o serie de tendinţe care caracterizează starea sa în perioada actuală (Fig. 1).

Un factor important care influențează piața serviciilor educaționale și ocupării forței de muncă este dezechilibrul existent între schimbarea și creșterea cererii de specialiști de profil și pregătire cerute și posibilitatea satisfacerii acestora din partea instituțiilor de învățământ. Relațiile de piață care se conturează în Rusia impun propriile cerințe speciale și absolvenților.

Una dintre sarcinile principale în condițiile moderne este studiul problemelor serviciilor educaționale și, în special, dezvoltarea unui sistem de recalificare și formare avansată și impactul acestuia asupra nivelului de ocupare a forței de muncă. Acest rol al sistemului de recalificare și formare avansată îi pune o sarcină extrem de importantă pentru a determina prioritățile acestor funcții în noile relații socio-economice.

Sistemul de recalificare și formare avansată a specialiștilor este o instituție socială deosebită, a cărei poziție în societate și funcțiile sociale îndeplinite sunt duale. Pe de o parte, sistemul de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor populației în serviciile educaționale. Atunci când sistemul de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor îndeplinește acest rol, desigur, principalul subiect de activitate este consumatorul de servicii.

Orez. 1. Caracteristici ale dezvoltării piata ruseasca servicii educaționale (compilate de autori)

Pe de altă parte, sistemul de formare avansată și recalificare a specialiștilor este conceput pentru a răspunde nevoilor diferiților participanți la piață în materie de specialiști. Acest sistem vă permite să pregătiți profesioniști care sunt capabili să reziste concurenței pe piața muncii, să rezolve probleme urgente de reproducere a bunurilor, serviciilor, cunoștințelor, modelelor de comportament, valorilor vieții spirituale.

Sistemul de repartizare a tinerilor specialiști care a existat în URSS a avut o influență puternică asupra sistemului de ocupare a forței de muncă, care era de fapt coordonat prin măsuri administrative, dar avea o semnificație pozitivă proprie. S-a construit un sistem clar de repartizare a tinerilor specialiști între întreprinderi, a fost creat un sistem de recalificare a specialiștilor în legătură cu restructurarea producției și apariția unor noi industrii, ceea ce a făcut ca problema ocupării forței de muncă să fie mai puțin relevantă decât în ​​condițiile moderne. Acesta din urmă curgea la acea vreme din sfera economică în sfera revendicărilor personale, ceea ce a afectat orientarea în carieră, nivelul de angajare în societate și socializarea individului. Acest lucru a determinat procentul relativ ridicat al populației cu studii superioare din regiunile Federației Ruse care a supraviețuit până în prezent.

În acest sens, educația rusă în stadiul actual de dezvoltare a relațiilor de piață ar trebui să reflecte și să satisfacă în mod adecvat nevoile societății. Cu toate acestea, metodele de organizare, obținere și actualizare a cunoștințelor în Rusia au rămas practic neschimbate. Poate că motivul a fost faptul că finanțarea bugetară în medie în țară în cheltuielile totale ale universităților s-a apropiat de 10-20%. În timpul reformelor economice, lucrătorii din știință și din sistemul de învățământ au devenit străini economici: acum nivelul de remunerare pentru munca lor este cel mai scăzut în comparație cu plata din alte sectoare de muncă. Toate acestea au dus la un nivel și prestigiu extrem de scăzut al educației, la o neatenție constantă la problemele de pregătire avansată și recalificare a specialiștilor, la ideea că succesul în viață nu se obține întotdeauna datorită educației.

Intrarea pe piața muncii a majorității tinerilor absolvenți este însoțită de așteptări umflate și uneori naive cu privire la munca viitoare și cariera profesionala. Ciocnirea cu realitatea muncii duce la o reorientare a sistemului de valori de bază care s-a dezvoltat pe parcursul procesului educațional standard. Aceasta este poate prima, dar nicidecum ultima, limitare serioasă a adaptării tinerilor care intră pe calea profesională. Modelul existent de învățământ profesional se concentrează pe tabloul tehnic determinist al lumii, ia naștere o poziție de izolare teoretică de piață, care nu urmărește implementarea standardelor de comportament profesional practic pe piață. Toate acestea indică necesitatea formării unui nou model de educație profesională.

Odată cu dezvoltarea tehnologiilor informaționale în societate, apar nu numai noi modele de educație, ci și noi tehnologii pentru angajare și angajare. Tehnologii moderne, oferind noi mijloace de predare a cursurilor de formare, actualizează problema adaptării subiectelor procesului de învăţământ la modern sisteme de informare, dar până acum doar o parte din populație. Atunci când instituțiile de învățământ determină domenii de studiu, există o nepotrivire între nevoile individului și nevoile reale ale pieței muncii. Reducerea nevoii de categorii ocupaționale, lipsa previziunilor socio-economice pentru dezvoltarea regiunilor, comunicarea slabă cu angajatorii și întreprinderile care pregătesc specialiști pentru locuri de muncă specifice duc la pierderea unor orientări reale pentru formarea personalului cu studii superioare și medii profesionale, care afectează negativ ocuparea forței de muncă a tinerei generații.

Astăzi, noi principii și modele de educație sunt asociate cu trecerea la nou tehnologia de informație, mobilitate individuală. Dorința societății de mobilitate profesională și o mai mare adaptabilitate a tinerei generații la activitate profesională implementat în domeniul educației și ocupării forței de muncă ca o extensie a flexibilității și versatilității specialităților și profesiilor, fluența mijloace moderne comunicatii. În sistemul de educație casnică, încă nu există o muncă de adaptare intenționată, la care ar trebui să contribuie autodeterminare profesionalăși recalificare, ținând cont de cerințele pieței muncii.

O altă caracteristică a Rusiei este problema accesului la învățământul profesional. În regiunile cu apariția Examenului de Stat Unificat, fiecare dintre potențialii studenți poate alege cea mai potrivită universitate, atât în ​​propria regiune, cât și în altele, inclusiv centrale.

Piața serviciilor educaționale din Rusia se formează în nou conditii economice Prin urmare, instituțiile de învățământ ar trebui să încerce să gestioneze cererea și oferta pe piața muncii, folosind practici adaptate acesteia.

Recenzători:

Sidunova G.I., Doctor în Economie, Profesor, Decan al Facultății de Economie și Management a Instituției de Învățământ de Învățământ Profesional Superior al Bugetului de Stat Federal „Universitatea Socio-Pedagogică de Stat din Volgograd”, Volgograd.

Vorobieva L.E., Doctor în Economie, Profesor al Departamentului de Economie și Management al Instituției de Învățământ Buget de Stat Federal de Învățământ Profesional Superior „Universitatea Socio-Pedagogică de Stat din Volgograd”, Volgograd.

Link bibliografic

Samsonova E.V., Samsonova M.V. CONCEPTUL ŞI CARACTERISTICI ALE PIEŢEI RUSĂ A SERVICIILOR EDUCAŢIONALE // Probleme moderne ale ştiinţei şi educaţiei. - 2013. - Nr. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10106 (data accesului: 04/06/2019). Vă aducem la cunoștință revistele publicate de editura „Academia de Istorie Naturală”

Serviciu educațional:

Trăsături de caracter serviciu educațional:

Intangibilitate - serviciul în sine nu poate fi evidențiat într-o anumită formă materială, este imposibil să stocați și să mutați serviciul, precum și să efectuați alte acțiuni cu acesta care sunt posibile pentru un obiect material (puteți, de exemplu, să înregistrați o prelegere , dar nu va fi produs în totalitate - nu va fi componentă vizuală, sonoră sau emoțională);

Inseparabilitate de subiectul care furnizează serviciul - serviciul este prestat numai în procesul de activitate a subiectului care prestează acest serviciu. Încetarea activității înseamnă încetarea serviciului (profesorul a părăsit clasa - activitatea sa de prestare a serviciilor educaționale a încetat, iar serviciul în sine a încetat (întrerupt);

Posibilitatea de a consuma serviciul numai în procesul de prestare a acestuia - încetarea serviciului înseamnă în același timp și încetarea consumului acestuia (Elevii nu pot primi cunoștințe și aptitudini de la profesor dacă profesorul a părăsit clasa);

Neechivalența serviciului și rezultatul consumului acestuia - În procesul de transfer al cunoștințelor de la un profesor la un elev are loc o dublă transformare a informațiilor: prima dată în procesul de transmitere de către profesor (din propriile idei în forme accesibile percepției), al doilea - în procesul de asimilare de către elev, adică de la forme accesibile la ideile proprii ale elevului:

Profesorul își transferă elevilor cunoștințele, aptitudinile și abilitățile, folosind mijloacele, tehnicile și metodele de care dispune, transformând informațiile de care dispune în forme necesare și convenabile elevilor să le stăpânească;

Elevii percep cunoștințele transmise cât mai bine din abilitățile și caracteristicile lor de percepție, formându-și în ei înșiși (notați - individual, fiecare separat) propria idee despre cunoștințele transmise de profesor, cunoștințele, abilitățile și abilitățile lor individuale, formându-și informații proprii, noi imagini percepute.

Un serviciu educațional (și orice alt serviciu de asemenea) este un bun pentru că aduce un anumit beneficiu celui care îl consumă. Și acest lucru oferă motive pentru determinarea prețului acestui serviciu, adică un anumit echivalent monetar al beneficiului primit de consumator. Un serviciu educațional este atât rezultatul producției, cât și obiect al consumului, de aceea trecerea lui de la producător la consumator este prezentată sub forma unui proces de schimb de mărfuri (cu consum simultan). Cu alte cuvinte, producătorul serviciului primește un echivalent monetar, iar consumatorul care a plătit banii primește un beneficiu intangibil care îi aduce un oarecare beneficiu. Acest proces, în general, nu are nicio diferență între cumpărarea și vânzarea de bunuri sub formă de obiecte materiale.

Valoarea serviciului constă în creșterea abilităților unei persoane, adică pentru a obține oportunități de a câștiga mai mulți bani.

Piaţă:

Un serviciu educațional poate fi vândut și cumpărat ca o marfă. În consecință, relația cumpărare și vânzare serviciile educaționale, se aplică toate legile relațiilor de piață și condițiile de asigurare a sustenabilității acestor relații:

Cumpărătorii de servicii educaționale trebuie să aibă informații fiabile despre ceea ce se întâmplă pe piață, despre prețuri și calitatea serviciilor de la diferiți vânzători;

Pentru noii producători de servicii educaționale, ar trebui create oportunități de a intra liber și rapid și de a se stabili pe piață;

Nu ar trebui să existe niciun avantaj ca producția la scară largă să ruineze întreprinderile mici și să conducă la monopol;

Distribuția veniturilor trebuie să fie mai mult sau mai puțin egală, întrucât de aceasta depind suveranitatea consumatorului și stabilitatea economiei de piață.

Pe scurt, principala condiție pentru stabilitatea relațiilor de piață este libertatea deplină și, în același timp, egalitatea deplină a participanților: producătorii trebuie să fie capabili să ofere orice servicii educaționale, să nu interfereze între ei, să nu împiedice apariția altor producători. ; consumatorii ar trebui să poată consuma serviciile pe care le doresc și să aleagă producătorul.

Eșecul pieței:

- monopolul natural: apare atunci când economiile de scară sunt atât de mari încât o singură firmă poate furniza întreaga piață pentru un anumit produs sau serviciu la un cost unitar mai mic decât alte firme concurente. În această situație, concurența este neprofitabilă și, în unele cazuri, pur și simplu lipsită de sens. Un monopol natural implică prezența unei resurse „naturale”, la care accesul este într-un anumit sens limitat, sau o cerere limitată care poate fi satisfăcută de un număr limitat de producători.

Cerere „limitată” - cererea de servicii educaționale: numărul copiilor care învață la școală, deși semnificativ, este limitat de numărul total de copii din grupa de vârstă corespunzătoare și de factorul de stabilire a acestora în teritoriu. Prin urmare, cererea pentru servicii educaționale relevante este, de asemenea, limitată. Dacă, de exemplu, există o instituție de învățământ superior (sau mai multe) în centrul regional, atunci este logic să se creeze una nouă numai dacă există o discrepanță suficient de mare între populația studențească și numărul celor care doresc să primească educaţie. Crearea unei noi instituții de învățământ va fi asociată cu costuri semnificative și, pe această bază, un preț semnificativ pentru serviciile educaționale, care, desigur, va depăși prețul unei instituții de învățământ existente. În consecință, educația, din cauza cererii limitate pentru serviciile sale, poartă un element de monopol natural.

(opoziție față de dezvoltarea anumitor categorii de instituții de învățământ (private, de exemplu) sub pretextul unei lupte pentru calitatea educației, dificultate în deschiderea de noi instituții de învățământ (licențe, atestare, acreditare), închiderea accesului instituțiilor de învățământ private la fonduri bugetare, inclusiv pentru cercetarea științifică etc. În mod echitabil, trebuie remarcat că aceleași mijloace sunt utilizate pentru îmbunătățirea activităților instituțiilor de învățământ existente, dar acest lucru nu înlătură problema monopolului)

- efecte externe: consumul acestui bun de către un individ afectează alți agenți.

Pentru angajatori: lucrători mai calificați;

Pentru concetăţeni: o alegere mai inteligentă;

- binele public: conform Belyaev S.A., educația nu este un bun public, ci se referă la bunuri private, cu trăsături de bun public.

Mai mult, setul acestor trăsături și evaluarea lor depind de percepția publică asupra educației și, probabil, diferă în diferite perioade istorice. Apare o întrebare firească: „De ce în acest caz educația este plătită în primul rând de stat, adică de societate?”. Răspunsul, cel mai probabil, aparține categoriei „istoric”. La o anumită etapă, evaluarea publică a atribuit educația unui bun public mai degrabă decât unuia privat, fără a se îngrijora de determinarea valorii cantitative a acestei evaluări. Această evaluare a fost formalizată legal în consecință, statul și-a asumat obligații de susținere financiară a educației. Acum este practic imposibil să refuzi finanțarea de stat a educației sau să-i reducă amploarea. Toate măsurile de „economisire” fondurilor bugetare nu au ca rezultat reduceri de costuri.

(Bunuri publice:

Costul marginal al furnizării consumatorului individual este zero;

Consumul se caracterizează prin efecte externe semnificative, adică consecințele consumului nu apar imediat, în afara sferei de consum a acestui produs (serviciu), amploarea consecințelor poate depăși semnificativ consumul;

Prevenirea accesului unor consumatori suplimentari la un bun public este fie imposibilă din punct de vedere tehnic, fie necesită costuri prohibitiv de mari.)

Educația ca bun este disponibilă doar celor care o primesc direct, adică elevilor. În general, acest lucru este într-adevăr multe în stat. Dar numai cei care studiază într-o anumită clasă sau grup de studiu pot consuma direct acest bun, întrucât serviciul educațional este consumat în procesul de prestare a acestuia. Consumați serviciul în clase sau grupuri de douăzeci și cinci de persoane (sau mai puțin, sau puțin mai mult), care pot fi incluse sau nu, chiar dacă sunt situate pe teritoriul statului, regiunii sau municipalitate. Nu vom vorbi despre motivele „lipsării”, este important că poate fi problematic chiar și pentru a intra într-o școală. Restricționarea accesului la o clasă este ușoară.

Principala problemă a pieței: O trăsătură distinctivă importantă a unui serviciu educațional ca produs este considerată a fi un pronunțat asimetria informaţională, adică imposibilitatea (după unele estimări – imposibilitatea fundamentală) de a evalua calitatea serviciului achiziţionat la momentul consumării acestuia. Care este motivul asimetriei informaționale? Poate că nu este singurul și constă în faptul că atunci când cumpărați și vindeți un serviciu educațional:

Nu există o terminologie general acceptată și înțeleasă care să permită vânzătorului și cumpărătorului să înțeleagă în mod egal caracteristicile serviciului și să evalueze beneficiile acestuia;

Rezultatul consumului serviciului nu apare imediat (așa-numitul decalaj de timp) și, poate, nu în măsura așteptată (puteți plăti în plus sau nu plătiți în plus, în funcție de cerere sau relevanță după primirea educației);

Relațiile nu privesc un obiect material, ci o interacțiune imaterială;

Există o denaturare „normală” a informațiilor (care a fost deja menționată mai sus).

Informații similare.